杨仁争同志在第二届“长三角一体化发展论坛”开幕式上的致辞

杨仁争同志在第二届“长三角一体化发展论坛”开幕式上的致辞

杨仁争同志在第二届“长三角一体化发展论坛”开幕式上的致辞2007-02-22 10:52:56

在第二届“长三角一体化发展论坛”开幕式上的致辞

中共湖州市委书记、市人大常委会主任杨仁争

2004年5月17日

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

由国务院发展研究中心金融研究所、金融时报社和湖州市人民政府联合主办的第二届“长三角一体化发展论坛”，今天在湖州开幕了。这是加强长三角地区区域交流与合作的一件大事、一

件实事。在此，我谨代表中共湖州市委、湖州市人民政府和257万湖州人民，并以论坛主办城市的名义，向出席论坛的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎!

以上海为龙头的长三角地区以其独特的区位优势，正成为中国新一轮发展的引擎，吸引着全球的目光。长三角16城市地域相近，人缘相亲，有着共同发展的良好基础。特别是去年3月下旬江、浙两省党政代表团相继出访上海，更是把接轨上海、互动发展推向了新高潮。随着申苏浙皖高速公路、杭州湾跨海大桥等一批重大基础设施项目的加快建设以及2010年上海世博会的成功申办，长三角城市间的区域大交通建设、生态环境建设、信用建设和大市场建设等方面的合作将全方位快速推进，一个紧密合作、携手共进的世界第六大都市圈正在快速崛起。

湖州作为长三角城市群中的一员，近年来，在浙江省委、省政府的正确领导下，在长三角地区兄弟城市的大力支

持下，通过全市人民的辛勤努力，经济和社会各项事业取得了长足进展。2001年至2003年三年间，全市财政总收入、地方财政收入、协议利用外资、实到外资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等六项指标的年均增幅均列全省前茅。今年一季度，各项主要经济指标更是创近年来同期最好水平，生产总值同比增长18％，增幅位居全省第一。湖州的经济和社会各项事业进入了一个全面加速发展的时期，全市上下正以“建设大城市、实现新跨越，加快迈向‘太湖时代’”为目标，坚持“三个文明”协调推进，立志把湖州建设成为经济繁荣、科教发达、生活富裕、法制健全、社会文明、生态良好的现代化大城市，使全市人民过上更加殷实、美好的小康生活。我们将继续与兄弟城市携手合作，推动长三角地区的大联合、大发展。同时，我们也真诚地希望兄弟城市更多地关心、支持湖州的发展。

信用是改革、开放与发展的基础。

加强长三角地区信用建设的合作与交流，建立健全信用体系，是规范市场经济秩序的治本之策，是促进区域经济协调发展的必要条件。本次论坛，各界代表将围绕“共建信用长三角”这一主题发表真知灼见，16城市市长将联合签署《共建信用长三角宣言》。我深信，通过这次论坛，对于全面推进长三角一体化进程，实现共赢互利，促进区域经济社会的共同繁荣和持续协调发展，必将起到积极的作用。

最后，预祝第二届“长三角一体化发展论坛”圆满成功!祝各位领导、各位来宾心情舒畅、身体健康、工作顺利!

谢谢大家!

长三角区域经济一体化历程和特点

长三角区域经济一体化历程和特点 刘文婷 华东师范大学城市与区域经济系05级 摘要： 区域经济一体化是目前经济发展的热点话题，本文总结了区域经济一体化的概念和 效应，回顾了长江三角洲区域经济一体化历程，最后分析了长三角区区域经济一体化的特点。关键字：长江三角洲区域经济一体化 1．区域经济一体化 1．1区域经济一体化概念 在国际上，区域经济一体化是从关税同盟问题提出的，在比较纯粹的国际贸易领域中, 讨论得较多的是贸易壁垒与贸易利益, 再進而转向生产领域某些方面的联合， 乃至消除各国 经济活动中种种障碍的措施。 1969年第一届诺贝尔经济学奖的获得者,荷兰经济学家丁伯根在1954年第一个提出经济一体化的定义”经济一体化就是将有关障碍经济最有效运行的人为因素加以清除，通过相互协调和统一，创造最适宜的国际经济结构。” 美国学者贝拉.巴拉萨1973年则将经济一体化定义为既是一个过程,又是一个状态,认为作为一个过程,一体化意味着取消国家间的经济歧视,强调了动态性质;作为一个状态的一体化意味着国家间不存在各种经济歧视,强调了静态性质. 经济学家利兹·马克鲁普则认为该定义过于狭隘，“事实上经济一体化可以有一国之内的各个地区的，也可以有各国之间的”。 一般而言，区域经济一体化，是指在参与成员范围内减少与取消歧视性的贸易壁垒以及采用一定程度上的共同的对外贸易与经济发展的政策，以期消除成员间的差异，促进资源的最佳利用，求得整体最优的经济结构和经济效果。其出发点是使每一个成员能获取比单独一个时更大的利益。 1．2区域经济一体化效应 1．2．1关税同盟理论 西方学者将关税同盟当做区域经济一体化的典型形式。因此，对关税同盟的研究与探讨 也就比较广泛而深入。 贸易创造效果(Trade Creating Effect)是指由于取消了同盟内的关税壁垒，使生产转向同盟内最有效率的供应者所产生的利益。关税同盟成立后，能在比较优势的基础上进行更专业化的生产，某成员国的一些国内生产品从其他生产成本更低的国家进口，结果使本国该项产品消费开支降低，从而扩大了需求，增加了贸易量。同时，使本该用于该种产品的

第6章 区域经济一体化

第6章区域经济一体化 一、单项选择题 (2013.10)9．在各种区域经济一体化形式中，关税同盟和自由贸易区最大的区别是C A．关税减让B．自由贸易C．统一对外关税D．生产要素自由流动 (2013.01)9．在各种区域经济一体化形式中，共同市场和关税同盟最大的区别是D p140 A．关税减让B．自由贸易C．统一对外关税D．生产要素自由流动 (2012.10)8．成员方之间完全废除关税与数量限制，建立统一对外关税，允许生产要素跨国界自由流动，商品、资本、服务、人员均可自由流动的区域经济一体化形式是 D A．优惠贸易安排B.自由贸易区C.关税同盟 D.共同市场 (2012.01)9．根据关税同盟理论，下列属于关税同盟的静态效应的是( A ) A．贸易转移效应B．促进技术进步C．加速经济成长D．刺激投资 (2011.10)9．下列经济一体化形式中，程度最低，组织最松散的一种形式是( C ) A．自由贸易区 B.共同市场 C.优惠贸易安排 D.关税同盟 (2011.01)10.区域内各成员国就一种或几种产业(或商品)形成的内部市场，称为( B ) A.全盘一体化 B.部门一体化 C.水平全盘一体化 D.垂直全盘一体化 (2011.01)11.综合发展战略理论的提出者是( D ) A.德纽 B.西托夫斯基 C.小岛清 D.鲍里斯·塞泽尔基 (2010.10)10.目前，在世界区域经济一体化浪潮中，一体化水平最高的是( A ) A.欧洲联盟 B.东南亚国家联盟 C.北美自由贸易区 D.美洲共同市场 (2010.01)10.按经济一体化的范围分，经济一体化可分为部门一体化和( D ) A.水平一体化 B.垂直一体化 C.计划型一体化 D.全盘一体化 (2009.10)10.按参加国经济发展水平分，由经济发展水平不同的国家形成的一体化形式，称为（A） A.纵向一体化 B.水平一体化 C.动态一体化 D.静态一体化 (2009.10)11.欧洲自由贸易联盟属于（C） A.关税同盟 B.共同市场 C.自由贸易区 D.完全经济一体化 (2008.10)11.成员国间取消关税和数量限制，但仍保持对非成员国各自独立的贸易壁垒的区域经济一体化形式是( A ) A.自由贸易区 B.关税同盟C.共同市场 D.经济同盟 (2008.01)12.成员国间仅仅取消关税和数量限制，对非成员国仍实行各自独立的贸易壁垒的区域经济一体化形式是（A）A.自由贸易区 B.关税同盟 C.共同市场 D.经济同盟 二、多项选择题 (2012.01) 27．二战后，地区经济一体化高速发展的原因有( BCE ) A．历史原因B．社会生产力的高速发展 C．维护民族经济权益与发展的需要D．解决国际收支困难 E．维护自身的经济和政治利益 (2010.01)32.范纳和李普西对关税同盟理论的最大贡献就是提出了( BC ) A.大市场理论 B.贸易创造效应 C.贸易转移效应 D.规模经济理论 E.综合经济理论 (2009.01)32.下列经济一体化形式中，各成员国对非成员国采取统一对外关税政策的有（BCE ） A.自由贸易区 B.关税同盟 C.共同市场 D.优惠贸易安排 E.经济同盟 四、简答题 (2012.10)34．简要回答当代区域经济一体化发展的特点。

长三角区域经济一体化进程研究

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/d714500879.html, 长三角区域经济一体化进程研究 作者：汪飞何海军 来源：《北方经济》2010年第08期 摘要：本文回顾了长三角一体化的历史过程，结合前人对长三角产业同构和行政区经济的基础上，通过对当前形势下长三角区域经济一体化中遇到的阻碍分析得出了目前长三角区域经济一体化是在政府引导下以市场为主体进行的一体化过程：而产业同构现象随着长三角产业的细化分工，将会逐渐缩小；在此基础上，对长三角区域经济一体化提出了一些政策建议。 关键词：长三角区域经济一体化产业同构行政区经济 一、区域经济一体化概念与理论 区域经济一体化是指按照区域经济发展总体目标，充分发挥地区优势，通过合理的地域分工，在全区域内优化配置生产要素，推动区域经济协调发展，以提高区域经济总体效益的动态过程。主要包括产业发展一体化、生产要素市场一体化和区域城市发展一体化三个方面。区域经济一体化过程实质上就是区域制度不断创新的过程，制度创新的目的就是加速经济的市场化进程，实现资源的合理配置，即从宏观(地区)层面要建立有权威的组织保障体系；中观(行业)层面要建立跨行政区的行业协会；微观(企业)层面要加快不同地区间企业的制度整合。 二、长三角区域一体化研究综述 (一)长三角产业同构现象 原长三角各地争相把电子、机械、化工与医药等产业作为未来的主导产业。在长三角地区的15个城市中，选择汽车的有11个城市，选择石化的有8个城市，选择通信产业的有12个城市，产业同构现象较为明显。许多学者从产业分工，主导产业选择等角度对长三角地区的产业同构现象进行了分析。陈建军(2004)通过计算得出2002年上海与浙江、上海与江苏、浙江与江苏的产业结构相似系数分别为0.7、0.84、0.91，因而明确指出长三角地区在产业经济层面上的一个鲜明特征是产业同构。靖学青(2004)也发现了类似现象，但他认为长三角地区产业同构主要存在于三次产业这样的宏观结构，并未发生在制造业这样的中观结构，长三角地区制造业结构相似程度明显小于三次产业结构。尽管从相似系数来看存在相当程度的产业同构现象，但

心得体会：长三角一体化战略下城市功能的新提升(最新)

心得体会：长三角一体化战略下城市功能的新提升（最新） 随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，区域内资源进一步融合。X在城市功能和首位度提升上，需要体现出反映国际城市发展趋势、体现国家战略意图和X 城市发展需要的新时代内涵。 第一，长三角一体化发展的战略支点。在这个世界级城市群的空间格局中，江苏是长三角一体化行动的关键区域，是长三角世界级城市群的北翼腹地，X正是北翼腹地的特大城市，应积极对接上海，做好长三角一体化总格局中的北部支点，支撑长三角区域一体化北部区域的高质量发展。 第二，驱动长三角高质量发展的创新引擎。X正在全面推进具有全球影响力的创新名城建设，建成创新型产业集聚发展的重要基地，面向全球集聚创新要素。在未来发展格局中，需要更加厚植科技创新和文化软实力，提升X在X都市圈、扬子江城市群及长三角一体化发展中的首位度，更广泛地发挥作为驱动长三角高质量发展的创新引擎的重要作用。 第三，支撑长三角国际化发展的门户枢纽。在空间格局上，X以其独特的通江达

海的空间优势，已经成为长江经济带的重要节点、扬子江城市群的重要龙头、X都市圈的核心城市。在未来的发展格局中，由于受到世界形势和中美贸易摩擦等因素的影响，整个长三角地区国际化发展的视野不能仅仅局限在向东部推进，而更应沿着国家“一带一路”建设思路，寻求更多方向上和更大格局中的开放空间。X作为特大城市，理应在强化与上海联系分工的基础上，提升在一些重要职能方面的首位度，作为长三角国际化发展的门户枢纽，推动长三角国际化发展。 长三角一体化国家战略既构成X提升首位度的战略优势，也对X首位效应的发挥提出了更高的要求。发展新时代与国家新战略赋予了X首位城市更重要的使命担当，全面提升城市功能和首位度，在推动长三角地区更高质量开放、更好引领长江经济带建设、更加有效服务国家发展大局上，担当自己的责任。 紧扣优势产业打造原始创新高峰，提升X创新质效。当前，X正处于“创新扩散阶段”向国际知名“创新中心阶段”跨越的门槛时期，创新高度需再提升，下一阶段的关键是紧扣产业规划打造原始创新高峰，不断提升创新名城建设质量和水平，把指标提升转化为发展质效。第一，以基础科学研究为根基，提升高精尖领域原始创新能力。紧紧把握世界科技前沿，面向城市战略需求，加强基础性研究，深化源头式创新，围绕基础科学研究的各环节进行全链条无缝式设计，加强前瞻性基础研究和应用基础

长江经济带一体化发展联动机制研究_秦广虎

2015年第1期重庆三峡学院学报No.1.2015第31卷（155期）JOURNAL OF CHONGQING THREE GORGES UNIVERSITY V ol.31 No.155 长江经济带一体化发展联动机制研究 秦广虎 （安徽工程大学人文学院，安徽芜湖 241000） 摘要：在把握国内相关研究成果之后，结合长江经济带目前的发展状况，阐述了长江经济带一体化发展的制约因素，揭示一体化协同发展的内在机理，探索有效推进一体化发展的路径。 从增强区域各省份一体化发展意识，打破各自为界的发展模式，实现区域内经济圈协同发展、产业整合与优化、一体化管理体制建立、中心城市集聚与辐射带动，提升长江水运承载力，拓展公路铁路运载力等方面给出对策，促进长江经济带一体化联动发展。 关键词：长江经济带；一体化发展；联动机制 中图分类号：F299.23文献标识码：A 文章编号：1009-8135（2015）01-0048-04 DOI:10.13743/https://www.wendangku.net/doc/d714500879.html,ki.issn.1009-8135.2015.01.011 一、问题的提出 长江经济带具有得天独厚的水土资源条件、居中的地理区位，同时兼有较雄厚的经济基础，人口 和城市集中，是我国重要的东西向经济发展轴，近年来，关于长江经济带一体化发展研究的角度和内 容比较丰富。汪祝龙（2005）[1]通过分析阻碍长江流域经济一体化发展的主要因素，提出从产业调整、 整体战略规划和组织体质架构等方面协调发展思路；罗蓉（2006）[2]从产业结构分布、调整和优化的 角度，论述了长江经济带产业协调发展的措施。李靖、谷人旭（2011）[3]论述了长江经济带各辖区合 作领域和合作措施；赵琳、徐廷廷、徐长乐（2013）[4]通过对长江经济带经济演变时空分析，得出长 江经济带在上、中、下游经济增量差异和潜在增长极。通过对相关研究的分析和梳理，作者发现当前 的研究，注重从产业结构、经济合作领域以及空间规划的角度进行论述，一体化合作机理分析和联动 机制建立相对较少。本文依据长江流域经济发展现状，揭示区域一体化协调发展的内在机理，阐述长 江经济带一体化发展的制约因素，探索有效推进一体化发展的路径。 二、长江经济带概况 长江经济带包括长三角的江浙沪3省市、中部4省和西南4省市，2013年国务院批准通过国家发 改委会提请的《依托长江建设中国经济新支撑带指导意见》，长江经济带上升为国家区域发展战略。从 经济总量来看，2013年，长江经济带所涵盖的11个省辖市的GDP总量为25.95万亿元，占全国GDP 总量（31省份总量之和）的41.2%，近3年，长江经济带的GDP总量占全国的比重在持续加大，反 映出其举足轻重的经济地位，见表1。 从空间分布来看，长江经济带依托长江，又可区划分为长江上、中、下游区域或者东部、中部和 西部区域。2013年，在经济发展速度和经济增量方面，苏浙沪一直居于全国前列，总量为11.8万亿元， 收稿日期：2014-10-12 作者简介：秦广虎（1981-），男，安徽合肥人，安徽工程大学讲师，硕士，主要研究区域经济与发展。 基金项目：安徽省高校人文社会科学重点研究项目“区域差异视角下安徽省战略性新兴产业与地方传统特色业协谐发展研究”（SK2014A178）阶段性成果

国际经济一体化与WTO练习题

国际经济一体化与WTO练习题

第四章国际经济一体化与WTO练习题 一、名词解释 1、区域经济一体化 2、优惠贸易安排 3、自由贸易区 4、关税同盟 5、共同市场 6、经济联盟 7、完全经济一体化 二、填空题 1. _________与国际货币基金组织和世界银行通常被称为战后经济“三大支柱”。 2. 国际经济一体化组织大体有如下五种形式：、、、、。 3. 为了实现欧洲统一大市场的目标，以实现四大自由流通，必须消除的三大障碍是：、、。 4.二次大战结束后出现的第一个国际经济一体化组织是，继该组织出现后在西方发达资本主义国家间建立起来的两个国际经济一体化组织是、。 5.“乌拉圭回合”谈判之所以迟迟不能达成协议，其焦点是围绕问题的矛盾十分尖锐。 6.签订贸易条约所依据的法律原则主要有两个，即：、。 7.经济一体化最低级和最松散的形式是。 8. 指在成员国之间废除关税和其他贸易壁垒的基础上，成员国对非成员国实行统一的关税和其他贸易限制措施。 9. 关税同盟的静态效应有、贸易创造和贸易扩大。 10. 是世界上幅员最广泛、参加成员差异最大的一个区域经济合作组织。中国也是该组织的成员。 三、判断题 1.WTO《政府采购协议》是多边贸易协议，要求全体世贸组织成员参加。( ) 2.《保障措施协议》要求非歧视地实施保障措施，它适用于来自所有国家的同类产品，而不应带有选择性。（） 3. 《农产品协议》要求世贸组织成员立即取消对农产品的出口补偿。( ) 4.最惠国待遇原则含义是：一成员就任何一项原产于另一成员的进口产品给予另一成员在关税或其它方面的优惠，必须立即无条件地给予原产于其它成员和相同或类似的进口产品。( )

长江三角洲区域经济一体化简析

摘要：在经济全球化和区域集团化的大背景下，如何加快长江三角洲区域经济一体化进程是关系着我国未来经济发展的重大研究课题。文章首先简述长江三角洲的发展历程。其次，分析近年来长江三角洲区域经济一体化发展中存在的突出问题。最后，从基础设施一体化、产业一体化、制度一体化、市场一体化四个方面试图解决长江三角洲区域经济一体化发展中区域内产业结构同质化、生产要素流动性较弱、城市发展缺乏精准定位等一系列问题。 关键词：长江三角洲；区域经济；一体化 1 长江三角洲区域经济一体化的发展历程 20世纪90年代末，市场化体制不断完善，中国的经济发展也迎来了新的高潮，区域经济成为这一时期经济发展的主要推动器。区域经济中最具代表性的是珠江三角洲区域经济和长江三角洲区域经济。长江三角洲的经济一体化是我国区域经济一体化的典型缩影，笔者认为长江三角洲的发展历程可归为三次发展浪潮。 1.1 第一次发展浪潮 上海经济区在20世纪八十年代初成立。最初，上海市、江苏省的苏州、无锡、常州、南通与浙江的杭州、绍兴和宁波等十个城市包含其中。经过试验性的改革，上海经济区最终覆盖了江苏和浙江全省以及上海市。随后，安徽省、江西省、福建省分别在1984年、1985年、1987年加入上海经济区。这一时期，由于地方竞争激烈加之上海经济区的范围逐渐扩大，没有区域性协调机构的统筹，上海经济区的发展并不成功，八十年代上海经济区的每年的年增长率均低于全国的平均水平。 1.2 第二次发展浪潮 20世纪九十年代，中央在撤销“上海经济区”并提出了“开放浦东”的发展战略，从此浦东新区成为上海以及整个长三角经济圈的新高地。但从总体上来讲，长江三角洲的一体化发展在九十年代有了质的跨越，在第一次发展浪潮中，苏浙区域合作的形式主要是国有大型企业与浙北的乡镇企业之间的进行挂钩，进行横向的配套合作，在合作范围上主要是工业加工上进行对接。而在第二次发展浪潮中苏浙沪区域合作模式转变为“政府搭台，企业唱戏”，利用浦东的优惠政策以及上海的国际影响力大力吸引外资以及技术引进，合作的深度与广度不断被挖掘。 1.3 第三次浪潮 21世纪，长江三角洲经济圈已经突破了“长三角”的地域概念，一举成为中国最大的经济圈。其原因有二：第一，中国加入世界贸易组织使得中国的经济与国际接轨，在经济全球化的下长江三角洲地区的发展出现了新的发展平台，外商把大上海区域视为投资的首选区域；第二，随着市场化趋势逐渐明朗，在南通、杭州等与上海联系紧密的地区的民营企业开始大规模地进军上海，此外，上海也积极进行与省外企业进行产业转移的对接。 2 长江三角洲区域经济一体化中存在的问题 2.1 区域内产业结构同质化，缺乏有效分工与整合 产业结构和产品结构趋同问题成为近年来长江三角洲区域经济一体化进程中的绊脚石。一方面，由于缺乏政府行政管理体制的制约、区域合作制度化水平较低以及各区域的信息不对称长期无法解决，另一方面，长三角地区的工业原材料和资源匮乏，主要依赖进口和远距离运输，长江三角洲区域内各地区产业不能进行有效的细化和分工，不能在区域内进行有效的优势互补和差异化竞争。 2.2 区域内各生产要素的自由流动性较弱 长江三角洲地区内各个行政区政府比拼业绩使得区域内的恶性竞争和经济壁垒加强，加之缺少高层决策部门的统一调度，造成大量经济资源浪费。区域内的资本、信息、人才、技术等生产要素存在分割和封锁，使得区域内的生产要素无法自由流动。

心得体会：推进长三角一体化发展

心得体会：推进长三角一体化发展 党的十九大报告提出实施区域协调发展战略，指出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。这对东部沿海地区尤其是长三角地区的区域合作提出了更高的要求。 目前，长三角区域合作已经走过了区域的布局合作和要素合作阶段，深化至体制机制的创新，长三角一体化进入了深层次阶段。在长三角一体化向纵深推进的同时，仍存在一些较为突出的问题，如城市功能定位与分工不明晰，同质竞争仍较普遍，跨区域合作的过程中还存在一系列现实与隐形的壁垒，城际交通互联互通和一体化管理仍有较大差距，区域环境保护与治理的长效联动机制尚未建立等。 未来，长三角一体化发展要通过设立更高层级的协调发展机构，建立多领域、多层次的协调发展机制。通过开展长三角城市功能协同发展研究，形成有序的城市职能分工体系。通过完善快速交通和同城化网络，构筑区域综合交通网络体系。通过设立环境监管治理制度和生态建设专项基金，构建长三角生态协同治理机制。同时，要加

强区域顶层设计和系统谋划，联动实施推进创新体系建设等重大战略，协同推进上海“四个中心”、全球科创中心、自由贸易区等重要功能区建设。在此过程中，作为长三角地区的重要一员，需紧紧围绕顶层规划体系、产业分工协作、创新要素培育、区域交通一体、生态协同治理和体制机制创新等方面，积极主动对接和支持上海长三角龙头作用的发挥，加速长三角区域一体化进程，共同推动长三角地区的高质量发展。 积极融入长三角顶层规划体系 首先，瞄准长三角区域顶层规划设计。注重立足需求，统筹全局，突出重点，有序实施，积极深化实施《长江三角洲城市群发展规划》，呼应《上海市城市总体规划（2017－2035年）》，加强与周边城市的分工协作，促进空间体系一体化发展。其次，加强与周边区域的无缝衔接。在涉及重大基础设施、产业布局、生态维护时，要重视与上海及长三角其它地区的无缝衔接，为融合发展提供具有前瞻性、统一性、可操作性的发展蓝图。再次，提升内部功能板块的能级。为积极呼应长三角建设世界级城市群的目标，要继续提升城市群内部的发展层次和水平。加快落实“1+3”重点功能区战略，着力打造扬子江城市群经济增长极，推动沿海经济带、江淮生态经济区、

长江经济带发展规划(全文)

附表:湖北长江经济带2008年分县市经济发展状况 附件:咸宁长江经济带项目库 前言 一、规划依据 根据省委、省政府《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》（鄂发[2009]15号）中“沿江各市（州）相应编制本地相关规划”的精神，及市委、市政府《关于加快建设鄂南经济强市的决定》，特编制本规划及《咸宁长江经济带项目库》。 本规划编制的法律法规和上位规划依据为： 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国渔业法》 《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国循环经济促进法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《中华人民共和国河道管理条例》 《中华人民共和国水路运输管理条例》

《促进中部地区崛起规划》 《长江干线航道总体规划纲要》 《“十一五”期间长江黄金水道建设总体推进方案》 《长江流域综合规划（征求意见稿）》 《长江流域（片）水资源综合规划》 《湖北省主体功能区规划（送审稿）》 《湖北长江河道岸线规划（送审稿）》 《湖北长江经济带开放开发总体规划》 《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》 《武汉城市圈总体规划》和武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验空间、产业发展、综合交通、社会事业、生态环境等五个专项规划。 本规划编制所参考的关联规划有： 咸宁市“十一五”规划及其中期评估报告等 咸安区、赤壁市、嘉鱼县经济社会、土地、水利、生态等发展规划等。 二、规划范围 咸宁市区、赤壁市、嘉鱼县行政区域范围，共4243.8平方公里。 三、规划时限

规划基准年为2008年，近中期为2009-2015年，远期为2016-2020年。

中国区域经济一体化程度研究

高达50%，这表明建设项目“三同时”环保投资变量对于环境投资效率具有相当显著的影响力。 三、结论及政策建议 通过效率值分析、敏感度分析、投影值分析三大步骤，本文对于我国财政投资效率，特别是环境投资效率的评价给出了操作方法与案例。本论文研究表明，我国环境治理与保护投资效率的整体状况令人堪忧，环保投资所取得的积极效果相对于环境投资自身的高速增长并不相互协调。我国在环境保护与治理投资方面的基础比较薄弱，环境投资效率在不同省、自治区、直辖市之间存在显著的差异，加强我国环境投资效率跟踪、评比、监管具有必要性和紧迫性。长期以来由于环保投资占GDP的比重成为对政府考核的引导性指标之一，导致一些地区着力于把环保投资金额人为地做大。一些地区甚至自觉或不自觉地把片面扩大环境保护投资范围、增加环境保护投资绝对值作为环境工作的指导思想，导致一些城市环境保护投资普遍偏高，而环境污染没有得到根本遏制，环境质量没有得到根本好转，造成了环境投资与实际效果之间出现较大的反差（章轲2009）[9]。基于上述研究，本文建议建立环境保护与治理专项资金效率评价与监管的长效机制。对不同区域、不同时间的环境投资效率进行及时监管与评价，环保部门、财政部门要对环境投资资金进行必要的跟踪检查，提高评价与分析结果的惩罚刚性，将之作为环保项目承担单位今后年度申报项目资格 审查的重要参考依据。同时，国家审计部门 要加强对环境投资资金的审计。实践中我 国环境保护资金涉及面非常之广泛，资金 来源渠道很多，如何对环境保护与治理资 金进行效率审计，应成为今后我国财政支 出效率审计的研究方向及重点。 主要参考文献 [1]刘长翠.生态环保资金监管：基于政府投入效 应问题的研究[J].财政研究，2006(7). [2]张中华.论我国财政投资效率的制约因素及 其对策[J].财政研究，2002(8). [3]颉茂华，刘向伟等.环保投资效率实证与政策 建议[J].中国人口资源与环境，2010(4). [4]黄泉川，扈文丽.我国环境保护投融资机制创 新研究[J].财经理论与实践，2006(5). [5]尹希果，陈刚.环保投资运行效率的评价与实 证研究[J].当代财经，2005(7). [6]王小玉，王晓萍.我国环境保护投资的现状及 改革建议[J].价值工程，2011(1). [7]黄志刚..浅谈国外环保投资的经验及对我国 的启示[J].经济前沿，2008(7). [8]李振东.环保投资的费用效益分析[J].中国环 保产业，2002(2). [9]章轲.中国环保投资虚火太盛专家呼吁提高 投资效率.第一财经日报，2009-12-14. 作者单位：华北电力大学经济与管理学院 国家电力监管委员会 北京广播电视大学 （责任编辑纪燕渠） 一、引言 国内区域经济一体化是区域经济学和 区域政策讨论的重要话题，在当前经济社 会发展的条件下，中国区域经济的一体化 有助于调整经济结构，转变经济发展方式。 促进区域经济的一体化还有利于扩大国内 市场规模，扩大内需，缩小地区间的差距， 同时还可以促进国土空间优化，形成良好 的国土空间经济秩序等。 虽然国内很早就认识到中国区域经济 一体化程度不高或者说市场分割的负面影 响，并在相关政策和法规方面做出了很大 的改进，但当前中国区域经济一体化进程 仍然相对缓慢，存在的突出问题有：不同行 政区之间的要素流动不充分、产业结构趋 同、底线竞争、基础设施重复建设和不衔 接、生态治理分割与跨界污染、公共服务体 系不衔接等。这导致了经济资源配置效率 低、不公平竞争和区域公共服务水平差距 大等问题，严重影响了中国区域经济的协 调发展。 区域一体化既可以将其理解为一个状 态，在这个状态下，一个完整区域内不同地 方的市场主体行为受到同一供求关系的调 节；也可以理解为是一个过程，在这个过程 中，不同区域之间的经济边界逐步消失（李 善同和侯永志，2008）。与此相对应，国内区 域经济一体化的建设过程也会包括多个阶 段，第一阶段通常是基础设施建设阶段，通 过大规模投入、逐步完善并最终形成密度 适当的网络型交通通信等基础设施体系， 为产品和要素的跨区域流动创造便利的条 件；第二阶段是区域合作逐步扩大阶段，地 理上相互毗邻的地区，通过政府间的协议， 消除产品和要素流动的政策壁垒，在地方 政府的引导和促进之下，区域合作不断增 强；第三阶段是制度建设和整合阶段，通过 完善维护市场有序竞争及有效竞争的法律 体系，建立合理的中央地方关系框架，消除 阻碍商品和要素流动的政策及制度根源， 实现国内区域一体化 。 34 ··

“长三角”经济一体化与城市建设

“长三角”经济一体化与城市建设 文/陆平贵 长江三角洲城市体系现状 城市群等级规模结构。“长三角”是我国现代城市发育最早、城市化水平最高、大中小城市齐全、城市体系最完备的地区之一。“长三角”区域内有6个特大城市，5个大城市，22个中等城市，19个小城市，以及1396个小城镇。平均每 1800平方公里就有一座城市，不足 70平方公里就有一座建制镇。特别是在总长不超过 660公里的沪宁、沪杭、杭甬 3条铁路线上，密集分布着 20座城市，占区内城市总数的 37％，平均每 30公里一座城市，许多城市的郊区事实上已经连成一片。本区城市化水平在 45％以上，但是本区城市的集中度还不高，城市间的协同发展程度较低。 城市群职能结构。“长三角”区域内城市职能多样齐全，具有从国际到全国、区域、地方的不同层次的中心城市，各类综合性、专业性、历史性（五个全国历史文化名城）、现代性的城市，加上坚实的经济文化基础，具备了强劲的发展潜质。如上海是“长三角”城市群的龙头，是国家历史文化名城，将逐步建成国际化大都市，国际经济、金融、贸易和航运中心；南京是全国重要的制造业、科教与研发基地，国家级历史文化名城，我国著名的风景旅游城市；杭州是著名国际风景旅游城市、国家级历史文化名城；苏州是以高技术产业为主的外向型、现代化工业基地，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市;宁波为“长三角”南翼经济中心，港口与陆路物流的枢纽，东南沿海重要工业基地；南通是“长三角”北翼的江海门户，是以能源、原材料及深加工为主的工业基地；舟山是港口旅游城市等等。 城市群空间结构。“长三角”地区已基本形成多中心的城市空间格局，形成了以沪、宁、杭等特大城市为核心的若干都市区。“长三角”各城市与上海的联系强弱从中心区向四周降低，大致形成一种圈层结构。但是人口密度、经济发展水平、产业结构的层次分布则并非完全是由中心向四周降低。因为上海外围地区还分布着一系列历史基础较好，人口规模较大，经济发展较为迅速的二级城市如南京、杭州、苏州、无锡、宁波等。它们在经济发展水平、吸引投资能力、产业结构高度化等方面，超过了上海辖区内的一些卫星城镇，成为都市圈内颇有活力的经济增长极。 城市群经济规模结构。“长三角”地区是我国最大的经济核心区之一，自然条件优越，区位优势明显，经济基础良好，科技和文化教育事业发达。根据城市规模、经济总量及综合实力，"长三角"地区各城市大致可划分为四个层次：第一层次是上海，其人口不足"长三角"地区的20%，而经济总量、外贸出口、利用外资等却占30%左右，财政收入更是超过50%，处于龙头地位；第二层次包括南京、杭州、苏州、无锡和宁波，2002年，这5 个城市国内生产总值均已超过1000亿元、财政收入均已超过200亿元；第三层次包括常州、南通、绍兴和嘉兴，这4个城市2002年国内生产总值均在700亿元以上、财政收入均在70亿元以上；第四层次包括镇江、扬州、泰州、湖州和舟山，这5个城市2002年国内生产总值在700亿元以下、财政收入在70亿元。“长三角”城市群的经济规模结构与城市群的等级规模结构大致相当。 经济一体化与城市建设的互动关系 经济一体化是城市群崛起的条件，是加快城市建设的物质基础。经济一体化发展，简单地说就是在分工与协作基础上，以各种要素与资源优化配置和效益最大化为目标，实现联动互利、共同发展。在现代市场经济体制和经济全球化背景下，传统的“大而全”、“小而全”的城市发展模式日益面临挑战。全球经济一体化的经验表明，大都市在区际乃至国际经济竞争与合作中的作用越来越重要。城市群或都市圈在区域、国家的经济、社会、文化等方面占据绝对优势，成为推动社会经济发展的重要核心区，而且在经济全球化的趋势下，也可在国际的竞争与合作中发挥重要的作用。大城市群的内在本质特征就是区域内众多城市之间的经济一体化发展。没有区域经济一体化发展，就没有城市群的崛起，从而就没有城市、区域乃至国家的综合竞争力，这是不以人的意志为转移的客观规律。 加快城市建设是经济一体化发展的根本要求，又是经济一体化的加速器。脱离经济发展，就无法谈城市建设。在区域经济一体化发展的宏观背景下，城市建设更应突破自身地域的局限，从整个区域的角度加以审视，必须与区域经济一体化发展相匹配。中国已加入WTO，“长三角”城市群既面临全球化竞争，也面临国内珠三角、环渤海城市群的挑战。这一态势，决定了“长三角”区域必须加快城市建设。加快城市建设，是“长三角”区域经济发展的内在客观的需要，同时又将对经济一体化发展产生巨大的反作用，不断推动区域经济发展，为区域经济一体化提供重要的支撑。城市基础设施建设无疑是决定经济一体化的关键因素。从“长三角”现状看，沪宁、沪杭“两条边”较强，两条城镇发展轴相对发达，就得益于沪宁、沪杭沿线交通基础设施发达:而宁杭“一条边”

第6章 区域经济一体化(答案)

in第6章区域经济一体化 一、单项选择题 1. (2013.10)9．在各种区域经济一体化形式中，关税同盟和自由贸易区最大的区别是( C ) A．关税减让B．自由贸易C．统一对外关税D．生产要素自由流动 2. (201 3.01)9．在各种区域经济一体化形式中，共同市场和关税同盟最大的区别是( D ) p140 A．关税减让B．自由贸易C．统一对外关税D．生产要素自由流动 3. (2012.10) 8．成员方之间完全废除关税与数量限制，建立统一对外关税，允许生产要素跨国界自由流动，商品、资本、服务、人员均可自由流动的区域经济一体化形式是( D ) A．优惠贸易安排 B.自由贸易区 C.关税同盟 D.共同市场 4. (2011.10) 9．下列经济一体化形式中，程度最低，组织最松散的一种形式是( C ) A．自由贸易区 B.共同市场 C.优惠贸易安排 D.关税同盟 5. (2010.10)10.目前，在世界区域经济一体化浪潮中，一体化水平最高的是( A ) A.欧洲联盟 B.东南亚国家联盟 C.北美自由贸易区 D.美洲共同市场 6. (2009.10)11.欧洲自由贸易联盟属于（ C ） A.关税同盟 B.共同市场 C.自由贸易区 D.完全经济一体化 7.(2008.10)11.成员国间取消关税和数量限制，但仍保持对非成员国各自独立的贸易壁垒的区域经济一体化形式是( A ) A. 自由贸易区 B.关税同盟 C.共同市场 D.经济同盟 8. (2008.01)12.成员国间仅仅取消关税和数量限制，对非成员国仍实行各自独立的贸易壁垒的区域经济一体化形式是（A） A.自由贸易区 B.关税同盟 C.共同市场 D.经济同盟 9. (2007.01)8.在自由贸易区中( B ) A.成员对非成员实行统一的关税壁垒 B.成员对非成员保持独立的关税壁垒 C.成员间执行共同的经济政策 D.成员间的生产要素自由流动 10. (2012.01)9．根据关税同盟理论，下列属于关税同盟的静态效应的是( A ) A．贸易转移效应B．促进技术进步C．加速经济成长D．刺激投资 二、多项选择题 11. (2010.01)32.范纳和李普西对关税同盟理论的最大贡献就是提出了( BC ) A.大市场理论 B.贸易创造效应 C.贸易转移效应 D.规模经济理论 E.综合经济理论 12. (2009.01)32.下列经济一体化形式中，各成员国对非成员国采取统一对外关税政策的有（BCE ） A.自由贸易区 B.关税同盟 C.共同市场 D.优惠贸易安排 E.经济同盟 四、简答题 13. (2012.10)34．简要回答当代区域经济一体化发展的特点。 14. (2008.10)37.举例说明关税同盟的贸易创造效应。 答：贸易创造效应由生产利得和消费利得构成。在比较优势基础上使生产更加专门化，这样，关税同盟的某个成员国的一些国内生产品将被其他成员国生产成本更低、价格更低的产品所取代。其结果，资源利用效率提高，扩大了

长江流域湿地现状及其保护

长江流域湿地现状及其保护 薛蕾，徐承红 （西南财经大学，四川成都 611130） 长江江苏镇江段的焦西滩湿地/CFP 近日，由国家林业局湿地保护管理中心、世界自然基金会（WWF）等共同主办的长江湿地保护网络年会上，与会的湿地保护领域的专家学者表示，长江湿地的生态环境令人堪忧，长江中游地区占70%的湿地已经消失。事实也的确如此，在过去的十多年间，长江流域湿地整体面临着面积较少、生态功能退化、生物多样性减少等严峻问题，长江流域湿地保护现状不容乐观，全流域的整体保护刻不容缓。 长江流域湿地现状堪忧 长江经济带覆盖我国11个省（市、区），其人口及GDP总值占到了全国的40%左右，是我国经济实力及综合实力最为发达的区域之一。同时，长江经济带亦是我国河流、湖泊、沼泽等湿地资源类型极为集中的区域，长江湿地资源极为丰富。当前，长江湿地面积接近2500万公顷，占到全国湿地总面积的20%左右，其中自然湿地接近900万公顷，被列入国际湿地重点保护名录的有17处，国家级与省级湿地自然保护区达到了168处。作为中国最长的河流，长江有多样化的生态环境，整个流域分布了江豚、中华鲟、朱鹮、丹顶鹤等珍稀野生动植物，是全球生物多样性最为丰富的区域之一，也是WWF在 基金项目：国家社会科学基金重大招标课题“健全城乡发展一体化的要素平等交换体制机制研究”（14ZDA033） 作者简介：薛蕾（1992～），男，山西晋中人，硕士生，研究方向为区域经济学；徐承红（1966～），女，四川眉山人，教授，研究方向为区域经济学。

全球重点保护的35个优先生态区之一。可以说，湿地是长江经济带发展的生态基础，也是维持长江流域生态安全的保障。但是，当前整个流域内人口密度大，经济发展极为迅速，加之长期无序的开发，导致了长江流域湿地面积在不断萎缩，生态功能日益退化、生物多样化日渐消失、污染严重等问题凸显。 在近日召开的长江湿地保护网络年会上，多位专家对长江湿地保护现状表示了忧虑。中国林业大学自然保护区学院雷光春教授说，作为中华民族的生命之河，长江的现状令人揪心，全流域的整体保护刻不容缓。相较于20世纪50年代，长江中游70%的湿地已经消失。湿地保护虽然在局部地区成效显著，但是整体形势依然严峻。有关机构在对东亚——澳大利亚迁徙路线的1031个保护区及候鸟栖息地的评估显示，我国的鄱阳湖湿地排名第一，贡献总分达1056分；排名前10位中，有4个来自长江流域。这充分说明长江流域在全球生态保护中的重要地位。遗憾的是，世界水鸟种群下降的物种数超过了上升的物种数，尤其是亚洲的情况不容乐观。生态学理论验证表明，如果只有10%的栖息地得到保护，将有50%的物种提前面临灭绝风险。显然，通过开展区域性的保护，来扭转全球生物多样性减少趋势和改善全球生态系统的状况并不现实。中国科学院生态环境研究中心研究员欧阳志云教授表示，过去十年间，长江流域生态退化严重，水土流失面积占长江全流域的33.2%。长江流域已经成为我国国民经济发展、自然资源利用与生物多样性保护之间冲突最为激烈的地区之一。国家高原湿地研究中心常务副主任田昆教授也表示，目前长江源头湿地沼泽、湖泊萎缩盐化，土地退化、草场沙化严重。退化草地达到了草场总面积的一半以上，其中10%的退化草场彻底沦为“黑土滩”。中国工程院院士、河海大学副校长王超教授表示，长江流域局部江段水体污染严重，69%湖泊处于富营养化状态。尽管当前长江经济带的湿地保护取得了一定的成效，但长期以来的不合理开发、污染排放等导致的湿地生态受损不是一时能够恢复的。 上述专家的“把脉”可谓是十分准确，湿地实际生态环境的状况也印证了专家们的论断。早在2006年，中国科学院水生物研究所、农业部长江渔业资源管理委员会和瑞士白鳍豚保护基金会组织了一次“长江淡水豚类考察”，对宜昌到上海长江中下游段进行了为期38天的反复搜寻，没有发现白鳍豚。科学家得出结论：白鳍豚已经“功能性灭绝”，这实际上是白鳍豚灭绝前的“死亡通知书”。当然，白鳍豚并不是个例，在长江流域370种鱼类中，近30%处于濒危状态，许多长江特有种面临绝迹的风险。 与之相对应的是这样一组数据，长江中游地区的湖泊面积由1949年的25 828平方公里减少到现在的10 493平方公里。其中，具有标志意义的洞庭湖面积由20世纪50年代初的4300平方公里减少到现在的不足2700平方公里，鄱阳湖面积由5053平方公里降为3283平方公里，江汉湖群面积已从8330平方公里下降到2270平方公里。 一个个物种的消亡、一块块湿地的消失，长江湿地保护正面临着前所未有的困局。随着长江经济带建设上升为国家战略，长江湿地保护迎来了新的历史机遇，也面对着越来越大的挑战与风险。如何更好地发挥湿地在长江经济带建设中的基础性作用，如何在长江经济带建设中更好地保护和恢复湿地，实现可持续的永续发展，是长江湿地保护必须面临的任务。 应为湿地保护划定生态红线 长江经济带湿地保护率仅为34.77%，远低于全国平均水平。长江湖泊湿地较新中国成立初期萎缩了120万公顷。2000～2010年，长江流域沼泽湿地丧失742.1平方公里，湖泊丧失220.7平方公里。近十年来，长江湿地面积的萎缩率在不断提升，保持现有的湿地面积不再减少已经成为长江湿地保护的当务之急。 无疑，湿地、森林、海洋是地球上最重要的三大生态系统，与人类的生活息息相关，破坏湿地就是破坏人类生存与发展的根基。科学编定生态规划，划定生态红线制度是一项重要的湿地保护措施，当前我国正在编订“十三五期间湿地保护规划”，长江经济带的各省市区应该抓住这个机会，将长江流域的湿地生态红线体系纳入到国家的湿地保护规划中，并力争将这些保护规定具体化，尤其是在湿地主体功能区的生态红线编订中，应该将长江流域所有重要湿地纳入其主体功能区域，严禁在这些区域进行开发、围猎、排污等行为。 2015年5月17日，全国政协在北京召开双周协商座谈会，围绕“推进长江经济带开发中的湿地保护”问题进行协商议政，与会的全国政协委员，纷纷提出了自己的建议，尤其是在设定生态红线制度上，得到了多数与会者的赞同。湖北省政协主席杨松建议，国家在编制“十三五湿地保护规划”中要强化落实措施，在重点湿地区域，尤其是长江中游湿地区域，应该大力推进湿地保护区及湿地公园建设，逐步恢复湿地面积及其生态功能。安徽省政协原主席杨多良表示，要像森林、草原、滩涂一样，将湿地作为一种独特的地理类型，纳入到自然资源产权制度及用途管理制度中，对湿地及湿地开发进行登记管理，保证湿地开发及保护纳入到法律监督体系中。

区域经济一体化的发展现状和前景分析

学年论文题目区域经济一体化的发展现状和前景分析 学院 专业 学生 学号 指导老师 二零一一年五月十日

区域经济一体化的发展现状和前景分析 摘要 欧盟是当今世界区域经济一体化程度最高的组织，欧盟成功的最主要原因在于完善的市场体制。完善的市场体制和发达的经济水平使欧洲区域经济一体化由关税同盟向货币同盟发展。 区域经济一体化的形成和发展有政治和经济的原因，经济原因是第三次科技革命带来的生产力发展和国际分工要求冲破阻碍贸易的壁垒，而冲破阻碍的利益使得有足够的力量来冲破阻碍，促使越来越多的国家或地区为谋求经济的最优化而加入到区域经济组织中。 我国的市场体制尚不完善，与周边国家和地区的区域经济一体化程度远远不够。我国国内各区域间的差距的拉大将不利于我国统一市场的形成和发展。 区域经济一体化为达成经济全球化而努力，区域经济一体化在未来将会进一步在面上和深度上发展，成为当今世界不可阻挡的洪流，影响着世界经济的发展。 关键字：区域经济一体化，市场体制，经济全球化，

目录 摘要································································ABSTRACT····························································前言································································由欧洲经济一体化所得的经验··········································区域经济一体化的原因及阻碍··········································我国区域经济一体化的现状············································区域经济一体化的未来走向············································结论································································参考文献····························································致谢································································