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欠发达地区发展县域工业经济的探索

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欠发达地区发展县域工业经济的探索

作者:邓海辉

来源:《今日财富》2016年第29期

本文主要是通过对百色市十二县区县域工业经济的特点进行分析,将十二县区的工业发展模式分为:“突出资源型的发展模式”和“普通资源型的发展模式”。通过对这两种模式的对比分析,得出普通资源型经济发展模式的县域发展工业经济最终必然走对当地资源依赖不大的外向型经济发展模式,即“弱依赖的外向型发展模式”。进而又对普通资源型经济发展模式的县域发展弱依赖的外向型经济面临的困难进行分析,提出解决办法和观点。

县域经济是以县级区划内的国土为载体,以城市为中心,以县域为网络,以县级政府为调控主体,在全县范围内优化配置资源,在更大区域的分工协作中获得比较优势的经济体系。县域经济是宏观经济与微观经济的结合部,是区域经济研究的最基本的单元,它是国民经济的重要组成部分,是城市经济与农村经济的连接点。

在县域经济中,县域工业经济无疑是县域经济中重中之重的组成。“工业经济发达,则县域经济发达;工业经济强,则县域经济实力强”。这个观点已经成为每一个县级政府乃至各阶层广大人民群众的共识。县域工业经济的兴旺可以带动产业链产业的兴旺,吸收一大批剩余劳动力就业,促使城镇居民以至于农民增加收入。大力发展县域工业经济,是增加财政收入和劳动就业的迫切需要,是夯实发展后劲和提高县域综合实力的必然选择,也是培植新的经济增长点的根本途径。同时也是城镇化发展和突破城乡二元经济结构的根本途径。基于对工业经济重要性的深刻认识,百色各县因此多年来致力于发展县域工业经济的实践,积极进行县域工业经济的各种探索,经历了各种挫折和困难,也取得了工业经济发展的长足进步。

百色市分为12个县区,是广西壮族自治区最大的市,西部与云南相接,北部与贵州毗邻,东与首府南宁紧连,南与越南接壤,边境线长达365公里,是滇、黔、桂三省中心城市,是我国大西南通往太平洋地区出海通道的“黄金走廊”。百色市在行政区划上分为:右江区、田阳县、田东县、平果县、靖西县、德保县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、隆林县、西林县等一区十一县。目前百色市依托资源优势,主要发展有原煤、机制纸、水电、火电、蔗糖、铁合金、原铝(电解铝)和氧化铝等工业经济。

百色市在各类工业经济中,基于铝土矿资源蕴藏量尤显突出的原因,所以以开发利用铝土矿资源的资源型工业发展尤显突出。百色市铝土矿远景储量超过15亿吨,约占全国总储量的60﹪,铝土矿已探明储量7亿多吨,占全国60%。在探明铝土矿资源储量中,平果县境内占全市的40%左右;其余分布于田东、田阳、德保、靖西及那坡等五县。在所探明的资源储量中,目前可以开发利用的堆积型铝土矿有50400.7万吨;其中平果县16460.4万吨;田东、田阳、德保、靖西、那坡五县铝土矿资源储量33940.3万吨。此外,百色锰矿储量超4400万吨,煤

炭储量超7亿吨,水能装机容量可达600万千瓦。

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