县开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作总结

县开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作总结

 
   按照区、市党委和学习实践活动领导小组办公室的统一部署要求，在区、市指导检查组的精心指导下，认真贯彻落实自治区党委书记***、市委书记***在**调研时的讲话精神，紧紧围绕县情实际，以“绘制新的蓝图，再创新的大业，把**推向新的发展阶段”为主线，以查找突出问题、剖析思想根源、明确发展思路为重点，广泛征求意见，主动开好民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告，各项工作取得了较好的效果。一、围绕“绘制新的蓝图、再创新的大业，把**推向新的发展阶段”主线，认真落实分析检查阶段各环节工作   认真贯彻落实自治区党委书记***、市委书记***在**调研时的讲话精神，先后召开县委常委（扩大）会议、全县副科级以上领导干部大会，层层学习传达，深入贯彻落实。组织开展以“绘制新的蓝图，再创新的大业，把**推向新的发展阶段”为主题的大讨论活动，进一步深化思想认识，凝聚发展共识。适时召开理论研讨会,评选交流优秀调研报告112篇，巩固和扩大了学习实践活动成果。制定《**县开展深入学习实践科学发展观活动（转载自亿库网https://www.wendangku.net/doc/d75364254.html,，亿库网超过100万篇文秘范本资料免费下载。）分析检查阶段工作安排》，紧扣征求意见、召开领导班子专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告三个重要环节，精心安排部署，抓紧落实工作任务。先后在区、市电视台和县有线电视台开设的“学习实践科学发展观栏目”中宣传报道34次，在《宁夏日报》、《固原日报》、学习实践网站等媒体宣传报道120次，编发工作简报111期，深入宣传报道学习实践活动中好的做法和成效，为推进学习实践活动营造了浓厚氛围。各参学单位按照县委的统一安排部署，及时召开转段动员会，充分利用宣传栏、板报、网站等多种渠道，广泛宣传活动进展情况，并结合各自实际，深入查找问题，剖析根源，明确思路，推动了学习实践活动深入开展。二、找准突出问题，深刻剖析根源，切实形成体现群众意愿的高质量分析检查报告   （一）广泛问计寻策，诚心诚意征求各方面意见建议。采取多种途径广泛征求社会各界对县委领导班子及成员在推动科学发展方面存在的突出问题，通过分层次召开座谈会、设立意见箱等途径，请社会各界提问题、提意见、提对策，集思广益，找准问题，剖析原因，定实措施。一是县级干部带头问计寻策。县级干部带头深入联系乡镇、分管（转载自亿库网https://www.wendangku.net/doc/d75364254.html,，本文由亿库网收集整理。）部门（

单位），先后走访46个单位、580多名干部群众，进一步了解县情民意，倾听群众的意愿和呼声，从中收集梳理意见和建议270多条。二是广泛发放征求意见表。县学习实践活动领导小组成立4个组，深入全县12个乡镇和62个部门(单位)，召开会议征求意见建议。共发放征求意见表3187份，收集到对县委、人大、政府、政协领导班子及成员意见建议1210条。同时，采取设置“问计寻策箱”、开通“民生电话热线”、建立专用电子邮箱、开通“党建**”网等途径，广泛收集了社会各界的意见建议。三是召开“问计寻策、征求意见”座谈会。先后分层次、分行业召开县级干部、乡镇领导干部、县直部门（单位）负责人、自治区属驻彭单位负责人、“两代表一委员”和离退休老干部、统战宗教系统和党外人士、非公有制经济及“两新”组织经营管理人员等参加的7个座谈会，征求到加快经济社会发展的意见建议155条。截至目前，县四大班子及成员共征求到各类意见建议1365条，从中梳理出意见和建议372条，其中对县委班子的意见建议8类77条、人大班子的意见建议3类32条、政府班子的意见建议8类112条、政协班子的意见建议3类22条，对县级干部的意见建议129条（转载自亿库网https://www.wendangku.net/doc/d75364254.html,，请保留此标记。）。各参学单位采取发放征求意见表、召开座谈会等方式，共查找和梳理出对班子及成员的意见建议805条。   （二）认真梳理提炼，切实找准制约全县科学发展的突出问题。通过深入分析查找和广泛征求意见，县委初步梳理归纳出影响和制约**科学发展7个方面的突出问题：一是县域经济实力依然不强，传统农业比重大，特色优势产业规模小，龙头企业少，带动力不强，工业仍处于资源开发阶段；二是农业作为县域经济的基础地位依然薄弱，生态农业建设层次不高，现代农业发展刚刚起步；三是生态环境依然脆弱，巩固、提升、发展的任务十分艰巨，如何把生态效益转化为经济效益，实现二者的有机统一，仍需要进一步探索；四是水资源短缺的矛盾依然尖锐，干旱缺水将长期困扰群众生产生活和全县经济社会发展；五是发展转型与结构升级面临双重压力，特色农业产业化经营的规模和效益较低，依托优势资源发展工业需要攻坚克难；六是城乡二元格局依然突出，小城镇建设与乡村经济社会发展互动机制尚未形成，社会事业发展的薄弱环节有待加强；七是市场发育程度低、人才匮乏、思想观念落后仍制约着快速发展的进程。同时，在认真总结实践经验的基础上形成了5个方面的共识：必须坚持以科学发展观为指导；必须坚持把解放思想作为促发展的强

大动力；必须坚持不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平；必须坚持把“**精神”作为精神支柱；必须把党的先进性建设作为党的建设的根本。这些为进一步理清科学发展思路、完善体制机制打下了良好基础。   （三）紧扣科学发展主题，扎实开好专题民主生活会和党员专题组织生活会。紧密联系自治区党委***书记在**调研时的讲话精神，认真开展“三联系、三对照、三查找”活动（联系自治区党委书记***在**调研时的讲话精神，对照**发展的新阶段，查找发展观念、思路、规划等方面存在的突出问题；联系本单位体制机制存在的不足，对照科学发展的新任务，查找建立健全制度、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的问题；联系本单位的热点难点问题，对照群众的新期待，查找党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题）；普通党员干部按照要求开展“三查三比”活动(查思想比学习推动思想观念大更新；查工作比服务树立务实苦干好形象；查作风比奉献争做单位排头兵)。在精心准备的基础上，按照组织程序，各级领导班子认真召开专题民主生活会和党员专题组织生活会，本着不针对个人的问题、不纠缠个人的责任，解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的原则，认真开展批评和自我批评，深入查找问题，剖析思想根源。县委领导班子带头召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源，并邀请部分“两代表一委员”、离退休老干部、基层群众和专家学者代表等列席会议，评议会议质量。各参学单位按照要求及时召开民主生活会，针对存在的问题，深入查找思想、工作、作风及贯彻落实科学发展观等方面的问题。通过评议，县委领导班子民主生活会质量测评满意度达到99%，其它单位均达到98%以上。各级领导班子对民主生活会提出的意见建议进行认真梳理汇总，以真抓、真改的态度制定整改方案，明确时限，狠抓落实。   （四）集中民意民智，认真撰写高质量分析检查报告。县委高度重视领导班子分析检查报告撰写工作，主要领导亲自主持起草，对报告提纲研拟、结构调整、内容完善提出意见和建议，特别是在查找问题、定准措施方面，认真研究、反复推敲，为全县各单位撰写分析检查报告发挥了表率作用。为使分析检查报告更具有针对性和可行性，报告初稿形成后，县委召开常委（扩大）会议进行讨论，提出了具体的修改意见。报告征求意见稿形成后，县委又组织召开县委委员及候补委员、县纪委委员，各乡镇、部门（单位）、群众团体主要负责人，“

两代表一委员”、离退休老干部及社会各届人士代表等7个层次座谈会，广泛听取他们的意见建议。报告评议稿形成后，县委又采取向乡镇、部门（单位）发放书面材料、召开社会各届人士座谈会和县委全委（扩大）会议评议等进行评议，并通过媒体向社会公布，接受群众的监督。人大、政府、政协领导班子分别召开党组会、常委会（常务会），各参学单位召开相应的会议，对分析检查报告进行充分的研究讨论，采取书面印发、召开座谈会等形式，广泛听取各方面意见建议，严把报告审阅关，确保了分析检查报告的质量。据统计，共发放群众评议表1180份，对县委常委班子分析检查报告的总体评价满意和较满意为100%，其中“满意”占99.6%。各部门（单位）班子分析检查报告也采取相应的形式进行民主评议，满意度均达到98%以上。   （五）立足新的起点，科学绘制**发展新的蓝图。通过深入调查研究、认真分析检查和广泛征求意见建议，在总结科学发展成功经验的基础上，进一步深化县情认识，理清科学发展思路，绘制新的发展蓝图。当前及今后一个时期全县总的工作思路是：围绕一个核心，实施两大战略，加快三个进程，推进四个转化，走出一条科学发展新路。即：以增加城乡居民收入为核心，实施“特色产业富民，能源工业强县”战略，加快“发展转型、产业提升、结构优化”进程，把生态建设优势转化为经济优势，把党建创新成果转化为政治优势，把平安创建转化为建设和谐社会演讲稿的有力支撑，把“**精神”转化为自觉行动，走出一条符合县情、特色鲜明的“富民强县”科学发展之路。奋斗目标是：到2015年，力争全县地区生产总值达到57亿元，地方财政一般预算收入达到1.5亿元，农民人均纯收入达到5800元，年均分别递增25%、33%、12%。森林覆盖率达到25%以上，人口城镇化率达到30%，生态环境明显改善，生态农业和能源工业取得突破性发展，和谐社会演讲稿建设迈出重要步伐。到2020年，主要经济指标达到全区平均水平，综合经济实力和自我发展能力显著增强，基本建成以“大花园、大果园”为蓝图的生态家园、致富田园、和谐乐园，在全市率先实现小康社会目标。三、坚持边查边改，突出实践特色，切实解决科学发展的实际问题   （一）多措并举，推动重点工作上台阶。抢抓发展机遇，多渠道争取国家项目投资，扩内需，保增长，应对金融危机，累计新增中央建设项目31个，总投资2.56亿元，新增中央预算内投资9206万元，其中县二中迁建工程、县城污水处理厂建设、孟塬农村饮水安全兼旱作节水补灌项目工

程、309国道**过境段改扩建工程等重点项目投资均超过千万元，新增项目全部开工，目前已完成投资4634万元，有效带动了全县经济社会的快速发展。加大设施农业发展力度，新发展设施农业1.6万亩；以良种良法配套为重点，推广测土配方施肥，种植高产马铃薯21万亩；新增养殖暖棚2452栋，补栏肉牛5132头，投放朝那鸡苗46.5万只；稳固和拓展劳务基地，多渠道组织输出城乡农民工4.13万人；加大特色林果建设，新发展特色林果3.1万亩，改良低产山杏林1万亩，搭建防霜冻小拱棚300栋，完成退耕还林加密补植33.1万亩。上半年，全县地区生产总值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入同比分别增长17.9%、83.1%、76%、24.8%和16.3%，“保增长、保民生、保稳定”各项工作取得了明显实效。   （二）紧盯农民增收，着力解决群众最关心、最困难的现实问题。先后举办各种技能培训4.16万人，培育中小企业26个，发放创业贷款376万元，新增城镇就业635人，着力解决城乡居民稳定就业和持续增收问题；积极完善社会救助体系，为城市和农村低保对象发放生活补助2410万元，安排城乡医疗救助资金395万元，资助2.5万人参加新型农村合作医疗。筹资306万元，抓紧建设民乐小区廉租住房，全面启动实施2000户农村危房危窑改造工程。按照“减少贫困、增加收入、促进发展、构建和谐”的总体目标，选派第三批农村工作指导员41名，捆绑项目、整合资金377万元，新修旱作基本农田1.3万亩，扎实推进29个整村推进村扶贫开发建设。   （三）注重改革创新，建立健全促进科学发展的体制机制。县委、政府着眼于激发科学发展的活力，初步形成了一批新的制度成果，努力构建既符合科学发展观要求、又切合**经济社会可持续发展的体制机制。一是健全和完善科学决策机制。修订完善《中共**县第六届委员会工作规则》、《中共**县委常委会集体研究决定有关问题的规定》等制度文件，完善了科学决策机制，促进了全县决策的科学化、民主化和法制化。二是健全和完善责任体系。制定《**县县级机关公务接待规定》，对县级领导外出考察、调研、接待以及迎来送往提出明确要求，大力倡导厉行节约良好风气。制定《关于进一步加强纪检监察组织和干部队伍建设的意见》，健全科学的选拔任用、教育培训、考核奖惩和监督约束机制，推进反腐倡廉心得体会建设，促进工作落实。推行县级领导干部包乡镇抓示范点建设责任制，对重点工作、重要项目工程和党风廉政建设一律责任到领导、责任到单位、责任到

具体人员，形成了任务具体、责权清晰、层层落实的责任体系。三是健全和完善政策机制。制定《关于加快推进生态、经济、社会科学发展若干问题的决定》、《创建“教育强县”实施意见》、《关于进一步规范荒山造林基金管理的意见》、《县城规划区农民建房管理暂行办法》、《关于切实净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施方案》，推进了各项工作的科学化、规范化发展。四是健全和完善工作制度。制定《中共**县委督促检查工作办法》，推行通报工作实名制和经常性明查暗访等制度，严查督查考核，实名通报，推动各项决策部署的落实。制定《关于进一步加强机关效能建设的意见》，明确岗位职责，规范机关行为，提高工作效率。各参学单位结合工作实际，积极探索和创新体制机制，努力提高服务科学发展的有效途径和办法。   全县学习实践活动分析检查阶段工作进展顺利，各项工作取得了新的成效。但与区、市党委的要求相比，还存在一些不足和薄弱环节，主要是：参学单位之间进展不够平衡，有的班子和党员干部查找问题不够深入，边查边改的落实措施不够有力等。今后，要按照区、市党委和学习实践活动领导小组办公室的部署要求，加强督促指导，认真搞好第三阶段的各项工作，确保学习实践活动取得明显成效。             
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