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试析相关合同的关联性及对工程造价的影响

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试析相关合同的关联性及对工程造价的影响作者:郭兆良

来源:《经济研究导刊》2010年第33期

摘要:基本建设工程的项目管理采用业主自我管理模式时,业主需要面对多方利益主体,由于各利益主体之间存在相互协作、配合或制约的关系,并且各利益主体的利益诉求有着明显差别,为明确业主与各利益主体权利义务关系必须签订合同。业主与各利益主体签订的合同之间也存在着一定的关联性。从业主内部审计视角看,在关注单件合同的严密性的同时,必须分析和研究各合同之间的关联性及其对工程造价的影响,以便防范合同风险,为工程造价审计提供良好支持。

关键词:项目管理;合同;内部审计;风险管理;造价咨询

中图分类号:F239.45文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)33-0082-03

随着中国市场经济体制改革的不断深入,工程建设领域在借鉴吸收国外成功管理经验的同时,也在积极探索适合中国国情的管理方法。目前,比较常见有业主自我管理、委托管理、EPC、PM、PMC、BOT、BT等管理模式。由于中国基本建设领域服务业发展还不够充分,社会组织对其他先进管理模式还缺乏足够的认识和经验,相对而言,业主自我管理模式可以节省项目管理费用的支出,强化对项目的直接控制,所以这种模式仍为中国绝大多数中小型工程项目习惯性地采用。

工程项目管理的目标主要有工期、质量、造价三个方面。在业主自我管理模式下,造价是

业主内部审计职能部门关注和控制的重点。工程造价是指进行一个工程的建造所需要花费的全部费用,即从工程项目确定建设意向直至完成财务决算为止的整个建设期间所支出的总费用。

工程造价的构成可分为两大部分。第一部分为业主费用。包括内部管理费用、项目管理运行费用、财务成本费用,这部分费用源自业主内部,基本不涉及外部利益主体。第二部分为支付费用。支付费用是指用于支付给其他利益主体为实施工程建设而提供的产品或服务的费用,是构

成工程造价的主体,涉及多方利益主体,是工程造价控制的关键。

工程造价审计是依据国家有关法律法规、相关合同等文件资料,根据真实性、合理性、合

法性,对支付费用的其他利害关系人相关利益诉求的审核。其中,合同是审计工作的重要依据,也是各方利益争执的处理依据。合同形成于事实之前,是对事件在预见的基础上,经过必要程序和双方协商最终签订的协议,对当事人双方或多方具有约束作用。所以,业主内部审计部门在审核合同订立依据、合同标的、合同价款与支付、权利义务、违约责任及解决方案等单个合同的严密性的同时,还必须关注各种合同之间的关联性及其对工程造价的影响。

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