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试论行政领导者的素质及其提升途径

试论行政领导者的素质及其提升途径
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试论行政领导者的素质及其提升途径

内容摘要:行政领导者作为一个行政组织的核心和旗帜,是社会公共事务管理的发动者和推动者,其形象素质如何,直接关系到领导活动的效果和工作成败,关系到我国改革、发展和稳定大局。随着社会的不断发展,行政领导者的角色更加复杂,对于行政领导者的素质要求也在不断提高,因此,行政领导者领导者要恰当地运用权力因素与非权力因素,树立权威使组织成员凝聚在自己周围。领导者既要加强学习、提高素质;又要树立良好形象,加强管理。要注重严于律己,以身作则,以领导魅力带动、影响、促进广大者组织成员改进工作,为实现共同目标而努力奋斗。本文拟从领导者形象素质与影响力以及它们之间的关系予以论述,并提出提升领导影响力的方法。

关键词:行政领导者素质作用提升

党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出,加强党的执政能力建设,必须“以建设高素质的干部队伍为关键”。加强党的执政能力建设有许多工作要做,是一个复杂的系统工程,涉及到党的领导体制和工作机制、基层组织建设、干部队伍建设等诸多环节。但在诸多环节中,建设高素质的干部队伍最为关键,因此,积极探索提高领导干部素质和能力的方法与途径,具有十分重要的意义。

一、行政领导者素质的基本涵义

行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力,在行政管理部门中占据决策地位的人。任何的行政活动都是由行政领导者所带领,在一定的行政环境下,为实现一定目标而进行的行为过程。

领导者素质,是指领导者在一定先天禀赋的基础上,通过后天实践锻炼和学习所形成的,在领导活动中能发挥作用的本质要素。

二、行政领导者素质的内容

当前,经济全球化,国际竞争日趋激烈,国内经济和政治体制改革进入了攻坚阶段。在这个充满机遇与挑战的时代,行政领导者应该具备怎样的综合素质呢?

(一)坚实的政治素质。行政领导者政治素质不仅决定着领导者自身的发展方向,而且也决定领导活动的性质,是领导素质的根本和核心。政治思想素质主要包含以下几点:1、坚定的政治方向。具体来说,就是要高举马克思主义、邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜,认真落实科学发展观,坚持四项基本原则,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,在思想上、政治上、行

动上时刻同党中央保持高度一致。2、牢固的政治观念。树立牢固的马克思主义世界观、人生观和价值观;把全心全意为人民服务作为一切领导活动的宗旨;具有坚定的政治信仰和政治信念。3、高超政治理论水平。要具有辩证唯物主义和历史唯物主义世界观,系统地掌握马克思主义科学理论,善于运用马列主义的立场、观点、方法认识问题、分析问题和解决问题。

(二)高尚的品德素质。一是要尊重科学、实事求是。重事实,重科学,不唯上,不唯书,对上对下负责一致,敢于坚持真理,修正错误。二是宽宏大量,作风民主。以谦虚、公正、诚实的态度,广泛听取不同意见,不计较个人恩怨,发扬民主作风,保持组织和谐稳定的人际关系,更好地行使行政领导者的职能。三是要顾全大局,严于律已。不争功诿过,敢负责任,不迁怨他人,不以势压人,必要时不惜忍辱负重,委曲求全。四是执政为民,廉洁自律。牢固树立执政为民的思想,廉洁自律,才能做到立得正,行得稳,心系群众,掌权为民,自觉做到对自己的行为负责,对社会大众负责。

(三)先进的观念素质。现代行政领导的思想观念必须与时俱进,走在时代的前列,内容包括:1、发展观念。战略眼光是领导者的必备素质。作为行政领导者,要力戒短期行为,才能放眼长远,实现眼前利益与长远利益的结合。2、要求领导者认识和处理问题时,不能限于某一点、某一面或某一部分,而要有整体意识,从整体的观念出发,处理好整体与部分的关系,讲求整体功能和整体效益。

3、市场观念。行政领导者必须牢固树立经济意识和市场观念,始终把经济工作放在各项工作的中心位置,学会抓经济管市场。

4、时效观念。时间具有连续性和不可逆转性。“跨越式发展”1就是要利用比别人更短的时间实现比别人更大的效益。行政领导者在注重时间重要性的同时,必须兼顾效益。

5、信息观念。行政领导者进行决策、组织、指挥、协调和管理等,离开信息的获取和利用,是绝不可能的。可以说,只有见多识广领导者,才会有雄才大略。

6、德法观念。德与法的有机结合是社会健康发展的大方向。人和社会的健康发展需要道德与法律的规范。从某种意义上讲,领导者是权力的象征。然而,权力再大也要在法律范围内活动。“依法治国”和“以德治国”,首先需要领导者去身体力行,良好的道德和法律品质是领导者成功的保证。

7、人本观念。以人为本是行政领导者的基本观念。以人为本的核心是人才问题,行政领导者只有具备爱才之心、求才若渴,才能在驾驭人的问题上臻于完善,成为一个真正成功的领导者。

8、服务观念。全心全意为人民服务是党的一贯宗旨。行政领导者办一切事情应当以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为基本依据和立场。

(四)广博的文化素质。首先,要掌握现代管理基本知识,运用现代管理理1“跨越式发展”,是指一定历史条件下落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规的赶超行为。

论来指导行政工作,不断提高管理水平。其次,要通晓人文学基础知识,科学管理人。再次,要精通有关专业知识,真正成为本部门的管理内行和本行业专家。最后,还要有丰富的社会科学知识,了解历史和现状,了解当代新知识,不断拓宽视野,提高运用知识的能力。

(五)卓越的能力素质。 1、创新应变能力。行政领导者只有具有创新意识、才能紧跟社会发展潮流,担负起时代和事业赋予自己的领导责任。发生突发事件时,才能沉着冷静,果断处置,及时处理各种社会矛盾,推动社会各项事业向前发展。2、战略思维能力。要善于深谋远虑,总揽全局,把全局作为考虑和解决问题的出发点和落脚点。3、组织决策能力。要把握好正确的指导思想,规范的决策程序,运用科学方法与技术,认真贯彻民主集中制原则,听取民意,聚集民智,实现决策民主化。4、沟通协调能力。领导者要具有通权达变的交际沟通能力,正确处理和协调个人与组织、部门与单位、上级与下级等各种关系,建立和谐良好的人际关系,获得上级的支持、下属同事的拥护、其他单位的帮助。

(六)健康的身心素质。一是理性成熟的心理。要有容人之量、律己之心,善于自控情绪,平衡心态,办事说话符合身份。二是竞争开放的性格。要有开放的心态,公道正派的作风,进行公开、公平的竞争。三是坚韧不拔的意志。对生活、对未来、尤其是对事业和工作总是充满激情,胜不骄、败不馁。四是良好健康的体魄。要注意处理好休息与工作在时间上的冲突,自觉加强体育锻炼。

三、领导者素质在领导活动中的作用

1、领导者素质是发挥领导功能的基础。素质和功能密切相关,世界上任何事物都是如此。植物之所以能进行光合作用,发挥制造营养的功能,这是因为植物有叶绿素这种素质的关系。歌唱家歌声婉转,使人心旷神怡;舞蹈家舞姿翩翩,使人赏心悦目,得力于各自具备的特殊素质。不同职能各有不同的素质要求。同样道理,领导功能的发挥,必须有领导者的素质条件,不同的领导者,之所以履行领导职能的情况不一样,都与领导者的领导素质状况直接相关。一般说来,领导素质愈高,领导功能就能发挥得越好,而一个素质不高的领导者只会把工作弄糟。

2、领导者素质状况决定着领导工作的成效。领导者在领导活动中处于主导地位,领导素质的高低、修养的好坏,对于领导工作的成败关系极大。俗话说,只有不能打胜仗的将军,没有不能打胜仗的战士。这是从军事角度上说将军对于战争胜负的重要性。其实,治国安邦,管理经济,教育,科技,也都是同样的道理。古今中外,都是如此。

3、领导者素质是形成领导影响力的主要因素。从现代领导的特点看,领导是一个领导者对被领导者施加影响的过程。领导者之所以能够率领、引导被领导

的群众朝着既定的目标前进,就在于具有领导影响力。领导的影响力,是由权力性影响力和非权力性影响力所构成的。领导者权力性影响力,主要是由组织赋予的,而非权力性影响力则由领导者本身的品德、知识、才能这些素质及其行为所造成。权力性影响力和非权力性影响力,都会对领导活动发生影响。在不同的时期,它们影响领导活动的程度是不同的。在奴隶社会、封建社会主要是以使用职权为基础来实施领导。人类社会发展到今天,非权力性的影响力对领导活动的作用大大地增加了,在许多情况下,如在业务领导工作中,在学术领导工作中,甚至起着决定性的作用。这样一来,领导者素质就成了形成领导影响力的主要因素。领导者素质愈高,领导者对被领导者的影响力就愈大,团体的凝聚力也就愈大,领导工作就愈能获得广大的群众基础:反之,则会丧失群众基础,使领导工作无法正常进行,从而导致领导活动目标无法实现。

四、提高领导者素质的几点看法

提高领导素质是推动地方科学发展、实现地方率先发展的关键;提高领导素质,主要提高四个方面的能力,即学习力、执行力、协调力和创新力。

(一)面对当前快速发展的形势,领导干部必须不断提高学习力

学习力是一个人、一个组织学习的动力、毅力和能力的综合体现。纵览中外历史不难发现,善于学习。不断汲取人类社会发展的有益成果,是一个民族和国家兴旺发达的强大动力。中国共产党从成立到今天,执政地位不断巩固、加强和提升,是与我党一贯重视学习、善于学习分不开的。对领导干部而言,学习是领导干部成就事业的根本途径,学习力是领导干部首要的最基本的能力。从历史上和现实中看,凡是在事业上有所成就的人,都是酷爱读书、重视学习的人。古人云“非学无以广才,非学无以明志”,一个肯读书、肯学习的干部,总会给人以思想活跃、思维敏捷、涵养深厚的印象,其工作态度、工作能力、精神境界,与不爱学习、不爱钻研的干部相比,有非常明显的区别。现实工作中,有些干部之所以找不到解决问题的办法,畏难发愁,束手无策,出现了不同程度的“知识恐慌、本领恐慌”,很重要的原因就是平时不重视学习、不勤于学习、不善于学习,欠缺良好的学习力。提高学习力应该着重把握三个环节:

第一,要自觉学习,有动力。学无止境。一个爱学习的人,越学习就会发现自己的知识和修养越不够,就会更加自觉的学习,就会有学习的原动力。在这方面,毛泽东同志是最好的典范。无论是爬雪山过草地的长征途中,还是转战陕北期间,书籍都是毛泽东最珍爱的宝贝。在延安时期,毛泽东经常约10来个人开学习座谈会,窑洞里摇曳的烛光点亮了延安干部学习的热情,照亮了马克思主义和中国革命实际相结合的道路,产生了毛泽东思想,使中华民族摆脱了苦难深重的命运。因此,我们每一位领导干部要做好本职工作,就必须培养学习兴趣,把学

习作为一种自觉、一种快乐、一种责任、一种追求,不断增强学习的内在动力,始终保持学习的钻劲、挤劲和韧劲,在学习中拓宽视野、提升能力、增强本领,在读书中陶冶情操、提高修养、增强党性。

第二,要坚持学习,有毅力。学贵有恒。“一曝十寒2”不是学习,“三天打鱼两天晒网”也不算学习,锲而不舍、滴水穿石才是真正的学习。对领导干部来说,学习同工作一样,是必须承担的责任和使命。只有意识到不学习的危机感,才能真正树立“终身学习”的理念。在知识经济迅猛发展的今天,领导干部只有以顽强的毅力,不断坚持学习,才能紧跟时代发展的潮流,才能保持思想上的先进性,这既是履行职责的需要,也是事业发展的需要。可以说,不坚持学习,就会失职;不坚持学习,就会有辱使命;不坚持学习,就难以成就事业,完美人生。

第三,要善于学习,有方法。作为领导干部,平时工作比较忙,要搞好学习,就要采取多种方法,拓宽学习渠道,实现“全面学习”。首先要挤时间向书本学习。领导干部事务多、会议多、文件多、应酬多,占用了大量精力和时间,但不论工作多忙,任务多重,都要挤时间学习。时间就像海绵里的水,只要挤总是有的。领导干部应该学会毛泽东同志所提倡的“挤”和“钻”的精神,先“挤”出时间来学习,然后再“钻”进去。没有一股自觉的挤劲和钻劲,是学不好的。欧阳修的“枕上、厕上、马上”读书作文的精神值得提倡。其次要深入实际向实践学习。我国自古以来就重视向实践学习。宋代陆游说“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,清代思想家廖燕提出“无字书者,天地万物是也”,周恩来讲要“与肝胆人共事,从无字处读书”。实践是最生动的课堂,蕴含着最丰富的知识和道理,因此,领导干部不仅要读好有字之书,更要读好社会实践这本“无字书”。向实践学习,就要深入到基层一线,深入到人民群众中去,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。只有坚持向实践学习,才能见微知著,获得真知灼见,才能了解社会,体察民情,领会书本上、理论上从未讲授的社会和人生哲理,才能在提高认识的基础上增强自身本领,推动工作发展。再次要虚心向他人学习。古人说:三人行,必有我师。古人还说:见贤思齐,见不贤而内自省。意思就是说我们要善于向身边的人学习,向知识道德修养高的人学习。在改革发展的伟大实践中,许多难于解决的社会问题都是由人民群众在实践中找到解决办法的,群众是真正的英雄。领导干部要对群众有敬畏之心,要虚心向群众学习,尤其是要注意向自己身边的人学习。一个人的知识和智慧是有限的,而群众的知识和智慧是无限的。领导干部要做好工作,必须先甘当学生,善于向周围的人学习请教自己所不懂的问题,善于总结他人的经验,善于取别人之长补自己之短。这样,我们才

2出自《孟子.告子上》:“虽有天下易生之物也,一日暴之,十日寒之,未有能生者也。”原意是说,虽然是最容易生长的植物,晒一天,冻十天,也不可能生长。比喻学习或工作一时勤奋,一时又懒散,没有恒心。

能成为胜任本职工作的行家里手。

(二)面对构建和谐社会的重任,领导干部必须不断提高执行力

领导干部的执行力就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。简单说,就是落实能力。对执行力重要性的认识,古今中外都有鲜活生动的事例。“言必信,行必果”,这是孔子在《论语》中最早提出的关于“执行”的思想。《致加西亚的信》一书中的主人公罗文,是一个普通的军人,在不知道送信地方的情况下,忠于职守,不怕艰难险阻,完成了“把信送给加西亚”的任务,这是西方关于执行力的一个经典故事。一个部门、一个地区的发展也是一样,光有意图、决策、战略不行,最重要的是要有人执行。执行有力、执行到位,工作就会事半功倍、圆满完成;执行不力、执行不到位,工作就会失职、出乱子,如:山西襄汾尾矿库溃坝事故,石家庄三鹿毒奶粉事件,深圳龙港9.20特大火灾事故等一系列重大安全事件的背后,既暴露出企业道德的缺失与企业诚信和社会责任的严重缺乏,更暴露出政府相关职能部门的不作为,监管不到位、相关领导干部的执行力缺失。提高执行力,要在三个方面下功夫:

第一,要讲效率,追求“快”字。在现实工作中,一些干部身上存在这样一些现象:一是精神状态不振,缺乏干事创业的激情、气势和干劲;二是行动迟缓,效率不高,缺乏雷厉风行的作风;三是遇事只从自身角度出发,自己怎么方便、怎么有利怎么干,致使一些工作迟迟得不到落实和推进。这些问题虽然只发生在少数干部身上,但如果不认真加以克服,任其滋生蔓延,就会贻误发展。因此,作为领导干部必须树立强烈的效率意识,力戒优柔寡断、办事拖拉或推诿扯皮。对研究决定的工作,要立即干、马上办,对可预见的工作要早安排、早动手,做到主动服务、超前服务、高效服务。

第二,要求实效,讲究“细”字。细节决定成败。工作不抓细,就成就不了大事;不抓细,小事就会影响大事;不抓细,工作就执行不到位。在工作方法上,就是要大处着眼、小处着手,从具体问题抓起,使每一项工作都有具体的方向和标准。比如拿招商引资工作来说,如果因为领导干部在与外商洽谈中某些环节考虑得不细致,可能就会使良好的商机擦肩而过,给招商引资工作造成损失,进而就会影响地方经济的发展。此前,我县因为工作不细致在社会上造成不良影响的事件也屡有发生。所以,只有在大政方针确定后抓好细节,才能真正使我们的各项工作取得实效。

第三,要抓作风,突出“实”字。“打铁先要自身硬”。提高执行力,领导干部必须率先垂范,真抓实干。目前,随着经济快速发展、社会转型步伐加快,各种历史遗留问题和深层次矛盾逐步显现,各类棘手问题接踵而至,摆在我们面前亟待解决的问题和矛盾很多。因此,抓好领导干部的作风建设,切实解决少数领

导班子和干部队伍中存在的政策理论学习不够、工作职责和思路不清、基本情况不熟、精神状态不佳、工作作风不实等问题,对解决上述问题意义十分重大。领导干部作风建设要做到“实”,一是必须讲实话,要对党、对组织、对同志讲真话,对工作成绩不夸大,对存在问题不回避;二是必须察实情,要在工作实践中多深入实际、多深入群众调查研究,克服浅尝辄止、蜻蜓点水的浮躁情绪,克服高谈阔论不见行动、轰轰烈烈不重实效的不正之风;三是必须干实事,就是要深入工作一线,雷厉风行,讲求效率,切实解决本地区、本单位改革发展中的突出问题,认真贯彻落实推动经济社会发展的政策措施,解决城市建设管理和民生中的突出矛盾。

(三)面对纷繁复杂的社会矛盾,领导干部必须不断提高协调力

日常工作中,有的干部协调能力不是很强,主要表现在领会上级领导机关工作部署、工作意图不深、不透,在执行过程中,降低标准,出现拖拉、扯皮、延误、走样等现象,存在工作职责不明确,人员之间、部门之间缺乏沟通、步调不一致的情况。针对这些问题,领导干部重点要增强三方面的协调能力:首先,要做好对上协调,确保单位和地区重大工作部署的顺利实施。领导干部要做好对上协调,一是要尊重上级,维护上级的威信,为上级分忧。在工作中要坚决支持上级领导的工作,坚决服从上级领导和指挥,坚决贯彻、落实、执行上级的决议,真实反映工作中存在的问题和群众的意见、要求,紧密结合本地区、本部门的实际,创造性地开展工作,尽职尽责地完成上级交给的各项任务。二是要注意把握上级会议精神和有关领导的讲话精神,准确把握工作的重点和方向,把上级的精神和本部门的实际结合起来,创造性地开展工作,在创新中干事,在干事中创新,掀“浪头”,起“浪花”,不断推动各项工作上台阶、上水平,为自己的工作、学习、进步等营造更加和谐有利的环境。三是要注意多向上级领导请示汇报工作,坦诚地向上级领导亮明自己的观点、表明自己的态度,真诚地向上级领导汇报思想、交流看法、疏通感情,即使存在一些分歧和意见,也应该开诚布公地向上级领导讲明情况,说明原委,消除误会,赢得上级领导和上级部门的理解和支持,避免在贯彻落实上级领导意图时出现偏差。

其次,要做好对下协调,确保部门内部正常高效运转。领导干部要有做好干部群众思想政治工作的能力,善于把自己身边的干部团结在自己周围,集中大家的智慧,形成思想统一、精神振奋、廉洁高效的工作作风;领导干部还要有科学安排、统筹规划的能力,使下级能够明确不同阶段的工作职责和任务,调动下级的工作积极性、主动性,努力营造风正、气顺、心齐、劲足的工作氛围;领导干部更要有带好本部门队伍的能力,要树立以人为本、和谐发展的理念,为下级部门发展和普通干部成长创造良好的环境和条件,领导干部要通过自己的带头表率

作用,从思想上、工作上、作风上带出一支战斗力较强的队伍,保证工作意图的实现和工作任务的完成。

再次,要做好同级协调,建立一个良好的工作关系。处理同级之间的横向关系,有助于进一步协调上、下级之间的纵向关系,使整个管理更加完善和高效,也有助于领导干部获得一个良好的人际关系环境,同级与上、下级相比,有其自身的特点:一方面同级之问不像上、下级那样具有领导权和统御权;另一方面同级之间既是天然的合作者,又是潜在的竞争者,由于这种复杂而微妙的关系,在现实生活中往往同级之间难以和睦共事。因此,协调同级关系比协调上、下级关系更难。所以,一定要注意方式方法,主要应注意以下几个环节:一是在心理上要以诚相待,与人为善。同级之间都期望有一个良好的人际环境,在心情舒畅的情况下工作。而要达到这个境地,同级之间就要以诚相待,与人为善,古人说:“精诚所至,金石为开3”,“诚之所感,触处皆通”就是这个意思。当同级取得成绩、得到发展时,应当真诚地祝贺;当同级受到挫折时,应当主动地关心;当同级遇到困难时,应当积极地帮助。把自己取得的成绩要看作是同级之间密切配合、共同努力的结果。这样才能为相互间协调沟通奠定良好的感情基础。

二是在工作上要相互支持,积极配合。同级之间工作上既要有合作精神,又要有“补台”意识,还应有原则立场。在工作中,同级之间要多通气、多沟通,集中集体智慧,发挥团队力量。工作上的相互支持,积极配合,还要求同级之间应强化“补台”意识,采取行之有效的“补台”措施。当同级有困难时,要热情地帮一把;当同级有问题时,要尽力的挽救一下;当同级出了差错时,要主动的弥补一下。而不要视而不见,更不能抱着看“笑话的”态度“欣赏”同级的困难、问题和差错。另外,同级相处也要讲原则,分职责,不推卸责任,属于别人职权范围内的事,决不干预,属于自己职权范围内的事,也决不推诿,特别是那种有利的事就干,无利的事就推的行为,既会严重影响同级之间的良好关系,更会造成工作上的困难。

三是在方法上要讲究艺术,巧妙应对。实践表明,在同级相处中,光有美好的主观愿望和正确的行为准则,往往还不能完全收到良好的客观效果,还必须遵循事物的发展规律,讲究一定的方式方法,掌握科学的协调艺术。比如在需要其它部门协助完成某项工作任务时,要语言委婉,态度诚恳,不能让协助方感到你盛气凌人;在其他同级部门需要你所在的部门协助完成某项工作任务时,能协助的要积极协助,不能协助的要给对方讲明原因,取得对方的谅解,防止对方产生误会。再比如,面对工作中的分歧或矛盾,同级之间应本着顾全大局,维护团结

3出自《庄子.渔父》:“真者,精诚之至也,不精不诚,不能动人。”汉王充《论衡.感虚篇》:“精诚所至,金石为开。”形容只要专心诚意去做,什么疑难问题都能解决。

的良好愿望,对于无关紧要的小事,“相逢一笑”就可“泯恩仇”;如果分歧或矛盾比较严重,并且一时难以解决,不妨暂时“回避”、“等待”一下,防止矛盾激化,并在回避中等待解决矛盾的时机。

(四)面对又好又快的发展要求,领导干部必须不断提高创新力

在一些单位、一些部门,有的干部缺乏创新力,主要表现为:有的干部固步自封,墨守成规,犹豫观望,不愿意通过创新提高工作绩效;有的干部受一些传统落后思想的影响,怕人说闲话,怕惹麻烦而不去尝试创新;有的干部对别人的一些创新思想和创新做法,有着一种“先天性”的排斥心理,总是持怀疑的态度,总认为别人的创新做法是标榜和表现自己,对于别人的创新做法,经常嘀咕,认为这也不行,那也不行。针对创新力不足的情况,我觉得主要应从以下几点改进:第一,要解放思想,更新观念。党的十七大报告指出:“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。解放思想,更新观念,首先要认清差距,克服小成即安、小进则满、盲目乐观的思想,增强又好又快发展的紧迫感。其次要与时俱进,克服四八稳、怕担风险、因循守旧的思想,努力在推动科学发展上取得新成效。再次要攻坚克难,克服害怕困难、缺乏胆识、没有魄力的思想,树立开拓进取、昂扬向上的精神状态。形成聚精会神谋大局、全力以赴办大事、持之以恒求发展的良好氛围。

第二,要博采众长,开阔视野。首先要擅于向历史学习,获取各种有价值的信息;其次要向先进发达地区学习,拓宽思维,创新思路。再次要向同行学习,学习同行的好做法好经验。

第三,要勇于探索,善于总结。没有探索精神,中国就不可能有改革开放30年的巨大变化,就不可能有神七飞船上天,中国人就不可能迈向太空。大到一个国家,小到一个单位,一个领导干部,要不甘落后,要引领时代潮流,就要勇于探索,勇于创新。邓小平同志说过:“没有一点闯的精神,没有一点冒的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,就干不出新的事业。”只有不拘泥于传统思维和做法,在尊重事实和科学的基础上,创造性的开展工作,才能称之为有较强的创新力。领导干部既要勇于探索,又要善于总结。通过总结把工作水平提高到一个新的高度。

领导干部素质和能力的提高是一个相对漫长的过程。“十年树木,百年树人”4。作为领导干部必须不断提高自己各方面的素质能力,才能为推动地方科学发展、实现率先发展做出应有的贡献。

4出自《管子.权修》:“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。”意即培育一个人才要花费很多时间,很不容易。

浅谈如何提高行政领导者的素质

浅谈如何提高行政领导者的素质 行政领导者是行政领导活动的主体,行政领导者的素质是进行有效领导的重要条件。行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的大小,以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低,关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构,对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展,人民群众生活水平的提高,保证国家长治久安具有重要的现实意义。 一、提高行政领导者的素质的重要性 (一)适应知识经济时代的要求 知识经济时代的到来,使得社会发展进步的速度加快,社会公共生活中科技含量提高,提供公共产品和公共服务的质量要求提高,这些都使得公共行政领导者必须加强自身的学习,不断提高自己的专业知识,以便更好地带领下属提高工作效率,为人民服务,也有利于更好地树立领导权威。 (二)政府职能转变要求提高行政领导者素质 加快政府职能转变是落实中央关于加强宏观调控重要部署的内在要求,也是深化行政管理体制改革的重要内容。政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。政府职能转变首先要求领导者更新观念,必须就建立“强而有力的政府”有一正确认识,即改变现有的在“强势政府”认识上的误区,这就要求行政领导者提高知识素质,对政府职能转变有正确的认识的理解。 (三)加强行政领导者影响力的关键所在 影响力是领导者实施领导行为的基础,包括权位影响力和非权位影响力,领导影响力的大小,关系到领导者能否完成所肩负的使命,为此,领导者必须不断加强自身素质修养,努力提高自己的影响力。因此,领导者素质的高低是加强领导者影响力的关键。 (四)加强行政机关效能建设的需要

现代领导者的素质要求

浅谈现代领导者的素质要求摘要:素质是构成事物的基本成分,反映事物的性质和特点。领导者素质是从事领导活动所必备的基本条件,是一种潜在的领导能力。政治、知识、能力、生理和心理是我们现代领导者所应具备的素质要求,也是领导者走向成功的关系因素。关键词:素质现代领导素质要求正文:素质是构成事物的基本成分,反映事物的性质和特点。人的素质在心理学上是指人的先天的解剖生理特点,是心理活动发展的自然前提。领导干部的素质,不仅仅是与生理特征相关的心理特征,也包含在此基础上后天社会实践中形成的个性能力、知识能力、作风等的总和。它是领导者从事领导活动所必备的基本条件,是一种潜在的领导能力。当前,人类进入知识经济时代,国际竞争日趋激烈,国际风云变幻莫测,我国改革开放和现代化建设进入了攻坚阶段,将面临着许多新的问题和挑战。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,以及党的十六大四中全会提出的加强党的执政能力建设。党和国家提出一系列目标的实现,很在程度上取决于各级领导,取决于他们的素质状况。时代需要具备高素质的领导者,而高素质的领导者,是领导和推动我们党的事业取得成功的根本保证。那么,新时代对领导者素质有何要求,现代领导又应具备哪些素质?一、过硬的思想政治素质是现代领导者首要条件毛泽东同志说:“政治是统帅,是灵魂,是生命线”。江泽民同志也一再强调领导干部要讲政治。党的十六届四中全会提出:“各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设”。不同的历史时期和不同的阶级对行政领导者的思想政治素质的具体要求不同。这是因为领导干部是一个国家、一个地区、一个单位大政方针的决策者或者是一个部门工作的指挥者,他们处于特殊的地位,肩负着特殊使命,他们的思想政治素质如何,关系到党和国家的前途和命运,影响到国家的长治久安和整个社会的生活。思想政治素质不仅决定着领导者自身的发展方向,而且也决定领导活动的性质,是领导者素质的根本和核心。一是要有坚定正确的政治方向。领导干部是社会主义现代化建设的组织者、决策者和指挥者,是“三个代表”重要思想的贯彻者、推动者和实践者,主导着社会主义事业建设和发展。各级领导者必须要有正确的坚定正确的政治方向,最集中最具体的体现,就是高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大旗帜,坚持四项基本原则,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,坚决贯彻执行江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想,坚持立党为公,执政为民,讲学习、讲政治、讲正气,在思想上、政治上、行动上同胡锦涛同志为书记的党中央保持高度一致,坚持和发扬共产党人的政治本色,为把我国建设成为高度文明、富强、民主的社会主义现代化强国而奋斗。二是要有全心全意为人民服务的思想境界。领导者的权力来源于人民,全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。在我们社会主义国家里,各级领导干部都是社会的公仆,领导者要坚持以人民满意不满意,赞成不赞成,拥护不拥护作为自己的行为准则,始终同人民群众保持密切联系,坚持从群众中来,到群众中去,经常深入群众,了解群众,倾听群众的呼声,关心群众的冷暖,把群众视为自己的衣食父母,要少说空话,多干实事。要以雷锋、焦裕禄、孔繁森、郑培民等为榜样,尽心竭力为群众排忧解难,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。三是要有廉洁奉公的政治道德修养。领导者由于所处职位的重要性和特殊性,其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此,领导者必须具有高度的政治责任感,要站党性立场上观察、分析、处理问题,树立正确的权力观、人生观、价值观,牢记“两个务必”,时刻反省自己当官为什么?在位时做了些什么?不在位后给社会留下什么?任何时候都要保持清醒的头脑,严格要求自己,以身作则,办事公道,为政清廉,自觉地接受群众的监督。在各种复杂的环境中,做到自重、自省、自警、自律,树立起廉洁奉公、大公无私、求真务实的思想作风和工作风,自觉抵制各种诱惑,经受住各种考验,做到一身正气,两袖清风。四是要有为国为民求贤若渴的精神。科教兴国,人才强国是我国现代化建设的基本战略,作为领导干部要坚持以人为本,树立正确的人才观,要善于发现人才,团结人才和使用人才,这是领导者是否成熟的主要标志之一。作为现代领导者一方面要有宽广的胸襟,充当“伯乐”,做到知人善任。知人,就要知人之所长和人之所

制度对领导力提升的三大路径

《圣经·出埃及记》中摩西的岳父叶忒罗对他“事必亲为”的方式给出了建议。叶忒罗说:“你这做地不好。你和这些百姓都疲惫,因为这事太重,你独自一人办理不了。现在你要听我的话,我为你出个主意,愿神与你同在。你要替百姓到神面前,将案件奏告神。又要将律例法度教训他们,指示他们当行的道,当作的事。并要从百姓中挑选有才能的人,就是敬畏神,诚实无妄,恨不义之财的人,派他作千夫长、百夫长、五十夫长,管理百姓”。摩西接受了岳父的建议,将管理百姓的权力迅速分解下放,他重点把握的就是法度和基准,让千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长们都明白根本的尺度。摩西只把握人--他所委托的对象,他信任他们,让他们随时为百姓作裁定,只有难断的案件再呈到摩西那里。自此,以色列不再是一盘散沙,不再是彷徨的流浪者,他们成为了那个时代中所向披靡的征服者。这绝不是以摩西一人之权威而达成的,而是一个统一的一致的高效的组织的力量。 毫无疑问,摩西拥有伟大的信心、极高的权威,他行事准确、从不动摇、方向明确、雷厉风行……带领百姓出走强大的埃及,他是位绝对伟大的领导者,但他还是不得不借助制度的力量来实现对百姓的领导,不得不借助千夫长、百夫长来实现他的理想。 在长庆油田采油一厂王窑集输大队大队长的办公室,我们同样见到了一位集输大队的“摩西”,一位通过制度建设来强化自身领导力的优秀领导者。从2006年10月份进行6S管理推广及相关制度改革以来,长庆油田采油一厂王窑集输大队通过构建有效的制度,更多的权力和责任被下放到基层,领导者开始抽身于繁琐的日常事务,回归到本职职能来,专注于组织发展、基本制度和流程设计,提高了领导者在组织未来发展方面的影响力;经过一系列监督机制和报告制度的构建,领导者对全局的掌控能力也得以提高;此外,从琐事中抽身的领导者开始加强自我修炼,在知识、能力方面都有所提高,并且还加强了与下级员工的沟通交流,增进了彼此的理解和支持,在不知不觉中提高了领导者的非权力性影响力。 下面是作者对长庆油田采油一厂王窑集输大队大队长郭根升访谈之后关于 制度对领导力提升路径的若干思考。 一、制度对领导力的提升路径之一:领导职能的回归 诸葛亮“鞠躬尽瘁,死而后已”的形象成为千百年来人们传颂的佳话,但从领导的角度来说,诸葛亮确未必是一个好的领导者,《三国志·诸葛亮传》中说:“政事无巨细,咸决于亮。”又说诸葛亮:“杖二十以上亲决”。诸葛亮这种事必亲为的领导理念实质上是领导力不强的表现,这种靠“能人”而不是制度来管理的方法使诸葛亮羁绊于细节从而不能将其谋划全局的本职工作做好,最终导致诸葛亮“六出祁山”却没有一统三国。 而长庆油田采油一厂王窑集输大队通过构建合理的制度成功地避免了领导者“事必躬亲”的误区,并且成功地提升了领导者的领导力。他们利用问题分类法

论行政领导者的基本素质及其培养途径

论行政领导者的基本素质及其培养途径 王辉1 谭和平2 ( 11 湖南师范大学, 湖南长沙410081; 21 桂林工学院, 广西桂林541000) 1 摘要 2 行政领导者是一个组织的核心和旗帜。其/ 组织型0 人才的地位决定了领导者应具备坚实的思想理论素质、高 尚的职业道德素质、精明的智能素质、卓越的观念素质和健康的身心素质。勤于学习、不断实践和总结提高, 是行政领导者提 高自身素质的基本途径。 1 关键词 2 行政领导者; 素质; 途径 1 中图分类号 2 C933. 4 1 文献标识码2 A 1 文章编号2 1008- 939X ( 2005) 03- 0079- 02 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力、在 行政管理部门中占据决策地位的人。要实现组织的目标, 行 政领导者必须通过指挥和说服等途径影响组织内的个体和群 体, 除了必要的体制性要素作保障, 还必须有自身的德、才、 学、识等发挥作用。在行政活动过程中, 虽然体制为领导者 提供了一种体制性的权威, 但领导者自身素质的优劣, 是决 定其能否带动群体完成组织任务和达到目标的关键性因素。 换一句话说, 领导的优劣, 决定组织的成败。西方有句名言: / 一头狮子带领的一群羊, 可以打败一只羊带领的一群狮子0, 说的就是这个道理。那么, 行政领导者应具备哪些素质以及 如何提高这些素质, 本文就这些问题作一些初步探讨。 一、行政领导者素质含义及内容 行政领导者素质, 是指行政领导者在领导活动中所应具 备的基本条件, 是行政领导者在先天禀赋基础上通过后天的 学习和工作而获得的德、识、才、学等的总和。行政领导者 / 并不是单一领域的创造型人才和再现型人才, 而是居于超脱 地位的- 组织型人才. 0。[ 1]行政领导者作为组织的核心, 其地 位决定了领导者的素质对组织的极端重要性。因此, 要实现 / 组织型人才0 的目标, 行政领导者必须具备以下基本素质: 11 坚实的政治思想素质。政治思想素质是行政领导者素 质的灵魂。丧失了灵魂, 也就丧失了主心骨, 行政领导者的 政治思想素质, 在任何时代、任何国家都是第一位的。江泽 民同志1996 年在纪念建党75 周年座谈会上强调: 作为党的 干部首先是领导干部, 不论做什么, 都要具备基本的政治素 质。特别是在当前各项改革处于攻坚的转型时期, 行政领导 者在政治思想方面的素质显得尤为突出。具体说来, 政治思 想素质主要包含以下几点: ( 1) 优良的思想品质。思想品质的优劣对行政领导活动 的绩效影响甚大。其主要内涵有三个方面: 第一, 全心全意 为人民服务。这是行政领导者在行政领导活动中实现组织目 标的宗旨, / 领导就是服务0 。第二, 相信群众, 依靠群众。 这是行政领导者实施民主型领导活动, 激励下属工作积极性 的有效途径。第三, 善于批评与自我批评。这是行政领导者 实施人格激励, 促使下属充满信心、满怀热情去完成组织目

行政领导者的素质与影响力

行政领导者的素质与影响力 【摘要】:行政领导者在行政管理的过程中,处于主导地位,是国家行政管理系统中的关键环节,是处理国家政务及社会公共事务的主体,其素质的高低及影响力的大小对能否正确选择和实现领导目标, 顺利开展领导活动起着至关重要的作用。本文从行政领导者必须具备的素质及影响力的角度出发,在认真研究二者关系的基础上,对提高行政领导者素质与影响力的途径做出了简要的概述。 【关键字】:行政领导者素质影响力 1、行政领导者素质 行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体,是国家权力网络中的“结”,是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于,行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败,是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此,要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍,为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者,应该主要具备以下素质。 1.1政治素质 政治素质是领导者社会属性的体现,它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场,决定着领导者所从事的领导活动的性质,因此,它是领导者的核心素质。我国加入WTO后,社会经济更加活跃,对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求: 1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场,明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场,在决策中是否坚持正确的政治方向,直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致,始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策,始终站

浅谈一个成功的领导者应该具备的素质

浅谈一个成功的领导者应该具备的素质 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

浅谈一个成功的领导者应该具备的素质 摘要:一个优秀的领导具有很多的能力和品质,才能发挥巨大的影响作用,引导和吸引下属为实现组织目标而共同努力。 关键词:领导者能力品质素质 在一个组织中,领导者起着极其重要的作用。基尔伯特·菲尔赫姆认为:领导者是员工发展的推动者,是激发组织潜力的战略远景的制定者,是文化价值的创造者和变革的倡导者,是与下属进行密切合作的协商者,是下属的教育者是领导绩效和员工自我发展的双重推动者。 一个组织是需要领导的。一个优秀的高机动性、高目标完成率的精英团队更是需要一个卓越的领导。然而,千军易得,一将难求,帅才更是少之又少。随着社会经济、政治等各个方面的发展,领导的作用日益凸显。令人失望的是,社会的期待并没有带来充足的卓越的领导者。事实上这正是今天我们的卓越组织(企业)如此凤毛麟角的原因所在,优秀的管理者不等于是卓越的领导者。那么,一个优秀的领导者应该具备哪些素质和能力呢? 第一,完善自身品质,关心他人。一个好的企业领导者都习惯于能真诚地欣赏他人的优点,对人诚实、正直、公正、宽容和富有亲和力,对其他人的生活、工作表示深切的关心与兴趣。在人际交往中,奉行“己所不欲,勿施于人”的原则。要“克己”即抑制自己的欲望,不以自我为核心,能设身处地地为别人着想。哈佛商学院管理

实践教授比尔·乔治在采访了125位来自世界各地的成功领导者后,向我们揭示了这样一个事实:道德上的完善不仅可以帮助一个人成为合格的领导者,这同时也是一种最有效的领导方式。 第二,有自信心并且善于决策。一个成功的企业领导者都有很强的信心,有时会有咄咄逼人的感觉。这种自信心包括:对自己解决问题的能力抱有信心;对事业发展的自信心等。成功学的研究成果表明:成功的欲望是创造和拥有财富的源泉。它能够激发潜意识,释放出无穷的热情、精力和智慧,进而帮助其获得巨大的财富与事业上的成就。并且,这种足够的自信可以帮助领导者在工作中果断做出决策。决策是行使权力的主要表现形式,决策权是所有权力的核心,企业领导者的主要职责就是决策。一个成功的企业领导者往往能做到多听、善听、集思广益与敢拿主意、大胆决策的统一。企业领导者的价值在于能凝聚集体智慧“做正确的事”,同时能帮助各管理层的主管“把事情做正确”,把决策落实。 第三,要善于发掘下属潜力,知人善任。这点相当重要。因为企业最好的资产是人,领导者的美德在于知人善任,能挑选好的合作伙伴。选一个适合的人,比选一个优秀的人来得重要,适才适所才是企业用人的最高原则。除了专业所必备的基本素质和能力之外,他们找人往往要看四种东西:一是要忠诚。对待领导和工作能尽心尽力。在考虑个人利益的同时,能首先考虑到组织的利益,能够在个人利益和组织利益之间找到平衡。二是必须精力充沛。因为这样的人可以走长途。三是要有悟性和睿智。对事物具有分析、理解和远见卓识的能力。四是要有执行力。能够把领导的构想和决策圆满的付诸实施。

提高领导能力的几个途径

《学习与实践》 2011年2月第5期(总第154期) 《学习与实践》2011年2月份市公司党群工作部主办 试论提高领导能力的几个途径 北京市南区邮电局局长兼书记徐丛 一个优秀的领导者要具备超前的思维能力,敏锐的判断能力,果断的决策能力,机智的应变能力,超强的感召能力,杰出的用人能力,宽广的包容能力,优秀的沟通能力等等。 在邮政改革发展的关键时期,我们面临着复杂多变的内外部环境,市场竞争的加剧,利益格局的调整,出现了以前我们没有遇见过的矛盾和问题,这就要求我们各级领导者要不断提高自身素质和领导能力,特别是核心能力。 核心能力与一般能力有着根本不同,决定了其提升具有艰难性、复杂性、累积性等鲜明特征。只有不断掌握核心能力提升的科学规律,积极探索核心能力提升的科学途径,形成组织与个体良性互动机制,才能真正把领导者核心能力建设不断推向新高度。提升领导者核心能力有以下几个途径。 一、必须提高决策的谋略能力 深谋远虑属于谋略策划范畴,是对领导全局工作的长远规划。提高对上级单位决策的科学理解能力,是一个基层领导者战略头脑的高层次要求,它关系到一个单位的决策方面和工作好坏的政策界限等。 今年以来我们深入贯彻落实科学发展观,坚决落实市公司的工作部署,按照“效益为先,升位晋级,优秀升格,勇争第一”的指导思想,进一步完善了激励机制,进一步加强了营销建设,进一步强化了能力建设,进一步构建了和谐企业氛围。取得了较好的工作成果。

——练好基本功要增强领导者思维能力的独立性。“一把手”是一个单位的决策的关键人物,必须具备较高的独立思维能力,不能事事依赖上级,也不能照葫芦画瓢,要发挥自己的主观能动性,善于拿出符合本单位实际情况的工作办法。 我局结合市公司的激励政策,本着效益优先原则,对“绩效考核”办法进行了修改和完善,引导各支局、专业公司重视收入质量和经营效益的提高;完善了“升位晋级”考核奖励办法,引入“高效收入”概念,将收入质量与效益纳入权重系数,对各支局升位晋级排名依据和奖励方式进行调整;加大对重点业务、高效业务、开发项目的奖励力度,重奖重罚,体现业绩。完善了“工效挂钩办法”,加大对高效收入和劳产率的挂钩比重,引导各经营单位更加注重收入的效益和质量,使一线职工收入与本单位经营业绩密切联系。 ——练好基本功要增强思维的创造性。当今社会瞬息万变。决策的特点是:随机因素比较多,变化快,决策的层次化空前复杂,这就要求决策人必须有创新知识和创造性的思维能力,敢于打破常规,敢于接触新事物,涉足新领域。 2010年,我局为更好的落实市公司网格化营销工作,提出了“十百千”的工作目标。并且从营销队伍、营销支撑、营销管理、营销培训等方面开展工作。一是,从多个渠道充实了营销队伍。通过薪酬激励、晋升机制、转岗培训等措施,多渠道充实营销队伍。二是,通过落实“网格化营销”深化了“三位一体”营销格局。出台了《南区局2010年网格化营销工作方案》,细分营销网络,组建营销团队,并制定了重点网格区域开发的专项机制,深化了“区局-专业公司-支局”三位一体的营销格局。三是,丰富了营销培训的内容和形式。在继续推行培训积分制基础上,落实重点项目专项培训;提升新营销员营销素质;继续组织专业公司开展“送培训下支局”活动,切实为一线营销工作提供有力支撑。

行政领导者素质

论行政领导者的素质与影响力 1、行政领导者素质 行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体,是国家权力网络中的“结”,是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于,行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败,是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此,要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍,为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者,应该主要具备以下素质。 1.1政治素质 政治素质是领导者社会属性的体现,它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场,决定着领导者所从事的领导活动的性质,因此,它是领导者的核心素质。我国加入WTO后,社会经济更加活跃,对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求: 1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场,明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场,在决策中是否坚持正确的政治方向,直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致,始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策,始终站在党性的立场上及广大人民需要的立场上来处理问题。 1.1.2政治观念和政治意识。领导者如果政治观念缺乏,政治意识淡薄,很有可能会把党政工作引入歧途,从而给自己和国家带来不可预估的后果。因此,现代行政领导者必须具有强烈的政治观念和浓厚的政治意识。也就是说作为领导者,要树立正确的世界观,人生观和价值观,具有牢固的阶级观念、政治纪律观念、政治原则观念等,始终保持高度的政治警觉性,确保在政治上纯洁端正,不

行政领导学期末复习 领导个体素质与群体结构

一、单项选择题(每题2分,共10分) 1.对于领导者来说,()是第一位的。 选择一项: A. 道德素质 B. 能力素质 C. 政治素质 D. 知识素质 正确答案是:政治素质 2.在现代社会中,一个人大约有()的知识是在工作实践和职业学习中获得的。选择一项: A. 90% B. 70% C. 60% D. 50% 正确答案是:90%

3.一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的()。 选择一项: A. 性格 B. 气质 C. 素质 D. 道德 正确答案是:素质 4.一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的()。 选择一项: A. 性格 B. 气质 C. 修养 D. 风度 正确答案是:性格 5.领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下,会不断发生变化,主要走向()。

选择一项: A. 正方向 B. 负方向 C. 正负两种方向 D. 不分正负方向 正确答案是:正负两种方向 二、多项选择题(每题2分,共16分) 1.()这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征。选择一项或多项: A. 气质 B. 性格 C. 道德 D. 秉性 E. 智力 正确答案是:气质, 道德, 秉性

2.领导群体结构的内容主要包括()。 选择一项或多项: A. 智能结构 B. 年龄结构 C. 心理素质结构 D. 知识结构 E. 体质结构 正确答案是:智能结构, 年龄结构, 心理素质结构, 知识结构3.智能结构主要包括()。 选择一项或多项: A. 学习能力 B. 运动能力 C. 思维能力 D. 组织能力 E. 研究能力

正确答案是:学习能力, 思维能力, 组织能力, 研究能力4.人的气质的主要特点有()。 选择一项或多项: A. 后天性 B. 可变性 C. 稳定性 D. 固定性 E. 先天性 正确答案是:可变性, 稳定性, 固定性 5.领导者的知识素质主要包括()。 选择一项或多项: A. 一般科学知识 B. 宽广的知识面 C. 实践知识 D. 专业知识

论行政领导者综合素质及其培养方法和途径

论行政领导者综合素质及其培养方法和途径 摘要:行政领导者作为一个行政组织的核心和旗帜,是社会公共事务管理的发动者和推动者,其素质如何,直接关系到领导活动的效果和工作成败,关系到我国改革、发展和稳定大局。在新的历史时期,现代行政领导者的公共管理角色地位决定了其应具备坚实的政治素质,高尚的道德素质,先进的观念素质,广博的文化素质,卓越的才能素质,精湛的法律素质和健康的身心素质等综合素质。端正态度,更新观念,终身学习,勤于实践,加强修养和转变作风,是行政领导者培养自身素质的基本方法和途径。 [关键词] 行政领导者;综合素质;培养方法和途径 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力,在行政管理部门中占据决策地位的人。要实现组织的目标,除了必要的体制性要素作保障,还必须有领导者自身的德、才、学、识、质等因素发挥影响作用。在行政活动过程中,虽然行政体制为领导者提供了一种职位权力,但领导者自身素质的优劣,却是决定其能否带动群众完成组织目标任务的关键性因素。换句话说,行政领导者素质的高低,决定组织活动的成败。那么,现代行政领导者应具备哪些素质,以及如何培养这些综合素质呢?本文就这些问题做一些初步探讨。 一、行政领导者综合素质含义及其特点 (一)行政领导者综合素质的含义 领导者素质,是指领导者在一定先天禀赋的基础上,通过后天实践锻炼和学习所形成的,在领导活动中经常发挥作用的本质要素。行政领导者综合素质,是指行政领导者在领导活动中所应具备的基本条件,是行政领导者在先天禀赋基础上通过后天的学习、工作和实践而获得的德、才、学、识、体等总和。①具体说,它有双重含义。首先是指构成行政领导者的各种内在要素,包括领导者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素,以及由这些因素综合而成的本质性能力等。其次是指这些要素和能力的现实状态,即发展程度或实际水平。也就是说,领导者素质同时又是一个动态概念,用以描述和揭示现实领导者的实际状态、水平和差距。行政领导者素质与先天遗传生理、心理特点有关,并受它们的制约,但主要还是后天社会实践活动影响的结果。 (二)行政领导者综合素质的特点 1、综合性:行政领导素质是有诸多因素组成的一个结构体系。我国古代有“德、才、学、识”的说法;新时期我们党提出的“革命化、知识化、专业化、年轻化”是对领导素质的综合概括,它包括领导者的政治素质、道德素质,文化素质、职业素质、心理素质和身体素质等综合素质;行政领导者的角色素质要坚持德(政治素质)、才(才能)、学(学问)、识(见识)、质(气质)、体(体质)等需要全面发展,体现了鲜明的综合性。 2、层次性。从行政领导者所处的角色地位来看,不同层次的领导者对素质的要求也各不相同。高层领导者是大政方针、战略策略和发展方向的制定者,要求具有战略眼光,善于用人,是“帅才”。中层领导者是大政方针、战略决策执行者和指挥者,具有在复杂的环境中的洞察力、思考力、判断力和执行力,是创造性执行上级战略决策的“将才”;基层管理层则是上级方针政策最具体的执行者,是精通本部门业务、通晓专业技能、带领群众干实事的“干才”。 3、动态性。行政领导者素质是一个动态的概念,其含义是指:一是指领导素质是在一定的历史条件和社会环境中发展起来的,必然随着时代的变迁和社会环境变化而不断更新和发展。二是指领导角色扮演者素质的提高是一个动态过程,随着社会发展和自身实践活动不

企业领导者领导力提升的途径(一)

企业领导者领导力提升的途径(一) 领导力是企业能否获得竞争优势的重要因素,领导力提升是在实现组织愿景的过程中,领导者影响被领导者及部分利益相关者的能力以及领导者与被领导者和部分利益相关者之间的相互作用;企业领导者领导力提升包括:做正确的事——凝练企业发展的共同愿景;营造利于变革的组织环境;构建紧密联结的文化;授权,重视能力建设。 在经济全球化与地方化互动的背景下,随着世界经济日益全球化,企业需要越来越多能够站在全球化平台上思考并采取行动的领导者;组织行为学理论的充分发展,使人们越来越意识到领导在组织生活中的重要性;从追求稳定到意识到变革的价值,从控制到授权,从竞争到合作,从事件到关系,从一致到差异,这些都是现代组织面临的新现实,这些都给领导者的态度、意识、能力和方式带来了较大的挑战;同时,网络和无线通信技术的快速发展,使得企业必须更迅速、更高效地有所反应,领导者是否具有前瞻力、有开放的思维和丰富的知识非常重要。这些都对领导者的领导力提升了更高的要求。 1、领导力 学者们对于领导力提升的界定选取了不同的角度。有的学者从领导者

所具备的能力方面来界定领导力,美国著名学者詹姆斯·库泽斯、巴里·波斯纳修订的《领导力》第3版内容指出:领导力,是领导者如何激励他人自愿地在组织中做出卓越成就的能力。有的学者从领导者与被领导者双方的互动关系来考察领导力内涵。王崇梅等人认为,“传统的领导力,就是领导才能。最新的观点是指获得追随者的能力。”有学者认为,领导力提升的实质是影响力,领导力提升发生作用的过程就是影响产生的过程。李林等人认为,“领导力的实质就是影响力,任何人都可以使用领导力,只要能成功地影响他人的行为,就可被视为实施了领导力提升。”有学者从领导学自身概念范畴出发,认为领导力是综合多种因素而产生的合力。童中贤从领导力提升产生的领导场及其作用于领导资源配置过程的角度来界定领导力提升内涵,认为领导力提升是一种内生于领导场并作用领导资源配置过程的力量,它是由多种相互关联的力量构成的一个力的集合。 显然,对于领导力提升的界定有很多,这为本文的研究打下了良好的基础。笔者认为,领导力提升是在实现组织愿景的过程中,领导者影响被领导者及部分利益相关者的能力以及领导者与被领导者和部分利益相关者之问的相互作用;领导力本身,既是一种能力,又是一个作用的过程。这个过程,既包含领导者与追随者的二元关系构建过程,也包括领导者在组织内部设定组织机构、提升组织效能的过程,还包括领导者帮助组织适应环境、发展创新的过程。

浅谈如何提高领导者的决策能力

浅谈如何提高领导者的决策能力 无论是从党的领导原则,还是从基层管理方面,领导者的素质、经验、智慧、人格和决策能力,决定着一个单位的荣辱与兴衰。许多单位成功、失败的经验教训告诉我们,成也领导者、败也领导者。 一、必须提高决策的谋略能力 深谋远虑属于谋略策划范畴,是对领导全局工作的长远规划。提高对上级决策的科学理解能力,是一个领导者战略头脑的高层次,它关系到一个单位的决策方面和工作好坏的政策界限等。所以一个单位的“领导者”应该在把握上级决策的基础上,和本单位的实际情况结合起来,创造性的制定本单位检察工作的突破口,这是一把手的经常性工作,也是基层领导者必须练的基本功。 练好基本功要增强基层领导者思维能力的独立性。“一把手”是一个单位的决策的关键人物,必须具备较高的独立思维能力,不能事事依赖上级,也不能照葫芦画瓢,要发挥自己的主观能动性,善于拿出符合本单位实际情况的工作办法。学习借鉴先进的单位的经验也要防止生搬硬套,做到善于移植,形成自身特色。对工作中出现的新问题,要独立思考,独立运筹,看准的问题及时决策,对以往,或者是前任领导的决策,发现与现实有偏差时要及时修正,防止失策造成损失。 练好基本功要增强思维的创造性,在改革的大潮推动下,检察工作瞬息万变。决策的特点是:随机因素比较多,变化快,决策的层次

化空前复杂,这就要求决策人必须有创新知识和创造性的思维能力,敢于打破常规,敢于接触新事物,涉足新领域。特别是加入WTO以后检察工作如何和世界接轨,将面临许多预测不到的新问题,有了创造性的思维能力,才能使决策适应形势发展的需要。 练好基本功要增强思维的综合性,基层工作,涉及的面比较宽,必须考虑各种情况,养成综合性、多向性,思维的习惯,开阔思维视野学会从客观上把握全局,分析问题,站在全局的高度思考问题,既要考虑有利因素,可能带来的影响,做到统筹兼顾,防止漏洞。又要把握多种思维方式,把顺向思维和逆向思维,静态思维和动向思维,定性思维和定量思维结合起来,把大量的新情况、新问题综合比较,把局部和全局共性和个性等情况进行多角度、全方位的综合思维;把另散的思维成果,加工成为揭示事物本质,简明扼要的结论,提高综合思维、全面思考问题和在复杂工作中的决策能力。 练好基本功要集思广益,注重调查,精通业务,提高对本单位长远目标和近期目标的设计能力,这就要求准确的把握本单位的工作实际,发展趋势,全体干警的承受能力,紧紧抓住关系本单位工作进度的关键问题进行设计,要严格按决策程序,依靠集体智慧。 二、必须提高领导班子的凝聚能力 实际工作中有的部门的领导班子之所以对正确的意见集中不了,对本级分歧意见统一不了,错误认识纠正不了;并非都是领导水平低,在很大程度上是因为领导者在领导层和群众心目中的威望不高,这种因不信其人而否其见的现象时有发生。可见领导者在领导班子具有一定的影响力、号召力和凝聚力,对决策能力有很大影响。

领导者应该具备哪些素质和能力

领导者应该具备哪些素质和能力? 领导者素质和能力是由诸多因素组成的一个有机的结构体系。 1.领导者素质的构成 现代领导者应当具备的基本素质的内容主要有: (1)政治思想素质。政治思想素质是领导者在政治上和思想上应当具备的基本素质。政治素质是领导者社会属性的体现,它决定着领导者所从事的领导活动的性质。领导者应当具备的政治素质主要有:系统学习、熟悉和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题,认识问题,指导自己的领导实践活动;能够把握正确的政治方向,坚持正确的政治理想和信念,时刻关心国际社会的风云变幻,关心社会主义事业的发展进程,关心党和国家的前途命运;坚持全心全意为人民服务,不谋私利,廉洁奉公;献身改革开放和现代化事业,艰苦奋斗,在困难、压力面前具有顽强的进取心和坚韧性,能够百折不挠,奋发进取。 (2)道德品质素质。道德品质素质是对领导者道德风范和个人品质的要求,主要内容有:大公无私、公道正派的高尚情操;坚持真理、修正错误的无畏勇气;勤政为民、任劳任怨的服务态庭;热爱集体、乐于助人的团队精神;忠诚老实、讲究信用的诚信品德;尊重他人、谦逊容人的宽宏气度;好学上进、积极开拓的创新精神。领导者应该自重、自省、自警、自励,模范遵守党和政府对公民提出的关于社会公德、家庭美德、职业道德方面的各种规范与要求。 (3)文化知识素质。文化知识素质是指领导者从事领导工作必备的知识储量和知识结构,主要内容有:掌握广泛的人文社会科学和自然科学知识,先进的科学技术知识;掌握与领导工作密切相关的政治、经济、法律以及组织领导和管理方面的知识;掌握必要的专业知识,力求成为业务上的内行。 (4)心理身体素质。心理素质是指领导者的心理过程和个性特征方面表现出来的根本特点,是领导者进行领导活动的心理基础,它对领导者行为起调节作用。领导者的心理素质主要包括:强烈的事业心和责任心;积极的自尊心和自信心;顽强的意志;良好的性格和气质等。身体素质是指领导者其他素质赖以存在和发挥作用的物质载体。在身体素质方面,领导者需要具备健康意识、健康知识、健康能力和健康体魄。 2.领导能力的构成 现代领导者应当具备的领导能力包含多方面的内容。主要包括:统观全局的战略思考能力;兼听多谋的研究探讨能力;权衡利弊的果断决策能力;团结大众的组织指挥能力;通权达变的协调交往能力。在新的历史时期,执政能力是领导能力的重要内容和体现。执政能力的主要内容有: (1)科学判断形势的能力。各级领导者要善于进行理论思维和战略思维,坚持用马克思主义的宽广眼界全面观察和审视世界,既从历史发展的角度去观察和审视问题,又密切注

浅论行政领导者的素质和提升途径

试论行政领导者的素质及其提升途径 内容摘要:行政领导者作为一个行政组织的核心和旗帜,是社会公共事务管理的发动者和推动者,其形象素质如何,直接关系到领导活动的效果和工作成败,关系到我国改革、发展和稳定大局。随着社会的不断发展,行政领导者的角色更加复杂,对于行政领导者的素质要求也在不断提高,因此,行政领导者领导者要恰当地运用权力因素与非权力因素,树立权威使组织成员凝聚在自己周围。领导者既要加强学习、提高素质;又要树立良好形象,加强管理。要注重严于律己,以身作则,以领导魅力带动、影响、促进广大者组织成员改进工作,为实现共同目标而努力奋斗。本文拟从领导者形象素质与影响力以及它们之间的关系予以论述,并提出提升领导影响力的方法。 关键词:行政领导者素质作用提升 党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出,加强党的执政能力建设,必须“以建设高素质的干部队伍为关键”。加强党的执政能力建设有许多工作要做,是一个复杂的系统工程,涉及到党的领导体制和工作机制、基层组织建设、干部队伍建设等诸多环节。但在诸多环节中,建设高素质的干部队伍最为关键,因此,积极探索提高领导干部素质和能力的方法与途径,具有十分重要的意义。 一、行政领导者素质的基本涵义 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力,在行政管理部门中占据决策地位的人。任何的行政活动都是由行政领导者所带领,在一定的行政环境下,为实现一定目标而进行的行为过程。 领导者素质,是指领导者在一定先天禀赋的基础上,通过后天实践锻炼和学习所形成的,在领导活动中能发挥作用的本质要素。 二、行政领导者素质的内容 当前,经济全球化,国际竞争日趋激烈,国内经济和政治体制改革进入了攻坚阶段。在这个充满机遇与挑战的时代,行政领导者应该具备怎样的综合素质呢? (一)坚实的政治素质。行政领导者政治素质不仅决定着领导者自身的发展方向,而且也决定领导活动的性质,是领导素质的根本和核心。政治思想素质主要包含以下几点:1、坚定的政治方向。具体来说,就是要高举马克思主义、邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜,认真落实科学发展观,坚持四项基本原则,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,在思想上、政治上、行

公共行政学行政领导自测

题目1 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于(选任制)。 题目2 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(委任制)。 题目3 国务院常务会议任命各部委领导者的副职,直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于(委任制)。 题目4 中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于(考任制)。 题目5 下列不属于行政领导权力的来源的是(决策权力)。 题目6 忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是(行政道德)的核心内容。 二、多项选择题(每题2分,共计26分) 题目7 有按工作性质或所处管理层次的不同,行政领导者可以分为(高层领导者, 中层领导者, 基层领导者)。 题目8 有按工作性质或所处管理层次的不同,行政领导者可以分为(政务类行政领导者, 行政类行政领导者)。 题目9 较为常见的行政领导者产生方式主要有(选任制, 委任制, 考任制, 聘任制)。 题目10 下列不属于委任制的优点的是(权力集中,责任明确, 指挥统一,不受牵制, 行动迅速,简便易行)。 题目11 从权力的性质上,一般把行政领导权力分为(权力性影响力, 非权力性影响力课本答案)。 题目12 行政领导权力的来源主要有()。(归属权, 专业知识权, 奖惩权力, 合法权力) 题目13 美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外,还应具备(社会背景, 智力, 个性, 任务定向, 社会技能)等特质。 题目14 较有代表性的领导行为理论有(四分图理论, 领导系统模式, 领导方格理论, PM型领导模式, 领导作风理论)。 题目15 在四分图理论的基础上,(莫斯, 布莱克)于1964年提出了领导方格图理论。 题目16 美国密执安大学教授利克特经长期研究,于1961年提出领导系统模式。这一理论将领导方式归结为(专制独裁式, 温和独裁式, 协商式领导, 参与式民主领导)。 题目17 领导作风理论以权力定位为基本变量,把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分为三种类型,他们是(民主式的领导作风, 放任自流的领导作风, 专制式的领导作风)。 题目18 下列属于行政领导者素质特点的是(层次性, 时代性)。 题目19 行政领导者素质的构成主要有(政治素质, 文化素质, 道德素质, 心理素质, 身体素质)。

浅谈一个成功的领导者应该具备的素质

浅谈一个成功的领导者应该具备的素质 摘要:一个优秀的领导具有很多的能力和品质,才能发挥巨大的影响作用,引导和吸引下属为实现组织目标而共同努力。 关键词:领导者能力品质素质 在一个组织中,领导者起着极其重要的作用。基尔伯特·菲尔赫姆认为:领导者是员工发展的推动者,是激发组织潜力的战略远景的制定者,是文化价值的创造者和变革的倡导者,是与下属进行密切合作的协商者,是下属的教育者是领导绩效和员工自我发展的双重推动者。 一个组织是需要领导的。一个优秀的高机动性、高目标完成率的精英团队更是需要一个卓越的领导。然而,千军易得,一将难求,帅才更是少之又少。随着社会经济、政治等各个方面的发展,领导的作用日益凸显。令人失望的是,社会的期待并没有带来充足的卓越的领导者。事实上这正是今天我们的卓越组织(企业)如此凤毛麟角的原因所在,优秀的管理者不等于是卓越的领导者。那么,一个优秀的领导者应该具备哪些素质和能力呢? 第一,完善自身品质,关心他人。一个好的企业领导者都习惯于能真诚地欣赏他人的优点,对人诚实、正直、公正、宽容和富有亲和力,对其他人的生活、工作表示深切的关心与兴趣。在人际交往中,奉行“己所不欲,勿施于人”的原则。要“克己”即抑制自己的欲望,不以自我为核心,能设身处地地为别人着想。哈佛商学院管理实践教授比尔·乔治在采访了125位来自世界各地的成功领导者后,向我们揭示了这样一个事实:道德上的完善不仅可以帮助一个人成为合格的领导者,这同时也是一种最有效的领导方式。 第二,有自信心并且善于决策。一个成功的企业领导者都有很强的信心,有时会有咄咄逼人的感觉。这种自信心包括:对自己解决问题的能力抱有信心;对事业发展的自信心等。成功学的研究成果表明:成功的欲望是创造和拥有财富的源泉。它能够激发潜意识,释放出无穷的热情、精力和智慧,进而帮助其获得巨大的财富与事业上的成就。并且,这种足够的自信可以帮助领导者在工作中果断做出决策。决策是行使权力的主要表现形式,决策权是所有权力的核心,企业领导者的主要职责就是决策。一个成功的企业领导者往往能做到多听、

提升高情商领导力的九个途径

提升高情商领导力的九个途径 单选题 1、想保证正情绪源头的清澈,首选途径就是读书,选择怎样的书更合适呢(10分) a自己喜欢的书 b名人传记 c史书 d经书 正确答案:b 2、当遇到被负面情绪包围的事情需要处理时,优先处理()(10分) a先处理情绪,再处理事情 b先处理事情,情绪自然舒畅 c同步,既要考虑到情绪,事情也要同时处理 正确答案:a 3、高情商领导力体现在管理机制从管控转变为引领的过程中,更多的要()(10分) a维持秩序 b放开制度管理 c激活和引导组织中个体的思想 正确答案:c 4、高情商领导者的责任感的最高层次是()(10分) a有意愿,同时也有承担的能力 b顾及团队,不突出自己的个人能力 c凸显团队,能很好地完成任务 d系统地带领团队很好地完成各项工作 正确答案:d 多选题 1、排解负面情绪时,要注意()(10分) a是释放,不能硬杠 b是排解,不能报复 c是接受,不能对抗 正确答案:abc 2、高情商领导者要具备的大局观实际上考验的是哪些思维体系(10分) a逻辑思维 b系统思维 c整合思维 d创新思维 e聚合思维 正确答案:abcde 3、高质量的表达的要素,除了要注意对方的态度、性格和情绪,还要关注哪些要素(10 分) a环境营造 b思维模式 c知识面 d双方的信任度 正确答案:abcd

4、我们都知道处理好人际关系的重要性,高情商领导者在处理与组织的关系层面要注意哪些方面(10分) a领会上级领导与组织的真实意图 b贯彻执行 c如何立足 d激发和调动下属的同频 e如何择圈 f如何发展 正确答案:abd 判断题 1、负面情绪会因不控制而被强化(10分) a正确 b错误 正确答案:正确 2、高情商领导者要有胆识,勇于创造,同时也要有善于更新和主动改变的气度(10分)a正确 b错误 正确答案:正确

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