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中国普通高等教育概况

“（英文）Higher education shall be made equally accessible to all, on the basis of capacity, by every appropriate means, and in particular by the progressive

introduction of free education.

（中文）高等教育应根据成绩，以一切适当方法，对一切人平等开放，

特别要逐渐做到免费。”

—《经济、社会、文化权利国际公约》[1]

高等教育是大学、文理学院、理工学院和师范学院等机构所提供的各种类型的教育，包括专科教育、本科教育和研究生教育，其基本入学条件为完成中等教育，学完课程后授予学位、文凭或证书，作为完成高等学业的证明。

高等教育形式多样，有全日制的和业余的，面授的和非面授的，学校形式的和非学校形式的等等层次和形式。

中国的高等教育，就有高等专科学校、大学与学院、研究生院（班）和职工大学、函授大学、中央广播电视大学以及高等学校自学考试等等。最近几年出现了高等职业技术学院，也归属于普通高等教育范畴。

高等教育所授予的学位、文凭和证书

择阶段，从空间上说，高等教育是人进入完全社会生活的最后一个准备场所。高等教育还是高深文化知识传播创新的社会组织机构；在传播高深文化的同时，

高等教育还复制或者再制了社会的价值、行为模式和道德规范。

改革开放以来，我国高等教育事业获进长足发展，改革取得令人瞩目的成绩，初步形成了适应国民经济建设和社会发展需要的多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的社会主义高等教育体系，为社会主义现代化建设培养了大批高级专门人才，在国家经济建设、科技进步和社会发展中发挥了重要作用。?

1998年，全国普通高等学校为1022所；普通高等学校招生数和在校生数分别为108.36万人和340.87万人；全国招收研究生7.25万人，其中博士学位招生1.50万人、硕士学位招生5.73万人、研究生班研究生200余人，在学研究生达到19.89万人；全国成人高等学校962所，招生100.14万人，毕业82.57万人，在校学生282.22万人。1998年，全国高等学校在校生总数(包括成人高等学校)为623.10万人。

高等教育的体制改革取得了显著成绩，结构逐步优化。（1）近几年来，体制改革迈出较大步伐，办学体制逐步找破政府包揽办学的旧格局，正在形成多种形式办学的新格局；（2）投资体制改革逐步改变单一依靠财政拨款的旧体制，正在形成以财政拨款为主多渠道筹集资金的新体制；（3）管理体制改革在共建共管、合作办学、学校合并、协作办学和转由地方政府管理等五种形式的改革方面都取得了较大进展，并正在逐步加强中央教育行政部门和地方教育行政部门对教育的统筹管理；（4）高等学校入学考试的改革已开始起步，目前已普遍实行3+X的考试改革方案，高考录取工作也将实现网上录取，高等学校入学考试及录取工作将更科学、更公正、更公平；（5）学校内部管理体制改革进一步深化，学校主动适应社会依法自主办学的能力和自我约束的有所增强。

高等教育的体制改革和结构调整紧密结合，层次结构和科类结构也逐步趋向合理。本科专业总数在1993年的调整中由813种减少为504种，1998年又调整为249种，拓宽了专业面，增强了适应性。教学改革不断全面深入开展，努力提高人才培养质量。面向21世纪教学内容和课程体系改革时入实质性阶段，许多适应21世纪需要的人才培养模式正在由试点走向推广应用，预计到2002年将推出100种新的培养模式(教学计划)，编写出版1000种"21世纪课程教材"；一批文、理科基础人才培养基地和工科基础课基地正在重点建设和深化改革，为新世纪输送优秀的基础人才；加强大学生文化素质教育试点取得可喜成果，1999年初，教育部在全国确定了32个大学生文化素质教育基地；以增强质量意识和树立素质教育观念为中心的教育思想、观念的讨论在持续健康进行；教学合格评价和优秀教学工作学校评价试点发挥着重要作用。通过不断实践与探索，将建立起有中国特色的教学质量宏观监控体系；所有这些，将为培养适应21世纪需要的基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的人才奠定了重要基础。

1999年1月13日，国务院正式转发了教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，该计划是为了实现党的十五大所确定的目标与任务，落实科教兴国战略，全面推进教育的改革的发展，提高全民族的素质和创新能力而制定的。该《计划》共提出了11方面的规划和要求。与《计划》有关的"211工程"建设、"长江计划

"、"跨世纪优秀人才培养计划"、"春晖计划"等一列人才培养的具体实施方案已经有效地展开，并取得了可喜成果。?

成人高等教育是我国高等教育中重要组成部分。经过多年的实践的探索，形成了成人高等教育改革和发展总本目标，即：动员社会各方面的力量大力支持、积极兴办多种形式、多种规格的成人高等教育，进一步增强和拓宽社会成员接受高中后教育的机会和渠道，使成人高等教育为经济和社会发展提供更加广泛的服务。高等层次岗位培训、大学后继续教育是成人高等教育的重点，学历教育是成人高等教育的重要组成部分。为实现这个总体目标，国家采取了多方面的措施，如大力推进成人高等教育管理体制的改革，强化成人高等学历教育质量控制机制，合理调整成人高等学校的设置和布局；鼓励支持社会力量办学等等。现在，我国成人高等教育呈现出勃勃生机。

高等教育的对外开放与国际交流合作逐渐扩大。1978年以来，国家向100多个国家和地区派出各类留学人员27万余人，已有9万多人学成回国；接收各国来华留学生21万余人；高等学校聘请外国专家、学者和教师来华任教或短期讲学4万多人次。通过对外开放，积极吸收和借鉴国外的有益经验，促进了教学质量和科研水平的提高。

党的十五大以后，我国高等教育又以新的姿态，加快改革，稳步发展，提高质量，全面适应，迈向21世纪。

如果把1977 年恢复高考作为中国教育改革的肇端，那么，毫无疑问教育改革就成为了中国改革的先导。由此开始，中国教育改革的历程大致经历了四个阶段。

（一）第一阶段（1977－1985）:恢复、重建“文化大革命”不仅扰乱了正常的教育教学秩序，而且耽搁了整整一代人的成长，使国家出现了严重的人才断档。因此，“文革”结束后，教育战线的首要任务是恢复和重建教育秩序，在此基础上对旧有的苏联式教育体制进行改革。

首先是否定“两个估计”，恢复教师的合法地位和权益。1977 年9 月，邓小平指出：“两个估计”不符合实际。为教育战线全面拨乱反正、整顿教育教学秩序奠定了思想基础。与此同时，他大力倡导全党全社会尊师重教。根据邓小平关于教师工资、奖励和职称制度的指示精神，从1977 年10 月起，全国近60%的教职工不同程度地增加了工资。在高等学校恢复教师职务的同时，建立了中小学教师可以评高级教师的制度。全国陆续授予一大批教师“特级教师”、“优秀教师”等荣誉称号。1985 年，国家规定每年的9 月10 日为教师节。教师的社会地位和经济待遇获得了普遍的提高，极大地激发了广大教师的工作积极性。

二是是恢复高考。恢复高考招生制度是当时加快人才培养的迫切需要。1977 年冬，教育界冲破重重障碍，恢复了中断10 年之久的高考制度，让在“文革”中被耽搁了的50 后青年重新看到了希望的曙光。高考制度的恢复极大地激发了亿万青少年学习科学文化知识的

热情，教育事业重新焕发了生机和活力，全国教育风气为之一新。

三是恢复学制和正常的教育教学秩序。1978 年，教育部要求从9 月1 日起在全国中小学执行《小学生守则》和《中学生守则》，以后又相继出台《高等学校学生守则(试行草案)》、《中等专业学校学生守则(试行草案)》和《中等师范学校学生守则(试行草案)》，成为新时期各级各类学校学生行为准则。同年9 月22 日，教育部重新修订并颁发《全日制中学暂行工作条例(试行草案)》和《全日制小学暂行工作条例(试行草案)》；10 月4 日，修订和颁发《全国重点高等学校暂行工作条例(试行草案)》。1980 年2月，五届全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国学位条例》，标志着我国学位制度正式建立。随着学制以及大中小学各项工作制度的恢复与重建，全国教育迅速摆脱了混乱局面，逐步走上了健康发展的轨道。

四是扩大派遣留学生。1978 年6 月23 日，邓小平作出了关于扩大派遣留学生的重要指示，中国的留学工作从此进入了一个全新的发展阶段。扩大派遣留学生是中国开放的前奏曲。

五是逐步恢复和重建完整的教育体系。1980 年12月3 日中共中央、国务院发出《关于普及小学教育若干问题的决定》。要求全国在80 年代基本实现普及小学教育的历史任务，有条件的地区还可以进而普及初中教育。在此之前的10 月7 日，国务院批转了教育部、国家劳动总局《关于中等教育结构改革的报告》，要求改革中等教育结构，把大力发展职业技术教育作为教育改革的重要内容之一。1984 年8 月8 日，教育部要求在22 所全国重点高等院校试办研究生院，并发出《关于在部分全国重点高等院校试办研究生院的几点意见》。与此同时，为尽快缓解人才紧张局面，按照“两条腿走路”的方针，又陆续建立了高等函授教育、夜大学、职工业余大学、广播电视大学、高等教育自学考试等制度（即所谓的“五大”）。

（二）第二阶段（1985－1992）:放权、搞活

1985 年，《中共中央关于教育体制改革的决定》（以下简称《决定》）颁布。《决定》提出：“必须从教育体制入手，有系统地进行改革。”

1.简政放权。《决定》提出了“普及九年义务教育”的目标。这是一个宏伟的战略目标。要在短期内实现这一目标，必须同时打破体制和经费的束缚。为此，《决定》指出：“改革管理体制，在加强宏观管理的同时，坚决实行简政放权，扩大学校的办学自主权。”对基础教育实行“地方负责、分级管理”的原则，把基础教育的管理权交给地方（实际上是交给了县乡一级，通俗地说即“以乡为主”），不久又发展到对中等及中等以下教育实行“分级办学、分级管理”。规定“地方可以征收教育费附加，此项收入首先用于改善基础教育的教学设施，不得挪作他用。”自此之后，在很长的一段时期，地方和人民群众（特别是广大农民）承担了基础教育（特别是农村教育）的主要经费，为“普九”目标的实现作出了突出贡献。在高等教育领域，按照《决定》的要求，努力改变政府对高等学校统得过多的管理体制，在国家统一的教育方针和计划的指导下，扩大高等学校的办学自主权，使高等学校具有主动适应经济和社会发展需要的积极性和能力。让高等学校在执行国家的政策、法令、计划的前提下，

有权在计划外接受委托培养学生和招收自费生；有权调整专业的服务方向，制订教学计划和教学大纲，编写和选用教材；有权接受委托或与外单位合作，进行科学研究和技术开发，建立教学、科研、生产联合体；有权提名任免副校长和任免其他各级干部；有权具体安排国家拨发的基建投资和经费；有权利用自筹资金，开展国际的教育和学术交流，等等。

2.搞活。让学校的潜力和活力得到充分的发挥。按照《决定》的规定，改变高等学校全部按国家计划统一招生、毕业生全部由国家包下来分配的办法，实行国家计划招生、用人单位委托招生、招收计划外自费生三结合的招生办法和国家分配与学校推荐就业和学生自谋职业相结合的分配办法。到1993 年，国家任务计划招生数占整个高校招生数的比例已降到61％，而委托培养和自费生所占比例则上升到39％。改革政府包揽办学的办学体制，实行“学校教育和学校外、学校后的教育并举”，积极提倡集资办学，发展民办学校，允许私人办学，调动社会和个人办学的积极性。使国家办学变为一条腿，集体办、社会团体办、民办和私人办学成为另一条腿。据不完全统计，截至1993 年底，我国各类民办学校（含幼儿园）已有2 万多所，其中民办高等教育机构550 余所，中小学1600 余所。

3.调整结构。调整结构说到底也是搞活。调整普通教育与专业教育的比例。到1993 年，高中阶段职业技术学校在校生占高中阶段教育在校生比重由1976 年的5.7％提高到53％。调整高等教育内部的科系、层次结构。通过调整，文科所占比例不断上升，尤其财经、政法类专业，增设了边缘学科和新兴学科；层次结构的倒金字塔形也得到了纠正。1993 年本、专科招生比达到1∶1.39，研究生与本专科招生比为1∶25.9，较以前更趋合理。

（三）第三阶段（1992－2002）:转型、转轨。1992 年，党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，强调要把教育放在优先发展的战略地位，各级政府要增加教育投入，鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学，改变国家包办教育的做法。教育改革由此进入一个新的阶段，即教育在体制上要向与社会主义市场经济体制相适应的体制转型，在培养模式上由应试教育向素质教育转轨。

1.教育体制转型。1993 年中共中央、国务院发布《中国教育改革和发展纲要》，明确提出教育体制改革的目标是“建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制相适应的教育体制”，并全面提出了办学体制、管理体制、投资体制、招生就业体制、学校内部管理体制等改革的目标。基础教育实行“分级办学、分级管理”体制和教育经费多渠道筹措体制后，对于推动农村普及九年义务教育发挥了积极作用。经过长期努力，到2000 年，我国如期实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的宏伟目标。职业教育和成人教育实行在政府统筹管理下，主要依靠行业、企业、事业单位办学和社会各方面联合办学的体制。1993 年，中央作出了高教管理体制改革的重大决策，提出了“共建、调整、合作、合并”的八字方针。自此后，对500 多所高校进行了管理体制调整；在317 所高校开展了校际间合作；先后将708 所高校合并组建为302 所多学科或综合性的高校。2000 年1 月，国务院办公厅发出《关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问

题的通知》，将高职学校设置权下放给省级政府。通过改革高教管理体制，基本形成了“中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主”的新体制，增强了省级政府统筹管理高等教育的权力和责任，保证了高等教育更好地适应和促进区域经济社会的发展。国务院关于《纲要》的《实施意见》提出了高等学校实行缴费上学、成本分担的原则，因此，使高等学校经费来源中学费所占比例，由1990 年代初的2%提高到2005 年的30%左右。同时，着力推进办学形式的多样化，包括民办高等学校和公办高等学校举办独立学院等的发展，扩大了社会资源对高等教育的投入。这些改革举措的实施，调动了地方政府、社会力量和家庭的多种资源，为高等学校扩招，使高校在校生在短期内加速扩张提供了体制和资源的支持。

此外，高等学校招生就业体制改革、高等学校内部管理体制改革主要是后勤社会化和人事制度改革也顺利推进，以“奖、贷、助、补、减免”为主要内容的经济困难学生资助政策体系已经建立，教师资格制、聘任制逐步推进。这对高等教育的快速发展同样发挥了重要支持作用。没有教育改革尤其是教育体制改革的进展，就不会有我国教育的超常规、跨越式发展的成就。

2.教育模式转轨。1993 年，《中国教育改革和发展纲要》指出：“中小学要从‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”从此，素质教育的推进一步一个脚印，年年都有新的进步。1994 年，《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》第一次在中央文件中正式使用“素质教育”的概念。同年，国务院办公厅转发农业部《关于实施“绿色证书工程”的意见》，要求把“绿色证书”的组织工作作为一项工程来实施，对具有初、高中文化程度的农民进行岗位培训，培养一支能够起示范带头作用的农民技术骨干队伍（7 年后，教育部、农业部再次发出《关于在农村普通初中试行“绿色证书”教育的指导意见》，要求加大力度推进“绿色证书”教育）。1996年，八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010 年远景目标纲要》强调要“改革人才培养模式，由‘应试教育’向全面素质教育转变”。1997 年，国家教育委员会制定了《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》。1999 年，中共中央、国务院批转了教育部制定的《面向21 世纪教育振兴行动计划》，明确提出实施“跨世纪素质教育工程”。同年，中共中央、国务院作出《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，随即召开第三次全国教育工作会议，发出了深化教育改革、全面推进素质教育的动员令，素质教育开始进入全面推进的新阶段。全面推进素质教育是教育创新的重要内容，是教育思想和人才培养模式的重大改革。一是各级各类学校大力推行课程、教材和教学方式的改革，成为素质教育推进的突破口。2001 年《基础教育课程改革纲要》（试行）和新的课程标准颁布后，出版了一批新教材，“繁、难、偏、旧”的问题逐步得到解决。有条件的地区已从小学开始开设信息技术课、外语课。二是按照有利于学生身心健康和积极主动全面发展的要求，推进了中小学考试评价制度的改革。三是职业教育教学改革也取得了丰硕成果，

使职业教育的专业门类、课程和教材更加适应现代职业教育的要求。四是高校招生考试改革取得了积极进展。根据实施素质教育的要求, 实行了高考3+X 科目设置改革，高考在考查知识的基础上更加注重考查能力。部分地区进行了春季考试的试点，实行网上录取，增强了透明度，提高了效率。

(四）第四阶段（2002 年至今）:调整、提高

“调整”主要是指对基础教育特别是农村义务教育管理体制进行调整；“提高”主要是指深入推进素质教育，提高大中小学教育质量。

1.调整义务教育管理体制。为什么要调整义务教育管理体制？原因在于：以往实行的“以乡为主”的“分级办学、分级管理”体制（或者叫“三级办学、两级管理”体制）虽然调动了县乡政府特别是农民群众的积极性，推进了“普九”工作，但也加重了农民负担，扩大了城乡差别，并且随着农村税费改革取消“三提五统”之后，农村义务教育经费失去了主要来源，义务教育管理体制特别是投入体制到了非调整不可的地步。2001 年5 月29 日，国务院作出《关于基础教育改革与发展的决定》，对农村义务教育管理体制予以完善，实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制，将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，实现了义务教育体制的深刻变革。2005 年年底，国务院决定按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，建立农村义务教育经费保障新机制，政府对农村义务教育的财政保障负全责。这项改革已经在全国农村地区全面推开，对促进教育公平、提高农民素质已经并将继续产生重要而深远的影响。2006 年，新修订的《中华人民共和国义务教育法》进一步明确了各级政府举办义务教育的责任，对国家财政全面保障义务教育所需经费、实施素质教育和促进义务教育均衡发展等重大问题作出了法律规定，为推动我国义务教育持续发展提供了有力的制度保障。2008 年，国务院决定自秋季学期起，在全国全面免除城市义务教育学杂费，至此，我国城乡义务教育实现了全免费。这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措，标志着我国形成了城乡统筹的义务教育普惠制度，是我国教育史上的又一座里程碑。

2.深入推进素质教育，提高教育质量。在基础教育领域，自2001 年《基础教育课程改革纲要（试行）》以来，经过试点，2005 年秋季，全国所有小学、初中起始年级已经开始实施新课程，很多省份启动了普通高中课程改革实验。删减了重复、陈旧和过深的课程内容，补充了现代科技发展的最新知识，改变了教材脱离实际、远离生活的状况，整合了原有的课程门类，在小学阶段增设外语、信息技术课等，重视实践教育，在农村继续推行“绿色证书”教育等，使之成为新教材的重要内容。开展“全国亿万学生阳光体育运动”，切实减轻学生过重的课业负担，确保学生每天锻炼一小时，确保青少年休息睡眠时间，加强学校体育设施建设等重大举措。改进教学方法和模式，注重培养学生的创新精神和实践能力，倡导学生主动参与，乐于探究，勤于动手。继续深入推进招生和考试评价制度改革。一是小学升初中普遍实行了免试就近入学。二是中考改革取得突破并在全国范围内推开。改革改变了过去用百

分制的方式单一呈现考试结果的做法，提倡用等级制方式呈现学生考试成绩；增加了综合素质评价，将学生成长记录纳入评价范围，促进了日常评价结果与毕业考试评价的结合；差额投档、优秀生面试保送、将优质高中部分招生名额定向分配给各初中等做法初见成效；逐步推广初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合、将优质高中大部分招生指标均衡分配到初中学校等高中招生方法，为义务教育阶段实施素质教育创造了更为宽松的条件。三是高校招生考试改革稳步推进。在不断改革高考考试内容、科目等的基础上，近年来又积极稳妥地推进了若干重要的改革试点，如：在高水平大学开展了自主选拔录取，在部分省市进行高职院校单独招生考试和高考自主命题，以及在高中新课程改革试点省市实行高考综合改革等。在16 个省实施高考分省命题，在已经启动高中课程改革的省份，实施相应的高考改革方案，扩大高校招生自主权。单一形式的统考统招模式开始改变，多样化的高校招生选拔机制的初步形成，对推进素质教育发挥积极的导向作用。

在高教领域，教育部从2003 年起启动了“高等学校教学质量和教学改革工程”。按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，把提高质量摆在突出地位，推进我国高等教育的改革和发展。“十一五”期间，中央财政斥资25 亿元

实施新一轮“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。

这项工程是经国务院批准实施的重大本科教学改革项

目，是继“211 工程”、“985 工程”、“国家示范性高等职业

院校建设计划”之后，直接针对提高高等教育质量而采取

的重大举措。

在职教领域，加强实践环节，实行校企合作、工学交

替、半工半读，实现职业教育改革和发展新突破。“十一五”期间，中央财政将投入140 亿元发展职业教育，培养适应

现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。

总结30 年来的教育改革，可以发现一条清晰的改

革路径，即以观念为先导，由外到内（即先改革教育体制

机制，后改革教育内容），由低级到高级（即先改革基础教

育，后改革高等教育），由浅入深，由易到难，逐步深化，逐

步完善。

中国30 教育改革最大的成果就是创建了世界上最大规模的教育，让更多的中国人具有学习和深造的机会。普及了九年义务教育，实现了义务教育的全面免费；壮大了高中阶段教育规模，使高中阶段教育毛入学率达到66%；实现了高等教育大众化，目前高等教育在学总规模居世界第一，高等教育毛入学率达到了23%，我国已成为高等教育大国。我国实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变，为我国社会主义现代化建设和全面建设小康社会提供了强有力的人力和智力支撑。

中国经济发展的历程与现状与发展趋势.

中国经济发展的历程与现状及发展趋势社会经济的现代化贯通于资本主义产生、发展和社会主义确立、发展的全过程，是人类社会从传统的农业文明向现代工业文明转变的必然趋势。从内容上看，它是以科技为动力，以工业化为中心，以机器生产为标志，并引起经济结构、政治制度、生活方式、思想观念全方位变化的一场社会变革。一、鸦片战争后中国社会经济结构的变动 1、自然经济开始解体 1842年五口通商以后，西方商品输人与日俱增，尤其是洋纱洋布的输入，摧毁了东南沿海地区中国传统的家庭手工棉纺织业，造成纺与织、织与耕的分离。传统的小农业与家庭手工业相结合的自给自足的自然经济开始解体。其后，随着更多的通商口岸的开放，洋纱洋布得以倾销，进而为机器棉纱纺织业的产生和发展准备了一定的原料和产品市场；陷入破产与失业的农民和手工业者，则为近代机器工业提供了劳动力市场。传统的自给自足的自然经济开始瓦解只是发生在沿海局部地区，内地广阔的农村封建生产关系基本没变。另外，在东南沿海地区，棉纺等中国传统的手工业部门也同时受到打击和排挤，这些部门的资本主义萌芽受到遏制。 2、近代机器工业的出现 19世纪40年代外国资本的近代机器工业在中国出现。60年代开始的洋务运动，标志着中国工业近代化的开始。鸦片战争后，外国商人为了贸易和航运的需要，在通商口岸私自创办了一批船舶维修厂、砖茶厂和机器缫丝厂等。外国企业在中国的开办，给中国带来了先进的机器与技术，打开了中国人的眼界，从而为中国资本主义机器工业的产生起了诱导的作用。

自19世纪60年代始，李鸿章、左宗棠等洋务派大官僚，先后创办了江南制造总局、金陵机器局、福州船政局、天津机器局等军事工业，清政府各省当局大多也创办了自己的军火生产机构。这些军事工业从外国购进设备生产船舰、枪炮、弹药，将大机器工业引入了中国。洋务派在这一时期所创办的上海机器织布局、汉阳铁厂等民用工业，也都属于使用机器生产的近代企业。除制造业外，洋务派大官僚李鸿章等人创办了上海轮船招商局、开平矿务局、天津电报总局，修筑了铁路，从而建立了中国自己的近代采矿、航运、铁路和通讯事业。二、中国社会经济近代化进程的阶段 1．初步发展阶段（1840～1895 年）（1）鸦片战争后，西方列强利用不平等条约的特权向中国倾销商品，并非法开办企业（这是在中国最早出现使用机器生产的近代工业）。（2）洋务运动，兴办了一批近代军事和民用工业。洋务运动是中国早期现代化的第一次大规模实践，产生了中国机器工业。（3）19 世纪六、七十年代，中国民族资本主义工业兴起。民族资本主义工业冲击自然经济，中国社会的经济结构发生了重要的变化。 2．整体发展阶段：（1895—1927 年）（1）甲午战争后民族资本主义经济初步发展。（2）1912—1919 年民族资本主义经济进一步发展。 3．曲折前进阶段（1927—1949 年）（1）国民政府统治前期，官僚资本形成，民族工业发展。（2）抗战期间，原有的工业在军国主义的大举进攻下遭到严重摧残，近代化被打断。

我国经济发展现状的论文

我国经济发展现状的论文导读《中国分享经济发展报告2021》对分享经济下的概念是：利用互联网等现代技术整合，分享海量的分散化闲置资源，满足多样化需求的经济活动总和。从对共享经济的定义和概述中可提炼出三点：一是可利用的闲置资源；二是共享平台高效供需对接；三是资源供需双方的积极参与。共享经济概述 (一)共享经济的成因和内涵共享经济是一种新兴经济形态。1987年，美国学者马科斯·费尔逊、琼·斯潘思提出分享消费是在满足日常需求的同时愿意与他人建立关系的经济活动。雷切尔·波茨曼、鲁斯·罗杰斯在《我的就是你的：协作消费的崛起》一书中，进一步发展了分享消费的观点，指出客户的需求不再局限于拥有物品的所有权而是使用需求获得满足。罗宾·蔡斯在《共享经济：重构未来商业新模式》一书中，把共享经济的含义归为三部分：产能过剩(闲置资源)、共享平台、人人参与。共享经济鼓励物品的所有权者与目标使用者基于共享平台，提高闲置资源的使用效率，提倡人与人之间以互信的方式交流、生活。

从对共享经济的定义和概述中可提炼出三点：一是可利用的闲置资源；二是共享平台高效供需对接；三是资源供需双方的积极参与。共享经济包含共享平台、供给方、需求方三个必须主体。 1.共享平台基于互联网等现代技术，把可利用的闲置资源位置应用大数据基本算法等精准实时对接供给端与需求端，平台本身对共享的物品与服务没有所有权，未对其进行相应的固定成本支出，提供的仅仅是必须的服务与法定的监管，属于轻资产运营，收入来自交易的抽成。 2.供给方供给方无论是个体或是组织，只要拥有闲置可用的资源，并且愿意为获取一定收益而暂时性转移产品使用权或服务，供给方的本质是在获取额外收益的同时而不自觉地提高了资源的使用效率。 3.需求方需求方是愿意付出一定的经济报酬而获取物品的使用权或接受服务。在互联网经济下，每个有需求的个体或组织均可成为产品或服务的需求方，无须拥有产品所有权而获取产品和服务需求。在互联网经济下，共享经济完美地实现了供给与需求的无缝对接，供给因能提供“私人订制”的解决方案而提高了产品与服

中国人口与未来发展现状

中国人口与未来发展现状 2012-06-17 自1985年实行计划生育开始，中国人口得到了控制，随着人口老龄化的问题，老年人的人口呈逐年增加的趋势，相比之下，年轻人相比之下有所减少，随着人们晚婚晚育的意识逐渐的增长，年轻人就业问题，中年人的压力降越来越大，尤其是农村偏远地方的压力将会越来越大，自己不但要养活一家人，夫妻双方的2对老人，再加上还有小孩的问题，平均每个人需要养活4个人，如果正常的夫妻每月工资为4000元，这样的工资平均家庭收入每人每月也只有500，去掉正常日常开支，也只能维持最基本的生活需要，加上农民工外出打工，医疗费和消费水平，面对这样的窘境，辛辛苦苦挣到的血汗钱，也花费殆尽。建议国家相关部门，尽快出台政策，提高一线工人的工资，让农民工没有歧视的融入到社会中去。当前世界处于不稳定，和金融危机的背景之下，面对电子行业纷纷裁员下，中国应该加快科技的步伐，构建更加和谐的电子信息社会。各行业均应该从实际出发，从贴近人民群众的日常生活出发，科学有序的去发展。政府工作，更应该面向每个百姓，应该把服务面向基层群众，提高群众参政议政的积极性，这样有助于政府积极的工作，和化解、减少政府与百姓的矛盾，提高百姓对政府工作的支持，共同营造出一个更加和谐的社会。可以在手机中增加应用程序的方式，更加合理的搭建政府与百姓心与心的沟通，让百姓有话有地方说，有倾听的对象。建议国家对计划生育工作进行合理的改进，由原来的一对夫妇生育一个孩子，改为平均一对夫妇生育1.4------1.7个孩子，这样可以控制人口的增长，不至于阶段性的就业潮，婴儿潮，和老龄潮，稳步推进，更加合理稳健的人口控制机制。当人口低于一定的数量时改为改为平均一对夫妇生育1.8------2.3个孩子，有序合理利用资源，避免资源浪费和资源紧张。人口问题，如果得不到更会的解决，势必在以后25-40年的时间里变得更加突出。希望尽早处理，妥善解决这些关系到中国13亿发展方向中来。 QQ:724814227

中国近年来经济发展的现状及趋势

中国近年来经济发展的现状及趋势进入21世纪之后，中国的经济环境有了很大的变化。从国际形势看，欧元区国家的经济合作已经启动，但发展前景不明朗；美国自从经历“9．11”事件之后本国经济陷入低迷，至今尚未全面恢复；日本经济则长期低速徘徊.尽管我国政府采取了一系列积极的措施，例如：正式加入WTO；推动APEC的发展和中国——东盟自由贸易区的发展；加强同中亚国家的合作等；但整体外部形势依然严峻。这就需要我们从内部经济入手，找到推动经济增长的有效方法和途径。在国内经济中，由于存在众多的问题，无法一一列举，所以本文试图从通货膨胀、失业、GDP的增长几个方面来探讨影响中国经济的原因，并且试图找出解决问题的方法和途径。一、对三条曲线的复合与分析（一）三条曲线在一个坐标系中的复合：图一（% （二）三条曲线各自特点的分析 A、GDP增长率曲线 1、曲线走势：最近中国十几年的GDP增长率变动呈现前快后慢的特点。在第一个阶段，1991——1996年，GDP增长保持在一个较高的水平，平均达到11.6%；而在第二个阶段，1997——2001年间，GDP增长保持平稳中速的增长趋势，平均达到 7.8%。前后两个阶段平均增长率差异较大，呈现出比较明显的阶段性特点。 2、原因

1）、1991——1996年的经济高速增长主要是基于以下方面：第一，经历了二十世纪八十年代末的经济衰退，当时称之为“市场疲软”之后，中央政府采取了一系列积极的财政、货币政策，推动了经济的快速增长；第二，邓小平同志的南巡，一方面澄清了许多人认识上的误区，另一方面，他以个人的远见，在宏观上为中国创造了一种宽松、积极的氛围，加速了经济的增长。 2）、1997——2001年经济增速下降，主要是以下原因：首先，在经历了1991——1996年的经济高速增长之后，一些经济指标过热，造成诸如通货膨胀水平过高等方面的问题。所以国家在宏观上需要执行一套稳健、收缩的财政、货币政策。其次，1997年爆发的亚洲金融危机虽然没有对我国经济造成直接破坏，但也严重地影响了我国的整体外贸环境。重要表现之一就是传统东南亚国家进口市场的缩小，外贸行业整体效益的下滑，对我们这个外贸依存度非常高的国家来说，对经济增速的下降造成了实际的压力。第三，为了适应经济全球化和加入WTO的要求，我国陆续开放了一批部门和行业，大力下调平均关税水平；这一系列的举措使国内原本受到很大程度保护的许多产业顿时感受到巨大的压力，使得这些传统上的经济增长点在实际推动经济增长时显得力不从心。 B、通货膨胀水平曲线 1、曲线走势：1992——2001年中国通货膨胀水平呈现先高后低、先正后负的情况，同样具有阶段性的特点。1992——1996年间，平均商品零售物价指数保持在12.2%，而1997——2001年其平均水平仅为－0.6%。两个阶段相差13%，这种有趣的现象非常值得我们研究。 2、原因

江阴历史文化概况分解

江阴历史文化概况 2009-03-12 19:22 江阴，简称澄，古名暨阳。位于长江三角洲苏南板块，东经120°16’，北纬31°53’，南望太湖，北滨长江，是自吴淞口溯江而上的第一座滨江港口古城。江阴，有着7000年人文史、5000年文明史、3800年筑城史和2500年的文字记载史；文物遗存丰富，历史建筑成片，街区风貌依旧，古城布局完好；是著名的江防要塞、历代兵家必争之地，也是古代吴文化重要发源地、一代“游圣”徐霞客故里、中国民乐之乡和崇文重教之地。2000年获国家文物局“文物保护突出贡献奖”。2001年被公布为江苏省历史文化名城。近年来，江阴尊重历史原貌，注重整体保护，依法规范管理，加大投入力度，文化遗产保护取得显著成效，已基本具备国家历史文化名城条件。（一）历史沿革江阴历史源远流长。其人文史可追溯至7000年前新石器时代早期。史上先后设立乡、县、郡、国、州、军、路等行政建置，沿用暨阳、暨州、连洋、江阴等名称。上古时代，江阴地属九州之扬州，商末周初为吴国北境。春秋战国时地属延陵，先后为吴国公子季札封地和楚相春申君黄歇采邑，故有“延陵古邑”、“春申旧封”之称。秦王政二十五年（前222），秦灭楚，江阴属会稽郡延陵乡。汉高祖五年（前202），改置延陵乡为毗陵县，并划出县境东部为其属乡，因地处暨湖以北，乃名暨阳乡，此为江阴设行政建置元始。西晋太康二年（281）置毗陵郡。暨阳乡升为暨阳县，建县治于莫城，江阴始有县级建置。梁景帝绍泰元年（555）废暨阳县，置江阴郡，并迁城于君山之阳、

大江之阴，故名江阴。自此，江阴之名沿用至今，城址亦未再迁移，已有1450余年。陈永定元年（557）陈霸先夺梁王位，封梁王萧方智为江阴王，于江阴郡建江阴国，隋开皇九年（589），陈灭，江阴国除；唐，武德三年（620），置暨州，领江阴、利城、暨阳三县，武德九年（626），废暨州，复江阴县。会昌四年（844），升为望县。五代十国之南唐升元年间（937-942），置江阴军，领江阴一县。元至元十四年（1277），升江阴军为江阴路，置总管府。二十八年（1291）秋，改江阴路为江阴州，属常州路，旋升上州，属江浙路中书省。至正二十四年（1364），朱元璋即吴王位，将江阴州改名连洋州，未几复称江阴州；至元二十七年（1367）四月，降州为县，属常州府。及至民国元年（1912）废府存县，属江苏省。 1949年4月22日，江阴解放。1987年4月23日，经国务院批准，撤销江阴县，设立江阴市（县级）。（二）城址变迁江阴是一座历史文化悠久的江南滨江古城。位于江阴城郊的佘城古遗址，距今3800余年，至今四周城墙清晰，尤以南城墙保存最好，高出地面近8米。考古专家通过实地考察论证后认为：“佘城代表了真正意义上的城的出现，是青铜时代长江下游第一古城。”其后江阴城址随行政建置变化而变迁。据宋《太平寰宇记》载：汉高祖五年（前202）汉将莫宠为抵御海寇筑暨阳城，又名莫城，为江阴县城之始，现莫城旧址尚存于江阴周庄镇境内。五代梁绍泰元年（555）置江阴郡，在长江南岸君山南麓筑新城，占地约600余亩，即今老城区中山公园周围，为现江阴城之始。随后历代都有扩

浅论中国人口的现状及解决办法

浅谈中国人口的现状及解决办法记得我上小学时，学校开了一门课《社会》，就是让我们了解我们国家的人口，民族，语言，省份等常识。当初对数字还没什么印象，当老师提及中国有数十亿人口时，我们在老师的惊呼中在脑海中留下了中国是一个人口大国的浅浅的印象。至于这个“大”所折射的含义，当初根本没有概念，随着中国人口的发展，现在也只能对这个“大”做浅浅的分析和理解。中国是世界上人口最多的发展中国家。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱是中国现阶段的基本国情，短时间内难以改变。人口问题是中国在社会主义初级阶段长期面临的问题，是关系中国经济社会发展的关键性因素。人口问题的重要性毋庸赘言，既然如此我们必须理性的认清中国到底存在哪些人口问题，也即中国人口的现状是怎样的。现就从数量、素质、结构、分布来一窥中国人口的现状。一、人口数量。庞大的人口数量一直是中国国情最显著的特点之一。虽然中国已经进入了低生育率国家行列，但由于我国热口基数大和人口增长的惯性作用，当前和今后十几年，中国人口净增数仍很大。按照目前总和生育率1.8预测，2020年，中国人口总量将达到14.6亿；人口总量高峰将出现在2033年前后，达15亿左右。受20世纪80年代-90年代第三次出生人口高峰的影响，在2005年-2020年期间，20岁-29岁生育旺盛期妇女数量将形成一个高峰。同时，由于独生子女陆续进入生育年龄，按照现行生育政策，政策内生育水平将有所提高。上述两个因素共同作用，导致中国将迎来第四次出生人口高峰。庞大的人口数量对中国经济社会发展产生多方面影响，在给经济社会的发展提供了丰富的劳动力资源的同时，也给经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等诸多方面带来沉重的压力。二、人口素质。中国政府加大公共卫生事业建设力度，不断提高人口健康素质。平均预期寿命已经得到很大提高，孕产妇死亡率，婴儿死亡率，5岁以下儿童死亡率均明显下降。传染病、寄生虫病和地方病的发病率和死亡率均大幅度减少。非典型肺炎、禽流感等新发传染病得到有效的监测和控制，艾滋病防治工作取得明显进展。从总体上讲，中国人口健康素质仍然不高。数以千万计的地方病患者和残疾人给家庭和社会带来沉重的负担。防治艾滋病形势依然十分严峻。中国政府加快发展教育事业，人口科学文化素质显著提高。中国普及九年义务制义务教育的人口覆盖率，6岁及以上人口平均受教育年限，人口粗文盲率等数据均显示人口文化素质的提高。受高层次教育的人数大幅度增加，受小学教育人口比重逐步下降。但是中国人口科学文化素质的总体水平还不高，主要表现在：一是人口粗文盲率大大高于发达国家2％以下的水平；二是大学粗入学率大大低于发达国家；三是平均受教育年限不仅低于发达国家的人均受教育水平，而且低于世界平均水平。并且，城乡人口受教育程度存在明显差异。三、人口结构。从人口年龄结构看，第一，当前中国人口社会抚养比较低，劳动年龄人口比重大，劳动力资源丰富，为经济快速发展提供了强大的动力。未来一、二十年是中国经济社会发展的人口红利期。但庞大的劳动年龄人口也给就业带来了巨大的压力，目前，中国城镇每年新增劳动力近千万，农村剩余劳动力2亿多。并且，劳动年龄人口将保持增长态势。这对就业、产业结构调整和社会发展事业提出了更高要求。第二，根据国际标准，中国已经进入老龄社会。中国老龄化呈现速度快、规模大、“未富先老”等特点，对未来社会抚养比、储蓄率、消费结构及社会保障等产生重大影响。第三，从人口性别结构看，从20世纪80年代开始，出生人口性别比持续升高。四、人口分布。从城乡分布来看，全国城镇人口低于下面缓存人口比重。近年来，由于积极推进人口城镇化和产业结构升级，实施城市带动农村、工业反哺农业的发展战略，人口城镇化率以每年超过1个百分点的速度增长。采取多种措施和合理规划，引导农村富余劳动力向非农产业转移，努力改善农民进城务工环境，促进农村劳动力有序流动。大量农村劳动力进城务工，为城市发展提供了充裕的劳动力，同时也改善了农村的经济状况。与此同时，流动人口管理与服务体系却严重滞后，亟待完善。庞大的流动迁移人口对城市基础设施和公共服务构成巨大压力。流动人口就业、子女受教育、医疗卫生、社会保障以及计划生育等方面的权利得不到有效保障，严重制约着人口的有序流动和合理分布，统筹城乡、区域协调发展面临困难。

第一章中国历史文化

第一章中国历史文化第一节中国历史发展的基本脉络及特征一、中国历史发展的基本脉络 (一)原始社会概况中国是人类起源地之一。已知中国境内最早的人类是距今170万年的云南元谋人。距今70—20万年的北京人已经学会使用天然火，已有简单的语言。距今1.8万年的北京山顶洞人进入了氏族公社阶段，已经能够制造石器和骨器，最重大的发明是他们已经学会人工取火。距今约五六千年，进入母系氏族公社阶段，黄河流域以仰韶文化为代表，长江流域以河姆渡文化为代表。仰韶文化以西安半坡遗址最为典型，尤其以在陶器上绘制彩色图案而异于其他文化遗存，所以，仰韶文化又被称为“彩陶文化”。河姆渡遗址发现的稻种，是世界目前确认的已知年代最早的栽培稻，证实中国是世界上最早种植水稻的国家。河姆渡人还最先建造了中国南方特有的干栏式房屋，最先发明打井技术。距今约四五千年，人类过渡到父系氏族阶段，以山东大汶口文化、山东龙山文化、浙江良渚文化为代表，此时父权确立，手工业已从农业中分离出来，在贫富分化加剧的情况下，阶级对立出现,由此进一步导致原始社会解体，国家开始产生。在我国古代传说中，有一些堪称时代代表的人物。有巢氏构木为巢，反映了先人构筑自己居所的状况。燧人氏“钻木取火”，说明人类进入了人工取火的时代。女娲和伏羲传说是“蛇身人首”，兄妹互为夫妻的，这是“龙的传人”的源头，也表明我们先辈经历了辈行婚的血缘家庭阶段。伏羲又称“庖牺氏”，反映的是原始畜牧业的产生，伏羲还画八卦，刻文字代替“结绳记事”，说明了中华文字、文明的萌芽。神农氏（炎帝）教人种植五谷、尝百草发明医药等等，成为远古中国农耕文明的代表和中医的滥觞。黄帝、炎帝战蚩尤的传说，反映了华夏远古部落争战、融合的过程。传说黄帝还作兵器，造舟车弓矢，同时缧祖养蚕，仓颉造文字，大挠作干支，伶伦制乐器等，说明中华远古文明达到全盛阶段。黄帝(轩辕氏)被誉为中华“文明之祖”，中华儿女亦称为炎黄子孙。所谓“中国五千年文明史”通常是从黄帝时代开始的。此后，尧、舜、禹的时代，处于我国原始社会向奴隶社会过渡时期，他们都是通过部落联盟民族推选（“禅让制”）的方式担任首领的。 (二)夏商周时期中国历史上第一个王朝是夏，随后是商和周，周朝分为西周和东周，东周又分为春秋与战国两个阶段。这一时期是我国原始公社解体，奴隶制由产生到全盛的时代，也是我国社会由部落联盟到统一国家体制形成并逐步走向完备的时代。夏商周三代，青铜冶炼铸造业十分发达，因而被称为“青铜时代”。相传大禹曾用青铜铸造九个大鼎，象征他统治下的九州。商代的司母戊大方鼎是迄今发现的最大的青铜器。商代的文字已经基本定型，因刻在龟甲和兽骨上，故叫甲骨文，它对推动社会交流具有划时代的意义，而且开创了中华民族特有的书法艺术的先河。春秋战国时期，我国很多领域的科学技术达到了当时世界上最先进的水平，如《甘石星经》上记明120颗恒星的位置，是世界上最早的星表；战国已有内科、外科、妇科、儿科之分，《黄帝内经》、《扁鹊内经》全面总结了当时的医学成就；都江堰等一系列水利工程的修建，说明中国的工程技术已处于当时世界

中国经济发展现状、问题及对策

中国经济发展现状、问题及对策本文以经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡四大指标为依据，综合论证了中国经济发展的现状和基本特点，揭示了中国现时经济结构不合理、就业不充分、经济增长粗放的突出问题，系统提出了解决问题的基本对策，包括投资政策、财政政策、货币政策、产业政策、区域发展政策、外资外贸政策等。中国经济发展现状分析（一）经济增长分析。改革开放以来，中国经济持续高增长，但是在高增长中也存在一定的周期波动。近几年来，中国经济的周期波动已呈振幅缩小、基本稳定的特点。1998～2003年中国经济增长率的谷底值与峰值在7.1％～9.1％之间，相差2个百分点；而在此之前，最低谷底值与最高峰值在3.8％～15.2％之间，相差11.4个百分点。这说明目前中国经济增长已不存在所谓“过热或过冷”的问题。按中国要在2020年全面建设小康社会的要求，在未来十几年内中国将保持年均7％的经济高增长速度。中国现时与未来的经济高增长是有持续动力支持的。这种动力支持主要源于五个方面：一是中国现在是一个发展中国家，经济总量水平低。2003年中国GDP只有11.7万亿元人民币（按汇率折算约合1.4万亿美元），只相当于日本经济总量的1/4，故中国有经济高增长的巨大潜力。二是中国劳动力供给充足，仅农村富余劳动力现在就有1～2亿人，尚且中国劳动力的工资水平低，隐藏着巨大的消费需求。三是中国资本或资金供给充足。到2003年底，中国居民储蓄存款高达10.4万亿元人民币，居民外币存款为800多亿美元，两者合计占GDP的比例已超过100％。此外，中国利用外资和现有外汇储备的规模也很大。四是中国非常重视利用和引进国外的先进技术和人才，并努力研发拥有自主知识产权的高新技术，从而可以依靠先进技术和人才，支撑现代产业的发展和传统产业的改造。五是中国现在具有经济型政府的特点，政府行政手段在配置资源方面发挥一定的重要作用。这种行政手段对资源的配置在很大程度上具有高效率。当然，目前中国经济增长也存在粗放型、质量不高、经济结构不合理的突出问题。所以，注重经济增长方式的转变，确立以人为本的协调发展观，是推进中国经济可持续发展的重要保障。（二）物价稳定分析。改革开放以来，中国经济增长长期受到通胀的困扰，尤其是在1988～1989年和1993～1995年中国的通胀曾达到严重的程度，年消费价格指数（CPI）分别为18.8％、18％、14.7％、24.1％和17.1％。但是近年来，中国又出现了通缩的迹象。1998～2002年中国的消费价格指数分别为-0.8％、-1.4％、0.4%、0.7％和-0.8％，其中有三年出现了轻度的通缩。2003年中国消费价格指数又上升到1.2％，特别是原材料购进价格指数和工业品出厂价格指数分别上涨了4.8%和2.3％，这说明现在中国已走出了通缩的阴影，并呈现出通胀的苗头。总之，近几年来中国的物价是基本稳定的。未来中国也不会担心通缩的问题，但中国对通胀却一直非常敏感。主要原因：一是中国在20世纪80～90年代曾遭受过通胀的打击，并且在客观上存在一定的引发通胀的内在因素，特别是受粮食、石油等资源的制约以及受盲目投资、重复建设的影响。二是中国在调控货币供给量方面存在缺陷，特别是受地方政府“倒逼机制”的影响，使中央银行很难有效控制住货币供给量。例如，2003年中国货币发行量（M0）为2468亿元人民币，增长率为14.3％，超计划发行率为64.5％，创建国以来最高发行率；贷款新增加3万亿元人民币，比2002年增发放贷款1.1万亿元人民币，增长率高达58％，是多年来发放贷款最多、最猛的一年，从而不可避免地拉动了物价全面上涨。之所以出现这种

新中国人口发展历程及现状

新中国人口发展历程及现状一、新中国人口发展历程中国人口的发展同中国社会的发展一样经过了漫长而曲折的道路。在党和政府的坚强领导下，经过长期不懈的努力，人口发展已经结束了高增长的历史，步入健康发展的轨道。新中国成立60年来，中国人口发展经历了两个不同的时期：一是实行计划生育政策之前，人口发展处于无计划、自发的高增长时期；二是实行计划生育政策之后，人口发展逐步走向有计划、可控制的平稳增长时期。这两个不同发展时期的区别，不仅表现在出生率、死亡率的变化上，而且还表现在人口发展模式的转变，以及人口年龄结构的变化上。（一）人口总量的发展人口发展与社会经济的发展是密不可分的，结合社会经济发展的不同状况，可以把中国人口总量的发展过程划分为以下几个阶段。 1、第一个人口高增长阶段（1949—1957年）新中国成立之前，由于战乱频繁，社会动荡不安，经济得不到发展，人口发展缓慢，明显呈现出高出生、高死亡、低增长的特征。新中国成立后，社会安定，经济发展，人民的生活水平及医疗卫生条件不断得到改善。人口的发展也出现了新的特征，死亡率大幅度下降，出生率维持在高水平，从而出现了人口自然增长率高的人口高增长状况。1949年，全国人口出生率为36‰，死亡率为20‰，自然增长率为16‰，年底全国总人口为5.42亿。到1957年，死亡率下降到了10.8‰，而自然增长率上升为23.2‰，总人口达到6.47亿。1949—1957年的八年间，人口净增1.05亿。这是建国以后出现的“第一次人口生育高峰”。 2、人口低增长阶段（1958—1961年） 1959至1961年，连续三年的自然灾害，使经济发展出现了波折，人民生活水平受到影响，致使人口死亡率突增，出生率锐减。1959年人口死亡率上升到了14.6‰，1960年进一步上升到25.4‰，而人口出生率只有20.9‰，人口自然增长率大幅度下降，其中1960年、1961年连续两年人口出现负增长。 3、第二个人口高增长阶段（1962—1970年）三年自然灾害过后，经济发展状况逐渐好转，人口发展的不正常状态也迅速得到改变，人口死亡率开始大幅度下降，强烈的补偿性生育使人口出生率迅速回升，人口增长进入了建国以来前所未有的高峰期，并一直持续到20世纪70年代初。这一时期，人口出生率最高达到43.6‰，平均水平在36.8‰；人口死亡率重新下降到10‰以下，并逐年稳步下降，1970年降到7.6‰。出生率的上升和死亡率的下降，使这一阶段的人口年平均自然增长率达到27.5‰，年平均出生人口达到2688万人，8年净增人口1.57亿，这是建国以后出现的“第二次人口生育高峰”。

中国人口质量的现状和未来

中国人口质量的现状和和对策摘要:人口是数量和质量的统一。我国人口质政策在严格执行计划生育的同时，也在努力提高人口素质。这其中，重要的是提高人们的受教育水平、提高出生人口质量和提高人们的健康水平。关键词：人口素质计划生育受教育水平出生人口质量提高人们的健康水平正文：一，人口数量与人口质量的相互关系人口数量和人口质量是人口范畴的两个最基本的方面，一个是量的方面一，个是质的方面。二者既相互区别又有内在联系，马克思主义认为人口是数量和质量的统一。人口数量与人口质量之间的相互关系是一种矛盾双方对立统一的辩证关系。人口数量与人口质量之间首先是一种互相依存的关系，任何时代的人口数量都是具有一定的质的数量离开一定的人口质量或者说没有人口质量的人口数量是不存在的，另一方面任何时代的人口质量都是具有一定的人口数量的人口质量离开一定的人口数量或者说没有人口数量的人口质量也是不存在的。人口数量与人口质量之间的关系又表现为互相制约的关系，在一定的社会经济条件下，人口数量的多少和人口质量的高低常常是互相制约的人口数量的过多或过少都不利于人口质量的提高甚至会阻碍人口质量的正常发展。因为人口数量过多或过少都不利于生产力的发展和生活水平的提高从而不利于身体素质和文化科技水平的提高，反之如果控制和调整人口数量使其同社会经济发展相适应，必然有利于人口质量的提高，另一方面人口质量低下不利于控制和调整人口数量，难以使人口发展同社会经济发展相适应反之人口质量的不断提高。必然有利于控制人口数量增长使它能够同社会经济发展相适应。一句话，控制人口数量是提高人口质量的前提提高人口素质有利于控制人口数量。人口数量与人口质量之间的关系还可以表现为互相转化互相替代的关系，从微观的角度看在一般情况下当一个家庭的收入资源为既定时，如果它的生育抉择倾向于增加孩子数量时能用于提高孩子素质的资源必然相对减少，在一定程度上数量的增加替代了质量的提高反之如果家庭的生育抉择倾向于提高孩子素质时能用于增加孩子数量的资源必然相对减少在一定程度上质量的提高替代了数量的增加。随着科学技术的发展对劳动力在数量上的需求相对减少而在质量上的要求不断提高在市场经济竞争原则的推动下。宏观上存在着促使家庭的生育抉择有以孩子质量替代孩子数量的趋势。二，人口素质概述 1.人口素质的定义人口素质可以从不同的角度来定义，日本人口问题审议会1971年对人口素质的定义是：作为集团的人的遗传的素质形质性格智能或教育程度等各种属性，换句话说是对肉体的精神的以及社会的能源的状态等的机能侧面的各种性质的综合。前苏联学者瓦连捷伊等人的定义是：表现人口本质人口特殊性和人口规定性的那些本质特征的总和。人口质量就是使人们的劳动能力同它赖以运用起来并发挥出来的客观条件相适应并把这种适应关系保持下去的一种方式，它包括整整一套表明人口及其最重要部分劳动适龄人口的特征，这些特征指的是人口教育水平人口职业构成人口社会构成人口变动以及多民族国家中通晓一种或几种民族语

中国经济发展现状分析

中国经济发展现状分析经济是一个国家赖以生存的基础，毋庸置疑，中国的经济发展是非常迅猛的。经济的腾飞增强了中国的综合国力，市场经济日趋繁荣，人们的生活水平也在不断提高。但是近年来国际金融危机的大背景下，中国的经济发展速度有所减缓。中央为实现“保八”“维稳”等目的也采取了一系列措施。回归中国经济本质，其发展减缓的原因其实是多方面的。从国际方面看，首屈一指的自然是世界经济危机的爆发对全世界经济产生了重大影响，作为活跃在世界市场上的中国自然也没能逃出它的魔爪。由美国次贷危机引发的经济危机在短时间内波及全球，中国作为“世界工厂”出口贸易受到严重影响。国内经济也受到干扰，通货膨胀，失业率上升，社会民生问题层出不穷。中国的经济发展形式严峻，加之中国经济自身存在弊端，其受影响程度可见一斑。再者，美国等国家实施的贸易保护政策，对中国贸易的发展有着极强的制约作用。自加入世界贸易组织以来，中国在国际贸易发展极为迅速。占有的市场比率也在逐步上升，由此引得一些国家的焦虑和恐慌，更是被某些大国拿来当牵制中国发展的理由。国内方面，主要有以下几点原因：第一，不合理的经济发展模式。中国现阶段经济发展主要依赖国际市场，能源资源消耗消耗大，环境损害成本低，经济结构不合理，科技强度不大，凡此种种皆对经济发展有直接的影响。我国现在经济仍以农业、制造业为主，尤其是加工制造业产品多用以出口。而其产品技术含量低，对外依赖大。众多“MADE IN CHINA”的背后体现的其实是中国的经济发展模式已经受到严峻挑战。物极必反，过犹不及，中国以能源资源、环境为代价，发展经济的方式显然已经不能适应当今经济的发展趋势。加大科技投入，扩大内需，大力发展文化产业，电子信息行业已经刻不容缓。第二，经济发展差距日益扩大。中国经济发展存在很大的地区差异这是显而易见的。其原因有地理位置因素，有国家政策的影响，也有文化及教育水平的差异。沿海地区以其优越的地理环境和国家给予的优厚的政策扶持，经济发展水平较高，城镇化水平明显高于中西部地区。国家近年来虽然出台了相关措施来支援中西部地区的经济建设，也取得了一定的成果，但从整体看来，经济发展的地区差异仍旧很大，并且短时间内难以解决。除此之外，城乡差异就显得尤为突出。随着城市化的不断深入推进，城乡差异也愈趋拉大。无论是在基础设施、经济发展、民主政治的推进还是在文化教育方面，农村都明显的落后于城市。有些偏远山村甚至连温饱问题都难以解决，给不用谈达到小康水平了。这种畸形的发展使得中国的经济严重不平衡，从富人很富，穷人很穷的现状我们不难看出这种差异所导致的后果。第三，法律法规不健全，不科学。作为一个法治社会，法律的完善是一个亟待解决的重要问题。市场经济时代，经济犯罪必然是不可避免的。可是事实上因为法律建设上的缺失，一些罪行没有对应的法律规范作依据，使得违法犯罪者钻空子，以不正当途径敛财，危害社会利益。

中国历史概况

中国历史概况远古时期（约200万年前-约公元前21世纪）远古时期分为旧石器时代和新石器时代两个阶段。旧石器时代人类使用打制石器、木棒等工具，从事采集、渔猎活动，完成了从直立人、早期智人到晚期智人的进化过程。新石器时代人们使用磨制石器，制作陶器，建造房屋，发明了农业和养畜业，形成了各具特色的地域文化。新石器时代晚期，社会逐步分化，出现了权贵阶层及相应的礼仪制度，在聚落分化的过程中涌现出众多城堡，社会开始向早期国家过渡。夏商西周时期（约公元前21世纪-公元前771年）夏、商、西周时期是中国古代早期国家形态的形成与初步发展阶段。这一时期，王权政治得以强化，并不断完善。青铜铸造达到鼎盛，辉煌灿烂。丰富的汉字材料，记录了当时政治、经济与文化面貌。西周统治者推行的礼制，重在彰显、维护等级秩序，对此后中国古代社会的发展产生了深远影响。春秋战国时期（约公元前770年-公元前221年）春秋战国时期，西周以来的礼制分崩离析，社会结构发生根本性变化；铁器的广泛使用促进了生产力和社会经济的发展；学术思想百花齐放。民族间相互融合，华夏民族主体形成，整个社会在征战兼并中逐步走向统一。秦汉时期（公元前221年-公元220年）秦汉时期，长期以来诸侯割据纷争的局面结束，专制主义中央集杈制在全国范围内建立，中国历史进入大一统时代。新工艺技术的发明和应用，加速了社会经济的发展，丰富了人们的生活，中外文化交流也空前繁荣。我们的祖先在秦汉时期以其卓越的创造力，建树了中国古代文明发展史上的无数丰碑。三国两晋南北朝时期（公元220年-589年）三国两晋南北朝时期，社会动荡，政权更迭频繁，民族融合加强。战争导致大量人口南迁，促进了南方经济发展。瓷器制造成就显著，青瓷制作技术精湛。社会生活形态发生重要变化，家具、服装等出现新形式。社会的变革和中外文化的交融，使思想文化呈现全新面貌。隋唐五代时期（公元581-960年）

中国产业经济发展历程、发展现状以及未来发展趋势

中国产业经济发展历程、发展现状以及未来发展趋势产业，简而言之，即是具有某种同类属性的具有相互作用的经济活动组成的集合或系统。产业经济学研究的是产业内部各企业之间相互作用关系的规律、产业本身的发展规律、产业与产业之间互动联系的规律以及产业在空间区域中的分布规律等等，这些都是产业经济学研究的具体对象。产业经济学是一门新兴的综合性、应用性很强的经济学科。它以“产业”为研究对象，研究产业的形成、发展和调整，也研究和分析产业内企业之间的市场竞争关系。它既涉及了偏向宏观的经济问题研究，如产业布局、产业结构的调整与升级等；也涉及微观经济问题的分析，如企业的定价理论、企业的兼并、技术创新等。产业经济学的研究对象在欧美产业经济学中即为产业组织，研究的是市场运行，主要关注企业行为，其与市场结构和市场演变过程具有密切关系，涉及相关的公共政策。我国50年代受苏联的影响，产业主要指计划经济中的行业和部门，没有明确的产业经济学名称。改革开放后受日本的影响，强调产业结构和产业政策。80年代末，欧美主流的产业组织理论引入中国，使得以产业组织和公共政策为主的欧美和以产业结构与政策为主的日本体系相结合。针对产业经济本身所具有的不同层次的具体行为规律，产业经济学又有不同的具体研究对象，包括产业组织、产业结构、产业关联、产业布局、产业发展、产业政策等等。研究产业经济学，有利于建立有效的产业组织结构通过对产业经济学的研究，可以探求过度竞争或有效竞争不足的形成途径及消除方式；发现规模经济的形成原因及优点等等，从而根据不同的产业，分别制定正确的产业组织政策。研究产业经济学也有利于有效的产业组织的形成以及产业结构的优化，产业结构的合理均衡是国民经济健康发展的前提，而产业结构的升级则更是国民经济迅速发展的必由之路。寻找产业结构不合理的成因，并以此制定有效的产业结构政策、调整产业的结构，也是研究产业经济学的意义所在。进一步而言，研究产业经济学，探寻产业升级的规律和带动经济起飞的主导产业，利用合理的产业政策加以保护和扶持，便可以实现产业结构向更高的水平演进，以增强整体产业的国际竞争力，促进经济的发展。寻找产业合理布局的基本原则也是促使产业经济学研究进一步深入的动力之一。通过产业经济学的研究，可以探求产业布局的影响因素、产业布局的一般规律，并据此制定正确的产业布局政策，实现产业布局的合理化。研究产业经济学也是产业政策实践的需要。通过产业经济学的研究，还有利于加强产业间的联系、发挥产业的协同效益，以及有利于确定合理的产业发展战略。从理论上研究产业经济学，它的历史演进及流派大致经历三个阶段，形成了三个主要流派——哈佛学派，又被称为“结构主义学派”、芝加哥学派，又被称为“效率主义”、新产业组织理论，被称为“行为主义”。前两者以传统理论为基础，因此也称传统产业组织理论。产业经济学萌芽于英国，但完整的理论框架形成于美国。20世纪30年代，垄断乃至寡头发展，卡特尔、托拉斯等垄断组织普遍，垄断问题引起广泛讨论。在利用马歇尔冲突成果的基础上，斯拉法将马氏的垄断分析深化为不完全竞争理论、论述了规模经济与完全竞争的不相容性，即“斯拉法冲突”。随后，张伯伦和罗宾逊夫人进一步丰富了垄断竞争理论。哈佛大学梅森和其学生贝恩最早在哈佛开设产业经济学课程，哈佛成为产业经济学的研究中心，创立了哈佛学派。哈佛学派的产业组织理论以张伯伦的垄断竞争理论为基础，用结构—行为—绩效（SCP）分析方法来对特定产业进行分析，从而规范了产业组织的理论体系。从70年代后期开始哈佛学派受到了严厉批评。在这一过程中，芝加哥大学以施蒂格勒为代表的一些学者等对哈佛学派的观点展开了激烈抨击，并逐渐形成了一种新的产业组织理论核心——芝加哥学派。芝加哥学派对哈佛学派的批评包括对张伯伦的垄断竞争理论的批评。进入20世纪70年代，与前两个学派不同，新产业经济学派即不同意哈佛学派的观点，也不同意芝加哥学派的观点。因为哈佛学派所依据的关于垄断竞争的理论是有问题的，因为他们认为垄断

中国人口老龄化现状及其对策分析

中国人口老龄化现状及其对策分析 Population aging in China present situation and countermeasure analysis 10预防陈欢2010223641 摘要从新中国成立到改革开放,到江泽民提出“一切以经济建设为中心”的建设方针后,中国的经济就日新月异的发展着,以很快的速度赶超着西方国家的生活水平.但是西方世界历史在2007年达到颠峰，人口老龄化问题随之出现。而中国人民的生活水平达到小康水平,精神物质得到进一步保障，人口平均寿命逐渐向后延迟．人口老龄化问题必然出现，相继的问题随之出现。这样的问题对于一个发展中国家来讲是极赋挑战性的，也是非常棘手的。能否处理和解决好此问题，是关系我国能否顺利实现下个目标的关键。关键词：人口老龄化加快解決 Abstract From the new China was founded to reform and open policy, to jiang zemin put forward "all taking economic construction as the center" the construction policy, China's economy is the development of changing, fast catch up with the western countries to life level. But the western world history in 2007. It reached its peak, the problem of aging population appears. And the living standard of the Chinese people have reached a well-off standard, spirit material further security, life expectancy gradually backward delay. The problem of aging population is inevitable, have problems arise. Such a question for a developing nation, it is vastly challenging, is very difficult. Can deal with and resolve this problem, is related to the our country achieving a goal down the key. Key words:population aging Speed up solve 一.人口老龄化的定义老龄化是指一个国家和地区的平均年龄达到老龄，而不是指单一群体或个人年齢。国际上通常看法是，当一个国家或地区6010%6560岁以上老年人口占总人口数酌10%或65岁以上老年人口占总人口数的7%而14岁及以下人口占总人口数的30%并逐渐缩小，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。而中国自1982年第三次人口普查到2004年的22年间，中国老龄人口平均每年增长速度为2.85%高于1.17%的总人口增长速度。到2004底，中国60岁及以上老龄人口达到1.43亿，占总人口数的10.97%。步入老龄化社会的行列。二．中国人口现状20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快，65岁及以上老年人口从1990年的6299万上升到2000年的8811万，占人口的比例由5.57%上升为6.96%，预计到2040年，65岁及以上人口的比例将超过20%，且人口老龄化的现状将会日趋明显. 三.中国人口老龄化特征 1.老龄人口步伐趋快性，趋多性。 2.老龄人口的“贫富差距”性。中国人口老龄化问题最早出现在富人区，因为他们可以享受艮好的医疗设备，也有比较充足的物质精神保障。而贫民则沒有这些保障,平均年龄和富人相比就相对要低得多. 3.老年人口分布的不平衡性。农村老年人口高于城乡人口，出现倒置现象；再者便是发展地区高于落后及发展中地区，导致一些地区出现老年人口集聚的现象。四．中国人口老龄化问题的四.中国人口老龄化问题产生的原因我认为中国以如此快