在山东省济南商贸学校党的群众路线教育
在山东省济南商贸学校党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
2014年4月28日
徐新民
同志们：
按照区教育局党委的统一部署要求，经区教育局党委党的
群众路线教育实践活动领导小组和第九督导组同意，今天，我
们在这里召开山东省济南商贸学校党的群众路线教育实践活动
动员大会。这次大会的主要任务是，贯彻落实区教育局党委关
于党的群众路线教育实践活动的有关精神，对我校深入开展群
众路线教育实践活动进行动员部署。可以说这既是动员大会，
也是启动大会。局党委对我校开展教育实践活动高度重视，今
天局党委杨锋书记和局纪委杨芳书记专门参加会议。一会儿,第
九督导组组长贾艳霞同志还要代表局党委就我校的教育实践活
动提出具体要求，我们要认真贯彻执行。下面，就我校开展教
育实践活动提出四点意见：
一、充分认识教育实践活动的重大意义
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路
线教育实践活动，是十八大作出的重大部署，是我们党在新形
势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。习近平总书记在党
的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指
出，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，理
想信念是共产党人的精神之“钙”，加强和改进作风建设是保持
党同人民群众血肉联系的有效途径，批评和自我批评是清除党
内政治灰尘和政治微生物的有力武器，讲认真是我们党的根本工作态度。中央要求，抓好第二批教育实践活动，必须保持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，补精神之钙，除“四风”之害，祛行为之垢，立为民之制。2月2 7日，区委书记田庆盈同志在全区教育实践活动动员大会上发表重要讲话，明确提出了开展党的群众路线教育实践活动的主要目标和基本任务。3月2 4日，陈仕学局长又在全区教育系统党的群众路线教育动员大会上作出具体部署。我们一定要认真学习贯彻各级领导讲话的重要精神，深刻把握党的群众路线教育实践活动的重大意义、主要任务和总体要求，把教育实践活动与学校工作紧密结合，确保活动实效。
群众路线是党的生命线和根本工作路线。教育是民生关切的重点，联系群众最密切、最广泛。我们是最基层的党组织，直接服务于学生和家长，因而群众期望更高，任务更加艰巨。近年来，我校顺应建立现代职业教育体系的要求，加快了学校建设的步伐。2012年6月我校被教育部等三部委批准为“国家中等职业教育改革发展示范学校立项建设单位”，通过两年建设，学校在人才培养模式和课程体系改革、师资队伍建设、工学结合和校企合作等方面取得显著成效，目前正积极准备，全力以赴迎接教育部的终期验收，力争把学校建成省内一流、为区域经济社会发展提供强大人才支持的国家示范性中等职业学校。这次教育实践活动的开展，为我们学校发展提供了良好契机。通过开展教育实践活动，让全体党员干部都亮亮丑、红红
脸、出出汗、排排毒、健健身，以良好作风带动教风、学风和管理作风建设，以实际行动密切党群干群关系；通过开展教育实践活动，使学校党员干部醒脑、提神，思想上补课，精神上补钙，克服职业倦怠心理，扭转不思进取倾向，以更加饱满的热情，投身到如火如荼的现代职业教育改革中来，增强学校教学改革的适应力和承受力。聚精会神搞建设，凝心聚力谋发展，使学校内涵发展更加具有深厚可靠的群众基础。
开展教育实践活动，是解决学校师生员工反映的热点难点问题，推进学校科学发展的必然要求。近年来，学校抢抓机遇，开拓进取，事业发展迈上了新台阶，办学水平实现了由市重点、省重点、国家级重点到国家改革发展示范学校的跨越式发展。但同时必须清醒地看到，我们的工作离上级的要求、家长的期盼、师生的期待和日新月异的经济发展形势还有较大差距。在提高办学实力和教学质量、建设高水平师资队伍、加强校企合作和服务经济社会发展、服务行业企业、服务师生员工等方面还需要付出艰辛努力。通过开展教育实践活动，将着重解决学校领导班子和党员干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，克服“庸懒散”不良倾向，提升党员干部的综合素养，增强党员干部的工作责任心和服务意识，转变工作作风，提高工作效能。形成严谨笃学、淡泊名利、自尊自律的良好风气。进一步加强团结协作，大事讲原则、小事不推诿，努力做到思想上同心、工作上同力、行动上同步，共同推动学校发展。
二、密切联系学校实际，着力在改进党员干部作风建设上
下功夫、求实效
解决突出问题，是开展党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点，也是衡量教育实践活动成效的重要标志。这次教育实践活动重在正风肃纪，以整风的精神解决影响党群干群关系的作风之弊、行为之垢。古人云：“以铜为镜可以正衣冠，以史为镜可以知兴替，以人为镜可以明得失”。作为新时期的党员干部，理应时常对照这句话。“照镜子”就是要对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生期盼，查找在宗旨意识、工作作风及廉洁自律方面的不足，修身正己、警钟长鸣。“正衣冠”就是改正自身错误，弥补自身缺点，端正行为，为人师表，树立良好形象。“洗洗澡”主要是开展批评和自我批评，深入剖析，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”就是对党员干部查身体、知病状、明病源、通病理，在治本上下功夫。
通过认真查摆，我们清醒地认识到，在学校领导班子和党员干部身上，还存在“四风”及其它作风问题。
学校领导班子中存在的突出问题：一是工作作风不实的问题。平时开会多，交代布臵完工作就完事，虎头蛇尾，搞“电话调遣”，雷声大雨点小，会上讲的多，会下落实不及时、不到位，不能沉下身子抓细节、抓落实，一追到底；班子成员的协调配合意识还不够，班子成员之间、班子与党员干部之间缺乏深入地沟通交流，有时会导致认识上的不完全统一；存在“老好人”主义，在干部队伍和教师队伍的日常管理中不够大胆，畏首畏尾，对存在的不良现象有求稳怕乱、怕得罪人的思想；
工作任务繁重时，有时发牢骚或有急躁情绪，容易造成不良影响;有时有船到码头车到站的思想，对解决学校历史遗留问题有畏难情绪，思想上存有顾虑，不愿意触及；存在执行财务制度不坚决，固定资产账目不清晰等问题。二是进取意识不强的问题。存在工作标准不高、要求不严的现象，缺乏标杆意识，满足于现状，有骄傲自满、小富即安的思想。如在制度管理方面，有的虽有制度，但执行不到位、落实不力，有的还没有形成制度，致使工作存在随意性；带头学习的意识不强，平时忙于事务性工作，不重视学习充电，不认真研究职业教育教学规律，不认真学习现代职教体系理论，不积极向兄弟院校取经学习，抱着以前的老经验不放，墨守成规；有的视野不宽，开拓意识不够，不能静下心坐下来针对学校的现状研究学校进一步发展的对策，对学校发展前景缺少长远设计与规划。三是存在官本位思想。有的部门利益固化，本位思想严重，考虑自己分管的系部和处室的事情较多，考虑学校其他方面的事情较少，缺乏全校一盘棋的大局观；服务师生及服务教学意识淡薄，不能深入处室及教学一线，听课少，与师生沟通交流少，不能及时了解教职工的思想动态，有时导致工作被动；对师生反映的问题不能及时解决，暂时解决不了的，未能及时跟师生解释，工作方法简单；重智育，轻德育，对学生遵纪守法意识的培养不够，关爱学生不够，不能经常到学生宿舍和教室与学生沟通交流，及时了解学生的学习和生活情况以及学生的所思、所想、所愿、所盼，从而有针对性地进行思想教育。四是政治敏锐性不强的问题。考虑学校行政面工作较多，忽视了党建工作，导致学校
党组织建设未能及时完善，政治学习制度不够健全，没有党员活动室，组织党员活动较少，开展党员谈心活动少，对入党积极分子培养力度不够；对可能影响到学校和谐稳定的问题认识不到位、处臵不及时。
党员干部中存在的问题：一是在进取精神方面，有的党员干部平时不严格要求自己，奉献意识不强，工作作风涣散，对领导虚于应付，做表面文章；有的党员干部不能坚持原则，工作畏难思想严重，遇到矛盾总想绕着走，碰到难题就想上交，存在老好人思想，怕得罪人，不敢碰硬，不敢担当，睁一只眼闭一只眼，推卸责任；有的党员干部工作执行力不强，办事不讲效率，相互推诿扯皮，不催不办，不拨不转，拨一拨转一转，导致事情久拖不决；有的党员干部不能很好地履行岗位职责，不虚心学习，摆老资格，骄傲自满，工作没计划、没打算，自我降低工作标准，抱着当一天和尚撞一天钟的念头，精神懈怠，安于现状；有的处室门难进、脸难看、事难办，服务态度差、服务意识不够，遇到问题能推则推。二是政治纪律方面，有的党员干部政治纪律淡薄，不注意场合、地点，说话随意，口无遮拦，相信传言，乱发议论牢骚，容易在教职工中造成负面影响；有的党员干部至今还没有跳出五校合一前的小集体、小团体利益圈子，学校整体大局意识不强；有的党员干部自我感觉良好，听不得批评，受不得一点儿委屈，工作上稍不如意就甩情绪、闹意见，消极怠工，有好处抢着上，没好处躲着走；有的要职务、要待遇时拿自己当干部，讲辛苦、摆资格，需要吃苦流汗时就自降标准，混同于一般群众，甚至还不如一般群众；
有的党员干部在学校安排工作时，提条件、讲价钱、要待遇、要报酬，一切向钱看，合适就干，不合适不干；有的党员干部做事首先考虑的是可能要承担的责任，多一事不如少一事，要么推脱，要么不干，工作不负责任。三是遵守规章制度方面，有的党员干部组织纪律观念淡薄，不遵守学校的考勤制度和请假制度，上班迟到，请人代打卡、代签到，不到下班时间就提前离岗，影响到正常工作；有的夜间值班经常不到岗，发生事情找不到值班人员；有的上班时间串岗聊天、网上购物、炒股，牵扯到很大精力，严重影响到办公效率；还有的勤俭节约意识不够，公家的东西不珍惜，下班经常不关空调，办公室里长明灯，打印纸浪费严重。
党员教师中存在的突出问题有：忽视和放松了政治理论和业务知识学习，职业倦怠思想严重，备课不认真，一本教案用几年，教学内容陈旧，教学方法呆板，不充分利用现代教学手段，不善于接受新的教学理念和教学方法；有的既不愿意自我提升，又不能虚心向他人学习，相互听课不积极，课后点评也常常顾及面子，蜻蜓点水，浅尝辄止，不能抱着学习的态度或者对同事负责的精神，实事求是地进行课堂教学评价；有的育人意识淡泊，上课敷衍了事，对学生上课睡觉、玩手机等现象，充耳不闻，认为学生听不听、学不学都与我无关，讲完下课拉倒，完成教学任务即可；有的关爱学生不够，潜意识里总把学生定位为差生，对待学生及家长方法简单粗暴，遇到棘手事情、碰到难缠问题则能躲则躲，而不是积极想办法去解决问题；有的网上聊天、看电视剧、玩游戏，学生有事报告也是爱搭不理，
影响较坏；还有个别党员教师接受学生或家长宴请。
对于上述问题，我们要敢于对号入座，不回避、不绕行，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决广大师生反映强烈的突出问题。全校每名党员干部，都要不折不扣的从思想深处进行一次深刻全面的对照检查，勇于亮丑揭短，敢于亮剑断腕，真正触及灵魂；要对准焦距、找准穴位、抓住要害，真正在活动中“出出汗、排排毒、强强身”，说到做到、马上就改，小有小改、大有大改。把心思用在干事业上，把功夫用到察实情、出实招、办实事、求实效上；要虚心向师生学习，真心对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生监督。达到在精神状态上有新提升、工作作风上有新转变、业务能力上有新进步、创新业绩上有新突破，做亮历下职教品牌，塑造历下职教形象。
三、紧抓三个环节，确保教育实践活动务实高效
此次教育实践活动，从2 0 1 4年3月开始，到9月基本完成。活动范围以学校领导班子、中层以上干部为重点，覆盖全体党员。主要围绕学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节开展活动。整个活动不分阶段、不搞转段，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终。
（一）学习教育、听取意见
学习教育，抓实抓细。要把学习教育贯穿群众路线教育实践活动的始终，采取集中学习与个人自学相结合，统一组织与自行安排相结合，全面学习与专题学习相结合等多种形式，认
真学习党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神，学习《论群众路线---重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费---重要论述摘编》等必读书目，学习党的光辉历史和优良传统，学习省、市、区委和教育局党委的有关决策部署。同时，结合职业学校实际，认真学习教育部和山东省教育厅近两年出台的现代职教改革系列文件，不断拓宽教改视野，增强职教改革适应力。其中原汁原味、原原本本通读规定书目的时间不得少于5天。学校正职领导要撰写不少于10000字的读书笔记，学校副职要撰写不少于8000字的读书笔记，学校中层干部、党员和入党积极分子每人撰写不少于6000字的读书笔记。入党积极分子和普通党员同步学习、标准一致，所有参学人员要撰写至少2篇心得体会。集中学习结束后，组织集中测试，以考促学，检验学习效果。
反思交流，入脑入心。全体干部和党员教师要结合自身岗位，反思不足，明确追求。各支部至少组织开展1次专题讨论。开展各支部之间的学习交流活动，形成互相学习、互相促进、共同提高的良好氛围。根据局党委的活动安排，积极参加教育局组织的“最美追梦人”评选活动；开展一次“教育梦，我的梦”主题论坛；举办一次“改进工作作风、提升素质形象、顺应师生期待、促进示范校建设”征文活动；制作一期学习典型宣传展板。
广泛纳谏，征求意见。采取领导班子约谈交心、问卷调查、设立热线电话和征集意见公开信箱等形式，广开言路，及时征
集师生的意见和建议。组织党员干部深入学生中间，深入学生家庭、深入校外实习基地、深入校企合作企业等，就工作作风建设、人才培养模式改革、专业设臵及教学内容、实习实训等问题，充分听取学生、家长及企业专家的意见和建议。根据督导组安排，适时组织开展民主评议，围绕领导班子、领导干部作风建设情况，以反向测评方式听取意见建议。校级领导班子要每人联系1个系部，1至2个处室；普通党员干部每人联系1个班级、1名普通教师、1名学生、1个困难家庭，形成点、线、面全方位帮扶覆盖。
汇总分析，落实责任。建立学校和干部个人问题台帐，组织专人对征集上来的意见和建议梳理分类、分析汇总。涉及学校层面的问题，以会议或书面形式向所属全体党员通报，由学校研究解决或报局党委研究解决；涉及学校教育教学工作的问题，由学校相关系部、处室落实解决；涉及违纪违法举报的，由局纪委调查核实；属于党员个人的问题，逐一向本人反馈。对暂不具备解决条件的，向相关当事方说明原因，明确整改时限，跟踪督查落实。对因涉及政策法规不属于学校管辖或调整的事项，向当事方说明原因，并向上级党组织及时反映。建立问题整改事项台帐，由学校教育实践活动领导小组汇总后在一定范围内进行公示。严格落实整改责任制，逐条分析，边学边改，立说立行。作为对照检查、开展批评与自我批评、解决问题和建章立制的重要依据。
（二）查摆问题、开展批评
对照检查，查摆问题。抓好“五对照、两明确”，即对照党章和廉政准则、对照改进作风要求、对照师生期盼、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况、对照正反两方面的典型，明确学校班子具体表现、明确个人具体表现。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题的具体表现。要严格落实上级“三个摆进去”的要求，扎实搞好自我查摆。即班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；面上存在的问题，单位和个人要摆进去。
对照检查材料，突出深刻。党员干部都要撰写对照检查材料。结合工作实际，分门别类找准突出问题。逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，并深刻剖析根源，明确努力方向和整改措施。做到“四个突出”，即突出自己动手、突出个人特点、突出多点聚焦、突出深化剖析。在材料审核上，每个人的材料都要过“三关”：学校领导班子和领导干部的对照检查材料由局督导组组长或分管局长修改把关后，报局主要负责同志审核；其他党员干部教师的对照检查材料由学校主要负责人修改把关后，报局活动领导小组办公室审核。
谈心交心，透彻具体。在召开民主生活会之前学校领导班子要相互谈心，与教师、学生和家长代表谈心，充分听取意见建议。谈心谈话要做到“五个谈透”，即班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、拟在会上批评的意见谈透、改进的措施谈透。做到谈心要交心、谈话要谈透，把意见谈深，把批评谈好，有话敞开讲。对存在问题较多的干部，学校主要负责人要进行个别谈话提醒。
召开民主生活会和组织生活会，突出整风精神。7月中旬，学校领导班子召开专题民主生活会，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，一把手带头发言。每名班子成员对其他成员要至少提3条批评意见。既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心。局党委督导组全程参与领导班子专题民主生活会。7月底，学校党总支组织全体党员召开专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部或党小组的组织生活会，每名党员都要参加党支部或党小组的组织生活会，并逐一发言。
（三）整改落实、建章立制
重点是针对存在的问题提出解决对策，制定和落实整改方案；对师生反映突出的问题进行集中治理。
整改落实。以对照检查材料为依据，学校制定整改方案，列出问题清单，由班子成员和全体党员分头认领，并制定整改措施。做到“四明确一公示”，即明确整改目标任务、具体措施、责任人和时限，并公开公示，向师生作出承诺。整改方案经局第九督导组组长审核后，报送局教育实践活动领导小组办公室。
正风肃纪。整改落实要做到边学边改、边整边改，立改立行。树立正确用人导向，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织和纪律措施。学校具体部署是：一是按照教育局统一安排，6月底学校进行一次党务、校务公开，接受群众监督；二是针对党员干部教师的出勤及上课情况进行一次教学常规检查，通过召开学生代表座谈会，开展评教评学活动等，对学生反映问题较多的及排名靠
后的党员干部教师进行诫勉约谈；三是围绕师生反映强烈的学生洗澡问题、校园网升级改造、校园地面花砖铺设等问题，商业虚拟社会建设、暖气泵房改造、报告厅整修等工程，要尽快落实相关责任人，积极争取各方支持，加快进度，争取尽早投入使用；四是进一步规范学校财务收费和报销程序，规范招生行为，实现阳光招生。
制度建设。要以此次教育实践活动为契机，进一步修订完善学校各项规章制度，针对薄弱环节，深化体制机制改革，堵塞制度漏洞。制订《山东省济南商贸学校章程》，加快推进学校治理能力现代化；制订《校务会议制度》、《校长办公会制度》、《离岗人员物品交接制度》、《固定资产管理制度》等；修订完善《处室岗位职责》、《学生实习制度》、《财务报销制度》、《物品领用规定》等；出台加强作风建设的具体制度和规定。
（四）自选动作，扎实开展
开展活动中，学校要坚持不生搬硬套，不流于形式。结合职业学校特点，找准方向，积极做到“规定动作”做到位、做深入、不走样，“自选动作”有特色、有亮点、能出彩”。
1.编印《山东省现代职业教育改革资料汇编》，丰富国家示范校建设学习内容；发动教职工开展“我为学校献良言”“金点子”征集活动。
2.聘请教育名家举办专题讲座，提升党员教师职业素养。
3.举办优秀支教教师先进事迹专题报告会。
4.开展领导班子到系部、处室体验活动；开展党员教师进社区服务活动。
5.走访实习企业和用人单位，虚心听取学校教学改革建议，开展专业与产业对接的座谈交流活动。
6.创新学生评价模式，6月底各系部举办一次全体学生参与的技能大比武活动。
四、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效
开展群众路线教育实践活动，是当前和今后一段时期内学校的一项重大政治任务，我们一定要高度重视，认真组织，保证教育实践活动善始善终。将思想教育贯穿活动始终、将批评与自我批评贯穿活动始终、将整改落实贯穿活动始终、将改进作风贯穿活动始终、将服务中心工作贯穿活动始终。通过开展活动，提升办学水平，凝练办学特色，推进学校发展。
第一，发挥表率作用，严格落实责任。为抓好教育实践活动，学校成立了教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，分为综合组、宣传组和后勤保障组。各系部和各处室要密切配合，形成工作合力。各支部书记和处室负责人要组织开展好本部门的教育实践活动，坚持开门搞活动，防止“封闭式”。学校领导要发挥标杆作用，以身作则，率先垂范，一级带着一级干，一级做给一级看。这里，我代表学校领导班子带头作出承诺，坚决贯彻落实中央和上级党委决策部署，认真接受教育局督导组督查和指导，自觉接受党员干部群众监督，带头参加活动，带头深入学习，带头剖析检查，带头整改落实。
第二，坚持统筹推进，确保活动实效。区委田庆盈书记和区教育局陈仕学局长在动员大会上都提到了防止教育实践活动出现上热下冷、雷声大雨点小、虎头蛇尾和末梢神经不敏感等
方面问题，这对我们是一个警醒，必须予以高度重视。我们要坚持基本环节不缺少，重点要求不变通，措施目标不走样。坚决做到在学习教育上不走过场、在落实各项行动上不走过场、在剖析查摆问题上不走过场、在批评和自我批评上不走过场、在全面整改提升上不走过场。
第三，加强宣传引导，营造活动氛围。做好宣传引导工作，是顺利推进学校教育实践活动的思想舆论保障。要充分利用学报、校园广播站、校园网、宣传橱窗等宣传工具，大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和决策部署，大力营造开展教育实践活动的良好舆论氛围。定期编发学校《活动简报》，积极向教育局网站投稿，及时宣传我校教育实践活动的进展成效，宣传活动中的好经验、好做法，发挥典型的示范作用。同时通过宣传，向干部群众讲清楚是整风、不是整人，是善意批评，不是发泄私愤，不能纠缠细枝末节、闹无原则的纠纷。
第四，服从督查指导，强化监督检查。这次教育实践活动，教育局党委派来第九督导组，将对我校教育实践活动进行全程督导。我们要自觉接受督导组的督促检查，认真听取督导组意见，如实反映问题和情况，根据督导组意见认真落实整改。
同志们，这次动员大会的召开，标志着我校党的群众路线教育实践活动的正式启动。全校党员干部要深刻学习领会中央和上级部门文件精神及部署要求，以严谨的态度、务实的作风、积极的姿态投入到这项活动中来。以教育实践活动的实际成效取信于师生，为创建国家中职教育改革发展示范学校贡献自己的一份力量！