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工程审计全过程监督的重点内容

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工程审计全过程监督的重点内容

工程审计的最终目标是确保工程质量、控制工程进度、降低工程成本、提高投资效益。近年来,为适应市场经济的发展,通过内部投资扩大生产规模、调整产业结构、寻求新的经济增长点,已成为企业发展的主要手段。作为企业的内审部门,如何确定工程建设不同阶段的审计重点,强化工程管理,确保工程建设的整体效果,笔者结合实践谈些看法:

一、项目建设可行性研究阶段的审计重点

项目建设可行性研究是项目投资前期工作的核心和重点,也是项目决策的重要依据。一项好的可行性研究,应是工程技术经济的方案,能使企业以最小的风险、最少的投资,获取最丰厚的利润。内审部门对可研报告的全面审查,应重点关注以下内容,以确保企业能选择的投资方案:(1)分析新建项目投产后产品的生产规模、市场前景、竞争能力、盈利水平,确定项目建设的必要性;(2)审查新建项目的建设条件和技术方案,分析是否符合企业的实际情况和现实要求,确定项目实施的可行性;(3)复核可研报告中的基础数据、相关参数、经济指标等有关的投资费用,确定项目建设在经济上的效益性和合理性。

二、项目建设决策阶段的审计重点

投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,也是项目建设

前期工作的重中之重,项目决策的正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低(决策影响造价程度可达80~90%)及投资效果的好坏。因此,内审部门在本阶段审计,要坚持"经济、适用、安全、朴实"的原则,立足于国内、立足于企业自身,重点关注以下内容:(1)项目的建设规模是否合理,有无盲目求大好胜的现象;(2)项目的建设标准是否切合实际,有无盲目追求高标准及无原则的从国外引进现象;(3)建设地点的选择是否充分考虑了企业的长远规划、原燃材料供应、靠近消费者、交通环保以及土地的利用效果等因素;(4)分析工程项目中生产工艺方案及设备选型是否坚持"先进适用,经济合理"的原则,是否从企业现实出发,在满足质量、工期的前提下,限度地节约建设成本等。

三、项目建设筹资阶段的审计重点

资金是项目建设的前提和保障。一项好的筹资方案,不仅要保证资金及时到位,更应使筹资成本最低,资金利用效果。作为审计人员,在审查企业项目建设筹资情况时,重点分析以下内容:(1)企业是否选择了的筹资渠道,筹资成本是否最少;(2)企业是否制定了相应的筹资计划,合理安排了资金的到位时间,是否以满足工程需要为首要目标;(3)筹资方案是否考虑了相应的措施规避筹资风险;(4)对于筹措的资金,是否建立了适中稳健的使用计划及相应的适时调整措施,从而确保资金使用价值等等。

四、项目建设设计阶段的审计重点

设计阶段是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶

段,也是工程项目造价控制的关键阶段。拟建工程的进度、质量能否保证,投资能否节约,在很大程度上取决于设计质量的优劣,因此,审计人员对本阶段要格外关注:(1)审查项目是否采用了"限额设计"法,各专业指标分解是否到位,是否设立了较强的设计审查小组,是否有相应的奖罚机制来确保设计质量;(2)分析设计方案是否运用了"价值工程"进行优化,是否着眼于项目的寿命周期成本,而非仅仅考虑投资成本;(3)复核设计概算的正确性,分析概算是否严格按照批准的可研报告所要求的建设标准及定额规定编制,有无擅自提高装备水平的现象等等。

五、项目建设招投标阶段的审计重点

项目建设招投标是企业按照《招标投标法》要求,利用建筑市场,全面引进竞争机制,保证工程质量,降低投资成本的有效途径之一。内审部门提前介入,从源头参与,对保证招投标工作公正、公开、公平进行,防止弄虚作假、暗箱操作,促进廉政建设有着重要意义。本阶段应重点审计以下内容:(1)审查招投标程序的合法性及操作的规范性。避免开标、平标、定标过程的主观性、随意性;(2)审查投标单位资格和条件的有效性。防止无资质或低资质等级的施工单位承包工程,防患于未然;(3)审查招标小组评标办法的合理性。评标办法是评价投标单位的综合指标,审计人员应分析它是否涵盖了业绩、信誉、工期、施工能力(装备、技术、方案、管理、安全)、质量标准、结算方式等关键内容;(4)审查工程标底的客观性。审计人员应对标底的工程量计算、定额套用、取费标准、材料调差等内容严格

把关,以确保其客观、合理。

六、项目建设合同订立阶段的审计重点

建设合同是承包方进行工程建设,发包方支付工程价款,明确双方当事人权利义务的有效依据,也是确保工程质量、进度、造价的关键文件。因此,审计人员应不断加大监督力度:(1)严格审查工程建设是否遵守"先订合同,后施工"原则,有无无合同施工现象;(2)审查合同的订立是否以企业的立项报告及招标为依据,有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象;(3)审查合同条款是否齐全严谨,对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确;(4)审查合同是否对工程分包作出了相应的资质、能力、范围等规定,对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为,是否明确了严厉的处罚措施及相应的责任追究办法等。

七、项目建设施工阶段的审计重点

施工阶段是建设项目由"纸上谈兵"变为"项目实体"形成固定资产的实施过程,也是项目投资能否实现立项决策时所预期的经济效益目标的关键阶段。该阶段最重要的问题就是要实现技术与经济的结合及相关职能部门的通力协作。因此,内审部门要重点关注"三大主体"、"三大目标":(1)审查企业工程管理部门、中介监理单位以及施工单位是否根据各自的职责范围,建立健全了相应的内控制度并有效执行;(2)审查"三大主体"间是否形成了相互配合、相互制约的管理机制,以确保工程施工期间各环节的畅通;(3)审查工程质量、工期、

造价"三大目标"在施工阶段是否得到有效控制,如:工程变更(包括工程量、工程项目、进度计划、施工条件等变更)是否建立了严格的审批程序;工程索赔是否以国家规定或合同约定的依据、进度计划、原则执行;工程验收、资金到位是否严格按合同约定执行等等。

八、项目建设结算阶段的审计重点

结算审计是工程审计各环节中的关键一环,也是审计效益较明显的阶段。有些企业为了有效控制投资成本,减少跑、冒、滴、漏,明文规定:结算不经审计部门审核,财务部门不得办理相关手续,可见其重要性。那么,内审部门应如何把握该阶段的审计重点呢?笔者认为应突出对工程结算真实性、完整性、合法性的审查,具体重点如下:(1)严把工程量计算关。如:审核工程量计算规则与方法是否与定额要求相一致;核实图纸及有关现场签证的施工是否真实;分析施工方案的必要性、效益性等;(2)严把定额套用关。首先,要关注结算选用的定额是否正确;其次,要审查相关的定额子目套用是否合理,有无高套定额现象;第三,要格外关注"定额缺项"的相关造价确定是否合理,有无利用缺项子目套取投资的情况;第四,对于实行工程量清单报价的工程结算,要严格核实结算单价是否与中标时的报价相一致;(3)严把工程取费关。结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定等,也是该阶段的审计重点;(4)严把材料价差关。工程用料在工程造价中占较大比重,也是确保工程质量,保证项目健康运行的关键。因此,内审部门应注意以下几方面的监督:第一,材料质量是否合格,有无质量合格证书;第二,材料价差调整依据的市场指

导价和预算价是否正确;第三,施工企业自行采购的材料,其质量和单价是否经过本企业工程管理部门或监理工程师的认可,相关手续是否齐全;第四,施工单位多领的材料是否按当时的市场指导价扣回;第五,对于特殊材料、新型材料的使用和定价,是否建立了相应的审批程序和必要的测试论证等等。

九、工程项目竣工投产后评估阶段的审计重点

对竣工投产项目的经济效益进行预测,评估建设工程项目的整体效果,是本阶段的主要工作。作为企业的内审部门应侧重分析项目的实际盈利情况、市场情况、产品的竞争力等指标,并与立项时的预测相比较,以判断该项投资是否收到预期效果。

总之,工程审计是一项涉及面广、专业性强的系统工作,也是企业创效节支的一个重要方面,内审部门只有全过程监督建设项目的各个环节,才能真正遏制项目的违纪行为,有效控制工程造价,确保工程质量,提高投资效益。

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项目审计的重点及注意事项

项目审计的重点及注意事项 受合同部的委托,在这次办的合同管理培训班中,主要和大家一起研讨一下合同管理与审计的联系: 一、审计及合同的有关概念: (一)合同的定义及其基本内容 什么是合同:根据《合同法》第一章第二条:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。(注:现在我们签订的大多数合同中,平等主体只能是书面用语了,是一种合同用语形式了,现实中已经很难做到平等了,我们的合同权力因相关原因不能充分行使,例如业主违约考虑到市场的问题不敢与之硬碰硬;有时还考虑到与地方政府的关系,也不能诉诸与法律手段,例如洛阳牡丹桥工程款的至今未支付问题;分包方签订了合同后因达不到相应的利益不履行合同或瑕疵履行,只施工有利益的部分,例如在存在不平衡报价的情况下只施工开挖、不施工衬砌,此例同二中的(三))。 合同的基本内容: 根据《合同法》第一章第十二条:合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款:1、当事人的名称或者姓名和住所;2、标的;3、数量;4、质量;5、价款或者报酬;6、履行期限、地点和方式;7、违约责任;8、解决争议的方法。 施工中的合同种类: 在施工中签订的合同主要有:与业主签订的总包合同、与分包方签订的分包合同、与供应商签订的购销合同(如购料、设备等)、租赁合同等,主要是

总包合同与分包合同。 (二)有关审计的基本概念 什么是审计:为确定经济行为及经济现象的结论和所制定标准(是广义的标准,含法律、法规,行业规范,惯例及内部管理制度、会议纪要等)之间的一致程度,而对与这种结论有关的证据进行客观收集、评价,并将结果传达给利害关系人的系统过程。 根据不同主体划分的审计类别有三种:政府审计(政府审计是由政府审计机关代表政府依法进行的审计,主要监督检查财政收支及公共资金的收支、运用情况)、内部审计(内部审计是由内部设置的审计部门或人员实施的审计,主要检查本单位的财务收支及经营管理活动)、注册会计师审计。我们此次主要是结合前两类审计对合同管理中应关注的事项或问题进行讨论。 (三)二者的联系就是审计对按合同条款 二、施工中所签订的合同及管理中存在的一些问题(仅是列举一些,但并不仅限于这些问题): (一)项目部(工区)对集团公司(或子公司)下发的合同文件或合同范本原文照搬,或不同项目的合同相互复制而不加修改,例如、在起草合同时,只是在合同范本中加上数字,文字表述不切合项目的实际情况;例如、将另一个项目签订过的合同复制过来使用,不按新项目的实际情况对复制件进行修改。 (二)、所签订的合同虽然具有一般合同所要求的条款,但缺少规范分包方履约能力的条款,如分包方合同中对分包方资源配置的要求(人员素质的要求、资金的要求、特别是设备的质量标准,如购买日期,已经使用年限,尚可使用年限,发动机的生产日期,发动机号、成新度、合理的估值作价等,这样

企业能源审计报告编制指南

附件2 企业能源审计报告编制指南 一、企业能源审计报告编写 1、企业概况:企业简况,企业主要产品及其生产工艺。企业在同行业中所处地位。 2、企业用能分析:企业能源消费总量及其构成,企业能源网络图,企业能量平衡表,企业能流图,企业能源消费结构及财务报告,企业能源管理信息概况。 物料平衡,重点耗能设备运行评价,企业产品能耗分析,节能潜力分析,能源价格调查与财务评价。 3、企业能源管理系统(三级管理),企业能源管理规章制度、人员培训,能源管理工程师配置等。 4、节能规划:节能技术改造项目评价,工艺特点、先进性及节能效果,技术经济评价,环保效益,资金筹措。 5、总结:企业能源审计意见,存在问题,建议。 6、附件:企业能源审计通知书,企业能源审计方案,企业能源审计人员名单,审计单位及其负责人签章。 二、企业能源审计报告摘要 企业能源审计报告分摘要与正文两部分。 企业能源审计报告的摘要放在正文前面,字数应在2000字以内。摘要包括以下内容的 简要说明: 企业能源审计的主要任务和内容; 1、企业能源消费结构(审计期内); 2、各种能耗指标; 3、能源成本与能源利用效益评价; 4、节能技术项目的技术经济评价与环境影响; 5、存在的问题及节能潜力分析; 6、审计结论和建议。 三、企业能源审计报告编写说明 在审计报告前面附企业能源审计结果简表和企业节能技改规划项目表。 1、企业能源审计结果简表 企业能源审计结果简表 企业名称:审计期:年

填表人/日期审核人/日期负责人(签名)/日期 (1)工业增加值=工业总产值—工业中间投入+本期应交增值税(生产法) 工业增加值用以2005年不变价计算的可比价,例如: 2009年现价工业增加值2009年可比价工业增加值= K9/5 K9/5为以2005年为基期的2009年工业品价格指数 K9/5= K6/5 ? K7/6. K8/7 ? K9/8 其中K6/5、K7/6、K8/7、K9/8分别表示2006、2007、2008和2009年同比工业品出厂价格 指数。 (2)减排气体量一项,一般企业只填写减排CO2量,电厂还要填写减排SO2 一项,核查 是否上了除硫装置及效果。 2、企业节能技改规划项目表 企业节能技改规划项目表 填表人/日期审核人/日期负责人(签名)/日期本表填写的节能项目必须是在规划期内要实施的项目,表内数据要准确、可信、可监 测。所列项目要详细说明工艺特点及先进性,节能潜力,投资总额;进行技术经济评估,给出项目收益、节能量、温室气体减排量;说明工程资金筹措、工程进度等。 四、企业能源审计报告验收企业能源审计报告与节能规划为一体,应包括的基本内容如下: 1、企业概况 ⑴产品,基本工艺,重点耗能设备配置 ⑵产值、利税与工业增加值

浅谈施工企业开展工程项目过程审计.doc

浅谈施工企业开展工程项目过程审计 摘要:过程审计是对工程项目的事中控制,是对工程项目经营管理状况进行动态监督,在防范违法违规事件发生的同时,改善和加强经营管理,提高企业经济效益,充分发挥内部审计工作监督与服务并重的职能。 关键词:工程项目过程审计改善管理提高效益 0 引言 内部审计作为企业内部控制体系的一个组成部分,帮助企业改善管理,提高经济效益,促进企业总体经营目标的实现,是其服务宗旨和任务,是内部审计发展的必然趋势。施工企业的效益主要来源于工程项目,能否取得较好的经济效益关键在于工程项目的经营管理是否有效。近几年对一些亏损项目审计发现普遍存在成本控制观念差,管理混乱,有关职能部门疏于监督,导致管理失控。对工程项目进行过程审计,加强对项目管理事中监督,发现并及时纠正施工管理中存在的问题,及时堵塞漏洞,提高效益成为内部审计工作的重点工作。下面我对如何开展工程项目过程审计做一些初步探讨。 1 开展过程审计的有效组织方式

各职能部门组成联合审计组是开展过程审计的有效组织方式。传统的财务收支审计只是项目审计的一部分,而对施工过程中影响工程成本的施工组织方案、材料物资供应、施工机械的配置与调度、合同签订的严密性、分包工程成本计量等重要因素的审计,没有相应的专业人员的参与很难达到一定的深度,也会使审计结果存在较大风险。‘因此,由审计部门牵头根据需要组织各有关职能部门具有丰富工作经验的专业人员参与组成联合审计组,是进行项目过程审计监督控制的内在需要,同时也是实施项目过程审计的有效方式。 2 开展过程审计具体实施办法 2.1工程初期开展审计调查,着重进行内控制度健全有效性检查。督促项目部建立健全各项规章制度,完善会计基础工作,保证初期工作进入规范化、制度化的轨道。工程开工初期之际,保证各项工作能有计划的规范运作是很重要的,因为受人员调配、工期、施工环境等诸多因素的影响,各项规章制度还未建立健全,人员、机械设备未完全到位;针对这种情况,在新工程开工后几个月内主要从以下几个方面开展审计调查,督促检查项目部的工作: 2.1.1检查公司与项目部有没有签订工程项目经营责任承包合同,有没有进行责任成本测算,编制成本预测报告,公司有没有下达目标成本及利润指标,有没有根据合同价及目标成本指标进行单价分解和控制,使公司和项目部对工程项目的成本情况能有一个清楚的认识。项目究竟是盈是亏,可采取什么措施扭亏为盈,只有做了预测才能做到心中有数。 2.1.2检查是否与施工队伍签订相关施工合同协议,合同签订是否符合程序,有无采取会签会审的制度,有无明确承包单价、

工程审计注意事项

工程审计注意事项 1、虚报工作量。认真核对工作量可以避免; 2、重复报量,重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更; 3、曲解合同条款; 4、含糊洽商部位。有一个施工单位上报预算,曾利用洽商含糊不清的部位及建设单位结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真,通过一份洽商偶多要了600多万元; 5、涂改洽商内容; 6、变换定额编号; 7、对于人工费取费的工程,更改定额人工费含量达到工程造价的加大; 8、更改预算软件自动计算的工作量,如高层建筑超高费等; 9、虚增工作项目; 10、不光明的手段。 意见及观点: 1、做为施工方结算时多报的情况是环境造成的,因为总要给审核方留有一定的审核余地。 实事求是的报也会被审掉一部分的。 2、说的情况也是存在的,但究其原因,也是各为其主、各尽其责而亦。但只要不违背定额规定、文件精神,双方都能过得去就达到最高境界了,这也是我们做造价人员所追求的最终目标。

3、每个问题都要辩证地去看,买卖不同.但是施工方往往处于弱势哟 4、还是要讲究公平公正! 审查工程预结算的技巧 编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作,有许多政策性和技术性的问题,因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的主要内容主要是工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。如果做好审查前的准备工作和采取合适的审查方法、技巧,那么审查工程预结算就可能取得事半功倍的效果。 (一)做好审查前的准备工作 1、熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。 2、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。 3、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。 (二)审查工程预结算的技巧。 为实现工程预结算的快速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预结算采用对比,逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审查工作达到事半功倍的实效。

工程项目审计内容大全 (1)

工程项目审计内容大全 1、结算书 每项工程的结算书要求分两部分组成: 第一部分是竣工图部分,要求包括施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容,这部分内容包合同价和变更合同价,变更合同价部分按资料和计算书顺序逐项以“宗”计算; 第二部分由现场签证和其它有关费用组成,现场签证子目应按现场签证的时间先后排序,对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计价。 上述两部分不应有重复列项的内容,用电脑编制的结算书要求提供相应的拷贝磁盘。 2、工程量计算书 工程量计算书应由工程量汇总表和详细工程量计算式组成,工程量汇总表排列序号、工程结算书排列序号及详细工程量计算式排列序号三者顺序应一致。 详细工程量计算式上应注明图号、轴线位置(土建、市政专业适用);工程量应有详细的计算表达式、小计和合计,小计和合计应注明它们的范围,施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容应在工程量计算式中一次计算。 现场签证应注明签证单号,对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计算,但必须反映出合并后的总数由哪些签证单的哪几笔数组成。用电脑编制的工程量计算式应提供相应的拷贝磁盘。 3、施工合同 包括甲方(业主)与乙方(施工单位)签定的承发包施工合同、经甲方确认的乙方与第三方签定的分包合同、各类补充合同、合同附件、合同协议书等,不仅要提供主体工程施工合同,而且要提供新增工程施工合同和变更工程施工合同,要求将上述合同文件列出总目录按顺序整理装订成册。 4、竣工图 用于结算的竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字,同时要求有监理单位和项目部的审核人签字和单位盖章确认。图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。 具体如下:将变更或洽商内容简明扼要地标注在竣工图相应位置上,但必须注明标注的内容引自的具体位置,即由哪一本资料的哪一页哪一条而来。 对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等,其费用的增减,结算审核时不予调整。 5、竣工资料

建筑工程全过程审计的程序

建筑工程审计的程序 一、审前准备工作 1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。 2、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。 3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明,了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。 二、建设项目跟踪审计程序及相关要求 1.应在建设项目正式立项时,即将其纳入审计视野,关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。 2.审计组应在项目现场设立办公场所,与被审计单位建立定期例会制度,参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。 3.对中标合同价进行控制,不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料,隐蔽工程进行质量和数量监控,防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外,还必须有跟踪审计人员签字。 4.审计组成员应经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,并且作好相关记录。对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定,开具核定单。 5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料,并及时确定审计结果: (1)采用"按实结算"方式的,必须要求施工企业按照已完成的形象进度,及时报送"分部、分项工程"的结算资料,予以审计。在较短的时间内做到"工程施工完成,工程结算审计基本结束"; (2)采用"中标价包干,设计变更、额外工作量签证按实调整"结算方式的,必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制"变更部分结算",经审计后作为工程竣工结算的组成部分; (3)采用"单价包干、工程量按实结算"方式的,必须要求施工企业对已完成的形象进度上报"分部、分项工程"的结算资料,经审计后作为工程竣工结算的组成部分; (4)对于在建工程其他费用的审计,亦应本着"及时、完整、准确"的原则进行审计,并按时做好《审计工作底稿》。

建筑工程审计时间为多久-建筑项目决算工程量审计的注意事项有哪些-

建筑工程审计时间为多久?建筑项目决算工程量审计的注意事项有哪些? 工程竣工结算报告金额审查时间:500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天;500万元-2000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资 料之日起30天注意:1、资料齐全2、重点看图3、口径必须一致4、合理安排工程量计算顺序5、计量单位必须一致。 热门城市:黑龙江律师秦皇岛律师来宾律师金昌律师锦州律师贵州律师驻马店律师怀化律师七台河律师 一个工程做重要的事之一的不外乎建筑工程的审计。但大家知道建筑工程审计时间和建筑项目决算工程量审计的注意事项吗?下面,小编就为大家介绍这两方面的内容,以供大家参考,期望对大家有所帮助。 一、建筑工程审计时间 是有时间要求的,这不是单纯的对工程审计进行时间限制,而是对竣工结算审查进行限制,结算审查当然包括了工程审计工

作。请查看《财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知》财建[2004]369号文件,文件规定了工程竣工结算审查期限:单项工程竣工后,承包人应在提交竣工验收报告的同时,向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,发包人应按以下规定时限进行核对(审查)并提出审查意见。 工程竣工结算报告金额审查时间 500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天 500万元-2000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天 2000万元-5000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天 5000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天 建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总,送发包人后30天内审查完成。 二、建筑项目决算工程量审计的注意事项

工程项目审计的主要内容

工程项目审计的主要内容 结算书 每项工程的结算书要求分两部分组成: 第一部分是竣工图部分,要求包括施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容,这部分内容包合同价和变更合同价,变更合同价部分按资料和计算书顺序逐项以“宗”计算; 第二部分由现场签证和其它有关费用组成,现场签证子目应按现场签证的时间先后排序,对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计价。 上述两部分不应有重复列项的内容,用电脑编制的结算书要求提供相应的拷贝磁盘。 工程量计算书 工程量计算书应由工程量汇总表和详细工程量计算式组成,工程量汇总表排列序号、工程结算书排列序号及详细工程量计算式排列序号三者顺序应一致。 详细工程量计算式上应注明图号、轴线位置(土建、市政专业适用);工程量应有详细的计算表达式、小计和合计,小计和合计应注明它们的范围,施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容应在工程量计算式中一次计算。现场签证应注明签证单号,对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计算,但必须反映出合并后的总数由哪些签证单的哪几笔数组成。用电脑编制的工程量计算式应提供相应的拷贝磁盘。 施工合同 包括甲方(指业主)与乙方(指施工单位)签定的承发包施工合同、经甲方确认的乙方与第三方签定的分包合同、各类补充合同、合同附件、合同协议书等,不仅要提供主体工程施工合同,而且要提供新增工程施工合同和变更工程施工合同,要求将上述合同文件列出总目录按顺序整理装订成册 竣工图 用于结算的竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字,同时要求有监理单位和项目部的审核人签字和单位盖章确认。图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上(具体如下:将变更或洽商内容简明扼要地标注在竣工图相应位置上,但必须注明标注的内容引自的具体位置,即由哪一本资料的哪一页哪一条而来)。对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等,其费用的增减,结算审核时不予调整。 竣工资料 这里所指的竣工资料是指工程质量监督站在工程验收时所需的所有资料。具体包括开工报告、竣工报告、工程质量验收评定证书、材料检验报告、产品质量合格证、经业主批准的施工组织设计或施工方案、隐蔽工程验收记录、安装工程的调试方案和调试记录等。竣工资料要求监理单位和发包人项目部负责人在确认表上盖章确认,以证明竣工资料上的相关内容(如使用材料的品牌等)与需审核工程的实际内容一致。整理装订成册的竣工资料需编制总目录,并在每一页的下方统一编号,以便于查找。 图纸会审记录 要求按图纸会审的时间先后整理装订成册,然后在每一页的下方统一编号,以便于竣工图图纸会审记录标注内容的查找,对同一部位在不同时间的图纸会审记录必须以最后实施且完工的内容作为竣工图的标注内容。图纸会审记录须有各参加会审人员签字及会审单位盖章确认。 工程洽商记录

能源审计报告范例

海南能审2012XXX(审计通知上单位序号) XX有限公司(适用工业企业等)能源审计报告 海南省节能监测中心 二〇一二年九月

能源审计报告确认单 我单位对海南省XX(审计机构名称)出具的能源审计报告进行了仔细的研究,确认该报告中采用的数据来自我单位真实数据,承诺提供的数据资料真实可靠。审计报告内容符合我单位实际情况,无异议。 公司(签章): 负责人(签字): 日期:年月日

一、用能单位基本情况 1.1用能单位简况 主要指标如表1所示: 表1 用能单位概况及主要技术指标一览表 企业基本情况 代码项目名称内容 1 单位名称XX公司 2 法人代码75436060-0 3 节能主管领导姓名/职务张河/总经理 4 节能主管部门名称节能领导小组 5 节能管理部门负责人姓名罗华 6 专职管理人数0 7 兼职管理人数8 主要经济技术指标 代码项目名称计量单位审计本期上年同期 同比 增减% 1 工业总产值(现价) 万元82.11 2 增加值万元43.13 3 总能耗吨标煤90946 80432 13.07 4 综合能耗吨标煤90258 79900 12.96 5 万元产值能耗吨标煤 3.03 4.88 -37.91 6 万元增加值能耗吨标煤 6.71 6.68 0.45 7 (主要产品名称)产量吨855352 428048 99.83 8 单位(主要产品名称)产量能耗千克标准煤/吨92.77 111.83 -17.04 (注:总能耗为用能单位所有耗消的能源;综合能耗为用能单位生产经营活动中实际消耗的各种能源,不包括非生产、试生产、基建等及能源加工转换单位产出的非自用能源。) 1.2主要产品概况

工程建设项目跟踪审计工作内容

第二十条项目前期准备阶段的跟踪审计的主要内容有: (一)项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复等文件是否齐全; (二)建设规划、建设用地批准及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核和房屋拆迁许可等文件是否齐全、有效; (三)项目相关单位是否按照招投标程序执行以及执行结果的合法性; (四)各参建单位的工商登记证书、行业资质证书、有关技术人员证书及收费许可等资料是否真实、合法,所计取的代建、勘察设计、监理、咨询等费用是否合法; (五)与项目相关单位是否依法签定合同,签订的合同条款是否合法、公平,与招标文件和投标承诺是否一致,中标合同价是否真实合理; (六)项目法人注册资金的来源及到位情况; (七)项目资金的来源是否合法,是否专款专用,能否满足项目建设当年应完成工作量的需要,后续建设资金是否落实; (八)使用国债资金和政府融资资金的项目资金是否按照要求专户存储、专款专用; (九)各种规费是否按规定及时缴纳,减、免、缓缴的手续是否完善,是否符合有关规定; (十)征地、拆迁补偿是否符合有关规定和标准,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或降低标准,损害被拆迁人的利益; 项目前期准备阶段跟踪审计主要是了解建设程序的合法性、真实性,通过跟踪审计为政府提出建议,改进和完善对项目的管理,其中对项目批件、资金、合同等能够完成的审计工作,及时出具阶段性审计意见,为后续的项目建设和竣工决算打基础。 第二十一条项目建设实施阶段跟踪审计的主要内容有: (一)建设单位是否建立健全各项内控制度,如工程签证、验收制度、设备采购、验收、领用、清点制度、费用支出报销制度等; (二)项目有关单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程;如有变更、增补、转让或终止,审查其真实性、合法性; (三)参与工程设计变更的有关论证会议、监督变更程序是否合规,变更内容是否真实,变更手续是否齐全;施工现场原始地貌数据和各项签证是否及时、完整、真实;

工程审计内容包括哪些

工程审计内容包括哪些 建设项目开工前和施工阶段审计内容包括:审计建设项目的审批文件、施工准备阶段把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择等。详细的内容请阅读下文。 (一)建设项目开工前阶段,审计的主要内容应包括: 1、审计建设项目的审批文件 包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。 2、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一 主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。项目法人质量控制是否通过资质审查,是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理,各种合同是否规范、合法有效,是否建立了质量管理制度,是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否有相应资格等级证书,所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力,是否将经过会审后的资料做过技术交底,设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质,施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。 3、审计建设项目的资金来源是否落实到位 是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备,是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。 (二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期,关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题,审计内容应包括: 1、审计合同履行情况。 审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况,应检查其真实性、合法性。 2、审计内控制度建立、执行情况。 审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度,保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。 3、审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理。 4、审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求,是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接,有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。 5、检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款;有无挤占、挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备

工程结算审计中工程量计算的注意事项

工程结算审计中工程量计算的注意事项 工程结算审计过程中,工程量计算占用的工作时间,约占整个工程结算审计过程的70%以上,为了及时准确地做好这项繁重的工作应注意以下几点: 1、资料齐全。包括施工合同,各原始预算,设计图纸及会审纪要,设计变更,施工签证,竣工图,施工中发生的其他费用,施工单位的资质证书和取费标准,施工现场地形及工程地质等。 2、重点看图。在拿到工程施工图后,首先要按图纸会审纪要的内容,对图纸做全面的修正,这样可避免因图纸变化,而进行大量重复的劳动。之后开始对图纸全面浏览,先了解工程的基本概貌,如建筑物层数、结构形式、建筑面积等,再了解工程的材料和做法,如:基础是砼的还是砖、石的,是条形的还是独立的;墙体是砌砖还是砌块;楼面是水泥砂浆还是地砖;有无吊顶;外墙面是墙砖还是干粘石;门窗是木制还是铝合金、塑料等。最后详细阅读建筑“三大图”,重点弄清以下几个问题:房屋内外高差,以便在计算基础、挖填方、外墙抹灰工程量时利用该数据;建筑物层高墙体、楼地面面层、顶棚等相应的工程内容是否因楼层不同而有所变化,以便在计算工程量时分别对待;建筑物构配件,如阳台、雨棚、台阶等的设置情况,以防止二次翻阅和重漏计算。 3、口径必须一致。审核施工图列出的工程细目是否与预算定额

中相应的工程细目的口径相一致。例如,某综合大楼工程,根据设计要求,整个场地是按竖项布置进行大型挖填土方,并用压路机分层碾压夯实。预算编制人员在计算了铲运机铲运土方13600m3的工程量后,还计算了平整场地34000m3的工程量。审核人员依据“平整场地工程量按建筑物底面积计算,若已按竖项布置进行挖填找平土方,不再计算平整场地工程量”。这一建筑工程量计算规则,核减了平整场地工程量。 4、合理安排工程量计算顺序。根据多年的审核经验,合理安排工程量计算顺序可以事半功倍。例如,基础工程量计算完成后,若紧接着计算墙体工程量,而墙体上门窗洞口所占面积、嵌入墙体的砼构配件所占体积都没有数据。这些数据常常要临时补充进来。这种方法很被动,容易出错,到计算门窗和砼构配件时,又要重复计算,如果发现前边的扣除有差错,还需进行调整,因此若在基础工程量计算完成后,紧接着计算门窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又准确。安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。 5、计量单位必须一致。应注意施工图列出的工程细目的计量单位是否与预算定额中相应的工程细目的计量单位相一致。如设备及安装工程预算定额中的计量单位有些用“台”,有些用“组”;管道安装工程有些工程细目用“10m”,有些工程细目用“100m”。这都应分清楚,不能搞错。 6、定额子目套用的审核。工程预算选用的定额子目与该工程各分部分项工程的特征相一致。同类工程量套用的基价高或低的定额子

建设项目审计的主要内容复习过程

建设项目审计的主要 内容

建设项目审计的主要内容 (一)、重点环节的确定及主要内容 国家建设项目的建设程序一般包括项目建议书、可行性研究、勘察设计、实施、竣工验收等阶段。跟踪审计的重点环节应根据项目类别、性质、金额、社会的关注度不同进行确定,不能眉毛胡子一把抓。不同阶段重点环节是不一样的,总的来讲,跟踪审计必须注意的重点环节应该包括: (1)工程勘察环节。工程勘察是基本建设的首要环节,搞好工程勘察,特别是前期勘察,可以对建设场地做出详细论证,保证工程的合理进行,促使工程取得最佳的经济、社会与环境效益。工程勘察设计水平的好坏,直接关系到工程建设项目的好坏,工程勘察设计对固定资产投资具有先导和决定性的影响。国家每年的固定资产投资数以万亿计,只要其中一个百分点的固定资产质量有问题,其造成的经济损失将是十分巨大的。所以,应根据工程重要程度,还可以分别对初步勘察和详细勘察环节进行跟踪审计。 (2)工程设计环节。掌握项目的设计动态,关注设计方案的经济合理性,重点加强对设计概算及施工图预算的审计监督,应从源头上控制工程造价。按工程重要程

度,对初步设计、技术设计和施工图设计环节进行跟踪审计。 (3)项目拆迁环节。重点关注评估结果的准确性和补偿安置费用确认程序的合法性。包括:拆迁评估的结果作为拆迁补偿的主要依据,其准确性和合法性是审计关注的重点,审计组应根据土地性质,按照现行国有土地和集体土地拆迁补偿办法,对评估单位出具的评估结果进行全面或抽样审核;重点审查实际补偿费用高出评估价格的补偿金额是否履行了必要的程序。审查对疑难问题和特例事项的处理是否合理,手续是否完备,是否履行了必要的程序,有无书面记录,并及时提出审计建议;审计组应对拆迁实施单位及相关单位的账目及时审查,通过走访、调查被拆迁户等方法,抽查拆迁实施单位是否按照拆迁安置协议进行补偿,有无弄虚作假,截留、侵占、挪用拆迁资金,并及时提出审计建议。 (4)工程招投标环节。监督建设项目相关单位的确定程序,重点是施工、监理、供货单位的确定;应在工程招投标结束后,及时对招标方式、招标文件、评标办法、工程量清单、信息发布方式等方面进行审计监督,检查招投标及比选结果的合法性,确保合同签订前完成跟踪审计。 (5)合同签订环节。应在合同形成后,及时审查合同具体条款的合理性、合法性、全面性、有效性,对工程款

能源审计报告(参考)

3. 1建筑物能源管理机构 -10 - 广东环境保护工程职业学院 Guangdong Vocational College of Environmental Protection Engineering 能源审计报告 Energy Audit Report 2014年12月31日 仲彪节能科技有限公司 目录 第一章能源审计概况 -1 - 1.1审计目的 一 1 一 1.2审计依据 -2 - 1.3审计内容 -2 - 1.4审计团队 -4 - 第二章 建筑及用能系统概况 2. 1建筑概况 - 5 - 2. 2用能系统情况 -8 - 2. 3主要用能设备清单 - 8 - 2. 4用电分项计量监测系统 - 8 - 第三章建筑物能源管理 - 10 -

3. 2建筑物能源管理现状-10 - 第四章建筑能耗分析-11 - 4. 1能耗评价指标的构成简介- 11 - 4?2基于现场巡视和文件审查的节能评价-11 - 4. 3基于能源账单数据的分析-12 - 4. 3. 1建筑能耗总量情况- 12 - 4. 3.2常规能耗、特殊区域能耗和水耗指标- 12 - 4. 3?3能源费账单分析 4. 3. 4建筑分项能耗计算-13 - - 17 - 4?4公示所需要的能耗指标-21 - 第五章节能潜力分析及建议- 23 - 5. 1技术途径的节能对策- 23 - 5. 2改善管理的节能建议- 24 - 5. 3管理部门加强节能管理的建议- 24 - 5. 3. 1能源管理制度的制定- 24 - 5. 3. 2能耗分项计量管理- 25 - 5. 3. 3节能知识培训制度- 25 - 第一章能源审计概况 为进一步掌握国家机关办公建筑、大型公共建筑和高校建筑能源使用情况,挖掘节能的潜力,指导用能单位节能管理和节能改造,根据《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》等文件要求,结合广东省具体情况,开展对国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计工作。 广东环境保护工程职业学院是被确定开展建筑能源审计的对象之一,根据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》(建科[2007]249号)(以下简称《导则》)有关规定,该建筑满足开展能耗审计的最低条件。审计组按照内蒙省建筑能源审计领导小组的工作部署,于2014年12月28日?12月31日对该建筑进

加强工程项目审计

加强工程项目审计,对于防范审计风险,强化工程项目过程监控,提高资金使用效益,发挥着十分重要的作用。工程项目审计作为项目管理控制体系的一个重要组成部分,其宗旨和任务是帮助项目业主改善管理,提高经济效益,促进项目经营目标的实现,这也是工程项目审计发展的必然趋势。目前工程项目审计普遍采用的是工程结算审计,只对事后进行审计鉴定,不能及时有效针对项目实施过程中出现的各种管理问题提出合理的解决意见和建议。如何加强对施工项目建设进行事前、事中、事后的全过程审计,充分利用审计资源把握好各个审计阶段的审计关键点,实现有限的审计资源合理分配化、项目管理规范化,最终实现经济效益的最大化。本人结合工作实际,就如何针对项目全过程进行跟踪审计,如何加强和注重内部控制的执行,谈几点肤浅看法和思考。 建设项目内部控制制度是指为加强施工项目各环节和各项目管理部门之间的相互关系、相互制约而建立的一系列程序、制度、方法和措施的总称。内部控制审计是对建设项目内部控制的健全性、可靠性、有效性和效率性进行审计监督。通过对被审计单位内部控制制度的了解和掌握,检查被审计单位内部控制情况实际业务执行是否规范,内部控制运行是否按照设计要求,评价被审计单位内部控制的强弱,确定内部控制的薄弱环节,对监督控制过程中发现的施工项目内部控制中的问题和薄弱环节,应采取和措施,定期或不定期地进行检查,提出审计改进意见和建议,针对工程结算审计日常管理,应做好以下方面的工作: 一、做好资料收集整理 资料是工程项目审计的基础。完整的审计资料,可以全面掌握工程项目建设情况,防范审计风险。工程项目审计资料主要包括项目批准文件、招投标资料、中标通知书、建设合同、施工图纸、竣工图纸、设计变更书、工程量清单、工程量签证记录、主要材料单价、竣工决算书、项目建设会议记录和相应管理制度等。对审计资料原则上一次性送审到位,并填写“工程项目审计资料交接清单”,注明收到的每一种资料名称,签注收到人和送交人姓名和签收时间等。 二、审查工程合同内容 签订工程施工合同是明确甲乙双方权利义务,确保工程项目顺利实施的有效保证措施。因而,要重点审查合同条款是否符合招标文件及有关规定;合同价款的确定,调整计价标准的约定是否明确、严谨、合规;重大隐蔽工程、重大变更事项的施工监督的约定是否有明确约定等相关内容。 三、做好现场踏勘记录

工程结算审计的内容及方法精编

工程结算审计的内容及 方法精编 Document number:WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986

工程结算审计的内容及方法 工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。一下详细介绍结算审计五大内容: 对合同、协议、招投标文件的审核 进行工程造价审计,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。 合同依据计价方式的不同,可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中,总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同;单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。 先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。 目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改,一般情况下施工单位会进一步让利,但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件,特别是政府投资工程。 工程量的审核 重中之重:工程量的审核。施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。

对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。 采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且直接关系到审核的质量和效率。 工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点,应根据具体情况科学选用。 一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。 另外要特别重视施工组织设计,即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式,以及牵扯造价的措施方法等,可依据施工组织设计和技术资料做出判断。 费用的审核 1)定额子目套用的审核是审计重点 施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。 在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计

建筑工程全过程跟踪审计工作流程知识分享

建筑工程全过程跟踪审计工作流程

建筑工程审计的程序 一、审前准备工作 1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。 2、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。 3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明,了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。 二、建设项目跟踪审计程序及相关要求 1.应在建设项目正式立项时,即将其纳入审计视野,关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。 2.审计组应在项目现场设立办公场所,与被审计单位建立定期例会制度,参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。 3.对中标合同价进行控制,不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料,隐蔽工程进行质量和数量监控,防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外,还必须有跟踪审计人员签字。 4.审计组成员应经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,并且作好相关记录。对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定,开具核定单。 5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料,并及时确定审计结果: (1)采用"按实结算"方式的,必须要求施工企业按照已完成的形象进度,及时报送"分部、分项工程"的结算资料,予以审计。在较短的时间内做到"工程施工完成,工程结算审计基本结束"; (2)采用"中标价包干,设计变更、额外工作量签证按实调整"结算方式的,必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制"变更部分结算",经审计后作为工程竣工结算的组成部分; (3)采用"单价包干、工程量按实结算"方式的,必须要求施工企业对已完成的形象进度上报"分部、分项工程"的结算资料,经审计后作为工程竣工结算的组成部分; (4)对于在建工程其他费用的审计,亦应本着"及时、完整、准确"的原则进行审计,并按时做好《审计工作底稿》。

工程项目审计内容及程序

工程项目审计的内容 由于施工企业工程项目存在着工期长、工点多、管理跨度大等特点,所以将工程项目审计一般分为前期审计、中期审计和终结审计三个阶段。各施工阶段的特点不同,其审计的内容也有所侧重。 一、工程项目的前期审计工程项目前期审计,主要是对工程前期准备工作及施工管理的各项内控制度进行审计。及早发现矛盾和管理上的薄弱环节,防患于未然,为后续工程施工打下坚实基础。1、首先审查《工程承包合同》:是否签订了项目承包合同,合同双方是否具有法人资格和相应的履约能力,内容是否合规完整;权、责、利划分是否明确。如有分包工程,还应审查《工程分包合同》。2、审查工程施工准备工作情况:施工组织设计是否先进,现场施工队伍和机械设备的配置能否满足需要,指挥部的设置、定员、人员素质能否符合管理要求,达到精干高效、结构合理。3、工程预算编制审查:是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算,编制依据是否充分,内容是否完整,预算定额是否合理。4、对内控制度建立的审查:是否建立工程预算管理、合同管理、工资管理、成本管理、设备材料管理、安全质量管理、财务管理、分包工程管理等一系列管理制度,各项制度是否完善、严密。 二、工程施工过程审计工程施工过程审计或称中期审计,主要围绕成本效益情况进行的审计。通过对工程项目的事中监督,发现并纠正施工管理中存在的问题,及时堵塞漏洞,降低成本,提高效益。1、工程成本管理审查:通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本五大要素的逐一审查,找出薄弱环节,提出对策和建议。(1)人工费的审查:审查工时统计资料是否真实、准确,是否按劳动定额核算人工费,工资、奖金是否与效益和劳动生产率挂钩,有无不按规定多发工资,巧立名目发奖金,有无违反规定将其他费用列人人工费,使人工费超支加大。(2)材料费审查:材料费是工程成本的主要组成部分,控制了材料支出,就有效控制了成本。审查材料物资消耗是否按定额控制,实行限额发料,材料实际消耗与预算定额的差额是否合理,材料的采购、管理、消耗手续是否齐备,有无损失浪费现象,余料是否盘点,料差和周转材料是否按规定分摊。(3)机械使用费的审查:机械台班统计资料是否完整、真实,机械使用是否充分,有无因操作失误而造成机使费超耗浪费,费用分摊是否准确、

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