“三强化”、“三注重”提升档案基础管理水平

“三强化”、“三注重”提升档案基础管理水平

十年来，铁路运输部在档案基础工作中，以突出“三强化”为工作主线，以做实“三注重”为目标，有效促进了档案基础工作步入制度化、规范化、信息化和科学化发展轨道，为企业发展和建设提供了坚实的保障。

一、强化体系，与时俱进，注重档案工作的针对性

在档案基础工作中，我部从“四有”建设抓起，建立分工明确的管理层级，打造覆盖全局的管理网络，从而筑牢了档案基础工作的管理根基。

一是领导重视，搭建管理体系。十年来，我部把档案基础工作摆在重要位置，精心优化布局，理顺管理层级，由部党委书记亲自挂帅统筹组织，将职责落实到办公室，建立了“部领导主导、办公室主抓、专职档案员主管”的三位一体管理框架和机构，分工明确，责任清晰，提高管理的针对性，同时将档案基础工作纳入生产经营例会15项重点内容之一，与企业生产经营同步管理，定期讲评，统一考核，切实提高档案基础工作的效率与质量。

二是落实人员，构建管理网络。专兼职人员队伍是做好档案基础工作的保证，为此在企业人员紧张的形势下，我部

2000年以来从技术管理岗位抽调了工作细致、责任心强、能力出众的同志担任专职档案员，用制度固化下来，并形成涉及6个科室、12个基层单位的18人的兼职档案员队伍，从而构建起“以档案室为核心、辐射各个机关科室、涵盖全部基层车间”的三级网络格局，形成以档案收集为重点，“上行点对点、下行点对面”的工作模式，突出对接与对口管理，强化业务指导，增强了档案基础工作的针对性与指导性。

二、强化流程，完善制度，注重档案工作的连续性

档案基础工作贵在坚持，难在重视。为确保档案管理工作不流于形式，我部积极在制度建设与流程管理上下功夫。

一是以制度为保障，提高档案基础工作的约束力。为实现档案基础工作的规范有序，我部从2002年至今，就从组织管理、设施设备、基础业务、档案信息化、开发利用等五个方面入手，建立起“归档制度、保管制度、统计制度、利用制度、保密制度”五大制度，严格执行各项标准，确保各项工作规范有序；并在此基础上，2009年档案中心实行“归档确认制”，结合我部特点与实际，延伸管理空间，制定了文书档案、人事档案、特殊载体档案、设备档案、建设项目档案归档确认制，做到档案收集的“五类五确认”，增强了档案管理的科学性；为进一步严格管理，又起草制定了《铁路运输部文件材料收集、整理与归档管理办法》，明确规定各类档案归档的内容、时间、部门及考核办法，有效提高了约束力，同