2016年到2017年人民日报评论员文章

人民日报评论员：与世界同行，助人类共赢

构建人类命运共同体、实现和平与发展，中国有什么作为？中国未来的政策走向如何？

“中国维护世界和平的决心不会改变”“中国促进共同发展的决心不会改变”“中国打造伙伴关系的决心不会改变”“中国支持多边主义的决心不会改变”，习近平主席在联合国日内瓦总部发表演讲，以鲜明的态度向国际社会作出有力的回答，以“四个不会改变”向世界亮明了中国决心，受到国际社会广泛关注和赞赏。

“大河有水小河满，小河有水大河满”。随着各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。改革开放以来，中国勇敢拥抱世界，迅速成长为全球第二大经济体，让7亿多人口摆脱贫困，正在向着全面建成小康社会目标快步前进。在实现自身发展的同时，中国也更多惠及其他国家和人民。近年来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上，中国广阔的市场空间为其他国家带来巨大红利，中国向国际社会提供着越来越多的公共产品。事实证明，中国发展得益于国际社会，中国也为全球发展作出了贡献，习近平主席一言以蔽之：“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好”。

构建人类命运共同体，中国立足于维护世界和平、促进共同发展。和平与发展是100多年来全人类的共同愿望，习近平主席宣示中国维护世界和平的决心不会改变、促进共同发展的决心不会改变，着眼的正是和平与发展这一当今时代主题，彰显的是“中国信念”。中华文明历来崇尚“以和邦国”“和而不同”“以和为贵”，和平融入了中华民族的血脉，刻进了中国人民的基因。中国人民深深懂得，只有和平安宁，才能繁荣发展；只有互利共赢，才能共同发展。中国人民和各国人民休戚与共，中国人民的梦想和各国人民的梦想紧紧相连。始终不渝走和平发展道路，继续奉行互利共赢的开放战略，将自身机遇同世界各国分享，欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”，中国将为世界各国发展带来更多机遇。

构建人类命运共同体，中国致力于打造伙伴关系、支持多边主义。身处同一个地球村，国与国之间利益交融、命运与共。习近平主席宣示中国打造伙伴关系的决心不会改变、支持多边主义的决心不会改变，着眼的正是以怎样的方式维护和平、促进发展，体现的是“中国行动”。伙伴关系是国家间交往的指导原则，中国坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作，致力于进一步联结遍布全球的“朋友圈”。多边主义是维护和平、促进发展的有效路径，在各种全球性威胁和挑战面前，就是要坚定走多边主义道路。中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，将坚定维护以联合国为核心的国际体系，不断加大对多边主义的支持力度。各国精诚协作、

同舟共济，才能直面一个充满不确定性的世界，迎接“并育而不相害”的文明新气象。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。构建人类命运共同体的美好目标，需要各国共同努力，也需要一代又一代人接力奔跑。坚守共赢共享的“中国决心”，引领和平、发展、合作、共赢的时代潮流，我们一定能让人类命运共同体意识落地生根，推动人类文明拥抱更光明的未来。

人民日报评论员：标本兼治，书写反腐倡廉优异答卷

治标为治本赢得时间、创造条件，治本为治标巩固成果、根除病源。

“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。”在十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记深刻总结党的十八大以来反腐败斗争的启示和经验，明确提出增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，就要继续推进标本兼治，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，不断书写反腐倡廉的优异答卷。

没有离开“标”的“本”，也没有离开“本”的“标”。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱；也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。党的十八大以来的反腐败斗争，总体上就是从

治标入手，治本工作也一直没有放松，有时治本就寓于治标之中。我们强调的不敢腐，侧重于惩治和威慑，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；强调的不能腐，侧重于制约和监督，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘；强调的不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层原因，让人从思想源头上消除贪腐之念。深入推进全面从严治党，关键就是坚持治标不松劲、不断以治标促进治本，在惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变的同时，坚持思想建党和制度治党同向发力，不断开创管党治党新境界。

“本理则国固，本乱则国危。”深入推进全面从严治党，必须把加强思想政治建设放在首位，抓好思想教育这个根本。其中最重要的，一要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。补足精神之钙，筑牢思想之魂，提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前，我们就能心明眼亮，找到自己行为的准星。二要依靠文化自信坚定理想信念。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信，接受文化熏陶，不断提升人文素养和精神境界，以文化自信支撑政治定力，永葆共产党人政治本色。

全面从严治党，要靠制度治党和思想建党同向发力。十八届六中全会通过的《准则》《条例》，为深入推进全面从严治党提供了重要制度保障。落实准则和条例、强化制度刚性约束，一方面要突出党的高级干

部这个重点。党的高级干部做严肃党内政治生活的表率，各级领导干部自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，才可能做到以上率下。另一方面，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效，就能使监督的制度优势充分释放出来。

治标和治本内在统一、相辅相成。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，标本兼治推进全面从严治党，我们一定能让管党治党从宽松软走向严紧硬，赢得党风正、民心顺、事业兴的光明未来。

人民日报评论员：家庭文明则社会文明

家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。

在第一届全国文明家庭表彰大会上，习近平总书记发表重要讲话，动员社会各界广泛参与家庭文明建设，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。习近平总书记的重要讲话，充分体现了党中央对精神文明建设的高度重视，对全国亿万家庭的亲切关怀，为推进家庭文明建设提供了重要遵循。更加注重家庭、家教、家风，把家庭文明建设作为一项长期任务切实抓好，千千万万个家

庭才会成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想起航的地方。

家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。无论时代如何变化，无论经济社会如何发展，家庭对于文明养成的重要作用不可替代。家是最小国，千家万户都好，国家才能好，民族才能好；国是千万家，国家好，民族好，家庭才能好。注重家庭，要求我们融骨肉亲情与爱国情感为一体，把爱家与爱国统一起来，将家庭梦融入民族梦之中，在追求家庭幸福的过程中建设好社会和国家。注重家教，就是要重言传、重身教，教知识、育品德，帮助青少年扣好人生第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。注重家风，要求我们弘扬优良家风，把修身齐家落到实处，以千千万万家庭的良好家风筑牢社会风气的基础。

“服民以道德，渐民以教化”。重视家庭文明建设，加强价值观建设至关重要。中华民族历来重视家庭，孝老爱亲、相敬如宾、兄友弟恭、妯娌和谐、克勤克俭、忠厚传家等传统美德，铭记在中国人的心灵中，融化在中国人的血脉中，是今天我们加强家庭文明建设的重要资源。社会主义核心价值观是我们时代价值的最大公约数，我们要用社会主义核心价值观引领家庭文明建设，锤炼个人品德、书写家庭美德、遵守职业道德、弘扬社会公德。领导干部更应带头注重家庭、家教、家风，廉洁修身、清正齐家，做家风建设的表率。

精神塑造呼唤榜样的力量。全国文明家庭评选表彰活动，就是对时代美德的汇聚和提炼，也是在全社会范围的一次正能量传播。爱国守法、遵德守礼、平等和谐、敬业诚信、家教良好、家风淳朴、绿色生活、崇尚节俭……300个全国文明家庭从不同角度、不同侧面阐释了新时代家庭文明风尚和家风文化。以他们为榜样和标杆，激励广大家庭崇德向善、见贤思齐，鼓励全社会积善成德、明德惟馨，我们就一定能唤醒文明建设的家庭力量，以丰厚的道义力量推动社会文明进步。

先贤有言：“惟有民魂是值得宝贵的，惟有他发扬起来，中国才有真进步。”家庭文明建设，正是一项为百姓立心、为民族铸魂的时代工程。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以文明家庭创建活动为载体，以“注重家庭、注重家教、注重家风”为着力点，唤醒广大家庭崇德向善的道义自觉，我们4亿多个家庭的生活一定会更美满幸福，我们的国家我们的民族一定会更加和谐兴旺。

人民日报评论员：完善产权保护制度严格依法保护产权

中共中央、国务院印发的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，是完善产权保护制度的纲领性文件，是党和国家保护各种所有制经济组织和公民财产权的重大宣示、庄严承诺，是建设社会主义市场经济、社会主义法治经济的重大改革举措。

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国大力推进产权制度改革，全社会产权保护意识不断增强，保护力度不断加大。但也要看到，当前我国产权保护制度仍不完善，与建立完善的社会主义市场经济体制要求相比还有一定差距。特别是不同所有制经济产权保护不够同等，公权力对私有产权保护不力，司法不公、不规范导致企业产权受到侵害，民营企业资产被违规查封扣押冻结等现象在一些地方时有发生。这些问题严重损害了经济社会发展的基础，亟待解决，刻不容缓。

完善产权保护制度是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。随着改革开放的深入推进，我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成，各种资本流动、重组、融合日益频繁，各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。《意见》提出的一条重要原则，就是坚持平等保护，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。因此，我们必须进一步完善保护国家、集体、企业、个人产权的法律和制度，创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度，保护各种所有制经济产权和合法权益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任，持续巩固基本经济制度，夯实社会主义市场经济的基础。

完善产权保护制度是推动经济持续健康发展的迫切需要。当前，我国经济发展进入新常态，经济增速换挡、结构转型升级、新旧动能转换相互交织，推进供给侧结构性改革的任务十分艰巨。有恒产者有恒心。要有效应对各种挑战、保持经济持续健康发展，必须进一步完善产权保

护制度、坚持严格保护产权的政策长期不变，形成稳定、透明、可预期和法治化的营商环境，才能稳定社会预期，增强社会信心，调动各方面特别是企业家、创新人才的积极性、主动性、创造性，更大程度激发市场主体活力和社会创造力，增强经济发展的持久动力。

完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公民的财产权得到平等有效保护，是社会公平正义的基本内涵。我国经济社会快速发展，社会财富不断积累和壮大，中等收入群体日渐扩大，人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须健全以公平为核心原则的产权保护制度，依法保护公民产权权益和创新收益，增强人民群众财产财富安全感，营造公平公正的社会环境，推动形成鼓励公民通过自我奋斗、诚实劳动、合法经营创造财富、实现人生价值的良好氛围，形成社会公平正义和国家长治久安的良好局面。

完善产权保护制度关键是要在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各方面各环节体现法治理念，推进产权保护法治化这一系统工程。一分部署，九分落实。完善产权保护制度的行动纲领已经明确，我们要强化责任担当，以钉钉子精神抓好落实，结合实际实化细化，消除“中梗阻”，打通“最后一公里”，推动各项改革举措真正落地、见到实效，使纲领化为行动、蓝图变成现实，努力开创我国产权保护工作的新局面。

人民日报评论员：织就长江黄金经济带擎起绿色发展新未来

近日，《长江经济带发展规划纲要》正式印发。这一国家战略的实施，对于协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，全面深刻阐述了推动长江经济带发展的重大战略思想，提出实施长江经济带发展战略，就是要从中华民族长远利益考虑，牢固树立和贯彻“五大发展理念”，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。

文化系于根脉，历史照亮现实，长江流域的繁荣昌盛筑牢了中华民族繁衍生息的坚实根基。长江是中华民族的重要发源地，也是中华民族的生命河，千百年来，长江流域以水为纽带，连接上下游、左右岸、干支流，形成完整的自然生态系统，从巴山蜀水到江南水乡，沿江人民祖祖辈辈依水而居、繁衍生息，在中华文明历史长河中谱写了光辉璀璨的乐章。长江流域山水林田湖浑然一体，具有强大的涵养水源、繁育生物、释氧固碳、净化环境功能，是我国重要的生态安全屏障，更是子孙后代生生不息、永续发展的重要支撑。

推动长江经济带发展，理念要先进。必须坚持生态优先、绿色发展的战略定位，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发，建立健全最严格的生态环境保护和水资源管理制度，强化长江全流域生态修复。要尊重自然规律及河流演变规律，协调处理好江河湖泊、上中下游、干流支流等关系，保护和改善流域生态服务功能。要发挥长江黄金水道作用，在保护生态的条件下推进发展，实现经济发展与资源环境相适应，走出一条绿色低碳循环发展的道路，使长江经济带成为我国生态文明建设的先行示范带。

推动长江经济带发展，思路要明确。必须打破惯性思维和路径依赖，大力实施创新驱动发展战略，充分发挥长江经济带韧性好、潜力足、发展空间和回旋余地大的优势。要加强规划引导，建立生态环境硬约束机制，既要有“快思维”、也要有“慢思维”，着力加强供给侧结构性改革，在改革创新和发展新动能上做“加法”、在淘汰落后过剩产能上做“减法”，推动沿江发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，使长江经济带成为引领全国转型发展的创新驱动带。

推动长江经济带发展，推进要有力。必须坚持一盘棋思想，加强统筹协调，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，打破行政壁垒，增强系统思维，创新体制机制，通过规划引领，统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各项资源要素，更好发挥上中下游地区“统”的功能，提高要素配置效率，激发内生发展活力，使长江经济带成为东中西互动合作的协调发展带。

战略引领未来，实施决定成败。推动长江经济带发展是一个庞大的系统工程和长期战略任务，各有关部门和地方省市一定要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，咬定青山不放松，不达目的不罢休，扎扎实实做好各项贯彻落实工作，让长江经济带发展成为激扬中国梦的伟大实践。

人民日报评论员：为世界经济把好脉开好方

两岸东西浙，千帆来去风。金秋时节，二十国集团领导人齐聚杭州，找寻振兴世界经济的道路。习近平主席在二十国集团工商峰会开幕式主旨演讲中提出的“四个建设”，为推动二十国集团平台从危机应对转向长效治理，打开了新的思路；为推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路，提供了标本兼治、综合施策的新药方。

中国古人讲“对症下药”。开好方先要把好脉，把好脉先要找准病灶。当前，世界经济虽然总体保持复苏态势，但依然面临多重风险和挑战。只有综合施策，才能治病去根；只有更新理念，才能推动发展。习近平主席提出的“四个建设”，针对的是世界经济深层次病灶，生发于中国改革开放探索前行、真抓实干的经验，立足于中国走向世界、世界拥抱中国的共同梦想。

创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。建设创新型世界经济，才能开辟增长源泉。“要向创新要动力，向改革要活力，把握创新、新科技革命和产业变革、数字经济的历史性机遇”“要把各国实施创新政策的力量汇集一处，做到理念上有共识、行动上有计划、机制上有保障”。习近平主席的提议，紧紧把握促进经济增长的核心动力，为利用二十国集团平台放大创新正面效应绘就了蓝图。

开放带来进步，封闭导致落后，这已为世界经济发展的历史证明。保护主义政策如饮鸩止渴，建设开放型世界经济，才能拓展发展空间。当前，作为世界经济的重要引擎，贸易和投资正面临“拉起吊桥”和“关闭大门”的风险。如习近平主席指出的，如果重回以邻为壑的老路，不仅无法摆脱自身危机和衰退，而且会收窄世界经济共同空间。杭州峰会将在巩固多边体制、反对保护主义等方面留下“中国印记”，保障世界经济朝着“轻关易道，通商宽农”的愿景前进。

孤举者难起，众行者易趋。在世界经济全球化的时代，没有哪一个国家可以独善其身，协调合作是必然选择。建设联动型世界经济，才能凝聚互动合力。这种联动，是政策规则的联动，是基础设施的联动，是利益共赢的联动。协调宏观经济政策，加速全球基础设施互联互通进程，打造全球增长共赢链，习近平主席倡议的这“三个联动”，切中“一荣俱荣，一损俱损”的时代现状，贡献的是“通则不痛”的中国智慧。

共建才能共享，惠人才能惠己。建设包容型世界经济，才能夯实共赢基础。在世界基尼系数已达0.7左右的当下，在全球产业结构调整给不同产业和群体带来冲击的今天，推动包容和可持续发展，不仅是国际社会的道义责任，更能释放不可估量的有效需求。正因如此，首次把发展问题置于全球宏观政策框架核心位置，首次就落实2030年可持续发展议程制定行动计划，首次就支持非洲国家和最不发达国家工业化开展合作，杭州峰会的众多“首次”，开创性地延伸了二十国集团平台的治理半径，传递出“让增长和发展惠及所有国家和人民”的信号。

正如观察家所言，二十国集团仍是全球经济政策主要的协调平台，但现在需要补充新的思想和引导力。以团结战胜分歧，以共赢取代私利，融入中国方案的全球治理，必将引领世界经济的航船，从钱塘江畔再次扬帆启航，驶向更加辽阔的大海。

人民日报评论员：贡献中国智慧促进和平发展

和平宛如阳光雨露，发展带来文明进步。和平与发展，仍是当今世界的两大主题。

“坚持不忘初心、继续前进，就要始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，加强同各国的友好往来，同各国人民一

道，不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记再次宣示了中国共产党和中国人民的真诚愿望和坚定意志。

崇尚和平、和睦、和谐的理念，深深植根于中华民族绵延五千余载的悠久文明。中国共产党和中国人民从苦难中走过来，深知和平的珍贵、发展的价值，怕的就是动荡，求的就是稳定，盼的就是天下太平。中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论。中国共产党和中国人民早就庄严承诺为人类不断作出新的更大的贡献，始终把促进世界和平与发展视为自己的神圣职责。

维护世界和平、促进共同发展，是中国外交政策的宗旨。今天的人类比以往任何时候都更有条件共同朝着和平与发展的目标迈进。作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，中国主张各国人民同心协力，变压力为动力，化危机为生机，以合作取代对抗，以共赢取代独占。我们积极参与全球治理体系建设，努力为完善全球治理贡献中国智慧，同世界各国人民一道，推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。我们愿以实际行动扩大同各国的利益交汇点，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，推动形成人类命运共同体和利益共同体。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”，文明因交流互鉴而绽放异彩。从“一带一路”到“亚投行”建设，实践证明，中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。面向未来，中国始终坚持独立自主的和平外交政策，奉行和平共处五项原则，坚定不移实行对外开放的基本国策，中国开放的大门永远不会关上。

人类只有一个地球，各国共处一个世界，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。中国倡导人类命运共同体意识，反对冷战思维和零和博弈，倡导树立双赢、多赢、共赢的新理念，呼吁摒弃你输我赢、赢者通吃的旧思维，彰显的正是中国智慧、中国价值。中国坚持维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱；中国不觊觎他国权益，不嫉妒他国发展，也决不放弃我们的正当权益，决不会拿自己的核心利益做交易，坚守的正是中国立场、中国态度。

世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。当前，世界格局正处于加快演变的历史性进程之中。社会主义中国愿从世界和平与发展的大义出发，贡献处理当代国际关系的中国智慧，丰富打造人类命运共同体等主张，弘扬共商共建共享的全球治理理念，为人类社会不断发展作出新的更大贡献。

人民日报评论员：弘扬创新精神深化改革创新

“科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。”在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上，习近平总书记提出，要深化改革创新、形成充满活力的科技管理和运行机制，弘扬创新精神、培育符合创新发展要求的人才队伍。以这一要求为改革遵循和行动指南，我们才能扫除阻碍科技创新能力提高的体制障碍，让一切创新源泉充分涌流。

创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进。我们应当从健全国家创新体系、提高全社会创新能力的战略高度，通过深化改革和制度创新，让科技创新居于国家发展全局的核心位置。科技创新和制度创新只有双轮驱动、相互协调、持续发力，才能促成经济发展方式的根本转变。

深化改革创新，就要以科技创新为核心，引领科技体制及其相关体制深刻变革。如果把科技创新比作我国发展的新引擎，改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系，必须采取更加有效的措施完善点火系，全速发动创新驱动的新引擎。当前，无论是“部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事”的科技决策方式，还是“让人的创造性活动为经费服务”的科研经费使用和管理方式，无论是“简单套用行政预算和财务管理方法”管理科技资源，还是“以科技创新质量、贡献、绩效为导向”的分

类评价体系的缺失，都是阻碍科技创新的体制机制弊端，都必须下决心予以革除。

深化改革创新，就是要深化体制机制创新，形成服务科技创新的制度合力。企业应成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体，要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策，加强对中小企业技术创新支持力度。科研院所和研究型大学是科技发展的主要基础所在，应优化科研院所和研究型大学科研布局，厚实学科基础，培育新兴交叉学科生长点。各地在创新发展中应尊重科技创新的区域集聚规律，因地制宜探索差异化的创新发展路径，建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。

深化改革创新，就要以弘扬创新精神为方向，培育符合创新发展要求的人才队伍。人是科技创新最关键的因素，创新的事业呼唤创新的人才。正如习近平总书记所强调的，建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。我们不仅要大兴识才、爱才、进才、用才之风，也要改革人才培养、引进、使用等机制。我们不仅要尊重科技人才培育和成长规律，不要用死板的制度约束科学家的研究活动，而且要让领衔科技专家有更大的技术路线决策权，更大的经费支配权，更大的资源调度权。

从总体上看，今天的中国，在主要科技领域和方向上实现了邓小平同志提出的“占有一席之地”的战略目标，正处在跨越发展的关键时期。

坚持科技创新与制度创新两手抓、两个轮子一起转，我们才能走出中国特色自主创新道路，争取早日建成创新型国家、建成世界科技强国。

人民日报评论员：让网络空间天朗气清

“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话，深刻阐明网络生态事关人民利益，强调要本着对社会负责、对人民负责的态度加强网络空间治理，引起了广大网民的广泛共鸣。

作为一个信息大平台、文化大熔炉，互联网对亿万网民的求知途径、思维方式、价值观念产生着重要影响。互联网的传播优势和舆论功能，为推动信息交流、促进文化繁荣、凝聚社会共识提供了全新的渠道和手段。然而网络不是世外桃源，离开法治和道德，网络谣言、网络诈骗、网络陷阱等就会大行其道，广大网民特别是青少年就可能深受其害。全国7亿多人上网，肯定需要建设和管理，我们要加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，让网络空间正能量充沛、主旋律高昂。

谁都希望生活在一个秩序井然、惠风和畅的世界里，谁都不愿意生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的环境中。

形成良好网上舆论氛围，不是说只能有一个声音、一个调子，而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪，不能超越了宪法法律界限。我们说对于不同观点和想法要开放包容，决不意味着对损人利己违法犯罪行为姑息纵容。网络不是法外之地，网络空间延伸到哪里，法治就要覆盖到哪里。依法加强网络空间治理，坚持依法治网、依法办网、依法上网，才是对社会负责、对人民负责的态度。

网络空间是亿万民众共同的精神家园，让这个家园清新宜人，是全社会共同的责任。对互联网这样的新技术新平台新渠道，我们既不能有封闭的心态，也不能持消极无为的态度。企业要承担企业的责任，办网站的不能一味追求点击率，开网店的要防范假冒伪劣，做社交平台的不能成为谣言扩散器，做搜索的不能仅以给钱多少作为排位的标准。党和政府要承担党和政府的责任，不能当甩手掌柜，而要提高治理水平，避免“一放就乱、一管就死”现象，走出一条齐抓共管、良性互动的新路。广大网民也应自觉遵守法律和道德规范，做到依法上网、文明上网、安全上网，一起来建设美丽精神家园。

互联网是技术进步回馈给人类文明的珍贵礼物。充分利用好互联网，共享优质信息，共护网络安全，共创更高质量的网络文化，互联网必将在推动社会和谐进步、促进人的全面发展上发挥更重要的作用，网上网下就一定能画出共筑中国梦的最大同心圆。