粮食行业科技创新发展“十三五”规划
《粮食行业科技创新发展“十三五”规划》
2016年12月
—3—
目录
一、形势与需求 (6)
二、思路与目标 (7)
（一）指导思想 (7)
（二）发展原则 (8)
（三）发展目标 (9)
专栏1：“十三五”粮食科技创新主要指标 (10)
三、科技创新重点领域 (10)
（一）加强粮食质量安全保障技术研发，提升粮食安全保障能力 (11)
专栏2：粮食质量安全领域重点任务 (11)
专栏3：粮食质量安全保障研发技术群 (12)
（二）推进绿色生态储粮技术研发，确保储粮安全 (13)
专栏4：绿色生态储粮领域重点任务 (13)
专栏5：绿色生态储粮技术群 (14)
（三）加强粮食现代物流技术研发，提高粮食物流效率和水平 (14)
专栏6：粮食现代物流领域重点任务 (15)
专栏7：粮食现代物流技术群 (15)
（四）加强粮食深加工转化技术研发，延伸粮食产业链条 (16)
专栏8：粮食深加工转化领域重点任务 (16)
专栏9：粮食深加工转化技术群 (17)
（五）加强粮食加工装备技术研发，引领技术更新和产业升级 (17)
专栏10：粮食加工装备领域重点任务 (17)
专栏11：粮食加工装备技术群 (18)
（六）加强口粮营养健康技术研发，增加优质粮食食品供给 (19)
专栏12：口粮营养健康领域重点任务 (19)
专栏13：口粮营养健康技术群 (20)
（七）加快粮情监测预警技术研发，夯实粮食行业信息化基础 (20)
专栏14:粮情监测及行业信息化领域重点任务 (21)
专栏15:粮情监测预警技术群 (22)
（八）加强粮食安全战略研究，升级现代粮食产业发展模式 (22)
专栏16：粮食安全战略领域重点任务 (23)
专栏17：粮食安全战略领域技术群 (23)
—4—
四、围绕重大需求强化科技成果转移转化 (24)
（一）加强科技成果转移转化推广应用 (24)
1.实施“粮食科技成果转化行动” (24)
2.落实国家科技成果转化激励政策 (24)
3.实施粮食行业“科技特派员”行动 (25)
4.加强粮食科普平台建设和科普宣传 (25)
（二）加快科技成果工程化平台和科研基地建设 (25)
1.建设在国内具有影响力的研究基地（平台） (25)
2.加强局工程技术研究中心建设 (25)
3.搭建行业科技信息服务平台 (26)
4.加快建立粮食产业科技创新联盟及企业技术中心 (26)
（三）加强科技交流与合作 (26)
五、深化粮食科技体制机制改革 (26)
（一）加强粮食科技创新体系建设 (26)
1.充分发挥公益性研究机构的骨干和引领作用 (26)
2.积极发挥高等院校原始创新的生力军作用 (27)
3.发挥粮食企业和转制院所在成果转化与示范的主体地位和主导作用 (27)
4.发挥各类创新力量的重要作用 (27)
5.转变创新服务机制 (27)
（二）深化粮食科技体制机制改革 (28)
1.建设以产业需求为主导的科研任务凝练形成机制 (28)
2.建立健全科学客观的评估机制 (28)
3.健全行业科技创新服务机制 (28)
（三）加强粮食科技人才队伍建设 (28)
1.加快培育高层次科技创新领军人才 (28)
2.激发科研人员创新活力 (29)
六、保障措施 (30)
（一）强化规划组织领导和统筹协调 (30)
（二）加强行业科技指导和支持 (30)
（三）完善多元化科技资金投入机制 (30)
—5—
《粮食行业科技创新发展“十三五”规划》
为深入贯彻实施国家创新驱动发展战略，推进落实粮食科技体制改革各项任务，促进行业科技创新能力建设，提高行业科技水平，服务产业发展，根据《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的精神，依据《国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知》和《粮食行业“十三五”发展规划纲要》，特制定本规划。
一、形势与需求
“十二五”以来特别是党的十八大以来，党中央、国务院高度重视科技创新，作出深入实施创新驱动发展战略的重大决策部署，粮食科技创新发展取得了显著成绩，科技创新能力明显提升。科技创新在粮食安全、产业经济、绿色物流和信息化领域中发挥着日益重要的作用。当前，世界范围内的科技革命加速推进，新一代信息通信、新材料、智能制造等新科技变革在粮食领域蓄势待发，全球粮食供求形势复杂变化，深刻影响国内粮食产业发展。现代科技与粮食产业经济发展深度融合，成为推动粮食产业经济转型升级发展的强劲驱动力。但同时，我国粮食科技创新发展还面临着诸多挑战：科技引领粮食行业创新发展和供给侧结构性改革的作用还不突出，科技创新体系与科技服务体系还不健全，产学研用协同创新以及开放共享的体制机制还不完善，科研评价导—6—
向不尽合理，科技成果转移转化与产业需求不能有效衔接，创新人才和创新团队培养与行业发展需求尚有差距，在服务全面保障国家粮食安全、促进产业经济向中高端跃升方面还面临一些困难。
全面建成小康社会，做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章，迫切需要进一步增强粮食科技支撑能力。大力推进农业供给侧结构性改革，化解粮食供求阶段性矛盾迫切需要创新成果提供动力。深化粮食科技创新体制改革，优化整合粮食科技创新资源，健全粮食科技服务体系，适应国家科研经费投资体制改革，落实知识产权战略，需要不断破除体制机制障碍，激发创新活力。
二、思路与目标
（一）指导思想
“十三五”时期粮食科技创新发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，落实创新驱动发展战略，深化科技体制改革，推动自主创新、协同创新、制度创新，增强科技供给能力，深入落实藏粮于技战略，以增强粮食科技自主创新能力为目标，全面深化粮食科技体制改革，加强科技有效供给，服务经济社会发展主战场，充分发挥企
—7—