【2013时政专题】专题三 聚焦“三农”

聚焦“三农”

【背景材料】

材料一2012年12月中央农村工作会议

为期两天的中央农村工作会议12月２２日在京闭幕。会议指出，明年农业农村工作的目标任务是：“保供增收惠民生、改革创新添活力”，就是要确保粮食等重要农产品再获丰收，确保农民收入增长势头不减弱，继续改善农民生产生活条件，进一步消除制约农业发展的体制障碍，激发农村发展活力。

材料二2013年中央一号文件

[热点说明]“中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件。现在已经成为中共中央重视农村问题的专有名词。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2009年又连续六年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。

2013年１月３１日，中共中央、国务院印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》即中央一号文件，内容主要包括：一、建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础；二、健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；三、创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度；四、构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体；五、改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利；六、改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置；七、完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。

【考点链接】

一.经济生活模块主要有：

1.价格；

2.生产与经济制度；

3.企业与劳动者；

4.个人收入的分配；

5.财政与税收；

6.社会主义市场经济；

7.科学发展观和小康社会的经济建设。

二．政治生活模块主要有：

1.国家性质；

2.民主管理；

3.政府的性质、职能和责任；

4.党的地位、作用、性质、宗旨、执政方式。

三．文化生活模块主要有：

1.文化与社会；

2.文化创新。

四．生活与哲学模块主要有：

1.哲学的基本问题；

2.规律；

3.意识的作用；

4.思想方法与创新意识；

5.社会存在决定社会意识；

6.人民群众是历史的创造者；

7.实现人生价值。

【命题角度】

1.从经济生活、政治生活和生活与哲学角度切入比较自然，从文化生活角度命题较难。

2.用选择题形式考察可能性大，出非选择题的可能性小。

3.从正面切入来出题可能性大，从存在的问题切入来出题的可能性小。

4.选取浙江省在加快现代农业发展、增强农业发展活力方面的生动事例为切入口命题的可能性大。

【专题训练】

一．选择题

1.2012年12月21－22日召开的中央农村工作会议指出：当前，我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后，经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显，全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展和居民收入差距过大。这表明（A）A．思维和存在具有同一性

B．想问题办事情要实事求是

C．联系具有普遍性

D．要集中力量解决主要矛盾

2.中央一号文件指出，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，既要“守住一条底线”，即充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地。又要“抓住两个关键”，即着力培养新型经营主体，既注重引导一般农户提高集约化、专业化水平，又扶持联户经营、专业大户、家庭农场；着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体，通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。这里包含的哲理有（A）

①事物的联系具有多样性②事物的运动具有规律性

③普遍性与特殊性相互联结④社会存在决定于社会意识

A．①②B．②③C．③④D．①③

3.中央一号文件指出，适应农业进入高投入、高成本、高风险发展时期的客观要求，必须更加自觉、更加坚定地加强对农业的支持保护。要在稳定完善强化行之有效政策基础上，着力构建“三农”投入稳定增长长效机制，确保总量持续增加、比例稳步提高。这表明（ B ）

A．发展农业要坚持一切实际出发

B．发展农业要充分意识的能动作用

C．发展农业要从整体着眼

D．发展农业在重视量的积累

4.中央一号文件指出，要进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，继续

推广“四议两公开”等工作法。这主要表明（ D ）

A．中共中央履行国家职能

B．中国共产党坚持依法执政

C．中国共产党坚持科学执政

D．中国共产党坚持民主执政

5.中央一号文件指出，要充分发挥村务监督委员会作用，逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。不断完善村务公开民主管理，丰富公开内容，规范公开程序，实现村务公开由事后公开向事前、事中延伸。有序发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会等社区性社会组织，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。上述材料主要表明（ D ）

A．我国实行村民自治

B．我国实行基层民主自治

C．我国加强农村的管理

D．我国发展基层民主

6.中央一号文件指出，要切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党在农村的执政基础。扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加强基层党组织带头人队伍建设。强化村干部“一定三有”政策，健全村级组织运转和基本公共服务经费保障机制，提升推动农村发展、服务农民群众能力。加强农民合作社党建工作，完善组织设置，理顺隶属关系，探索功能定位。加强农村党风廉政建设，强化农村基层干部教育、管理和监督，开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作，坚决查处发生在农民身边的腐败问题。这有利于（ D ）

A．巩固党的执政基础

B．提升党的执政能力

C．纯洁党的基层干部

D．推动党的事业发展

7.当前农村的水、电、道路、城镇化后的社会保障等问题也是广大农民普遍关心的切身问题，为此中央一号文件指出，“十二五”期间要基本解决农村饮水安全问题。农村电网升级改造要注重改善农村居民用电和农业生产经营供电设施，中央投资继续支持农村水电供电区电网改造和农村水电增效扩容改造。推进西部地区、连片特困地区乡镇、建制村通沥青（水泥）路建设和东中部地区县乡公路改造、连通工程建设，加大农村公路桥梁、安保工程建设和渡口改造力度，继续推进农村乡镇客运站网建设。有序推进农业转移人口市民化，把推进人口城镇化特别是农民工在城镇落户作为城镇化的重要任务。加快改革户籍制度，落实放宽中小城市和小城镇落户条件的政策。这说明（C）A．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

B．中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队

C．中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨

D．中国共产党支持和保证人民当家作主

8.必须“建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。必须健全农村集体经济组织资金资产资源管理制度，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。”中央上述举措的主要意义在于（ C ）

A．巩固农村集体经济的主体地位

B．促进农村多种所有制经济的共同发展

C．激发农业农村的发展活力

D．保障和提高农民收入

9.2013年中央一号文件发布后，S省决定按照生产成本加合理利润的原则，继续提高小麦、稻谷最低收购价，适时启动玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等农产品临时收储。S省上述举措的依据是（ B ）

A．市场对农产品价格的调节作用

B．价格对农业生产和农民增收的作用

C．价值对价格的决定作用

D．计划对农业生产的调节作用

10.自H市把“大学城”、“图书城”和“动漫城”相继迁入市郊某区，某区现代农业建设近年来推进很快，与“三城”相关的农业发展尤其突出。这表明（ B ）

A．文化与经济相互影响

B．文化与经济相互交融

C．科学技术是第一生产力

D．教育对经济具有反作用

11.家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。以下对家庭农场的认识正确的是（ D ）A．家庭农场属个体经济

B．家庭农场收入属个体劳动所得

C．家庭农场属集体经济

D．家庭农场收入属家庭承包经营所得

二、非选择题

1.中央农村工作会议指出，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。当前和今后一个时期，面对农业生产进入高成本、高风险、资源环境约束趋紧的新阶段，要不断加大农业投入力度，增强农业综合生产能力、防灾减灾能力和可持续发展能力；要加快构建

现代农业产业体系，着力强化农业物质技术支撑；要不断理顺农产品价格，让农民种粮务农获得合理利润；要不断增加农业补贴，使之成为发展农业的有效政策工具。

结合材料，根据主要矛盾和次要矛盾辩证关系的原理及其要求，分析如何完成发展现代农业的首要任务。

2.中央一号文件指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。为此，必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。

请问上述材料是如何体现整体与部分的辩证关系及其意义的？

3.15年前，奉化尚田的老张一家四口人在自己的村里承包了10亩草莓地，当时每亩地每年的租金是200元左右，几亩地一年也只能给他们带来3万多元的收入。2008年，老张把隔壁3户人家的10亩地，以每亩500元的价格租了下来，规模一下子翻了一倍。从2010年开始，尚田草莓的价格稳定在每斤20元以上，老张一家最好的时候，每亩草莓园有3万多元左右的收入。现在老张已经申请了自己的草莓品牌商标，还请了13个人帮忙，来料理现有的20亩草莓园，其中4个还是大学生。老张家的草莓农场真是越办越红火。有人对如此大数量草莓的销售表示忧虑，老张说，“尚田草莓名声在外，我只要保证质量，订单是会上门的。”

结合材料，应用“多种所有制经济共同发展”和“企业的经营与发展”的知识，简要分析老张的草莓农场越办越红火的原因。