计划经济体制下的农村经济

计划经济体制下的农村经济

摘要：本文回顾了新中国成立后农村社会经济在计划经济体制下的情况，发展以及改革，这一时期国家牺牲农村利益确保工业，创建农村人民公社，后来我国的经济体制改革由农村率先突破，带来的深刻变化，这一历史时期从新中国成立到1978年。

关键词：中国农村发展与改革农村计划经济时期改革产生的变化

作为农业大国的中国，农村经济的发展一直处于一个很重要的角色, 中国农村发展60年，是一个农业大国迈向工业大国的过程，也是走向现代化强国的过程。60年的历程可分为前30年和后30年两个时期，而我国农村经济的发展一直存在着这样或者那样的诸多问题，前30年形成的根深蒂固的体制弊端在后30年里并没有完全消除，所以我们要跟加深入的探究计划经济时代的农村。

受20世纪50年代所选择的优先发展重工业的超前经济发展战略的制约，我国国民经济的运行机制必然是选择排斥市场机制的高度集中的计划经济体制。这种经济体制是由以下三个支柱来支撑的：一是政社合一的农村人民公社，二是带有国家垄断性质的农产品统购统销，三是城乡分割的二元社会结构。而在农业合作化基础上建立起来的农村人民公社体制，则是高度集中计划经济体制在农村的微观组织基础。作为发展中国家的中国，为了在尽可能短的时间内缩小与发达国家之间的差距，在其发展的起步阶段必然是选择暂时牺牲农村、农民、农业的利益，以便迅速动员一切可以动员的经济资源确保工业，尤其是重工业的优先发展。重工业是资金密集型产品，选择这一发展战略对农业、农村、农民提出的要求是：在使用价值形态上为国家工业化、城市化提供所必须的农产品数量，在价值形态上为国家工业化提供最低限度的资金。国家对主要农产品实行统购统销，为的是确保城市居民生活和国家工业化建设对农产品的需要，并通过国家制定的低价收购农产品政策，把一部分农民收入转化为国家工业化启动资金。以强制性压低农产品购销价格为特征的农产品统购统销，违背了等价交换的原则，为了推而行之，必须辅以强制性的配套措施，包

括通过城乡分割的二元户籍管理制度，严格限制农村人口向城市流动，而其在农村的微观经济社会组织，则是政社合一的农村人民公社[1]。

政社合一的农村人民公社的构建，意味着把农村各级经济组织变成各级行政机构的附属物，以党和行政组织的职能代替经济组织的职能，否定各级经济组织是独立自主的经济实体。这种管理体制的形成，为的是强化国家对农业生产、流通的行政干预。政社合一的农村人民公社，起着抑制价值规律和市场调节的作用，是确保农产品统购统销贯彻到底的基层组织制度形式。政社合一的农村人民公社，就其实质而言，是国家控制农民经济权利的一种制度形式。这集中表现在国家通过指令性生产计划、农产品统购统销、关闭农贸市场、限制农村人口向城市流动等，使国家实际上成为农村人民公社生产要素的第一决策者、支配者、受益者。与一般意义上的农民合作经济组织不同，政社合一的农村人民公社从一开始就被置于国家的严格控制下，在这一点上与国营企业几乎没有差别，所不同的是，国家虽然支配和控制农村人民公社，但却不对控制的后果负责，而国家支配和控制国营企业，则要以财政担保其就业、工资和其他社会福利。客观地说，我国传统选择的主要缺陷，与其说是选择了优先发展重工业的超前工业化发展战略，毋庸说是选择了高度集中的计划经济体制。但是后者又是前者赖以运作的体制保证，两者之间是相辅相成的。

我国之所以有可能选择渐进式的改革，在很大程度上是因为我国的公有化、社会化程度比原苏联低得多，特别是有80%多的人口生活在公有化、社会化很低的农村。我国市场取向改革之前的农村人民公社，名曰“一大二公”，实为“一大二空”，即公有财产相当薄弱。这就使得我国有可能在计划经济体制的核心部门即国有经济部门的改革受阻的情况下，采用体制外改革的先行战略。我国渐进式改革的一个重要表现，就是首先从农村启动，当农村改革取得初步成效，再把改革的重点逐步转到城市。我国经济体制改革之所以会以农村作为突破口，最主要的原因是农村是受计划经济体制压抑最严重的地方，或者说是作出牺牲最大的地方，也可以说是传统计划经济体制发育最薄弱的地方。选择这一领域作为突破口，其改革阻力或改革成本较低，有利于迅速打开改革的局面。如果说我国城市经济体制

改革更多地表现为自上而下地推动，那么农村经济体制改革则更多地表现为自下而上地倒逼。与其相联系，城市居民对经济体制改革的积极性，远不如农民群众对经济体制改革的积极性。我国经济体制改革之所以从农村突破，并迅速打开局面，是不能单纯从政府的意志和行为来解释的，它同广大农民群众的积极性、主动性以及所表现出来的冲劲（包括盖手印、写血书、冒风险等）是有很大的关系的。我国农村经济体制改革在其起步阶段，具有超前的性质，即农民群众自发构造的新制度安排，往往超越于政府设置的制度供给范围。1978年召开党的十一届三中全会以后，我国政府对农民群众自发搞起来的包产到户，也经历了“不许搞”到多数地方“不要搞”，再到“是社会主义集体经济的生产责任制”，再到“是马克思主义合作制理论的新发展”，前后经历了四年多的时间。正如邓小平1992年1月的南方谈话指出的：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。”

我国农村经济体制改革的第一步，就是通过废除政社合一的农村人民公社，实行家庭承包制，把生产经营自主权还给农民。只有把农村微观经济组织从政府的直接控制下摆脱出来，由市场代替政府直接引导其生产经营活动，农村微观经济组织的生产经营自主权才有可能得到落实。如果说落实农村微观经济组织的生产经营自主权是转换经营机制的前提，那么强化农村微观经济组织的自负盈亏责任，则是转换经营机制的关键。农村微观经济组织只有真正实行自负盈亏，才有可能成为独立的利益主体，一方面具有利益的激励机制，另一方面具有利益的约束机制，从而才有可能按照市场的规律运行。长期以来，人们都用“两权分离”、“双层经营”的理论来概括我国农村微观经济体制改革的特点，而我国农村改革的实践表明这种理论带有滞后性，即它仅仅把我国农村微观经济体制改革看成是经营方式的改革，而没有进一步认识到同时也是所有制的改革。我们农村微观经济组织之所以能够极大地调动了农民群众的积极性，取得了举世瞩目的辉煌成就，其深层原因在于改革了所有制。即把以往那种完全公有化的集体所有制，改革为不完全公有化的、集体所有制（主要是土地和农业基本建设）与个人所有制（土地以外的大多数生产要素）相结合的新型公有制形式。这就有利于调动农民群众的积极性，把各种分散的生产要素组合起来，较

快地建立起新的生产经营规模，有力地促进农业生产的发展。

我国农村经济体制改革的第一步，就是废除人民公社制度，实行家庭承包经营。家庭承包制是继土地改革、人民公社化之后具有重大意义的第三次的土地制度改革，是我国农村经济体制改革最成功的一招。而稳定以农户为基础的土地承包关系是我国土地制度的核心，是农村政策的基石，是解决农村所有矛盾和问题的前提。要从根本上解决我国长期存在的人地之间的矛盾，就必须把着眼点放在加快农村生产力的发展上。真正地将土地使用权交给农民，激励农民增加对土地的投入，而其关键是稳定以农户为基础的土地承包关系。只有稳定土地承包关系，土地使用权的转让才有意义，购买、出租、抵押土地使用权才有积极性，土地使用权的流转才有可能。只有在稳定土地承包关系的基础上，建立起土地使用权流转机制，那些从事二、三产业的农户，才愿意把不便自己经营的土地转让出去，那些擅长经营农业的大户才能放心地接包土地，适度规模经营才有可能发展起来。应当说，我国人地矛盾还将会长期存在，但只有用市场经济的眼光，用改革发展的眼光，才能逐步地得到解决。

浅谈中国计划经济体制(一)

浅谈中国计划经济体制(一) 论文关键词]计划经济体制原因发展过程经验教训 论文摘要]20世纪50年代建立起的计划经济体制在一定时期内对维护国家政权、恢复和发展国民经济起到了巨大的作用,但同时随着经济和社会的发展,它也日益暴露出越来越多的弊端,并最终消亡。本文将试图围绕计划经济体制在中国产生的原因、演变过程以及对它的作用做一点有益的分析。 一、计划经济体制在中国产生的原因 其实,计划经济思想在中国的产生是很早的,最早提出“新民主主义的计划经济”思想的是张闻天。1948年9月15日,他在《关于东北经济构成及经济建设基本方针的提纲》中指出:“新民主主义经济建设的特点,正是在于它能以明确的经济计划去适当地布置我们的人力和物力,去动员千百万人民为这一计划的实现而奋斗”。经毛泽东、刘少奇等人对《提纲》进行修改后,最终写进了1949年的《共同纲领》中。它规定,新民主主义经济的体制,是实行计划管理与市场调节相结合,指令性计划与指导性计划相结合,计划管理以市场为基础的管理体制,国家将在一定范围内对国民经济实施直接计划管理和间接计划管理。 二、计划经济演变的过程 第一、建立和调整时期(1949-1976) (一)建立时期(1949-1957) 从新中国建立到社会主义改造全面完成,这是我国计划经济体制的建立时期。在恢复和发展国民经济、完成向社会主义过渡的过程中,国家采取了一系列措施,用了短短7、8年的时间,就初步建立起了高度集中的计划经济体制。 (二)调整时期(1957-1976) 八大后,党开始探索适合中国国情的社会主义建设道路,对经济体制的改革进行了积极的探索,提出了许多正确的主张;但随着反右派斗争的扩大化,党内“左”倾思想严重,探索一度出现不少失误。这一时期,主要经历了三次大调整: ①1958年,进行以管理权限下放为中心内容的全面体制改革。体制建立后不久,中央很快就发现了中央和地方以及国家和企业的关系紧张的问题,并对其进行了改革。1956年毛泽东在《论十大关系》的讲话中,最早阐明了此问题;1957年8月,国家经委提出了《关于改进计划工作制度的初步意见》,提出了对集中过多和控制过严的计划工作制度的改进意见;1958年8月,中央又发出了《关于改进计划管理制度的决定》,指出,实行在中央集中领导下,以地区综合平衡为基础的、专业部门和地区相结合的计划管理制度;在中央和地方的计划权限划分上,扩大地方计划权限。此后,开始了以扩大地方权限为中心的体制改革。 ②1961年,进行以加强集中统一为中心的改革。这次改革是针对在“大跃进”改革中出现的偏差进行的调整。1959年,毛泽东就针对“地方权力下放过多,没有搞好综合平衡”的问题,强调要“统一领导,中央集权”。一段时间里,这些正确的意见没有得到正确贯彻执行,直到1961年,中央正式提出“调整、巩固、充实、提高”的方针,才开始对国民经济进行调整,做出了《关于调整管理体制的若干暂行规定》,并对经济管理体制做了相应的调整。 ③文革时期,开始第三次改革。三年调整后,国民经济发展进入正常发展阶段。从1966年开始,进入第三个五年计划,由于不久爆发文革,此时出现了集中过多的问题,于是中央又提出了下放管理权限的问题。改革先从下放企业开始。1969年,中央决定将鞍山钢铁公司下放给辽宁省,此后,又将包括很多大中型骨干企业在内的央属企事业单位下放给地方管理。同时,在计划体制上实行“块块为主,条块结合”的制度。

计划经济体制衰落的原因探析

计划经济体制衰落的原因探析 自前苏联建立了高度集中的计划经济体制—即后来被称为“斯大林模式”—之后,各社会主义国家仿效前苏联“斯大林模式”,相继建立了计划经济体制二之后,至90年代初,它们都纷纷摈弃了这种俊化的体制模式,走上经济体制改革的道路。其深层原因令人深思。 从理论上说,按照马克思主义原理,生产力与生产关系,经济基础与上层建筑这两对社会基本矛盾互相影响、互相牵制、互相促进的运动构成社会发展的根本动力。生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础的规律在社会主义社会仍然适用。 计划经济的理论基础是马克思、恩格斯早期对社会主义革命和建设具体道路的一种设想。马克思、恩格斯设想社会主义消灭商品经济和竞争,实行有计划的产品经济是基于这样一些前提条件:全社会占有生产资料,成为一个完整统一的经济主体,个人劳动都作为社会总劳动的组成部分,计划的制定机关如生产的组织者能够预先准确地了解社会的播求和一切经济活动的信息,并对社会劳动进行精确的计算和严密的监怪;劳动者思想道德水平和科学文化紊质全面提高。这些前提条件在现实社会主义国家远远没有达到。但是,20世纪建立的社会主义国家没有精心研究马克思、恩格斯提出的这些前提条件,而是简单的、救条式地照搬照套马克思、恩格斯关于社会主义应该实行计划经济的部分论断,在一个生产力十分落后,计划的物质手段十分落后,从事计划的人的观念和知识水平也十分落后的情况下,盲目地建立起与本国的生产力发展水平和经济状况极不适应的计划经济体制,阻滞了生产力的发展,从而走向衰落。 再者,从计划经济的运作机理来看,超越商品经济发展阶段,消除竞争与市场,强行实行高度集中的计划经济必然走向衰落。首先,从所有制结构看,计划经济体制要求建立起单一的全民所有制,排斥私人资本及其经营。而且就公有制而言,其实现形式既单一,又不适当。理论上公有制意味着生产资料归全体人们所有,但在实践中并没有找到一个切实可行、有效的机制来代表人们实现这种所有权。结果造成所有者长期缺位,全民所有制企业缺乏发展的激励约束机制、竞争机制,只听命于指令性计划,完全忽视市场,脱离最大化目标,这样必然造成经营机制值化、经营成绩不佳、资源严重浪费,从而极大地阻碍了社会生产力的发展。 其次,从经济决策体系来看,在计划经济体制下,政企不分,企业基本上成为各级政府主管部门的附庸,一切经济决策都由中央各级政府作出,以指令的形式层层下达至企业,决定企业的生产和经销。现代市场瞬息万变,要求企业根据市场提供的经济信息,如价格、利息等要素的变化来及时调整生产和经营。但企业由于缺乏经营自主权、决策权,无法有效配!资源,造成供需极度不平衡,社会资源大量浪费,人民濡求得不到较好满足的恶性局面。这表明计划经济体制完全不符合商品经济阶段的现实情况。 从信息传递机制来看,在计划经济体制下,与决策权的高度集中相联系,信息是纵向垂直传递的,中间环节过多。上级作出的决策、计划从上到下逐级传递,由基层反馈的信息也只能逐级上报。这样的纵向信息传递结构由于传递距离长、通道窄,导致信息的时滞性。生产者与消费者之间缺乏必要的横向联系和反馈机制,生产者不能及时掌握市场行倩,再加上决策权的缺乏,因此很难生产适销产品,其结果是产销脱节、社会供求结构失衡。此外,这样的信息传输结构很难解决信息失真的问题。由于信息逐级纵向传递,各级单位出于自己利益的考虑,容易对经济信息进行筛选和调整。如隐瞒自己的生产能力,夸大自己佑要的投人等。信息的失真必然导致决策的失误。现在的信息社会迫切孺要有一个能将信息迅速传输处理并作出准确反应的信息系统,这样的信息系统是一个纵横交叉、横向为主的立体网络式系统,以使企业能迅速地从市场上获取信息。很显然,计划经济体制是不能满足这个要求的。 从经济的运行及其调节方式来着,在计划经济体制下,计划机制的调节搜盖一切.上至国

农村经济体制改革

宝鸡文理学院 暑期社会实践报告 姓名：郑正红 院系：宝鸡文理学院经济管理系 年级：2008级2班 专业：人力资源管理专业 宿舍地址：3#409 电话号码：8624111

论新时期的农村经济体制改革 摘要：改革开放三十年来农村的发展离不开农业经济体制的不断发展。其中，家庭联产承包责任制的推广，农业产业化的推进，统筹城乡发展为农业的发展注入了强大的动力。事实证明，体制创新对我国农业发展非常重要，不断超越、实现体制的完善将是今后很长时期内必须直面的课题。 关键词：家庭联产承包责任制农村经济体制改革 作为一个拥有八亿农民的农业大国，农村经济的发展程度直接关系到我国发展的进程。从党的十一届三中全会以来，我国创造性地实行了家庭联产承包责任制，并以此为基础，对农村经济体制进行不断地发展和完善。经济体制的发展对农业主体起到极大的促进作用，农民被有效地组织起来，农业经济发生较大的变化。 实行家庭联产承包责任制，调动农民生产的积极性和主动性 家庭联产承包责任制的萌芽。“文化大革命”结束后，中国将如何发展，如何改革，党和国家领导人在思考这个问题。农民在实践过程中不经意地创造了历史：安徽省凤阳县小岗村的18位农民冒着极大的“政治风险”，将土地包产到户，为此还写下了“生死协定”，由此揭开了中国改革开放的序幕。 家庭联产承包责任制的推广。党和国家对小岗村这种做法并没有直接否定，而是允许进行试验。随后，中央在安徽省和四川省进行了试点，并对农民群众的实践经验进行全面的总结，进而上升为国家政策。1984年，党中央明确提出，联产承包责任制是党领导下的中国农民的伟大创造，随后这种新型的农村经济体制在全国广泛地推行，并逐渐形成了“以家庭联产承包经营为基本、统分结合的双层经营体制”。实行家庭联产承包责任制后，我国的农业经济发生了巨大变化，从1978年到1985年，我国粮食总产量由3.05亿吨增加为3.79亿吨，畜牧业、水产业快速发展，粮食和副食供应能力大增强，农民收入大幅度增加，乡镇企业开始“异军突起”，农业劳动力开始大量向非农业领域转移。

农村经济体制改革的意义

农村经济体制改革的意义 我国是农业大国，农村经济的发展至关重要，是直接构成并影响国民经济重要指标的其中之一。自建国以来，政府就出台了各种政策来推进农村经济体制改革 一、农村经济体制改革的深远意义 我国农村经济体制改革的第一步，就是废除人民公社制度，实行家庭承包经营。党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年初，全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。 家庭承包制是继土地改革、人民公社化之后具有重大意义的第三次的土地制度改革，是我国农村经济体制改革最成功的一步。稳定以农户为基础的土地承包关系是我国土地制度的核心，是解决农村所有矛盾和问题的前提。要从根本上解决我国长期存在的人地之间的矛盾，就必须把着眼点放在加快农村生产力的发展上。真正地将土地使用权交给农民，激励农民增加对土地的投入，而其关键是稳定以农户为基础的土地承包关系。只有稳定土地承包关系，土地使用权的转让才有意义，购买、出租、抵押土地使用权才有积极性，土地使用权的流转才有可能。只有在稳定土地承包关系的基础上，建立起土地使用权流转机制，那些从事二、三产业的农户，才愿意把不便自己经营的土地转让出去，那些擅长经营农业的大户才能放心地接包土地，适度规模经营才有可能发展起来。应当说，我国人地矛盾还将会长期存在，但只有用市场经济的眼光，用改革发展的眼光，才能逐步地得到解决。 同时，只有实行家庭承包经营，农户才能成为独立的市场主体，自觉利用农业生产时间和劳动时间的显著差别，即劳动时间只是生产时间的一部分，还包括从事副业生产、发展多种经营、进城或就地务工经商办企业。在这个过程中，农民必然要积累属于自己所有的经营性资产，发展自营经济，开展多种形式的合作与联合，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局就会逐渐形成起来。一旦农户成为独立的市场主体，强有力的激励机制与约束机制使农产品不断地丰富起来，当农户成为独立的市场主体，就会利用自己的经营性资产，积极参与农业产前、产中、产后服务，专业化、商品化、市场化、现代化才会成为可能。如果说我国农村是构建市场经济体制的发源地，那么家庭承包经营则是发育市场经济体制的重要引擎。 在我国农村经济体制改革进程中，人们都把家庭承包制和乡镇企业的兴起，合称为中国农民的两项“伟大创造”。它们不仅使中国农村的面貌发生深刻变化，而且对中国的全面改革产生了深远影响。伴随着乡镇企业的大发展，解决了农村中大批剩余劳动力的出路，并因

浅析新中国成立初期选择计划经济体制的原因及利弊-2

浅析新中国成立初期选择计划经济体制的 原因与利弊 专业：中共党史班级：2012级研究生业余班姓名：zc 对于新中国成立初期实行计划经济体制的由来，要正确评价计划经济的历史地位，就要结合建国初期新中国的基本国情和生产力条件，正确认识新中国实行计划经济的历史必然性和必要性，并深入发掘社会主义计划经济和市场经济的内在联系，这关系到对建国后相当长一段时间社会主义建设规律探索历史的公允评价。 在新中国成立至今的64年里，中国的经济体制经历了从计划经济体制到市场经济体制的大转变。面对历史与现实，我们又应如何看待和评价新中国成立初期对计划经济体制的选择呢？我个人认为，新中国在建国初期选择计划经济体制，是由当时特定的社会历史条件决定的。因此，对选择计划经济体制原因的讨论，要历史地来看待，必须放在当时经济社会发展的大背景下来分析。 计划经济实际上是政府主导型经济发展极端化的模式。各级政府部门的经济计划深入经济运行的程度，取决于政府对国民经济的控制手段和力量。计划经济之所以兴起于经济落后的社会主义国家，一方面是这些国家的政府是通过革命建立起来的，拥有强大的权威和力量；另一方面，这些国家之所以发生革命，一般都是由于受帝国主义和国际资本压

迫，经济落后和不独立，因此要求实行赶超战略，而计划经济所具有的强大社会动员能力、政府集中资源配置以及高积累机制，都使得无产阶级政党通过革命取得政权后去选择它。中国在20世纪50年代之所以选择计划经济体制，除主观认识因素外，当时的工业化压力、资源短缺和政府动员能力强也是重要因素。50年代上半期，是中国计划经济体制形成时期。在此期间，中国结束了长期的战乱，实现了真正的民族独立，建立了强大廉洁的政府，真正开始了大规模的经济建设。但是，这个时期由于朝鲜战争的爆发，中国的国家安全受到威胁，而国内落后的工业和众多的人口，使得建立独立工业体系和提高积累率成为促进经济发展的两个重要因素。在这种背景下，强大的政府自然要选择政府主导型的发展模式，而这种要求与中国共产党的社会主义目标相结合，就使中国走上了单一公有制和计划经济。 社会主义国家实行计划经济体制的根本原因，是由其内在的经济发展阶段—工业化的要求决定的，因而计划经济体制是社会主义国家建国之后的一个必经阶段。新中国在50年代之所以选择了计划经济体制，主要是由当时特定的社会历史条件决定的。社会主义要搞计划经济的传统观念是意识形态因素，通过加快工业化实现现代化是其制度和发展目标因素，国际经济环境的空间限制是发展战略选择的制约因素。在这样的条件下，以重工业优先发展为中心、搞计划经济是当时唯一正确的选择，不存在可以替代的其他道路。对中国计划经济体制的分析，需要放在一定的历史背景下，从经济发展与经济体制的关系看，它是在当时经济发展多重约束条件下的一个现实的体制选择，有其历史必然性和合理性。 从20世纪50年代中期开始，随着经济发展规模的扩大和经济生活的多样性，高度集中的计划经济体制的弊端也开始暴露出来。由于中国共产党有丰富的反对教条主义的经验，在长期革命实践中形成了一条实事求是、一切从中国实

浅论中国计划经济体制

浅论中国计划经济体制 一、中国计划经济体制产生的背景 计划经济又称指令型经济，是一种建立在市场经济基础上的社会经济体制。大部分的资源由政府所拥有，并且由政府指令分配资源，不受市场影响。它是共产主义的经济体系，它的建立为社会经济的发展提供了科学的保证。只有实现计划经济这一科学体系，社会经济才能消除资本主义市场经济所产生的弊端，达到社会经济高速、平稳和健康的发展。中国选择计划经济体制主要是由于以下五点原因： 第一，新中国成立初期，我国经济结构简单、物质基础薄弱。发展工业必须集中全国有限的人力、物力、财力，客观上要求充分发挥政府的作用。 第二，我国是一个自然经济历史悠久、自然经济观念根深蒂固的国家。民主革命时期，解放区的经济工作是在战时的环境下进行的，各革命根据地长期处于被分割包围的状态中，形成了自给自足、各自为战、供给制和平均主义的传统。第三，中国与苏联都是从战争环境中走过来的，两国的社会历史条件和经济条件有不少相似之处，当时苏联积累了以“统”为特征的社会主义建设的经验，新中国借鉴苏联的经济模式比较顺当。 第四，早在社会主义革命胜利以前，马克思主义的经典作家就指出，在社会主义制度下，以公有制为基础的国民经济应该是有计划、按比例发展的，资本主义国家所固有的那种个别企业有组织、有计划同整个社会生产无政府状态之间的矛盾将被克服。他们认为，社会主义公有制取代私有制，人们在根本利益一致的基础上联合起来，为满足社会的需要进行生产。 第五，国际形势的产物。苏联的计划经济模式在当时是成功的，尤其是五年计划实施，给世界很大的震撼；冷战形势已经形成，西方国家对中国进行经济封锁，朝鲜战争的爆发，中国的国家安全受到威胁。这些形势要求中国实行计划经济体制 二、中国计划经济体制的建立 首先，建立以公有制占据主导地位的所有制结构。 其次，建立了以部门管理为主的管理体制，形成了高度集中的中央机关管理权限。 再次，建立了以指令性计划为主的经济调控体系：建立了自上而下的计划经济体系；对国营企业实行直接的计划管理；国家对农业也采取指令性计划；银行成为国库的出纳。

计划经济体制的特征

计划经济体制的特征 （2）国家对经济活动采取直接指令性行政管理。中央计划经济体制的一个主要标志是国家或中央政府成为经济运行中的核心主体，而企业由于只执行既定的生产计划成为政府的附属物[2]。国家主要通过一定阶段的经济发展计划实施对经济运行的调控和管理。通过组建专门的经济计划部门制定发展计划，并对企业通过指标、计划参数、实际评价等实行全面的控制，而企业的绩效则完全表现在对计划的完成和当局的偏好。高度计划指令经济要求对经济运行的方方面面都要做出细致的计划，但由于信息问题，导致计划多具有刚性而缺乏灵活性。 （3）经济决策权高度集中。国家不仅要负责宏观方面的资源配置，甚至对微观的企业和个人的收入和支出都做出计划，以实现资源在微观主体间的配置。导致在国家和政府之外并不存在实际的微观经济主体。这种体制导致经济决策权力高度集中在中央的省级的党政系统的领导机构，而企业和民众个人、立法和司法机构以及下级党政部门没有决策权。在后来，决策更加集中与个别领导人手中，导致急于求成的指导思想和不规范的个人决策左右集体决策而引发的一系列决策失误，严重损害了计划经济的正常运行。[3] （4）社会资源的计划配置。计划配置资源的一个核心机制在于行政命令手段替代价格机制。在中央计划经济体制下，市场通过价格机制对资源的配置作用被压低到最小的范围。在经济运行的各个层面都充斥着政府的计划和指令。资源流向的指令刚性导致配置效率的下降，使得大量的资源都被按照政府意愿配置，资源的利用结构极不合理。政府当局往往出于政治目的实施资源配置计划，而将经济效率的标准放在政治目标之后，这也是导致计划经济配置低效的一个重要原因。 （5）交易活动的非价格特征。按照制度经济学关于交易的观点，交易是人类经济行为中最一般的经济活动。市场经济的核心特征在于通过价格机制来实现交易，而计划体制下的交易活动则被行政指令所替代，交易对象被消除了商品本性。交易活动的非价格特征，根源于计划经济本身取消货币媒介的思维[4]。这导致在货币支付之外，人们开始寻求其他的支付方法，通过牟取权力，搭便车等行为进行变相支付等行为也是导致计划经济效率低下的根源。 （6）分配方式上采取按劳分配。依据马克思主义的经典理论，社会主义社会的分配方式应当以按劳分配为主。这种分配方式的核心在于，根据单个劳动者的贡献大小决定其分配数额，按照多劳多得，少劳少得，有劳动能力却不劳动者不得的原则，在社会主义公民之间进行分配。但由于工业革命后生产社会化程度的提高，生产行为更多得表现为一种合作的社会性生产和团队生产过程，单个劳动者的边际产出和贡献率无法做出准确测量，这给按劳分配规则的执行带来了困难。从前社会主义国家分配实践来看，多数按劳分配实际都是一种平均主义的分配方法。这导致苦乐不均，劳动者积极性下降，搭便车行为普遍化。 （7）经济结构呈现明显的城乡分化和二元结构。由于计划经济体制出于战略考虑采取赶超型发展战略，对城市工业和重工业发展投入较大，但由于多数前社会主义国家建国初期积累不足，经济总量较小，并且属于典型的传统农业国家，因此都采取“抽农补工”的做法，试图优先发展重工业。这种违背结构均衡的发展战略，导致计划经济下的经济结构呈现明显的“核心——边缘”结构。政府投资和资源配置等优先保证城市和重工业发展，造成城市对农村的挤压，以及 工业对农业的抑止。农村和农业发展明显受到城市和工业发展的压制，这一结构导致后期经济增长中产业链条的断裂，是造成后期改革最初发端于农村的根本原因。 （8）对外封闭型经济。社会主义政权的诞生由于处在世界无产阶级革命的高涨阶段，两大社会制度的冲突从计划经济体制产生之前就明显存在。尽管新政权都表示希望与包括西方在内的国家进行正常的贸易往来，并提出过“自力更生为主，外援为辅”的指导方针，但由于国际冷战格局的形成，多数社会主义国家的计划经济体制本质上都是封闭型的。尽管早期在社会主义国家之间有过贸易往来，但多半是出于政治合作的目的，甚至后期社会主义阵营内部也发生了分

农村经济体制改革

农村经济体制改革 中共十一届三中全会后，对我国农村原有的单一所有制结构和僵化的经济管理体制进行的全面改革。我国农业在社会主义改造基本完成时，实现了农村经济集体所有制的建构，但在合作化后期由于操之过急，片面追求“一大二公”，推行“人民公社制”，使社会主义集体经济遭到严重挫折。人民公社制实行分配上的平均主义，这种“吃大锅饭”体制严重挫伤了农民的生产积极性，不改革就不能促进农业发展。针对这一状况，1962年邓小平已指出：“生产关系究竟以什么形式为最好，恐怕要采取这样一种态度，就是哪种形式在哪个地方能够比较容易比较快地恢复和发展农业生产，就采取哪种形式；群众愿意采取哪种形式，就应该采取哪种形式，不合法的使它合法起来。”（《邓小平文选》第1卷第323页）中共十一届三中全会以后决定进行农村改革，给农民自主权，给基层自主权。邓小平指出：“我们的改革和开放是从经济方面开始的，首先又是从农村开始的。”（《邓小平文选》第3卷第237页）强调“农村的改革，是一种带革命意义的改革”（同上书第78页）。还具体指出：“农村改革的内容总的说就是搞责任制，抛弃吃大锅饭的办法，调动农民的积极性。”（同上书第117页）主要采取三条措施：普遍推行家庭联产承包责任制；取消人民公社，实行政社分开；大幅度提高农副产品的收购价格。家庭联产承包责任制的推行，极大地调动了农民的生产积极性和创造性，使农村经济发生了历史性的转变。此后，各项农村改革继续推进，主要有：继续推行家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制，探索和找到了集体所有制在市场经济条件下的有效实现形式；实行了公有制为主体的多种经济成分共同发展的方针，在集体经济不断壮大的同时，农村个体、私营经济和“三资”企业等非公有制经济作用日益明显；改革农产品统派购制度，逐步放开农产品价格，农产品市场和农业生产要素市场有了很大的发育；积极发展多种经营和非农产业，乡镇企业异 军突起。此外还实行科教兴农战略，健全宏观调控体系，明确中央与地方管理农业事权，实行农业保价、专储和农产品风险基金制度等。农村经济体制改革使我国农业高速增长，不仅基本解决了温饱问题，也为我国经济体制改革由农村转向城市提供了良好的示范效应。

计划经济体制的特征

计划经济体制的特征 计划经济体制具有以下重要特征（参：Brus,1972, P.65-71；Ellman,1989, P.18）：（1）公有制经济在所有制结构中占据主导地位。基于经典马克思主义对于社会主义生产资料所有制的描述，公有制一直被认为是社会主义经济的主要财产形态。各个社会主义国家建立计划经济体制的过程，本质上就是生产资料公有化和国有化的过程。从所有制的结构来看，改革前中国的经济体制中“一大二公”的特征十分明显，完全符合传统计划经济的共同标准。在我国的公有制经济中，按照公有程度不同，城市工业经济所有制主要包括：全民所有制，国家所有制和集体所有制；农村则主要以土地国家所有和农村集体所有制为主，但必须严格执行国家下达的指令性的农产品统购计划和相应的生产计划，并不具有完整的集体产权。农村土地在国家所有的基础上，由集体管理，农民对土地仅有使用权。社会主义改造完成之后，1956年我国国民收入中，公有制经济的比重曾经高达90％以上，个体经济比重下降为7.1％，私营经济更是降到0.1％以下。[1]1956年社会主义改造的完成，意味着我国所有制结构和调节方式都实现了向完全计划经济的转变。（2）国家对经济活动采取直接指令性行政管理。中央计划经济体制的一个主要标志是国家或中央政府成为经济运行中的核心主体，而企业由于只执行既定的生产计划成为政府的附属物[2]。国家主要通过一定阶段的经济发展计划实施对经 济运行的调控和管理。通过组建专门的经济计划部门制定发展计划，并对企业通过指标、计划参数、实际评价等实行全面的控制，而企业的绩效则完全表现在对计划的完成和当局的偏好。高度计划指令经济要求对经济运行的方方面面都要做出细致的计划，但由于信息问题，导致计划多具有刚性而缺乏灵活性。 （3）经济决策权高度集中。国家不仅要负责宏观方面的资源配置，甚至对微观的企业和个人的收入和支出都做出计划，以实现资源在微观主体间的配置。导致在国家和政府之外并不存在实际的微观经济主体。这种体制导致经济决策权力高度集中在中央的省级的党政系统的领导机构，而企业和民众个人、立法和司法机构以及下级党政部门没有决策权。在后来，决策更加集中与个别领导人手中，导致急于求成的指导思想和不规范的个人决策左右集体决策而引发的一系列决策 失误，严重损害了计划经济的正常运行。[3] （4）社会资源的计划配置。计划配置资源的一个核心机制在于行政命令手段替代价格机制。在中央计划经济体制下，市场通过价格机制对资源的配置作用被压低到最小的范围。在经济运行的各个层面都充斥着政府的计划和指令。资源流向的指令刚性导致配置效率的下降，使得大量的资源都被按照政府意愿配置，资源的利用结构极不合理。政府当局往往出于政治目的实施资源配置计划，而将经济效率的标准放在政治目标之后，这也是导致计划经济配置低效的一个重要原因。（5）交易活动的非价格特征。按照制度经济学关于交易的观点，交易是人类经济行为中最一般的经济活动。市场经济的核心特征在于通过价格机制来实现交易，而计划体制下的交易活动则被行政指令所替代，交易对象被消除了商品本性。交易活动的非价格特征，根源于计划经济本身取消货币媒介的思维[4]。这导致在 货币支付之外，人们开始寻求其他的支付方法，通过牟取权力，搭便车等行为进行变相支付等行为也是导致计划经济效率低下的根源。 （6）分配方式上采取按劳分配。依据马克思主义的经典理论，社会主义社会的分配方式应当以按劳分配为主。这种分配方式的核心在于，根据单个劳动者的贡献大小决定其分配数额，按照多劳多得，少劳少得，有劳动能力却不劳动者不得的原则，在社会主义公民之间进行分配。但由于工业革命后生产社会化程度的提

农村经济体制改革与农村经营管理工作意见

农村经济体制改革与农村经营管理工作意见 农村经济体制改革与农村经营管理工作意见 关于做好20xx年农村经济体制改革与经营管理工作的意见 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕建设现代农业这个中心任务，以减轻农民负担、维护农民的合法权益、促进农村发展和稳定为目标;以依法实施土地承包规范管理为重点;以加强农村集体资产、农村财务管理，维护农村集体经济秩序为保障;以大力发展农民专业合作社为推动力;以强化农经统计分析、增加农民收入为核心，完善工作机制，强化行政执法，行政管理和行政监督，提高服务“三农”水平，为促进我县农业发展、农民增收、农村和谐做出新贡献。 二、工作目标 围绕服务新农村建设这一主题，抓好《农村土地承包法》、《**省实施﹤农村土地承包法﹥办法》、《农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》四个法律法规和政策制度的宣传贯彻；搞好土地承包经营权流转、农民专业合作社管理、村账乡管、村集体资产管理四个服务，确保党在农村的基本政策落到实处，农村基本经营制度进一步稳定和完善，农民合法权益得到维护，农民专业合作社的组织化程度进一步提升，各项基础工作进一步扎实有效。 三、工作要求 1、坚持全面贯彻落实党在农村的基本政策，为农业农村经济发展创造良好的政策环境。 2、坚持在经济上充分保障农民的合法利益，在政治上充分尊重农民的民主权利，调动广大农民积极性。 3、坚持围绕党在农村的中心任务充实和完善工作内容，促进农业农村经济的不断发展。 4、坚持依法行政、开拓创新，推动农村经营管理工作走上制度化、规范化轨道。 四、工作措施 （一）加大整治力度，切实维护农民土地承包权益。 1、继续深入学习宣传农村土地承包法律政策。国家已将《农村土地承包法》列入“五五”普法规划，农业部将每年的3月1日（土地承包法的实施日）和12月4日（全国法制宣传日）作为宣传《农村土地承包法》的重点宣传日。各乡镇农业服务中心要大力开展“土地承包法律进村入户”活动，通过宣传，使乡村干部和广大农民群众普遍掌握《农村土地承包法》和《**省实施﹤农村土地承包法﹥办法》精神，落实和维护好农民土地承包权益。 2、坚决贯彻落实《农村土地承包法》和省实施办法，继续抓好农村土地承包突出问题的专项治理工作。各乡镇要重点检查农民土地承包经营权是否落实；是否存在随意调整和收回农民承包地的做法；是否存在强迫农民流转承包地的做法；是否存在截留、挪用、抵扣农民土地征地补偿费或补偿不到位的现象。 （1）4月初成立领导机构、制定实施方案、开展宣传发动和学习培训； （2）5月中旬前完成突出问题的摸底排查和整改纠正； （3）6月中旬前开展一次村与村之间的交叉检查，并将自查整改和交叉检

农村经济体制的变革

农村经济体制的变革 一，我国农村经济体制的演变 追朔到解放前，我国农村经济伴随着我国的半封建半殖民地的社会形态的形成，封建经济已经被冲破。但是绝大多数农业地区，还是地主占有大量土地，广大农民中，一部分是佃户，靠租种地主的土地为生，一部分则沦为赤贫，完全靠出卖劳力为生，这部分人大部分成为地主的长工，几乎和家奴无别，部分则以打短工的形式，后者身份较为自由。还有一部分则居无定所，四处流浪，甚至靠行乞生活，成为中国社会中的流氓无产者的组成部分。 由于农业整体生产工具的落后，经营方式落后，加上技术、种子、肥料、水利基本建设等基本要素低劣，和劳资关系紧张，长工不忍地主的压榨，没有生产积极性，致使农业投入大和收益小，收获成果少。由于地主占有大部分粮食，人口占多数的农民只占有极少的粮食，平时就处于饥饿和半饥饿状态，一旦遇灾害，地主和粮商搞囤积居奇，就会发生饥荒，饿死人，致使农民卖儿卖女，外地逃荒。农村阶级矛盾极度尖锐，最后导致了一场巨大的土地革命。共产党领导农民搞了土地改革，实现了耕者有其田。 我国土地改革较集中进行是在1948年到1952年底。土改后，在全国形成了，以户为单位的个体小农经济。这种小农经济生产规模狭小，劳动生产率低下，由于它的分散性、落后性及脆弱性成为农业继续发展的严重障碍。这种小农经济是建立在个体私有制基础上，以个体劳动为特征，处于自给自足的自然经济状态，经济地位不稳，极易产生两极分化。 五十年代初期，农民由于农业作业需要，自发地进行“换工插犋”“换工互助”，由季节变为常年换工互助。党中央因势利导，及时发布了《关于农业生产互助合作的决议》积极引导农民走上社会主义集体化道路，先引导农民组成互助组，以后有重点、有领导地办起了初级农业生产合作社。初级农业生产合作社，实行土地入股，统一经营，社员按劳动“工分”、入股土地、车马农具等股份分红。这种经济体制较互助组有了很大提高，使农业生产率有了较大提高，基本适应当时的农村生产里发展水平。这种“初级农业生产合作社”很受广大农民欢迎，短时间内，就在全国范围内普遍建立起来。继而出现了高一级的农业生产合作形式，即高级农业生产合作社。 高级农业生产合作社，实行土地归合作社集体所有，耕畜、大中型农具作价入社，实行统一经营、统一分配。社员要劳动的投入量来分配产品。“高级社”，一般是由几个“初级社”合并而成。全国存在一个初、高级生产合作社短暂并存阶段。到1956年底基本形成了单一形式的高级社的社会主义农村经济体制。全国走上了合作化道路。 这时党内出现了骄傲自满情绪，夸大主观意志和主观努力的作用，急于求成。。在高级农业生产合作社未经巩固，立足未稳的情况下，又在全国搞并大社，建立人民公社。1958年，人民公社“成为”三面红旗”之一被高举，全国掀起人民公社化运动。 当时，急于取消个体经济和合作经济，混淆集体所有制和全民所有制的界限，急于向单一的全民所有制经济过渡，否定和破坏等价交换原则和按劳分配原则，搞“一平二调”“一大二公”，恢复供给制，造成严重的吃大锅饭的弊端。 党中央为了纠正人民公社化运动的失误，在1962年制定了《农村人民公社工作条例》，在所有制结构上，明确规定，人民公社三级所有，队为基础”。允许个体经济的存在，恢复社员

我国农村经济体制改革的发展趋势研究

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/d611845256.html, 我国农村经济体制改革的发展趋势研究 作者：徐丽华 来源：《农村经济与科技》2017年第08期 [摘要]随着市场经济的不断深化，农村经济体制改革也不断深入，在促进农村市场发展、增加农民收入方面发挥了重要的作用。作为市场经济的重要组成部分，农村经济的发展受到了越来越多的关注，农村合作经济为代表的新时期市场经济体制改革也成为农村经济发展的主要趋势。本文就主要针对农村经济体制改革的相关问题进行简单的探讨。 [关键词]农村经济；体制改革；市场经济 [中图分类号]F321 [文献标识码]A 当前，我国农村经济体制改革正处在关键时期，这一时期的农业经济发展和农村社会生产逐渐成为改革的焦点，在推动农村经济发展的过程中发挥重要的作用。农村经济的跨速发展建立在不断深化的改革基础上，核心在于农村土地产权制度改革和农业基本经营制度，只有不断推动农村经济体制改革的持续深化，才能形成健康的、稳定的农村市场经济形态，从而实现农村经济的快速发展。 1 农村经济体制改革的历程 我国农村经济体制改革是从上世纪70年代开始的，伴随着经济形态的变化可以划分为几个不同的发展阶段，主要包括： 第一阶段（1978-1984）：这是我国农村经济体制改革的第一个阶段，家庭联产承包责任制被首次提出，代表了农村经济制度的正式形成。 第二阶段（1985-1992）：这是我国农村经济体制改革的第二个阶段，这个阶段实现了对农村商品流通体制的改革，同时将土地承包实践延长为15年。在这个发展阶段，市场竞争机制被引入到农村市场，为农村经济体制改革的不断深化创造了更多机遇。 第三阶段（1993-1998）：这个阶段是农村经济体制改革的重要阶段，不仅将土地承包时间延长到30 年，而且在计划经济体制转变为市场经济体制的大背景下，实现了农村生产方式的转变，奠定了坚实的改革基础，同时也形成了农村经济体制改革的良好条件。 第四阶段（1998-至今）：这一阶段是农村经济体制改革持续深化的阶段，无论是在农村经济发展还是在农村的政治和文化发展方面都取得了重要的成果，农民的收入持续增加，农村精神文化生活变得日益丰富，无论在物质方面还是在劲射方面都距离新农村建设的目标越来越近。

19计划经济体制与社会主义市场经济体制(解析版)

易错易混点19、计划经济体制与社会主义市场经济体制 错因归纳：对计划经济体制与社会主义市场经济体制形成的背景、特点和影响区分不清。 1 . （2014 ?全国新课标卷I文综?31）“一五”计划期间，我国实行粮食计划供应制度，各 地根据国家粮食计划供应的相关规定, 以户籍为依据确定粮食供应的对象与数量。这一制度 的实行（） A.有利于资本主义工商业改造B?保障了工业化战略实施 C.缓解了灾害造成的粮食短缺D?加速了国民经济的恢复 【答案】B 【解析】实行粮食计划供应制度，与资本主义工商业改造没有联系，故A项错误；抓住题干 信息“一五计划期间”，结合所学知识可知，粮食计划供应制度属于计划经济体制的内容，这种体制对于增加积累和扩大投资，推动工业化建设发挥了重要作用，故B项正确；自然灾 害造成的粮食短缺发生在1959—1961年间，与题干时间不符，故C项错误；1952年底，国 民经济恢复的任务已经完成，与题干时间不符，故D项错误。 2. （2014 ?全国新课标卷H文综?31）1953年10月，中共中央决定在全国范围内实行粮食

的统购统销，在农村向余粮户实行粮食计划收购的政策, 统购统销（ ） A. 加快了我国农村经济的恢复和发展 B C.将农民经济生活纳入国家计划体制 D 【答案】C 【解析】结合史实可知农村经济恢复是在 ?有力地促进了各地农村的政权建设 ?为国家工业化建设提供劳动力资源 1949 —1952年，与题干时间不符，故 A 项错误; 结合史实可知，新中国成立时，国内政权既已稳固，而 1953年的三大改造是生产资料所有 制即经济领域的变革，与史实不符，故 B 项错误；计划体制的特征与“计划收购” “由国家 严格控制”相符，故 C 项正确；提供劳动力资源与题意不符，故 D 项错误。 3. （2013 ?山东文综? 14） 20世纪50年代，中苏两国对中国的某一新生事物产生了不同看 法。前者认为它是“中国加速社会主义建设，向共产主义过渡的最好形式” ；后者则认为20 —30年代的苏联类似尝试，但“在经济上是不合理的” 。“它”是指（ ） A. 土地改革 B .“一五”计划 【答案】D 【解析】本题考查学生对材料的阅读和理解能力， 时间是20世纪50年代，新中国成立初期， 中国新产生的事物，苏联所没有的，排除 B ?中国认为它是“中国加速社会主义建设”新事 物是出现在社会主义制度建立之后， 排除A 和C,苏联认为20-30年代苏联进行过类似尝试， 农业集体化，故选 D 。 4. （2012 ?天津文综? 4）右图介绍内容所反映的实质 是（） A. 国内粮食供应比较紧张 B. 中国实行计划经济体制 C. 国家实行粮食凭票供应 D. 国家工作人遵纪守法 【答案】B 【解析】本题考查学生阅读材料，获取信息的能力。从“通用粮票”“ 1963 年”等信息可 知当时中国实行社会主义计划经济体制。 5. （2018 ?海南高考?13） 20世纪50?90年代，中国城镇居民须与国营粮店建立供给和消 由国家严格控制粮食市场。粮食的 C.社会主义三大改造 D ?人民公社 介绍信 兹有本校胡世厚同志因返里事去 河南洛阳，携带通用粮票 20斤，希沿 途军警查验放行是荷。

20世纪50年代中国实行计划经济体制的原因

20世纪50年代中国实行计划经济体制的原因20世纪50年代的中国实行计划经济体制的原因是多方面的，其中，根本原 因是当时中国的生产力水平，理论因素是借鉴苏联的实践经验，但不是照搬苏联模式，外部因素是当时的国际政治经济环境的影响。 标签：20世纪50年代中国计划经济工业化发展 新中国成立后，从1949年10月到1956年底，基本建立了社会主义经济制度，成功实现了从新民主主义到社会主义的转变。与此同时，逐渐形成和完善了以高度集中为特征，以行政管理为主要机制，以公有制占绝对优势的计划经济体制，构成了新中国建国后直至1979年开始改革开放三十年的主要经济体制。在新中国成立65年的发展历程中，中国经济体制由计划经济体制转变为市场经济体制，那么，建国初期实行的计划经济体制的选择是否正确？本文在当时经济发展的大背景下，对建国初期实行计划经济体制的原因进行分析。 一、建国初期我国的社会生产力水平是我国选择计划经济的根本原因 马克思主义认为，生产力与生产关系之间、经济基础与上层建筑之间的矛盾是人类社会存在和发展的基本动力。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。由于帝国主义、官僚资本主义、封建主义的残酷剥削与压榨，半殖民地半封建的旧中国的生产力发展水平非常低下，工农业生产极端落后。 1.为了恢复国民经济，平抑物价，调整不合理的经济结构，我们必须实行计划经济 解放前最高产量，钢只有90多万吨，原煤6000万吨（主要集中于日本占领的东北），粮食为2700多亿斤，棉花不到1700万担。而经历连年战乱的1949年，与历史上最高的产量相比，工业总产值减少50%左右，其中，重工业减少了70%，轻工业减少了30%，煤炭产量减少48%，钢铁产量减少80%以上，粮食产量减少25%，棉花产量减少48%。由于生产大幅度的下降，物资奇缺，物价猛涨，通货膨胀加剧，财政赤字也来越大。据统计，从1937年抗日战争爆发，到1949年5月的12年间，国民党反动政府的通货增发了1400多倍，物价上涨了8500多倍。广大劳动人民贫困失业，生活下降到可怕的地步。面对这满目疮痍、积贫积弱的国内经济状况，在1950年6月召开的中共七届三中全会上，确立了争取国家参政经济状况的基本好转为党在国民经济恢复时期的中心任务，把党的工作重心转向经济建设。然而，连年战乱不仅使我国生产力水平低下，经济贫困，民不聊生，同时必须认识到，帝国主义在侵略过程中，长期控制着我国的主要经济命脉。从鸦片战争开始到抗日战争以前的近一个世纪中，我国接受帝国主义多条不平等条约，割地赔款，开放通商口岸，沦为半封建半殖民地国家，帝国主义通过条约特权，掠夺我国经济，垄断了中国煤产量的70%，铁产量的95%以上，航运吨位的73%（其中外洋航线占83.8%）和绝大部分的公用事业，并控制着我国的金融、保险和对外贸易。他们使用各种特权，攫取惊人的高额利润。1936

计划经济体制与市场经济体制的区别

计划经济体制与市场经济体制的区别

计划经济体制与市场经济 体制的区别 系别：化学化工学院 班级：08化学三班 学号：200873010326 姓名：马翠兰

市场经济体制 市场经济体制是指以市场机制作为配置社会资源基本手段的一种经济体制。它是高度发达的、与社会化大生产相联系的大商品经济，其最基本的特征是经济资源商品化、经济关系货币化、市场价格自由化和经济系统开放化。市场经济体制（主要是指现代市场经济体制）下的政府只能作为经济运行的调节者，对经济运行所起的作用只是宏观调控。 内涵： 市场经济体制建立在高度发达的商品经济基础上。在市场经济体制下，资源分配受消费者主权的约束，生产什么取决于消费者的需求（市场需求），生产多少取决于消费者的支付能力的需求水平；经济决策是分散的，作为决策主体的消费者和生产者在经济和法律上的地位是平等的，不存在人身依附和超经济强制关系；信息是按照买者和卖者之间的横向渠道传递的。经济动力来自于对物质利益的追求，分散的决策主体在谋求各自的利益中彼此展开竞争，决策的协调主要是在事后通过市场来进行。整个资源配置过程是以市场机制为基础的。 市场经济体制，是市场运行的具体制度安排或运行方式。而市场经济是指市场对资源配置起基础性调节作用的经济。市场经济也可以说是以市场机制的作用为基础配置经济资源的方式。市场经济和计划经济相对，市场经济体制和计划经济体制相对。通常市场经济也叫市场经济体制。 构成要素： 买方与货币总量 “买方”代表了市场需求。这是市场经济之所以存在和发展的现实根源和理论根源。没有买方就没有任何市场，没有买方需求就没有市场经济发展的源头动力，没有买方需求价值的提升和需求范围的扩大就没有市场容量的扩展，也就没有经济的可持续发展。 但是，由于现代市场经济不同于原始市场经济可以随时以物易物，所以，买方需求必须与货币量结为一体，才能构成现代市场经济真正意义的“买方需求”。买方需求，包括普通消费者需求、制造商对资源消耗的需求、公共设施的资源需求、国家战略储备和国防安全的资源需求，等等。这所有的需求量都是以货币总量来计量的。买方的主体，实际上是持有货币总量的国民和团体。 卖方与商品产能 “卖方”代表适应市场需求的供给主体。它是与商品产能或产量紧密结合的。卖方所提供的商品产能与产量是否与买方需求保持均衡，可以从基本方面决定市场价格起伏和波动，也从基本方面决定了市场经济的健康运行和能否可持续运行。 法人与公司治理