对盐城新农村文化建设的思考与建议

对盐城新农村文化建设的思考与建议

加强农村文化建设，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是盐城实现全面建设小康社会目标、推进“两个率先”的内在要求，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。对于促进农村经济发展和社会进步，实现农村三个文明协调发展，具有重大意义。

近年来，盐城各级党和政府高度重视农村文化建设，做了大量卓有成效的工作，农民群众精神文化生活得到改善，农村文化建设呈现出较好的发展局面。同时也要看到，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应。农村文化基础设施落后、文化产品和文化服务供给不足、文化活动相对贫乏、城乡文化发展水平差距较大等问题依然较为突出。这种状况必须引起高度重视，迫切需要采取有效措施，切实加以改变。

一、“十五”盐城农村文化建设硕果累累

统计资料显示：经过“十五”的发展，盐城文化事业百花齐放，捷报频传，农村文化建设取得了丰硕成果。

1、基层文化实施建设成效显著：“十五”期间，全市建成3个全国文化先进县、5个省级群众文化先进县、113个省级群众文化先进乡镇（乡镇撤并前）；建成全国特色文化艺术之乡5个、省级特色艺术之乡7个；各县（市、区）从有限的财政经费中抽出资金近一亿元，建成一批较大规模的文化艺术场馆，推动了文化资源的整合。全市还新扩建10多个乡镇文化站和文化中心。使全市乡镇文化站平均面积由“九五”初的300平方米一度上升到630平方米。新建成江苏省文化信息网基层点35个。盐城市被国家文化部表彰命名为“全国万里边疆文化长廊建设先进市”。

2、群众文艺创作精品迭出：五年来，广大基层文艺工作者开拓创新，不断推出思想深刻、艺术精湛、独具盐城特色的优秀文艺作品，在全省和全国性文艺评奖中屡屡获奖。全市创作大戏、小戏近100部。大型淮剧《十品村官》入选2003—2004年江苏省舞台艺术精品工程正式剧目，并获中国曹禺戏剧奖?剧本奖。小淮剧《画像》，先后三赴北京，为党的十六大作汇报演出，并获全国第十一届群星奖金奖。杂技《红豆青豆》获全国杂技比赛铜狮奖。小戏《芦花湾》获省小戏小品大赛二等奖。

3、文艺演出好戏连台：五年间，先后开展了一系列群众喜闻乐见、形式多样的文化活动，积极组织“三下乡”活动，丰富了广大群众的文化生活。2005年组织开展了盐城市第二届先进文化下基层“三百工程”，由于节目丰富多彩，内容贴近百姓、贴近生活、深受群众欢迎，各界好评如潮，被省文化厅作为典型在全省推广。各级文化部门送文艺下农村、进社区、到广场演（展）出1195场（次），电影放映900余场，观众达223万人（次）。

二、存在问题不容忽视

盐城市的农村文化工作一度时期在苏北、苏中地区走在前列，在全省也有影响。近年来随着农村税费改革，农村文化机构的转型，农村文化站的人、财、物管理权下放至乡镇，我市农村文化事业和全国大部分地区一样，出现了较为严重的阵地丢失、资产流失、队伍散失、文化活动消失的现象，一时刚刚红火的农村文化事业萧条不堪，农村文化实际上形成上头热、乡镇冷、群众盼的尴尬状况。这些问题主要表现在：

1、农村文化阵地萎缩，公益性文化主导地位削弱。2000年农村事业单位机构改革后，盐城市的农村文化站和广电站合并为文广服务中心，文化站的管理权下放到乡镇。由于大部分乡镇在有线电视设备的更新添置建设中，过度投资所带来几十万到上百万不等的债务，这些乡镇地方政府选择了将文化站变卖、出租、抵押等简单方法偿还债务，使多数文化服务中心已徒有虚名，用老百姓的话说，文广中心实际上变成了“空壳”中心。据统计，至2000年年底，盐城市由于充分利用了省政府对无房文化站的补助政策机遇，填补了无房文化站的空白，实现了全市乡乡镇镇都有文化站的目标。2001年年底，全市147个乡镇，文化站站房总面积92635.47平方米，站平面积为630.17平方米。到了2003年底，文化站站房总面积为77947.2平方米，站平面积为530.25平方米，新出现无房文化站20个。到目前为止，全市147个乡镇，文化站站房总面积为60270平方米，站平面积为410平方米，全市的乡镇无房文化站已上升到49个，面积不达标文化站为54个。过去五年，省、市政府在财力和政策上加强对乡镇文化镇建设扶持力度，而盐城市乡镇文化站建设不但没有发展，反而逐年萎缩，情况堪忧。

2、文化基础设施薄弱，文化服务手段落后。由于县乡级财政对农村文化事业的投入不足，农村文化设施落后、设备陈旧老化，功能项目不全，服务还是“老三样”，读报玩牌打麻将，难以开展更多的文化活动。北三县的农村影剧院这几年大部分被变卖或拆除，电影设备散失殆尽。大多数乡镇万册图书馆都是多年不变的老面孔，由于无新书增加，几乎常年无人问津。在仅存的文化站中，全市大约有30%的文化站是50至60年代建起的，因为房屋破烂、设备陈旧、更缺少电脑等现代设备，“春天霉气熏死人，夏无炎热热死人，秋天蚊子咬死人，冬天寒风冻死人”，几乎无人光顾。

3、基层文化队伍素质不高，文化服务水平较低。目前农村文化专业干部队伍与农村文化事业发展极不适应，具体表现在：一是年龄老化。据文化部门提供的资料，全市目前有40%的文化专干年龄在50岁以上，有的已达退休年龄仍在顶岗，因编制问题新人进不来，老人出不去，致使文化活动开展缺乏活力。二是业务不专。在前几年乡镇事业单位改革和体制转换过程中新聘用或调进的人员绝大部分是非专业人员，一般都不懂文化管理，更谈不上文化艺术上的一技之长。三是工资福利待遇差。文化站归属乡镇管理后，相当部分乡镇，特别是财政困难乡镇不能按时足额发放文化专干的工资，医保和养老保险更是谈不上，这极大地伤害了农村文化专业干部的积极性，造成不少文艺干部纷纷离去，文化人才大量流失。

4、农村文化资源匮乏，农民文化生活枯燥。目前农村公共文化资源十分贫乏，农村文化消费普遍低下。据调查，农民对文化生活的投入非常有限，多数乡村农民每年用于订书报刊物、看戏看电影的支出微乎其微。大部分文化站（中心）由于受现有场地、经费限制，同时也受干部专业素质、观念的局限，文化活动手段过于简单，形式过于陈旧，活动内容也缺乏创新。能够开展活动的部分乡镇也主要以唱歌、跳舞、鼓乐队等传统活动方式为主，受众则以老年和妇女为主。可提供的文化服务内容和文化资源严重匮乏，群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，广大农民看书难、看戏难、看电影难的问题

普遍存在。文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐的功能没有充分发挥，对群众没有多少吸引力，则不良文化趁虚而入。正如农村流传的几句话说：“砌房看地理、下葬看风水、生病去求仙、外出卜好运、结婚看黄道、上学找算命”。不少农村地区，民间“吹寿”的、做“佛事”的队伍生意兴隆，地方教堂教会盛行，每到斋日，人头涌动。有的地方甚至色情、迷信活动有所抬头。

三、思考和建议

上述这些困难和问题，有的是过去长期遗留下来的，有的是在新旧体制转换过程中出现的，究其根本原因，主要有以下几个主要方面：

1、认识不到位导致农村文化建设工作在思想上淡化。一些农村基层党员干部对文化建设的重要性认识不足，重经济发展，轻文化建设，重物质利益，轻社会效益。认为只要把经济工作搞上去，其他工作自然而然就上去了，因此对文化建设工作“谈起来重要，干起来次要，忙起来不要”。加之，没有真正把文化工作的考核，纳入对各级党委政府的主要政绩来考核，更没有把文化工作的优劣作为地方主要领导干部晋升考核的重要依据，难免不少干部存在“不抓经济要换人、不抓教育不出人、不抓计生多生人、不抓卫生要死人、不抓文化不烦神”思想，把农村文化建设当成软任务，马虎一点不要紧。

2、政府缺位导致农村文化建设工作在组织上退化。我国农村目前正处在由原来的计划经济向社会主义市场经济转轨的转型期，在这一时期，旧的社会规范失去了作用，而新的社会规范还没有建立起来，社会往往会出现非理性现象。同时，基层政府的管理职能也发生了深刻的变化，政府权力的收缩直接影响到农村的文化建设工作，在一些地方，文化工作常年得不到地方政府财力和政策上的有力支持，处于无人问津的境地。

3、文化体制改革滞后导致农村文化建设工作在实施中弱化。近年来，由于种种原因，农村文化体制已经明显不能适应新形势下农村社会发展的需要。有的地方，由于体制不畅，对国家、省加强农村文化建设的政策措施贯彻不力，流于形式。有的地方的文化工作方法陈旧、形式单一、内容空洞，与现实生活相距甚远，老百姓不感兴趣，致使封建迷信活动盛行，赌博色情犯罪行为猖獗。

上述表明，农村文化建设严重落后于农村经济社会发展的状况已经影响到了全市的社会稳定和建设和谐社会的进程，影响到了农村全面建设小康社会的实现，影响了当前中央提出的建设社会主义新农村的建设进程，必须及时加以重视和解决。为此，今后一段时期，建议农村文化建设应重点抓好以下几方面：

第一、提高认识，加强领导。农村文化建设是各级政府所应承担的公共责任，也是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的必然要求。各级政府要从建设和谐社会、全面建设小康社会的高度来重视农村文化建设工作，认真学习和贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办发[2005]27号）精神。把农村文化建设工作纳入各级党委政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标。对农村文化站要切实做到“四保留”：即“保职能、保阵地、保经费、保牌子”。对文化工作严重倒退的地区，要建立领导干部问责制。

第二、加强农村文化设施建设，构建农村公共文化服务网络。坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，全面构建农村公共文化服务网络。根据二办文件及全省“十一五”文化事业发展规划，在2010年以前全市要实现“县区有两馆、乡镇有一站、村部有一室”的目标，县（市、区）图书馆、文化馆建设标准不低于2500平方米；乡镇文化站建设标准不低于500平方米；公共图书馆人均藏书达0.8册；文化信息资源共享工程实现县（市、区）有分中心、所有乡镇及有条件的村都有基层服务点。从今年起省政府将对所有无房和不达标的文化站进行建设补贴，每个无房文化站补贴30万元，每个不达标的文化站补贴10万元。应抓住这一机遇，市、县、乡镇财政安排适当的配套补助经费，使全市还有的近百个无房文化站和不达标文化站都完成达标建设任务。

第三、积极改革创新文化管理体制，提高文化服务能力。要积极探索和改革现行的农村文化管理体制、投入机制、进人与用人机制，增强文化站在市场经济条件下自我发展的能力，激发乡镇文化站的生机与活力。在政府主导的前提下,鼓励和吸收多种经济成份参与农村文化设施建设。按照确保文化站公益性的基本属性、引入竞争机制和进行市场化运作的要求，创新管理体制与运行机制。各地文化部门和单位要根据新时期新农村建设的新要求，以提高广大农村群众的科技文化素质为目的，以自强不息、脱贫致富奔小康为内容，结合各地实际，用丰富多彩的文化活动，活跃农村群众文化生活。要加大对农村题材文艺作品重点选题的资助力度，每年推出一批反映当代农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品。

第四、加强农村文化队伍建设，建立健全农村文化事业稳步发展的保障机制。要采取有效措施，稳定和发展一批专兼职结合的农村文化队伍，逐步提高队伍的整体素质。按照事业单位管理的有关规定，对全市文化专业干部要加强专业知识和专业技能的培训，在此基础上实行持证上岗。鼓励艺术院校的毕业生到农村从事文化工作。农村文化事业单位招聘文化专业干部，一律面向社会公开招聘，对于特殊专业人才要打破地区等级、单位性质和学历等限制，不拘一格用人才。积极培养农民文化骨干，充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活和传承发展民族民间文化方面的作用，巩固农村文化建设的群众基础。农村文化专业干部的工资要足额按时发放，福利待遇要有保障。对作出突出贡献的农村文化单位和文化工作者须进行表彰奖励，在全社会形成关心支持农村文化建设的良好氛围。

第五、动员社会力量支持农村文化建设，建立城市对农村的文化援助机制。继续开展文化、科技、卫生“三下乡”和文化对口支援活动。把农村文化建设纳入对口扶贫计划，建立和完善城市对农村的文化援助机制。积极引导社会力量捐助农村文化事业，重点捐助文化站（室）、图书室等农村文化基础设施建设。鼓励农民自办文化大院、文化中心户、文化室、图书室等，支持农民群众兴办农民书社、电影放映队，大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团，因地制宜，分类指导，促进农民自办文化的健康发展。

希望的田野有了文化的滋润，才能更加欣欣向荣；勤劳的人民接受文化的熏陶，才能生活得更加幸福美好。进一步加强农村文化建设，让丰富多彩的文化成为广大农民群众精神生活的重要内容，我们就一定能够培养造就出一代又一代高素质的新农民，推动农村经济发展和社会全面进步，建设更加繁荣美好的社会主义新农村。

新农村文化建设现状与对策

我区新农村文化建设现状与对策 加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2005年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考，为了解当前我区广大农村文化建设情况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验，以促进我区社会主义新农村文化建设步伐，根据今年统战系统调研计划安排，由中共蕉城区委统战部牵头，民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。2006年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况，还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经，在认真分析研究和讨论的基础上，形成调研报告。 一、农村文化建设的现状 2002年10月省政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来，农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是： 1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元（其中扶持农村文化建设专项资金24万元，维修、设备添置经费23万元，文物经费8万元），我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元，其中文体局文化事业费1.1万元，图书馆经费（包括图书购置费）4.3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧张，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在2004年开始的天后宫（妈祖庙）修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。 2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇（街道）文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或一直以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27.3%，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初，现多数已成为危房不能使用。 3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次，也只到2-3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，

浅谈农村小学校园文化建设

浅谈农村小学校园文化建设 蒲场镇大溪小学徐茂林校园文化建设不但是一所学校的办学理念和校园内物质文化、精神文化、制度文化、校长文化、教师文化、学生文化等一起构成的统一体，是全体教职工和学生在学习、生活、工作中相互作用，共同创造出来的文化集合体，而且是学校的精神之所在，是学校师生学习风气、精神风貌、养成习惯、价值观等多方面的综合反映。校园文化的好坏不仅关系到学校教育观念和教育实践的和谐发展，还关系到学校的长远发展和办学质量与水平的提高。而农村学校在校园文化建设方面还有明显的差距，甚至是空白，这严重地制约了农村学校的发展。根据自己多年在农村小学工作的经历，对于农村小学的校园文化建设谈点显浅的认识，以当抛砖引玉。 一、农村学校校园文化建设的现状 办学条件较差的农村学校面临着实力雄厚的城里学校和异军突起的民办学校的夹击，可谓是在“夹缝中生存”，若不发展，随时会面临生源枯竭而“破产”的境地，走向没落。在这种局面下，农村学校自然非常重视发展教学质量，而忽视了校园文化的建设和发展。殊不知，校园文化建设的落后，将会制约自身的发展，制约自身的竞争力。农村学校的校园文化建设普遍较差，综合分析有以下几个因素： 1、认识误区。 对文化建设存在诸多误解，认为校园文化就是偏于硬件设施建设，而不太注重丰富的精神文化建设，注重的是外部的输血、投资，忽略了自身的造血机制的创立和传统资源的开掘与利用。从而导致设施豪华而“精神缺钙”的现象。有的甚至认为农村小学办学条件有限，教育与教学是课堂上的事，就是重中之重。只要抓住教育质量这个纲，茅屋陋室也出人才、出好人才。校园文化建设与教学无关，只要抓好

课堂教学。 2、形式单调。 农村学校能体现校园文化的日常手段有黑板报、班会、晨会，较好一点的有升国旗活动、校园广播站，偶尔举行一两次校园文化活动。总之，形式比较单一，内容比较单调，没有完全发挥校园文化的德育功能，没能够给教师、学生提供充足的才艺展示平台和精力渲泄的机会。 3、内容陈旧。 比如，我们在农村学校经常看到这样的标语：花圃前：“不准乱摘花草”；校园角“严禁乱倒垃圾”；厕所边：“厕所公约十不准”等。而我们在城里学校看到的却是另一种情形。如：校门口：“如果你遵守校纪，行为文明，你将受到全校师生的尊敬”、花圃前：“一花一草一世界”、厕所边：“往前一小步，文明一大步；无人监督的时候便是检验自己道德水平的时候”；教室门：“入室即静，怕静莫入；进来时肃然无声，三年后一鸣惊人”等。从中我们发现，农村学校标语使用的多是“不准”、“严禁”，这种强硬化，违背了新课程改革的“人性化教育”，而城里学校温馨化标语体现了“人本位”的教育观。可想而知，走进这两种不同的文化建设校园里，读到这两种不同的标语，给人的感受截然不同。 4、时断时续。 农村学校的校园文化建设往往时断时续，说明农村学校对校园文化建设重视不够。黑板报可能还是几星期前甚至是一两个月前的“陈年老醋”。没有定期的校园文化活动，往往一个学年也未举行几次，尤其是临近考试的一段时间，各种校园活动都终止。校园文化建设时而有、时而无、时而断、时而续，不贯彻始终。 二、制约农村学校校园文化建设的因素

新农村建设存在的问题及对策

新农村建设存在的问题及对策 党的十六届五中全会吹响了建设社会主义新农村的号角,各地按照中央“二十字方针”的要求积极投身于新农村建设,在实践中总结出许多宝贵的经验。虽然近年来新农村建设取得了一定的成绩,但同时也应清醒地看到在新农村建设中存在的各种问题[1-2]。因此,正确地对待存在的问题,认真分析,在工作中勇于创新,不断完善各项政策,以利于新农村建设更好地向前推进。笔者就新农村建设中存在的问题及对策谈几点粗浅的看法,以供参考。 1新农村建设存在的问题 1.1村庄规划不够全面科学,不能有效发挥引领指导作用 有些镇村没有把村庄规划编制工作摆上应有的位臵,对规划工作的重要性、紧迫性认识不足,导致规划编制不全面、不科学。一是重中长期规划,轻短期规划和年度计划。虽然制定了新农村建设发展规划,但新农村分阶段建设的规划还不够明晰具体,对村容村貌建设要达到什么要求、生产发展要达到什么程度、生活宽裕要达到什么水平等,都缺乏具体的量化标准。二是重局部规划,轻整体规划。有的镇只重视某个村某个点的规划,而对全村甚至全镇新农村规划缺少通盘考虑。同时,有的村规划起点低、水平低、层次低,质量不高,缺乏科学性、指导性。据调查,有的村规划生搬硬套其他村,不能体现自身特色;有的村规划与全县及所在镇的发展规划、村镇建设规划、土地使用规划等不相衔接,存在重复建设、投资浪费的隐患;有的村即使有了规划,

但由于镇领导的更换和干预,随意变动,不严格执行规划,影响了规划的严肃性;还有不少村对新农村建设的规划没有考虑,存在“跟着感觉走”的情况,不利于面上实施,导致不少村居只见新楼房、不见新村庄。 1.2农民主体作用发挥不强,存在政府包办代替的现象 在基层,有的农民由于在思想认识上对新农村建设存在偏差,对新农村建设的意义、内容和措施认识不够,对新农村建设仅仅是寄希望于上面有资金下来,村民等、靠、要的依赖思想较为严重,在许多新农村建设点上普遍存在政府包办代替现象,农民的积极性和主动性没有充分调动起来。 1.3基层干部对新农村建设存在认识上的误区 一是“简单化”。重硬件、轻软件,重规划、轻执行,重建设、轻管理,对新农村建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。二是“片面化”。以偏概全,只注重形式,将新农村建设等同于“新村”建设,少数基层干部过度热衷于新村庄建设,乐于村庄建设的外观,过分强调村容村貌的整洁,甚至把建了几栋楼房作为新农村建设的成功典型,以村庄楼房多寡来衡量新农村建设的成效,严重忽视了全面发展,忽视了在公共服务、精神风貌、科技教育建设等方面开展工作。三是“短浅化”。在基层,哪里简单就抓哪里的现象还比较突出,把新农村建设仅仅定位于硬化几条路、改几户厕、装几户自来水、粉刷几栋房子等简单的村庄环境整治,忽略了生产发展、乡风文明建设对事关农村长远发展,如对农业生产、农民增收等问题,缺乏足够重视,措施乏力。 1.4要素制约突出,影响新农村建设规划实施和试点工作开展

浅谈社会主义新农村建设存在的问题及对策

浅谈社会主义新农村建设存在的问题及对 策

内容提要 加快社会主义新农村建设是全面建设小康社会的关键之举。党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。建设新农村是新时期“三农”工作的行动纲领、是党中央站在战略全局的高度提出的一项新课题，既是一项长远的历史任务，也是一项紧迫的政治任务。 关键词：社会主义新农村问题对策

目录 内容提要 (2) 序言 (3) 一、社会主义新农村的基本内涵和建设新农村的时代背景 (4) （一）社会主义新农村的基本内涵 (4) （二）建设新农村的时代背景 (4) 二、建设社会主义新农村过程中存在的一些问题 (4) （一）农民思想的依赖性和局限性 (4) 1、部分村依赖思想严重 (4) 2、缺乏科学的规划 (5) （二）农村发展的落后和农民意识的淡泊 (5) 1、产业发展滞后 (5) 2、农民参与少 (5) （三）三农”问题始终贯穿农村经济、政治、文化、社会建设整个过程 (5) 1、农民问题 (5) 2、农业问题 (6) 3、农村社会问题 (6) 三、针对建设社会主义新农村过程中困难的解决措施 (6) （一）农民思想的依赖性和局限性的对策 (6) （二）农村发展的落后和农民意识的淡泊的对策 (7) （三）、三农”问题的对策 (7) 1、瞄准产业链条的关键环节开展优质服务 (7) 2、推行公权用于政策私财投入建设的观念和制度 (7) 3、树立品牌意识，建设“绿色流通渠道 (8) 四、结论 (8) 参考文献 (9)

农村文化建设的思考

农村文化建设的思考 村级文化是农村文化的主体，加强村级文化建设对繁荣农村文化，满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，继而推进社会主义新农村建设具有十分重要的现实意义。xx区40万人口中农村人口比例达到了95%，发展农村文化在全区文化建 设中占有十分重要的地位。 一、xx区农村文化发展现状 近年来，xx区围绕全区经济社会发展大局，深入实施文化四大工程建设，不断深 化立足区情、下移重心，服务基层、快乐群众的文化工作理念，全区文化事业呈现蓬勃发展态势。 （一）农村文化活动丰富多彩 1、送文化和种文化活动广泛开展。开通流动舞台车，成功举办市农家乐大篷车首 场演出和两周年四百场演出活动，深入实施农村电影2131工程，近三年累计送戏415场、送电影3200场，惠及群众80万余人次，极大地丰富了广大农民群众的 文化生活，基本实现每个乡镇（街道）每两个月演一场戏的目标。同时，坚持面向基层，深入农村，服务农民，重点实施种文化工程，一大批农村文艺人才和农村特色文艺团队得到发现、扶持与培育，如云溪乡王车塘村恢复组建了十番锣鼓队和舞龙队，村民自编节目三句半上台表演；高家镇欧塘村村民组建了业余婺剧团，自编婺剧《杨炯断案》在当地演出，深受群众好评。 2、群众文艺汇演掀起新高潮。相继举办全区文学艺术作品系列大赛、全区戏曲大 奖赛、全区军旅歌曲演唱赛、全区腰鼓表演赛等一系列文艺活动，吸引了众多农民的积极参与。各乡镇（街道）积极开展内容丰富、形式多样、风格独特的群众文艺汇演，为农民提供了一个展示自我、教育自我的大舞台，实现了每个乡镇（街道）每年一台戏的目标。各地农民自办文化悄然兴起，樟潭街道乌溪桥村群众自编自演文艺节目喜庆党的十七大的生动场面上了《人民日报》头版。 3、文艺创作取得新突破。坚持贴近时代、贴近生活、贴近群众，深入推进文艺创 作与指导工作，讲群众听得懂的话、演群众看得懂的戏。创作了一批具有鲜明时代特征和浓郁地方特色的优秀作品，如《屋顶人家》、《xx水涟涟》、《创卫歌》、《中界线》、《道情唱廉政》、《大爱无边火中行——赞颂和谐卫士胡建嵩》、《计划生育人人夸》、《合作医疗好》等等，充分展示了xx文化发展的新成果，《人民日报》、《农民日报》、《文汇报》等媒体相继予以报道。 （二）文化阵地建设有序推进 充分利用农村老祠堂、闲置校舍、村级办公场所等资源，推进村级文化活动场所建设，使之成为群众施展文体才能的重要舞台。全区已建成面积100㎡以上村级文 化活动室135个，占全行政村总数的26%。深入组织实施广播电视村村通、送书 下乡等工程，相继建起民工图书室、军民共建图书阅览室等。组织开展市民齐捐书，

加快推进新农村文化建设

加快推进新农村文化建设 发表时间：2013-08-23T17:46:47.077Z 来源：《中国商界》2013年7期供稿作者：段先平[导读] 自2006年中央一号文件提出建设社会主义新农村以来，我国新农村建设进行的如火如荼，取得了巨大成就。段先平／中共邢台县委党校 【摘要】加强新农村文化建设是全面建成小康社会，建设社会主义新农村的重要内容，意义重大。针对农村文化建设面临的问题，探讨切实解决问题的途径，是农村经济社会发展的重要思想保证。【关键词】新农村；文化建设 自2006年中央一号文件提出建设社会主义新农村以来，我国新农村建设进行的如火如荼，取得了巨大成就。党的十七届六中全会的召开，标志着我国文化改革发展进入了一个新阶段，新农村文化建设，是农村经济发展的精神动力、智力支持、思想保证。 一、当前加快新农村文化建设的重要性 社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和保证。农村文化是我国文化建设事业重要组成部分，无论是农业发展，农村的进步，还是农民的致富，都离不开文化的哺育和支撑。加强农村文化建设是大力发展农村社会主义文化的重要任务，是全面建设小康社会的没在要求。是树立落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村，满足广大农名群众多层次，多方面精神文化需求的有效途径。如果说经济、环境等要素是新农村建设的“硬实力”，那么，文化则是新农村建设的“软实力”。它具有凝聚整合、同化、规范农民群体行为和心理的功能，对广大农民的思想意识、价值取向和行为习惯发挥着广泛而持久的影响。加强新农村文化建设，提升农民文化素质，破除保守习气，克服传统观念，对于提高党的执政能力和执政基础，促进新农村经济建设沿着社会主义方向健康发展，实现农村物质文明、精神文明和政治文明协调发展，增强农村的综合实力，都具有十分重要的意义。 二、当前我国新农村文化建设存在的问题 近年来，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列措施着力推进重点文化工程建设。通过组织开展形式多样的农村文化活动，积极培训农村文化市场，农民群众精神文化生活的到改善，但总体上来说，当前农村文化建设与全面建成小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应。主要表现在我国农村文化建设还相对滞后，发展水平差距较大。 农村文化建设相对滞后，主要表现为四个方面：一方面是农村文化建设投入明显不足，二是文化基础设施落后，现在资源尚未得到有效利用，三是公共文化机构运转存在较大困难，四是文化产品、文化服务供给不足。由于农村地区的地方政府对新农村文化建设的重视程度不够，导致政府文化职能缺位，文化建设投入不足，文化宣传滞后，一些农村的电影院、文化馆、图书馆都变成了商店、旅社、个体摊位，描写农村生活、适合农民口味的文学精品越来越少。电视节目繁多，但真正关注农业技术、农业法规及农经信息方面的电视节目少；出版社“三农”图书积压，但是农民很难看到宣传党的富民政策，市场经济理论和普及科学文化知识的书籍。农村的娱乐设施和场所太少，加之缺乏对农村文化建设的正确引导和有效管理；一些腐朽的落后的文化理念和生活习惯趁虚而入。此外，农村教育落后，农民文化素质偏低，这也是农村文化建设落后的重要原因。农村教育落后，不仅导致农民科学文化素质低下，还引发了农民文化修养不高，思想保守落后，生活方式陈旧，同时使不良社会风气蔓延。 三、切实推进新农村建设的重要途径 （一）加快新农村公益性体系建设。加大对农村文化事业的投入，加快农村文化设施建设，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。加强县图书馆、文化馆、乡文化站和村文化室建设，加大政府投入，努力使县、乡、村文化基础设施相对完备，能够提供基本的公共文化服务需求，做到公共文化服务不“缺位”。 （二）实施文化信息资源共享工程。第一，大力推进广播电视“村村通工程”，力争农民群众在收听、收看到套数更多，质量更好的电视广播节目。第二，积极发展农村电影放映的新模式、新方法。第三，积极开展多种形式的群众文体活动，丰富和活跃农民群众精神文化生活。一是充分利用农闲、节日和集会组织文艺演出，劳动技能比赛等活动。二是紧密结合农民群众脱贫致富的需求，倡导他们多读书、多用书、学文化、学技能。三是以创建文明村镇、文明户为载件，积极引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化，以促进社会主义核心价值体系建设，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。 （三）引入市场机制，大力发展经营性文化产业动员社会力量参与农村文化建设，积极鼓励农民自办文化，建设专、兼职结合的文化队伍。如应运而生的：“农村文化大院”、“农村电影个人”、“业余剧团”、“农家书屋”等，这种自办文化相当一部分就是农村文化产业的原始或者初级形态。农村文化产业是一个全新的、充满活力和潜力的领域，是市场经济条件下文化发展的重要形态，发展农村文化产业是新农村建设的一种必然趋势。农村蕴含着极为丰富的乡土文化资源，这些资源是发展农村文化的依托。近年来，有些农村地区在这方面已经做了有益的探索，如乡村旅游、手工艺制造、民间艺术培训、民俗风情演艺、传统节庆活动等。这些都是发展农村文化产业的较好的市场切入点。农村产业文化的发展，为解决三农问题，增加农民收入，发展先进文化，全面建成小康社会找到一条宝贵途径。 （四）为农村文化建设提供政策保障我们要建设社会主义文化强国，就要大力推进新农村文化建设。要解决农村思想文化建设中存在的问题，动力在深化改革，出路在加快发展，因此，必须进一步从战略上研究部署文化改革发展问题，以改革创新的思路和办法，以更加有力的政策举措来满足农村文化多层次、多形式、多样性的特点，推动农村文化又快又好的发展。【参考书献】 [1]《党的十七届六中全会》辅导读

浅谈新农村文化建设的意义

浅谈新农村文化建设的意义、现状及途径 内容提要：社会主义新农村建设是中国实现现代化的关键，农村文化建设中作为新农村建设中的软力量，为社会主义的新农村建设提供精神动力和智力支持。本文通过对我国当前农村文化发展的现实困境进行分析，指明着力加强我国新农村文化建设的重要意义，并提出新形势下发展农村文化的有效途径。 关键词：农村文化作用困境途径 农村、农业、农民的发展壮大是中国走向现代化的关键。针对于此，中央在十六届五中全会上，做出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为我国农村建设勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。而农村文化建设作为农村建设中的“软力量”，是建设社会主义新农村，树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是满足广大农民群众多层次多方面精神需要的有效途径。 一、发展社会主义新农村文化的作用 文化是一个民族的根、一个民族的魂。就社会主义新农村建设而言，文化具有其他社会要素无法取代的作用，即凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能。因此，建设社会主义新农村，重要的是需要农村基层政权组织和广大农民在加快经济发展、改善自然和社会环境的同时，建立起一种适合于新农村建设的文化观念。一旦这种文化观念能够形成并深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。[1]因此，必须以建设社会主义的新农村为方向，以当代的先进文化建设为主导，发展社会主义新农村的先进文化建设。只有这样，才能凝聚人心，进一步激发农民的创造热情，为农村的发展提供精神动力与智力支持。 （一）发展农村先进文化，有利于突破传统文化中的家族阈限，增强农村发展的凝聚力、向心力和创造力。中国农村是典型的以血缘、宗族为中枢的社会运行模式，十分强调“打虎不离亲兄弟”、“上阵父子兵”，普遍以家庭为背景进行农业生产。虽然在一定的历史时期内，可以促进以血缘为纽带建立起来的家族式经济的发展，但在社会化大生产条件下，这种以一种社会性的“个体”因素存在于社会经济生活之中的家族式的经济模式就成为一种阻碍。它对满足自身经济利益的过分注重，使得它对于群体利益往往漠不关心，甚至会以牺牲社会群体利益的方式来满足“个体”利益，以至于“一人得道，鸡犬升天”的不合理现象依然在当今中国农村中存在，极大地阻碍了农民个人之间的交流，影响了农村凝聚力、向心力的形成。因此，发展农村先进文化，转变中国农民传统的思维方式，用适应现代社会、经济发展的理性文化思维来打破传统家族文化观念的阈限和传统因循守旧的保守思维，让农民走出固有的个人空间，学会与他人交流，关注集体利益，从而形成团结一致、齐心协力发展社会经济的合力，提高他们参与经济建设的热情与活力，大力促进建设社会主义新农村的创新精神的形成，不断增强农村发展的内在驱动力和发展活力。 （二）发展农村先进文化，为农村发展提供精神动力。为社会发展提供精神动力是当代先进文化建设的重要方面。由于传统落后文化的影响，农民在生活富裕后，满足于小富及安，满足于传统的“二亩地，一头牛，老婆、孩子热炕头”的生活方式，在经济上表现出不思进取，日常生活中封建迷信沉渣泛起,赌博现象随处可见等。因此，发展社会主义新农村的先进文化建设就是要在农村建立新的生活方式方面发挥重要作用。除陈去旧，革除弊端，消除愚昧迷信的宿命论思想，以先进的思想为指导，用科学的理性思维改造农民的头脑，抵制腐朽文化的侵蚀与传播，增强农民进行农村建设的精神动力，促使农村发展紧跟现化化发展的潮流，变传统意义上的旧式农民为现代意义上的新式农民。 （三）发展农村先进文化，为农村发展提供智力支持。农村发展的关键在农民，而农民的发展关键在于自身素质的提高。当前我国农村不仅教育水平比较低，而且缺乏对科学

【思考建议】新时代,新农村建设的几点认识和思考

新时代，新农村建设的几点认识和思考 X月X日至X日，中青二班一支部全体学员赴XX保税区、珠澳口岸人工岛、横琴新区、斗门区白蕉镇南澳村等参观调研。在本次参观调研中，斗门区白蕉镇南澳村新农村建设给我留下深刻印象。 南澳村新农村建设是新时代下新农村建设的一个缩影，其经验值得借鉴。一是因地制宜，科学规划。不搞大拆大建，而是保留乡村特色风貌，集体研究规划，提出“一河两岸”设计、村道沿线景观设计等。二是上下联动，共商共建。集市、区、镇、村联运机制，上级部门给政策、资金支持，并选派一批优秀干部到村挂点领导，更好指导工作，确保工作顺利推进。三是密切联系群众。通过实地考察、与村民座谈等形式，广泛听取村民的意见建议，了解群众真正想什么、盼什么，需要解决哪些问题，发动群众积极参与。四是建立健全公共服务体系。着力打造村民综合服务中心，设立了计生、劳保、信访等一站式服务平台，村民再也不用坐一个小时公交车到镇政府办事了。五是发展特色产业，引进民间资本。发展村固有的稻米、水产、果林等产业，大力开发、发展旅游业，引进龙头企业、民间资本参与村产业建设，拓宽产业渠道。 党的十九大为新时代农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。报告中提出了“实施乡村振兴战略。”其中指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”按照新时代的要

求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。通过本次南澳村新农村建设的参观调研，结合十九大报告和我个人对农村的一点了解，谈谈我对新时代新农村建设的几点认识和思考。 一、不断深化农村体制改革 落实农村土地制度改革。十九大报告明确“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。”探索所有权、承包权、经营权“三权分置”多种实现形式，真正调动农民积极性，让经营权活起来，盘活土地的有效利用。在推进农村土地制度改革中，要立足“统筹山水林田湖草系统治理”理念，切实做好农村宅基地、农地的确权登记管理，妥善处理农民土地纠纷。 落实农村集体产权制度改革。抓好农村集体资产清产核资；明确集体资产所有权；强化农村集体资产财务管理；盘活农村集体资产，探索农村集体经济有效实现形式等。通过土地入股、农户入社，组建土地股份合作社，以解决土地细碎化和产出能力低下等问题。引进民间资本，发展农村混合所有制经济。 完善农业支持保护制度。建立农业农村投入稳定增长机制，确保投入只增不减，用财政资金撬动金融和社会资本投向农业农村；探索扶贫的财政补助资金、各级财政投入到村集体的建设项目中；完善农产品价格机制和农业补贴制度，确保补贴发放到农民手中；建立农业可持续发展机制，推广减量化和清洁化农业生产模式，实施耕地质量保护与提升行动。 二、加快推进现代农业建设

浅谈社会主义新农村建设的现状及措施

浅谈社会主义新农村建设的现状及措施 内容摘要 党在十六届五中全会通过的《“十一五”规划》建议中,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,在十届全国人大四次会议的政府报告中,温总理再次强调了这项任务。那么,怎样才能更好更快地建设好社会主义新农村呢?笔者认为,一是找问题——找出新农村建设存在的问题；二是查“病因”——为何存在这些问题；最后才是“开药方”——因地制宜地制定出建设新农村的具体规划。 [内容提要]：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发，在社会主义新农村建设中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设生产有益的借鉴。生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。建设社会主义新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固，大厦就无从建起。如果经济不发展，再美好的蓝图也无法变成现实。生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。

只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民群众当家做主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。 一、新农村建设背景 当前，国家与农民之间的分配关系以及农业经营体制正在发生重大变化，农业结构调整的内涵和农业的增长方式也在相应改变，“三农”问题的解决面临新的形势，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发。在社会主义新农村建设过程中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设产生有益的借鉴。 二、目前我国新农村建设存在的问题 我国是一个农业大国,农村人口占全国人口近七成。在党和政府的关怀下,经过二十多年的改革开放,我国农村建设已取得了历史性的发展,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就,呈现出一系列明显而积极的趋势。但是,在总体上看,农业农村发展仍然面临很多挑战,仍处在艰难的爬坡过坎阶段,

浅谈对新农村乡风文明建设的几点思考

浅谈对新农村乡风文明建设的几点思考 十六届五中全会《建议》提出，建设"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。能否建设好社会主义新农村，乡风文明建设具有举足轻重的作用。 乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，农村精神文明的重要内涵是文化建设，文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能。城乡贫富悬殊是我国当前一大待决难题，减小农村与城市的贫富差距，促进农村、农业、农民的发展和进步，需要先进科学与文化的提升；建设和谐小康社会，离不开广袤农村土地上农民的安居乐业，同样也离不开优秀文化的浸润与影响。因此，建设新社会主义农村，要注重抓好农村精神文明建设，建立起一种适合于新农村建设的文化观念。一旦这种文化观念能够形成并深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。 一、新形势下加强乡风文明建设的意义 我国是个有12亿人口的大国，农村人口占80％。可以说，没有农村的乡风文明，就不可能有全社会的精神文明。我们要站在新世纪的战略高度，充分认识乡风文明建设的重大意义。 1、加强乡风文明建设是社会主义新农村建设的必然要求

邓小平同志早在1979年就提出我国到本世纪末要进入小康社会。党的十四届六中全会提出，要以提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目标。改革开放以来，我国农村面貌发生了可喜的转变，大部分农民解决了温饱问题，相当一部分人走上了致富之路。然而，解决温饱或实现富裕并不等于实现了社会主义新农村。社会主义新农村建设既是个经济目标，又是一个社会发展目标，它是一个综合的、整体的发展的概念。只有实现了物质和精神两个文明同步增长，才算得上达到社会主义新农村的水准。 当前我国农村正处在温饱向小康过渡的阶段，广大农民不满足于“日出而作、日落而息”的旧有生活方式，他们不仅要求生活要富足殷实、居住条件要改善，更要求文化生活要丰富、健康水平要提高、社会服务设施要配套。所有这一切，不仅要求物质文明有一个大的发展，而且要求精神文明有一个大的发展。这是社会主义新农村历史发展的必然要求，决不能只顾物质的丰富而不顾精神的建设，从而延缓社会主义新农村建房的前进步伐。 2、加强乡风文明建设是社会主义市场经济的客观需要 十四届六中全会《决议》指出∶“要在经济建设为中心的前提下，使物质文明建设和精神文明建设互相促进、协调发展，防止和克服一手硬、一手软。”从长远看，实现我国经济和社会发展的战略目标，农村始终处于举足轻重的地位。把加强乡风文明建设作为社会主义精神文明建设的重要任务来抓。

农村文化建设

2014 —2015学年 大学生寒假社会实践活动（调研） 题目：有关农村娱乐文化的调研 学生姓名：董会民 学号：201409020121 学院：设计与艺术学院 专业：产品设计 指导教师：李志如 2015年 2月 25 日

文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，为了掌握我市当前农村文化事业现状，摸清新农村文化建设中存在的问题，探索促进新农村文化建设的途径、方式和工作思路，我对新农村文化工作进行了详细调研。在调研中，通过召开座谈会、走访和现场视察等形式对新农村文化现状进行了认真调查和剖析，现归纳整理，形成调研报告。 关键词：文化建设文化现象建议、措施

1、新农村文化建设的现状---------------------------------3 2、目前新农村文化建设存在的问题及原因分析--------------4 3、加强新农村文化建设的对策和建议----------------------6

有关农村娱乐文化建设的调研 山东省曹县魏湾镇董楼村娱乐文化建设 一、新农村文化建设的现状 近年来，在建设社会主义新农村的总体部署下，我市农村文化事业有了较快发展，农村文化建设取得了一定的成绩。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，人才队伍相对稳定，文化产业初见端睨，文化市场渐趋繁荣。 文化设施建设步伐加快。从我们调研来看，农村现在设有展览、图书、阅览、健身、棋牌等文化活动厅室，配备有相应的活动器材，并正常开放；开辟两处文化广场，广场上配备体育健身器材；平时利用文化活动中心举办农民职业技能培训，为整合文化资源开辟了一条创新之路。乡镇、村领导文化意识有所增强。从走访调查中，我们感受到乡镇、村的领导对新农村文化建设的意识已逐渐增强。当经济建设发展到一定的规模，农民的文化需求就更为迫切，文化建设也就显得更为重要，经济发展亟需先进文化来支撑。为此，山东省曹县魏湾镇董楼村已开始将新农村文化建设摆上工作的议事日程。乡负责人对文化建设工作十分重视，首期投资了45万元，建成了一体的多功能文化大楼。 部分民间文化得到传承弘扬。每个乡镇庙会文化都较为发达。部分乡镇能利用民俗和传统文化开展民间文化活动。送文化下乡活动深受欢迎。县里组织的送戏、送电影、送体育和送图书下乡活动，普遍受到广大村民的欢迎。董楼村重新改组恢复了电影放映队，创造条件，积极实施“送电影”下乡活动，仅2014

浅谈农村文化设施建设的现状及对策

浅谈农村文化设施建设的 现状及对策 Prepared on 24 November 2020

浅谈农村文化设施建设的现状及对策 一、农村文化设施建设现状 （一）农村文化基础设施亟待完善 目前，农村尚有不少乡镇没有综合性文化站，有的也大多被挤占、挪用；没有自己的专职文化干部，临时兼职的较多；无法做到财政拨款，兴建专门办公场所。此外，不少行政村还没有村级文化活动室、宣传栏、政务公开栏和阅报栏。 （二）农民文化活动有待丰富 随着改革开放的进一步深入，农村经济建设取得了显着成效，但农民文化生活并没有显着改善，农民文化活动还停留在贫乏和枯燥的基础上。电影电视、文体活动、报纸杂志、网络传播等离大部分农民似乎还很遥远。 （三）农村劳动力文化程度偏低 由于大部分农民文化水平低，观念落后，求知求学的欲望不强，致使他们的子女也过早脱离了学习，走上外出务工的道路。这就导致农村劳动力整体文化水平偏低，无法推进农村文化活动开展和文化设施建设。 二、农村文化设施建设存在的问题 （一）建设投入欠缺，先进文化难以普及 资金困难是制约农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差距。农村图书

室、阅览室因缺乏购书经费，不能满足科教兴农的需求。只依靠上级文化部门或大企业送书、赠书。目前的各类文化活动大部分仅限于城镇，边远地区的农民群众很难享受到文化服务。村级书刊报纸受经费限制每年订得较少，而且大多是党报党刊，适合农民口味和需求的科技报或书籍少之又少，并且投递后，或无人管理流失，或被放置在村部，一般村民很难看到，大多失去了应有的意义。 （二）专业人才缺乏，人员素质偏低 近年来，基层文化部门因条件差、待遇低，难以营造招揽人才的良好氛围。长期以来受人员编制所限，需要的人才进不来，不需要的人出不去，使得队伍老化严重，结构不合理，缺乏生机和活力。文化专职干部偏少，人员不到位的问题仍然突出，加之各项培训经费短缺、培训渠道过窄等问题，形成了农村文化工作内容贫乏，方法简单，缺乏新意，难于产生吸引力和凝聚力，从而影响了农村文化建设的正常开展。 （三）发展不平衡 县与县、乡与乡、村与村之间，文化设施建设的水平差距很大。总的来讲，经济发达的地方要好于经济不发达的地方。有的乡文化站建有高标准的电影院、文化广场、活动室，功能全，经常组织开展各项活动；而有的乡镇文

新农村建设论文

论新农村建设存在的问题及对策 [摘要]本文如何有效推进社会主义新农村建设，解决当前新农村建设中存在的主要问题，提出相应的对策建议。 [关键词]新农村建设存在问题对策 建设社会主义新农村，既是我党“立党为公，执政为民”的具体体现，也是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然选择。中国共产党应在建设社会主义新农村过程中发挥领导核心作用，要通过政治领导，为其发展提出正确的路线方针与政策。建设社会主义新农村，是农村“三个文明”建设的可靠保证。社会主义新农村建设包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设。因此，国家既要促进农村经济发展，提高农民的生活水平，也要加强农村基层民主政治建设，提高农民的思想素质和科学文化素质，形成良好的社会风尚。国家应行使好经济职能、社会公共管理职能，促进农村经济发展，为农村全面进步创造良好的外部环境。 一、新农村建设存在的问题 1. 村庄规划不够全面科学,不能有效发挥引领指导作用 有些镇村没有把村庄规划编制工作摆上应有的位置,对规划工作的重要性、紧迫性认识不足,导致规划编制不全面、不科学。一是重中长期规划,轻短期规划和年度计划。虽然制定了新农村建设发展规划,但新农村分阶段建设的规划还不够明晰具体,对村容村貌建设要达到什么要求、生产发展要达到什么程度、生活宽裕要达到什么水平等,都缺乏具体的量化标准。二是重局部规划,轻整体规划。有的镇只重视某个村某个点的规划,而对全村甚至全镇新农村规划缺少通盘考虑。同时,有的村规划起点低、水平低、层次低,质量不高,缺乏科学性、指导性。据调查,有的村规划生搬硬套其他村,不能体现自身特色;有的村规划与全县及所在镇的发展规划、村镇建设规划、土地使用规划等不相衔接,存在重复建设、投资浪费的隐患;有的村即使有了规划,但由于镇领导的更换和干预,随意变动,不严格执行规划,影响了规划的严肃性;还有不少村对新农村建设的规划没有考虑,存在“跟着感觉走”的情况,不利于面上实施,导致不少村居只见新楼房、不见新村庄。

某市新农村建设的调查与思考

某市新农村建设的调查与思 考 近年来，**市坚持“政府主导、群众主体、部门支持、社会参与”的原则，多措并举，广泛动员，扎实推进社会主义新农村建设。时至今日，新农村建设的效果如何，面临哪些问题，还需要解决哪些问题，一直让我们关注。20XX年*月初，我带领**市委办综合组的同志，深入到**、**、**、**、**、**、**等乡镇办事处就新农村建设情况进行了调研，感觉我市的新农村建设有喜有忧。现将有关情况综述如下： 一、基本情况 （一）群众参与热情高。通过宣传动员，各示范村的群众对新农村建设十分积极踊跃，尤其是今年“**市片”和“**沿线片”等两个示范片的群众积极性高，许多在外打工的听说搞新农村建设要集资，立即汇款回家。各乡镇的经济能人对新农村建设十分支持，纷纷解囊相助，前两年民间捐资达***余万元，其中捐资**万元以上的1人，**万元以上的10余人。**村致富能人**为该村捐资**万元。各示范村在工作组的引导下，均成立了以群众为主的专项理事会。从调查中看来，理事会积极主动开展工作，在筹集资金、组织实施方面发挥了重要作用。如**镇**村成立了“三清”、房屋粉刷等4个专项理事会，发动群众集资3万元，整修路

基XXX米；**乡**村理事长**为了该村新农村建设尽快启动，带 头捐出5吨水泥，并为本村特困户垫付集资款，免费提供修路设备。 （二）各方扶持力度大。近年来，我市对示范村实行联乡市级领导与乡镇党委书记共同挂点制，同时明确一名乡镇副职驻示范 村工作，大部分乡镇都是由人大主席或政协主任驻示范村；实行 后盾单位责任制，每个村明确4-6个后盾单位，并明确一个牵头 后盾单位，由该单位的驻点干部担任工作组组长；各村也明确新 农村建设工作机构，构建了市、乡、村三级联动的组织领导网络。后盾单位十分重视联村建设新农村工作，均派出工作多年、有农 村工作经验的中青年干部驻村办点。各工作组严于律己，坚守岗位，帮助示范村组建了理事会，理清了工作思路，制订了工作计划，指导村民作好了产业发展规划。各乡镇办事处边实践边探索，建立了许多切合实际的运作模式，加快了建设步伐。有的制订自 己的奖补办法，如**办事处对**村建养殖小区补助XXX万块红砖，**镇**村工作组对建鸡舍补助3XXX元/栋，拆除空心房给予5元 /m2的拆迁补助等等，调动了群众的积极性，项目建设进展非常快。 二、存在的主要问题 （一）致富门路亟待拓宽。现代农业难发展。**市是一个典型的人多地少的农业大市，全市人口***万人，其中XX%以上是农民，全市耕地面积**.**万亩，农民人均耕地面积仅0.**亩。近年来，

【文献综述】新农村文化建设研究

文献综述 思想政治教育 新农村文化建设研究 文化作为一种特有的社会现象，随着人类社会的产生而产生，随着人类社会的发展而发展。它在本质上是一种“向文而化”的意向，是人优化自己生命存在的实践。文化作为人类实践的结果，它最生动、最直观地表征着人类实践的意义与价值含量，印证着人类社会生活的发展水平。因而文化它不仅是维系着一个国家和民族的精神纽带，而且更是一个国家和民族的灵魂所在。 2006年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要“扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展”，“优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、全国文化信息资源共享工程”。 2007年10月24日，胡锦涛在党的十七大报告中指出：“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会主义文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”并且进一步强调，“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。”而农村文化建设是我国文化事业的重要组成部分，农村文化的发展是整个农村社会发展的基础和新农村建设的软动力，也是推动新农村建设和农村城镇化进程的强大精神动力，具有其他社会要素无法取代的作用，而且农村文化建设关乎整个社会的文化建设，关乎全面建设小康社会的大局。因此注重对农村文化建设的研究能进一步推动农村文化的发展。 农村文化建设是国内研究农村问题的学者们竞相热议的一个话题，学者们对我国新农村文化建设的研究主要是围绕新农村文化建设的地位、新农村文化建设的必要性、新农村文化建设的现状、新农村文化建设滞后的根本原因及具体策略等方面展开。 一是致力于探讨文化建设在新农村建设中的地位。如有学者认为当前加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农讯、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。也有学者指出:“乡风文明，核心是发展精神文明，建设文化新农村，这是建设社会主义新农村的文化保障。”不少学者还把文化建设上升到“社会主义新农村建设的灵魂”的高度，认为农村文化建设“关系到社会主义新农村发展的性质和方向”，是新农村建设