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谈谈我对行政长官制的理解

谈谈我对行政长官制的理解
谈谈我对行政长官制的理解

谈谈我对行政长官制的理解

2013级法学三班

周海霞

在特区法的学习过程中,行政长官制作为重难点被单独提出,引起来了高度关注,通过一个学期的课堂学习和课外资料的参考,我想要浅谈我对于特别行政区行政长官制的理解。

首先,什么是行政长官制?

行政长官制,就是以行政为主导,司法独立,行政机关与立法机关互相制衡又互相配合的特区政权形式。这一体制保留了原有的司法独立和行政主导作用,同时又要求行政、立法之间既相互制约又相互配合,是一种独具特色的地方政治体制。这是官方的解释和定义。行政长官制,是不同于大陆其他行政区划行政机关运行方式——政府,并被置于其上位的的特殊政权形式,适用于香港和澳门两个特别行政区。

如何理解以行政为主导?查阅《中华人民共和国香港特别行

政区基本法》(以下简称《香港特区法》)和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》(以下简称《澳门特区法》,与香港特区法合称为“特区法”)的相关规定,首先是赋予行政长官以行政首长和政府首长的身份,使其拥有广泛的行政职权并承担重大的政治责任。行政长官的主要职权为(以《香港特区法》为例,下同):“领导香港特别行政区政府;负责执行本法和依本法适用于香港特别行政区的其他法律;签署立法会通过的法案,公布法律;签署立法会通过的财政预算案,将财政预算、决算报中央人民政府备案;决定政府政策和发布行政命令;提名并报请中央人民政府任命下列主要官员:各司司长、副司长,各局局长,廉政专员,审计署署长,警务处处长,入境事务处处长,海关关长;建议中央人民政府免除上述官员职务;依照法定程序任免各级法院法官;依照法定程序任免公职人员;执行中央人民政府就本法规定的有关事务发出的指令;代表香港特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务;批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议;根据安全和重大公共利益的考虑,决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会或其属下的委员会作证和提供证据;赦免或减轻刑事罪犯的刑罚;处理请愿,申诉事项。”(参考《香港特区法》第四章第一节第四十八条)这些职责充分表明了作为行政长官,首先是以行政事务为主要职权范围。其次,就行政长官与立法机关的关系而言,行政长官可以在某种情况下解散作为立法机关的立法会:“香港特别行政区行政长官如认为立

法会通过的法案不符合香港特别行政区的整体利益,可在三个月内将法案发回立法会重议,立法会如以不少于全体议员三分之二多数再次通过原案,行政长官必须在一个月内签署公布或按本法第五十条的规定处理。香港特别行政区行政长官如拒绝签署立法会再次通过的法案或立法会拒绝通过政府提出的财政预算案或其他重要法案,经协商仍不能取得一致意见,行政长官可解散立法会。”(参考《香港特区法》第四十九、五十条)以及对于议员提案权的一定限制,体现了行政地位相对较高,处于主导地位。此外专设行政会议使之与立法会相互配合,目的主要是为了提高行政效能,由此可见对于行政性的重视。因此可以说,行政长官制最大的特点是以行政为主导。

如何理解司法独立?

第一层含义就政治层面而言,司法独立指司法权独立,源于孟德斯鸠的三权分立原则;第二层含义是法院独立,法院独立是司法权独立的制度表现,包括法院独立于非法院机构和法院之间相互独立;第三层含义是法官独立,既独立于其他职业的公民,又须特别强调法官与法官之间的自主性,法官独立是司法独立的最高形态。法官个人独立与法院独立是司法独立不可分割的两个方面,没有法院独立,单个法官无法履行其职责;同样,如果法官不能免于其独立审判可能会带来的种种担心,就不可能有独立的审理与判决,也就不可能有司法独立。法院独立审判与法官个

人独立之间的关系就如同结构与其组成部分之间的关系,没有一个好的结构,组成部分豪无根据,没有组成部分,结构毫无意义。正因为如此,绝大部分国家的司法独立都十分强调这两个方面。而行政长官制亦是如此,在制度设置和权限设立方面尤其注重保持司法的独立性,在司法权、法院和法官个人的职权方面注重对行政权、立法权的牵制,从而保证其独立性。

如何理解行政机关与司法机关相互制衡又相互配合?

行政长官制虽然保留了行政主导作用,但又摒弃了现行的总督独裁制,不使权力过于集中,而是采取了适当分工,有所制衡的作法。基本法规定了行政机关和立法机关既能各司其职,又能互相监督,互相制约。一方面,行政长官可依法解散立法机关,另一方面又赋予立汉机关以较大的权力,使之由原先为督服务的立法资询机构,变成享有真正完整的立法权的机构。它可依法要求行政长官辞职,甚至有权弹劾行政长官:“如立法会全体议员的四分之一联合动议,指控行政长官有严重违法或渎职行为而不辞职,经立法会通过进行调查,立法会可委托终审法院首席法官负责组成独立的调查委员会,并担任主席。调查委员会负责进行调查,并向立法会提出报告。如该调查委员会认为有足够证据构成上述指控,立法会以全体议员三分之二多数通过,可提出弹劾案,报请中央人民政府决定。”(参考《香港基本法》第七十三条);行政机关必须对立法机关负责。香港特区行政、立法之间的互相制

衡关系,没有照搬国外通常的责任内阁制的做法,而是充分考虑香港的实际情况,贯彻行政主导原则,从有利于社会稳定、避免动荡出发,适度规范二者的制衡关系。出于同一考虑,行政长官又很强调行政、法法之间的互相配合、协调发展,而不是沿用三权分立原则,只强调制衡。这一点对于将来行政与立法之间可能出现矛盾纷争而中央政府又不便干预的情况,尤其有重大意义。互相配合的形式是设立以行政长官为首的行政会议,由行政长官委任政府主要官员、立法会议员和社会人士组成。其作用是沟通、协调立法、行政机关的关系,消除二者的歧见,提高工作效率,协助行政长官的决策。这一咨询机构的设置,借鉴了香港现行行政局的作法,又参考了美国的总统领导下的内阁制的安排,博采众家之长,融汇形成了香港特区政治体制的特色。

其次,行政长官制的以上特点相对于其他的行政机关又分别有什么利弊?

第一,以行政为主导的特点一方面可以提高行政效率,另一方面却也会有导致立法、行政、司法三权之间力量不均的可能。行政长官的职责明确,立法机关的设置在一定程度上服务于行政机构的高效运行,可以保证行政事务处理的高效。然而行政长官的职权相对较大,可能会有潜在的独断风险。

第二,司法的独立是法治社会最高的追求,行政长官制在很大程度上有利于司法独立,使司法实现审判和执行上的自主性。然而过于独立的法院有时可能会在政治事件产生之时发生相

互扯皮的状况(例如行政长官与法院之间),可能会不利于社会整体的稳定。

第三,行政机关与立法机关互相制衡而又配合在很大程度上实现了三权分立状态下的分权与制衡,互相配合有利于各方效率的提高。但是仍然会在产生冲突的时候法伤扯皮现象。

最后,谈谈我对于行政长官制的看法。

在我看来,行政长官制总体来看是在三权分立理论基础上建立的,同时在行政权方面稍作改动,形成了独具特色的政治体制,既不同于西方的政治体制,也不同于大陆的政治体制。这一体制既有独特的优越性,也有不可避免的缺陷性。这一体制是在“一国两制”政策允许特别行政区实行资本主义制度的前提下设置的,有利于特别行政区的发展。但是其与西方资本主义国家政治体制过于类似,因而与大陆政治体制差别较大,不利于特别行政区在资本主义制度保持五十年不变之后与大陆政治体制的协调融合。在社会发展的过程中,行政长官制也要与时俱进,尽力调整,逐步与大陆政治体制相互靠近,从而在未来形成和谐统一的政治体制。

香港特别行政区政府设置、管理与职权

香港特别行政区政府设置、管理与职权 中华人民共和国香港特别行政区政府是香港特别行政区(Hong Kong Special Administrative Region)行政部门的总称,可简称为香港特区政府、特区政府或香港政府。於1997年7月1日香港回归中国时成立,取代原英国殖民地时期的香港政府,并沿用大部份制度。 虽然「政府」一词通常包括立法和司法部门,但根据香港基本法,香港特别行政区政府只是指香港的行政部门。 香港特别行政区政府的首长是香港特别行政区行政长官。 英文:Government of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China 行政长官曾荫权(64岁) 成立年份1997年 所属部门中华人民共和国中央人民政府 历史:明万历元年东莞县分拆新安县以后(除清初迁界时期外),今香港全境受位于今深圳南头的广东新安县延福乡管辖。1841年第一次鸦片战争尚未结束英军即登陆香港岛水坑口,同年成立香港政府,并出版第一份宪报。日治时期曾短暂受日军统治。1997年7月1日香港特区政府成立。 行政部门:除行政长官外,香港政府由三层架构组成: 行政长官是香港政府的政府首脑,负责领导香港特别行政区政府, 此职位成立于一九九七年,大致代替香港总督的职权。辖下由三层架构组成: 第一层是司长,即政务司司长、财政司司长和律政司司长。他们均是由行政长官委任,负责制订香港政府最主要的政策,并直接向行政长官负责。 第二层是决策局,又称为政策局,职能类似英国政府的部长,负责制订、统筹及检讨特订范筹,如卫生、运输、保安等的政策,和监督属下执行部门的工作。所有决策局又共同组成政府总部。前行政长官董建华于2002年7月1日实行问责制之前,所有决策局均只向政务司司长或财政司司长负责;实行问责制后,改为直接向行政长官负责。2005年10月12日新任行政长官曾荫权在他首份施政报告中又改为决策局先向政务司司长和财政司司长汇报,二人才再向行政长官汇报。 第三层是部门,是政府政策的执行部门,例如卫生署、警务处等,首长皆为香港公务员。 另外少部分政府部门如廉政公署及审计署皆直属行政长官。 现任行政长官是曾荫权。 补充:(2002年7月1日—2007年6月30日)的十一局 公务员事务局 政制事务局 教育统筹局 环境运输及工务局 卫生福利及食物局

现任澳门特别行政区行政长官是谁-

现任澳门特别行政区行政长官是谁? 篇一:在我国,对香港、澳门特别行政区行政首脑的称谓是: A.行政长官B 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明,从考生熟悉的基础知识入手,多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力,立足基础,先易后难,难易适中,强调应用,不偏不怪,达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内,几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容,体现了“重点知识重点考查”的原则。 1.回归教材,注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则,尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及,其中应用题与抗战胜利70周年为背景,把爱国主义教育渗透到试题当中,使学生感受到了数学的育才价值,所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际,操作性强。 2.适当设置题目难度与区分度 选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题,都是综合性问题,难度较大,学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力,以及扎实深厚的数学基本功,而且还要掌握必须的数学思想与方法,否则在有限的时间内,很难完成。 3.布局合理,考查全面,着重数学方法和数学思想的考察

在选择题,填空题,解答题和三选一问题中,试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数,三角函数,数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体,立意于能力,让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。 篇二:澳门特别行政区第三任行政长官是 A.何厚铧B.崔世安C.曾荫权D 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明,从考生熟悉的基础知识入手,多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力,立足基础,先易后难,难易适中,强调应用,不偏不怪,达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内,几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容,体现了“重点知识重点考查”的原则。 1.回归教材,注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则,尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及,其中应用题与抗战胜利70周年为背景,把爱国主义教育渗透到试题当中,使学生感受到了数学的育才价值,所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际,操作性强。 2.适当设置题目难度与区分度 选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题,都是综合性问题,难度较大,学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能

大学生如何做到文化自觉和文化自信

大学生如何做到文化自觉和文化自信 大学生作为社会上最富有朝气、创造性和生命力的群体,对中国传统文化的认识和理解,影响着社会民众对这一问题的关注。 在进行社会主义精神文明建设的过程中,不仅要求当代大学生要具有先进的思想理念和较高的道德素质,要不断地接受传统文化的教育,以增强民族自尊心和自豪感。 关于文化自觉与文化自信,早已经被胡锦涛总书记非常清晰并更加强调地表述为: “面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势,我们必须以高度的文化自觉和文化自信,着眼于提高民族素质和塑造高尚人格,以更大力度推进文化改革发展,在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造,让人民共享文化发展成果。 ”文化自觉的概念最早是费孝通先生于1997年首次提出的,目的是为了应对全球一体化的势必发展,而提出了解决人与人关系的方法。 费先生曾说: “文化自觉是一个艰巨的过程,只有在认识自己的文化,理解并接触到多种文化的基建上,才有条件在这个正在形成的多元文化的世界里确立自己的位置,然后经过自主的适应和其他文化一起,取长补短,共同建立一个有共同认可的基本秩序和一套多种文化都能和平共处、各抒所长、连手发展的共处原则。 ”文化自觉与文化自信是联合在一起的,是充分理解了自己的文化后产生的发自内心的信仰,如同一个人的自信心深入骨髓。 自鸦片战争后,外来文化借助武力强势进入中国,既带给中华民族深重的精神苦痛,也客观上给中国带来了新的生机。 在痛苦的民族屈辱和全新的文化学习机会相互缠绕和复杂矛盾的交织之间,中华民族获得了巨大的新的发展动力和文化“扩容”机遇。

中国文化也在近代以来的巨大的外力推动中,又一次来到了历史转型的路口。 特别是在经历了争取国家主权和民族独立的艰苦奋争取得胜利后,中国的当代文化更是获得了全新的发展机遇。 对此,我们必须有清醒的认识。 在今天迅速推进的全球化进程中,给我们带来的更大的激励和发展推动力。 据统计高校的图书馆借阅榜上的借阅最多的也是金庸的武侠小说和侦探小说,或者现在,在各种电视剧热播时,也是这些剧本的借阅数量最多。 并不是借阅量可以代表大学生的文化取向,但我相信书是提升个人修养的一个重要途径。 我们生活在这个大环境里,也深受中国传统文化的影响,正如费先生所说,我们应该去其糟粕,取其精华,对外来文化同样如此。 在了解了国内外文化,古今文化,结合中国目前的国情和对祖国未来的期望。 大学生提升文化自觉于文化自信是建设社会主义文化强国的题中之义。 问过很多同年人,他们很多都胸怀抱负却无处施展,亦觉得无力施展。 也许是过于强调GDP的增长,我们许久以来忽略了文化教育。 我们的生产力和技术水平也许已和世界大国相差不多,但是谈到让人民的文化教养,我们也许还是有一些差距。 面对如今的局面,看到国家也意识到文化、信仰的重要,我们在这个转折点,我们应该看清自己的位置,尽自己的一切努力实现文化强国。 这要求大学生不断提升自身文化素养,多读书,多实践,多思考。 从小事锻炼自己,从日常的行为中培养出自己的高尚人格。

对社会工作的认识

对社会工作的认识 学习社会工作,首先,要知道什么是社会工作。用最简单的一句话来概括,有人说社会工作是“助人自助”,是“专业化的助人活动”,又有人说它是“人的服务”或所谓“个人社会服务”,还有人说社会工作是“生命影响生命的过程”,等等。 什么是社会工作,不同的人有不同的认识和理解。对于初学者的我是从以下几个方面来认识和理解社会工作的。 一、社会工作的本质 社会工作是一门综合性应用社会科学,它有着自己较独特的学科性质。 社会工作的科学性:(1)工作态度的客观性。社会工作是一种助人的活动,是社会工作者为求助者提供资源以帮助其摆脱困境的过程。在这一过程中,工作者虽抱有助人的价值观念,但他审视问题的立场及态度却是客观的。 他不是从感情出发,而是基于自己的知识基础、专业操守客观的对待问题,寻求合理且有效的解决问题的办法。社会工作者与受助者之间的关系是工作关系,他“专业角度”开展工作,力求避免将其个人偏见、冲动等态度不经意间地流露于助人的过程中。(2)工作方法的科学性。社会工作十分注重工作方法,因为科学的工作方法是成功开展社会工作的基本条件之一。经过近一个世纪的发展和不断积累、完善,社会工作已形成一整套针对不同任务的工作方法,包括社会个案工作、社会小组工作、社区组织与社区发展、社区行政,等等。这些方法反映了社会工作助人过程的基本规律,经受了无数次助人实践的检验,已成为社会工作者必须遵循的标准的工作准则。(3)工作程序的合理性与严密性。从接触求助者到接受他的请求,从了解求助者的需要到设计工作方案直至最终解决问题,社会工作的过程是一个持续的前后连贯的过程,每个环节都是必不可少的,都是为达到目标准备着条件,直至实现目标。当然,社会工作过程的合理性与严密性不是自动实现的,需要社会工作者在不断总结经验、教训的基础上做出精心的设计。 社会工作的实用性。社会工作不是一门以探讨学理为宗旨的基础学科,而是已解决实际问题为宗旨的应用学科。与自然科学中已解决现实问题为宗旨的工程学类似,社会工作学是社会科学中已解决现实社会问题为宗旨的。 社会工作虽然也要告诉人们如何看待和分析各种现实的社会问题,但它更看重的是教导人们如何去解决这些问题。社会工作学科所提供的各种理论、方法与技术、技巧,都是为解决社会问题服务的。 社会工作的综合性。社会工作对象的复杂性,决定了它必须善于运用多种社会科学甚至自然科学提供的理论、方法及技术为自己服务。社会工作学科的知识体系是开放的,它通过不断的提炼、吸收一切有利于开展助人活动的各相关学科的知识,来充实自己的内容。应当指出,社会工作的综合性并不意味着其学科知识是杂乱无章、不成体系的。它是以实际利于助人活动、解决现实问题为标准,去取舍相关知识的。因此,社会工作的学科知识是整合的、成体系的。 二、社会工作的功能 复原的功能。社会工作能够减少、消除导致社会功能失常的一些因素,使之逐步恢复正常。如通过社会工作,使下岗乃至失业者重新就业;使贫困者得到救济;使关系紧张的夫妇矛盾得到缓解,乃至重归于好,从而不仅挽救了这对夫

浅谈文化自觉和文化自信

浅谈文化自觉和文化自信 ——学习党的十七届六中全会精神点滴体会 金良铸 党的十七届六中全会《决定》提出了一系列新思想、新观点、新论断,“培养高度的文化自觉和文化自信”是其中之一。 什么是文化自觉与自信。“文化自觉”是费孝通先生晚年一个重要的思想贡献。其核心有两点:一是正确认识自己的文化;二是正确对待别人的文化。《决议》中说,“培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国”。我理解,所谓的文化自觉,主要指一个国家、一个民族、一个政党在文化上的觉悟和觉醒,包括对文化在历史进步中地位作用的深刻认识,对文化发展规律的正确把握,对发展文化历史责任的主动担当。所谓的文化自信,主要指一个国家、一个民族、一个政党对自身文化价值的充分肯定,对自身文化生命力的坚定信念。 我们要有什么样的文化自觉与自信。做到文化自觉,就是要自觉地认识到文化在综合国力竞争中的地位越来越重要,自觉地认识到文化作为社会经济重要支撑的作用越来越重要,自觉地提高文化对历史进步,社会前行,人民幸福的时代担当和重要职责。做到文化自信,就是要对民族优秀的

传统文化充分自信。对党领导的、人民创造的文化充分自信。同时要对我们坚持市场经济条件下的文化多样性、对与时惧进的马克思主义,对文化建设的一元化指导作用要充分自信。 文化自觉和文化自信要防止的一些倾向。《决定》强调文化资源的优化配置,强调文化要在继承的基础上进行创新,强调文化要与时俱进。这就是说,我们对外来文化和传统文化要抱正确的态度。如果对外来文化一律兼容并包、全盘西化,或抵制拒绝引入,对传统文化逆向解构、颠覆、拆缷、那就叫文化的不自觉、不自信。在当今全球化、信息化时代,我们要放眼世界,尊重文化的多样性,“各美其美,美人之美”,既要充分认识和坚守自己的文化,又要善于学习借鉴他人的文化。“美美与共、天下大同”。对传统文化首要的是学习和继承,弘扬中华民族的优秀传统文化,怎样去爱国、怎样去爱家乡、怎样去爱他人。其次是对传统文化要“去粗取精,去伪存真”。毛泽东同志说:“文学艺术对于古人和外国人的毫无批判的硬搬和模仿,乃是最没有出息的最害人的文学教条主义和艺术教条主义”。另外,要给文化创新创造一个宽松的环境。要坚持“双百方针”和“二为方向”,即坚持“百花齐放,百家争鸣”的方针;坚持“文艺为人民服务,为社会主义服务”的方向。 《决定》有五个闪光的关键词:文化强国、文化体制改

社会工作论文

对社会工作的认识 【摘要】在我国,社会工作专业作为一门学科自1987年恢复重建以来,在教育及其理论研究方面有了长足的发展。党的十六届六中全会将社会工作提到历史性的高度并以中央文件的形式固定下来,说明社会工作在构建社会主义和谐社会过程中起着非常重要的作用,并成为和谐社会建设的重要组成部分。发展和推进社会工作,体现了整个社会对特定阶段需求的提升,是从全面落实科学发展观的高度去把握的,是构建社会主义和谐社会的迫切需求。本论文主要写我对社会工作的认识。 【关键字】社会工作认识发展前景学校社会工作 一.导言 社会工作的价值理念是助人自助,以推动社会进步、捍卫社会公义为目标,即尊重人的价值和尊严,追求社会的公平和正义。这与和谐社会“以人为本”的理念是一致的。 二.社会工作 1.社会工作是一种科学的助人方法 通过学科导论课,我认识的到了社会工作是以关于社会和人的科学理论为指导,在一定的制度和社会政策框架下,运用科学的、多样化的方法,帮助有困难、有需要的人,并在此过程中发展理论与方法,以进一步推进社会服务的过程。社会工作者的助人过程,要不断地认识服务对象的问题,评估和选择工作方法的过程,各种目标是社会工作者和服务对象持续合作、互动,共同达至的。所以,在服务时候就要讲究科学,用一套科学的助人方法秉承专业价值理念,在一定理论指导下,运用一定的科学方法助人。 2.社会工作的本质 社会工作本质的深层内涵:助人自助。满足受助人的需要——怎样识别受助人的需要。助人过程是服务对象与社会工作者互动的过程——使服务对象提升自我能力。就是我们在服务别人的同时也在提升自我,让我们更好的去满足受助者的需要。这就要求我们学好专业知识,用自身的专业能力去服务别人。 3.社会工作也是一个专业 专业指建立在科学的教育和训练之上的,某类人专门拥有的职业领域。

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对社会工作者的角色理解

对社会工作者的角色理解 我对社会工作者的角色理解 09级社会学范泽宇 2009062005 学习《社会工作概论》已有两个多月了,对社会工作者应具备的价值伦理,理论基础,方法技巧,动用资源进行一番思考之后,我发现做一名合格的社会工作者并不是一件简单的事。 首先,从社会工作的功能着手分析,就会发现社会工作者的重要作用。清华大学孙立平教授提出过社会溃败的概念,所谓社会溃败就是指社会机体的细胞坏死,机能失效。个人也好,家庭也好,都是社会最基本的细胞,避免这些细胞的坏死,社会工作者就能起到巨大的作用。社会工作者要做的不仅仅是助人,救难,解困,更重要的是要帮助人发展。社会工作尊重人,认为人是有潜能的,并把充分挖掘个人潜能,达致个人幸福和社会进步当做自己的目标。社会工作者让社会的每一个细胞健康发展,也就为整个社会有机体的良性运行与协调发展提供了保障,这也就对社会工作者应具备的价值伦理,理论基础,方法技巧,动用资源提出了较高的要求。 社会工作者应具备怎样的价值伦理?又会有那些现实困境呢?尽管西方社会工作体系存在矛盾与争论,但“爱人”“助人”是不争的核心价值观念。“爱人”“助人”不仅是西方文化的精髓,也是中华文化的精髓。在此基础之上,社会工作者就应具备平等,信誉,独立,礼貌,孝顺,抱负,勤奋和竞争的社会基本价值和敬业,接纳,自决,个别化,尊敬人等专业价值,树立“为人服务”的观念,某种意义上说社会工作者需要具备利他型的人格。如果只把社会工作当做谋生的职业,我想这样的人是不能成为一名真正合格的社会工作者。那么就出现了这样一个困境,社会工作者也要生存发展?他们的权益又该得到怎样的维护呢?社会工作者对当事人的伦理责任包括当事人利益的首要性。尊重当事人的权利和特权,做出一切努力来最大限度地培育代表当事人的自我决定权利。尊重当事人的秘密和隐私。当设定费用的时候,社会工作者应该保证其所履行的服务于当事人的支付能力比较合理公平。前三点与社会工作者的技能有较大的联系,费用却是我们在现实中不能回避的问题之一。我们在参观老年公寓时,护理老人的社工就对自己的收入提出了不满,对五位老人实施全护,一个月的基本工资才1600多元,而且休息的权利也得不到保障,在这样的情况下社工必然是带着不良情绪工作,在这种情况下又如何保证前三点伦理责任的实现呢?毕竟社工也是人,也需要自身的发展,而案主通常是弱势

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我对社会工作的理解 社会工作系社区2班孙傲 首先,在这里我要提出一个概念,什么是社会工作?用最简单的一句话来概括,有人说社会工作是“助人自助”,是“专业化的助人活动”,又有人说它是“人的服务”或所谓“个人社会服务”,还有人说社会工作是“生命影响生命的过程”,等等。 不同的说法均试图去把握住社会工作的一个本质的定义。然而,社会工作有唯一的固定的本质吗?还是拥有多样的变化的本质?或者干脆说,社会工作本质上是被人建构而成的,不存在本质,只存在关于它的某种特定的论述?社会工作无本质只有对它的论述之观点,建基于我们对社会世界的特性即“象征性”的肯定上,因为这是一个象征的世界,象征是全部,所以无需追问什么“本质”的问题,只应关注不同的象征表达和表述。在这里,我们看到了本质探讨与避免“本质化”的某种必要。也许可取的立场是,可以去追寻社会工作的本质,在特定和具体的场景下,也可以确定它的本质,但始终注意,它最终也仍不过是可以改变的论述。 至今为止,对社会工作本质的界定与理解,或说关于社会工作本质的论述,都有哪些呢?基本上是如下列举的这些。 ·社会工作是个人性社会服务 类似的还有强调社会工作作为一种服务的其他定义和理解。这种本质界定中很重要的是将社会工作的角色确定为是在个人与社会之间的调和者,还有所谓从一种三维的角度来把握其自我身份或界定其本质。其中心的概念是“服务”。基本上,这反映的背后理论视角是结构—功能主义的。但又属较宏观的一种认识。 ·社会工作是助人自助 这个关于社会工作本质的看法就其理论假设的基础来说跟上者是相同或十分接近的,因为它的核心观念即为“社会功能”,所以与一般功能主义的立场一致。不过它可以说是其中更具体的“机能论”的观点,因而属于一种微观性的视角和界定。这界定里核心的概念是“帮助”。 ·社会工作是控制和规训 这是将社会工作的本质认为一种压迫的形态,它不但没有前两种观点所

浅论中国的文化自信

浅论当代中国的文化自信 在谈到中国文化时,我们很自然的会联想到中华民族五千年传承下来的文化,很自然会感受到在世界上因为那五千年的沉淀而带给我们的自豪。的确,作为现在仅存的四大文明古国文化,其在世界上的地位是不可撼动的。但是,一提到流行文化,尤其是源自于外来的流行文化,我们便会对其视作洪水猛兽。反观当代世界社会,在以流行文化为主的文化发展里,世界各国都拿出了具有他们本国特色的流行文化,并且在世界上广泛流行,中国虽不例外,但在流行文化的领域里,影响力依旧很有限。尽管流行文化转瞬即逝,但它作为和平年代最高效的文化传播形式,对人民群众的影响也是不可忽视的。 作为在中国流行文化的发展热潮中成长起来的一名九零后,我觉得中国文化在世界上要有自信,不仅要传承中国传统文化,而且要借流行文化的浪潮,发展具有中国特色,且影响深远的流行文化。 说起流行文化,就不得不提当下最火的动漫文化。作为当下广泛流行于年轻人的文化之一,动漫文化的影响力可见一斑,因为几乎在每个孩子的童年里,总会有那么一两部陪伴他们成长的动漫作品。

自古以来,就文化而言,中国的在世界上的地位一直都是举足轻重,至少在传统文化上,五千年沉淀于此,已不可撼动,这便是不少杰出的文人墨客以及各路艺术家们的功劳。即便是近现代,在我国文化发展受到西方文化潮流的冲击下,依旧有不少杰出的文学家及艺术家能够拿出代表中国,走向世界的艺术作品。可是到了当代,在互联网的影响以及新的艺术形式迅速崛起的环境下,中国的文化发展在这方面虽然起步晚,但是也有能力做大做强。 反观当代社会,在以流行文化为主的文化发展里,世界各国都拿出了具有他们本国特色的流行文化,并且在世界上广泛流行中国虽不例外,但在流行文化的领域里,影响力依旧很有限。尽管流行文化转瞬即逝,但它作为和平年代最高效的文化传播形式,对人民群众的影响也是不可忽视的。 作为在中国流行文化的发展热潮中成长起来的一名九零后,我觉得中国文化在世界上要有自信,不仅要传承中国传统文化,而且要借流行文化的浪潮,发展具有中国特色,且影响深远的流行文化。 说起流行文化,就不得不提当下最火的动漫文化。作为当下广泛流行于年轻人的文化之一,动漫文化的影响力可见一斑,因为几乎在每个孩子的童年里,总会有那么一两部陪伴他们成长的动漫作品。

香港历任特首

香港历任特首 第一任:董建华(1997.07-2002.07) 第二任:董建华(2002.07-2005.06) 董建华,男,汉族,1937年5月生,浙江舟山人,英国利物浦大学毕业,大学学历。现任十一届全国政协副主席。 1947年随全家迁居香港 1960年毕业于英国利物浦大学,获海事工程理学士学位。其后,在美国通用有限公司及家族公司任职 1969年返港参与家族集团生意 1985年中华人民共和国香港特别行政区基本法咨询委员会委员 1992年被国务院港澳事务办公室、新华社香港分社聘为首批港事顾问,港英政府行政局议员(1992.10) 1995年全国人大香港特别行政区筹备委员会副主任 1996—2002年香港特别行政区第一任行政长官(1997.07就职) 2002—2005年香港特别行政区第二任行政长官(2002.07就职) 2005—全国政协副主席 第八届全国政协委员,十届全国政协三次会议增选为全国政协副主席,十一届全国政协副主席。 第二任继任:曾荫权(2005.06-2007.06.30) 第三任:曾荫权(2007.07.07-2012.06.30) 曾荫权,男,1944年10月生于香港。1964年香港华仁书院预科毕业。1981年获美国哈佛大学公共行政硕士学位。 1967年加入港英政府,先后任多个重要职位,工作范围主要涉及财政、贸易等。1997年7月1日任香港特别行政区政府首位财政司司长。2001年5月任政务司司长。 2005年3月12日,按照香港基本法的规定,以政务司司长身份出任署理香港特区行政长官。2005年6月,在香港特区第二任行政长官补选中当选,并获国务院任命,任期至2007年6月30日。2007年3月25日,在香港特区第三任行政长官选举中当选。2007年4月2日,国务院总理温家宝签署国务院第490号令,任命曾荫权为中华人民共和国香港特别行政区行政长官,任期自2007年7月1日至2012年6月30日。曾荫权曾获香港中文大学和香港理工大学名誉博士学位。2002年获香港特区大紫荆勋章。 曾荫权已婚,夫人曾鲍笑薇,育有二子。 第四任:梁振英(2012.07.01- 1954年生,是香港特区政府行政会议召集人。1997年任香港特区政府行政会议成员。1999年7月1日任香港特别行政区行政会议召集人。是十届、十一届全国政协常委。

社会工作实习心得体会

社会工作实习心得体会 我本科是学社会工作专业,研究生阶段也是学这个专业。近七年的社工学习,自认为对社会工作有很深的认识,熟练的掌握了社工技巧能力并轻松的应对实务活动。但在实习的过程中发现,在访谈时面对服务对象竟然脑子里忘记了所有的实务活动技巧、理论,一片空白,语言变得羞涩,无话可说,一度使访谈陷入尴尬的处境,最后只能通过“尬聊”结束自己的访谈。 经过一段时间的实习,你会发现在课本上学到的理论和技巧远远滞后于实务活动的发展,而相比没有进行过系统学习社会工作专业知识的社工,由于一线工作经验的积累和不定期的学习,可能对于社会工作的认识远超过自己。所以要放下自己的骄傲,从一线虚心学习在书本上学不到的知识,不断地修正和补充已有的知识,这样不久的将来你才可能成为一名出色的社会工作者。 因此,我通过自己的实习经历和切身感受,认为我们在实习过程中要注意做到以下几个方面: 第一,认识你自己。在实习的过程中,对自己进行一个全面、细致的认识。了解自己的长处和不足之处,争取在实习期间弥补不足,强化长处。 第二,提升自我效能感。实习作为一种体验式的学习,不仅能获得工作经验,而且通过实践过程中的体验学习,能够增强我们面对服务处境处理问题的能力和信心,因此,在实习过程中要注意培养挖掘自身潜质。 第三,要有批判性。作为一名专业的社会工作者,需要具备丰厚的专业知识,为了提供更多的信息和服务,绝不能固守自己所学和所了解的知识,更多的是要面对现实的不同挑战,这就要求工作者在对服务对象采取行动前,要对自己所掌握的相关信息进行批判性的思考。 第四,树立终身学习的意识。课堂学习到的理念和理论具有滞后性,更不要说有些知识是在课堂上学不到的,随着社会的发展,情况日益多变且复杂,“理论”往往不好使,这就要求我们必须要与时俱进,树立终身学习的意识,敢于通过实务检验理论的正确性,敢于创新。 第五,深化专业认识,促进专业成长。通过书本学习到的社会工作专业、专业活动的开展过程及活动阶段,都是建立在理论基础之上的。然而,在不同的区域、不同文化背景下都会显示出不同的专业本土化,所以我们要清楚的认识到我国社会工作发展的现状、实务活动开展的文化背景,转变自己的认识,填充自己的知识框架。在此基础上不断提升自我修养、进行自我训练,追求专业成长。

2019年现任澳门特别行政区行政长官是谁_

2019年现任澳门特别行政区行政长官是谁? 篇一:在我国,对香港、澳门特别行政区行政首脑的称谓是:()A.行政长官B 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明,从考生熟悉的基础知识入手,多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力,立足基础,先易后难,难易适中,强调应用,不偏不怪,达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内,几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容,体现了“重点知识重点考查”的原则。 1.回归教材,注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则,尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及,其中应用题与抗战胜利70周年为背景,把爱国主义教育渗透到试题当中,使学生感受到了数学的育才价值,所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际,操作性强。 2.适当设置题目难度与区分度

选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题,都是综合性问题,难度较大,学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力,以及扎实深厚的数学基本功,而且还要掌握必须的数学思想与方法,否则在有限的时间内,很难完成。 3.布局合理,考查全面,着重数学方法和数学思想的考察 在选择题,填空题,解答题和三选一问题中,试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数,三角函数,数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体,立意于能力,让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。 篇二:澳门特别行政区第三任行政长官是()A.何厚铧B.崔世安C.曾荫权D 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明,从考生熟悉的基础知识入手,多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力,立足基础,先易后难,难易适中,强调应用,不偏不怪,达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大

如何理解“文化自信”

如何理解“文化自信是更基础,更广泛,更深厚的自信”。 文化自信对于人和人类社会的变革与发展至为重要,它是一个国家、一个民族的“根”与“魂”,是推动社会变革、发展的更基本、更深沉、更持久的力量。正如习近平总书记所指出的那样,“一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的。没有文明的继承和发展,没有文化的弘扬和繁荣,就没有中国梦的实现”。 为什么? 就因为中国共产党有理想、有追求、有开拓的勇气和进取的精神。60年后,经过沉淀与总结,党中央将长征精神概括为以下几个方面的内容,即把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切,坚定革命的理想和信念,坚信正义事业必然胜利的精神;紧紧依靠人民群众,同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。 这是什么呢?这便是文化自信。 正由于文化是情志与精神的酵体,是理想与力量的源头,是智慧与德操的基因,是观念与认知的根据,而我们中华民族又有着5000多年文化与文明的积累与传承,并由此而铸冶和淬炼出了我们所特有的思维方式、精神气质与强大定力,这使我们党不仅有条件始终处于精神高地,而且有能力正确驾驭行事准则,从而在处置全党、全国和全球事务中每每都能独出机杼、高屋建瓴、卓有成效。一如在国家建设与发展中,提出改革开放的大思路、大方略;又如在奔向小康社会、实现民族复兴中,提出“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的宏伟构想;再如在新的世界格局与激烈的国际竞争中,提出“四个全

面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。所有这一切,都既是形成和产生文化自信的实践土壤与植根胚基,又是由文化自信所绽放和敛结出来的思想花朵与精神果实。 自古以来,我们中华民族就是以“仁义、忠信、诚笃、友好”作为外交方略,并因而使我们从来就同所谓的修昔底德陷阱相暌隔、不搭界,而是将与邻为善、以邻为伴、相益互利、共同发展的原则与理念作为既定方针的。正如习近平主席在访问欧盟总部时所郑重宣示的:在中华民族的血脉中从来就没有侵略或欺侮他国的基因。面对这样的庄严宣示,西方所臆造的所谓“中国威胁论”,必当不攻自破。因为习近平主席的宣示完全是基于凿凿有据的历史事实与众目睽睽的现实实践。而这,便是文化自信的生动体现与强力凸显。 在5000多年中国传统文化的熏陶与浸润下,仁义道德已融入我们的灵魂,成为我们一切思维与言行的基本遵循与既定范式。我们深知“国家虽大,好战必亡”,深谙“不战而屈人之兵,善之善者也”的道理,并将之作为管控分歧、消弭战祸的基本国策,坚持以强而无欺、大而不霸、不亢不卑、有理有节的原则和态度处理国际争端,严格管控分歧。没有征服野心,自然是文明的表现,但与此同时,其另一面则是自尊自爱、自立自强的凸显。中华民族历来信理不信邪、务实不慕虚,坚持没事不惹事,有事不怕事。我们不觊觎别国的一寸土地,但我们也绝不会允准任何国家蚕食我们的一寸土地,更不会以出卖国家主权与民族尊严而求得少惹是非、苟安一时。这是什么呢?这就是中华文化为我们所铸就的民族风范与民族性格,这也正是文化自

对社会工作的认识

社会工作专业的认识 社会工作通俗讲就是一种帮助人与解决社会问题的工作。她的主体就是社会,主要目标就是服务社会上的人。它帮助服务的对象主要就是社会上的贫困者、老弱者、身心残障者、留守儿童与其她不幸者;预防与解决部分社会人因经济困难或生活方式不良而造成的社会问题;社会工作的主要就是通过开展社区服务,来完善社会功能,提高社会福利水平与社会生活素质,从而实现社会工作的最终目标个人与社会的与谐一致,促进社会的稳定与发展。在我国社会工作专业的范畴不仅包括社会福利、社会保险与社会服务,还包括移风易俗等社会改造方面的工作。因此,在我国的社会工作的课程设计、专业要求与理论框架方面涉及面相对较宽泛,服务范围也比较广泛。 社会工作起源于英国工业化时期的贫民救济或慈善事业。社会工作就是伴随英国工业化引发的社会问题而产生的,欧美等工业化先行国家解决社会问题的理念与方法为社会工作的产生奠定了实践基础。大家都知道在欧美贫民救济与慈善事业多半就是有教会与庄园主个人组织的。随着工业革命与社会的发展这种多半由教会或私人举办的、无组织的救济与慈善活动,逐渐演变成了有组织的社会救济与社会服务,经过长时间的时间与积累其就逐渐成为了全国性社会保障制度的基础。因此,在国际社会上社会工作通常就是以多种方式帮助人类与环境进行着多样化、复杂的交流的一项工作。在国际上社会工作的宗旨就是促进人类发展全部潜能,丰富人类的生活并阻止人类功能失调。职业社会工作主要就是专注于问题的解决与变化。在国际社会的定义中社会工作者们正就是社会变迁、个人生活、家庭与社区生活进步的代理人。社会工作就是一个融合价值观、理论与实践的多维系统,这个系统既有利于维护社会的稳定、协调人与人与人与社会之间的关系,从而实现社会的与谐统一。 在文章的开头我详细介绍了什么就是社会工作,接下来我将与大家进一步探讨一下我们的大学为什么要设立社会工作这门专业?为什么在我们现在的社会上要成立社工组织?社会工作者对我们社会发展起到了怎样的作用?我们带着这三个问题进行进一步的探讨。 大家都知道大学教育就是为社会与国家培养人才的,由于社会与经济的发展,我们现在的社会出现了很多人与人与人与社会之间的问题。因此,部分大学就根据社会与国家的需要设置了社会工作这个专业。并提出了系统掌握社会工作理

香港特别行政区制度

《中国政府与政治》课程论文 ——香港特别行政区制度 赵庆吉、玉珍、胡馨 内容提要:香港特别行政区制度是国家根据宪法、通过基本法设立的国家管理香港这一特殊地域的政治制度。这一制度的基本内容包括三部分:一是中央与特别行政区关系的制度,二是中央权力行使的制度,三是特别行政区内部行使高度自治权的制度。这一制度的特征是:实行资本主义制度、享有中央授予的高度自治权、保持原有的普通法制度并享有终审权、允许保留其他的原有的制度基本不变、制度设置和实施方式法治化程度非常高。香港特别行政区制度丰富了我国的单一制,是我国地方治理多元化的表现。 关键字:行政长官、自治、立法会、特征、单一制 一、香港特别行政区制度成立以及实施条件 1990年4月4日,第七届全国人民代表大会第三次会议在表决通过了香港基本法的同一天,通过了《全国人大关于设立香港特别行政区的决定》,该决定指出:“第七届全国人民代表大会第三次会议根据《中华人民共和国宪法》第三十一条和第六域包括香港岛、九龙半岛,以及所辖的岛屿和附属海域。香港特别行政区的行政区域图由国务院另行公布。”从此,香港特别行政区制度正式设立,并在1997年7月1日香港回归之日起开始实施。 即香港特别行政区不实行社会主义制度和政策,保持原有的资本主义制度和生活方式50年不变。 不过行使香港特别行政区的前提是1: (1)维护国家的主权、统一和领土完整; (2)维护中央的管治权威; (3)维护国家主体实行社会主义制度; (4)只能在国家的具有特殊历史和现实原因的部分地区实行; (5)符合国家建设和发展战略要求 “为了维护国家的统一和领土完整,保持香港的繁荣和稳定,并考虑到香港的历史和现实情况”,这可以说是建立和实行香港特别行政区制度的根本宗旨和目的2。我国是统一的单一制国家,所以香港特别行政区是我国地方制度多元化和充实单一制的表现。 二、香港特别行政区的内容和形式 香港特别行政区制度是国家根据宪法、通过基本法设立的国家管理香港这一特殊地域的政治制度。这一制度的基本内容包括三部分:一是中央与特别行政区关系的制度,二是中央权力行使的制度,三是特别行政区内部行使高度自治权的制度。 宪法和香港基本法规定的特别行政区制度是国家对某些区域采取的特殊管理制度。在这一制度下,中央拥有对香港特别行政区的全面管治权,既包括中央直接行使的权力,也包括授权香港特别行政区依法实行高度自治。对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。 1参见邹国平《论香港特别行政区制度的内容、特征和实施条件》法学评论(双月刊)2014年第1期(总第183期) 2基本法的序言第二段:中国宪法奉行人民主权原则,在终极意义上全体中国人民是主权的拥有者,在法律上最高国家权力机关全国人民代表大会及其常务委员会是主权的行使者和代表者,中国立法法把属于国家主权的事项排他性地规定在全国人大及其常委会的专属立法事项范围内即是明证。

对社会工作的认识

社会工作专业的认识 社会工作通俗讲是一种帮助人和解决社会问题的工作。他的主体是社会,主要目标是服务社会上的人。它帮助服务的对象主要是社会上的贫困者、老弱者、身心残障者、留守儿童和其他不幸者;预防和解决部分社会人因经济困难或生活方式不良而造成的社会问题;社会工作的主要是通过开展社区服务,来完善社会功能,提高社会福利水平和社会生活素质,从而实现社会工作的最终目标个人和社会的和谐一致,促进社会的稳定与发展。在我国社会工作专业的范畴不仅包括社会福利、社会保险和社会服务,还包括移风易俗等社会改造方面的工作。因此,在我国的社会工作的课程设计、专业要求和理论框架方面涉及面相对较宽泛,服务范围也比较广泛。 社会工作起源于英国工业化时期的贫民救济或慈善事业。社会工作是伴随英国工业化引发的社会问题而产生的,欧美等工业化先行国家解决社会问题的理念和方法为社会工作的产生奠定了实践基础。大家都知道在欧美贫民救济和慈善事业多半是有教会和庄园主个人组织的。随着工业革命和社会的发展这种多半由教会或私人举办的、无组织的救济和慈善活动,逐渐演变成了有组织的社会救济和社会服务,经过长时间的时间和积累其就逐渐成为了全国性社会保障制度的基础。因此,在国际社会上社会工作通常是以多种方式帮助人类与环境进行着多样化、复杂的交流的一项工作。在国际上社会工作的宗旨是促进人类发展全部潜能,丰富人类的生活并阻止人类功能失调。职业社会工作主要是专注于问题的解决和变化。在国际社会的定义中社会工作者们正是社会变迁、个人生活、家庭与社区生活进步的代理人。社会工作是一个融合价值观、理论与实践的多维系统,这个系统既有利于维护社会的稳定、协调人与人和人与社会之间的关系,从而实现社会的和谐统一。 在文章的开头我详细介绍了什么是社会工作,接下来我将和大家进一步探讨一下我们的大学为什么要设立社会工作这门专业?为什么在我们现在的社会上要成立社工组织?社会工作者对我们社会发展起到了怎样的作用?我们带着这三个问题进行进一步的探讨。 大家都知道大学教育是为社会和国家培养人才的,由于社会和经济的发展,我们现在的社会出现了很多人与人和人与社会之间的问题。因此,部分大学就

晚清时期山东省行政长官

第一辑晚清时期山东省行政长官 晚清时期,山东省最高行政长官为山东巡抚,共33任,32人(其中崇恩两任。)。按清代定制,巡抚官阶为从二品,例兼都察院右副都御史,多兼兵部侍郎衔(加衔后为正二品)。1743年(乾隆八年),照山西、河南之例加提督衔。光绪末年官制改革后,山东巡抚兼陆军部侍郎、都察院副都御史。 在巡抚之下,设布政使、按察使,为巡抚的直接属官,分掌民政财赋与司法监察;另设提督学政,统辖全省学务;盐运使,负责全省盐务;督粮道、运河道,各分掌全省漕粮征收及河道事务;关税监督,专掌关税的征收。这些均为省一级主要官吏,各有其所分掌的专职机构。清末改革官制,在地方官制方面稍有变化,1906年5月(光绪三十二年四月),裁学政,改设提学使;1910年8月(宣统二年七月),改按察使为提法使;1908年3月(光绪三十四年二月),增设巡警道、劝业道,专管全省警政及农工商业之事。自鸦片战争爆发至山东独立的71年间,山东计有布政使30任,按察使、提法使共47任,学政、提学使共31任,盐运使52任,督粮道31任,运河道(包括兖沂曹济道兼运河道)共25任(关税监督资料暂缺。)。 1840年至1911年历任山东巡抚任职期间,省级主要职官姓名和任职时间如下。 一、托浑布任山东巡抚时期(1839.9.14-1843.1.21) 巡抚托浑布 布政使杨庆琛(1838.9.17-1842.7.7) 王笃(1842.7.9-1847.12.9) 按察使徐宝森(1839.12.17-1840.11.6) 王笃(1840.11.6-1842.7.9) 崇恩(1842.7.9-1843.6.23) 学政李汝峤(1840-1842) 盐运使王延兰(1840年任) 何其兴(1841-1842) 方涛(1843年任) 陈士枚(1843-1844) 督粮道汪云任(1840-1842) 景霖(1843-1852) 运河道清平(1840-1846) 二、程采任山东巡抚时期(1843.1.21-1843.1.25) 巡抚程采 布政使王笃 按察使崇恩 学政殷寿彭(1843-1845) 盐运使陈士枚 督粮道景霖 运河道清平 三、梁宝常任山东巡抚时期(1843.1.25-1844.1.25) 巡抚梁宝常

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