政府绩效评估

3政府绩效评估复习

一、单选

1、政府绩效:指政府部门及其工作人员在依法履行职能或岗位职责过程中所获得的初期的和最终的结果及其社会影响，一般包括政府部门绩效、项目绩效和岗位绩效三种形式。

2、詹姆斯·Q·威尔逊认为，政府绩效评估意味着这样一种制度设计：在该制度框架下取得的结果而不是以投入要素作为判断政府部门成熟的标准。

3、“3E(经济、效率和效益)”评估方法是政府绩效评估在方法探索上的开端。随着管理民主化的发展，在“3E”评价法的基础上逐渐形成了“4E”评价法，增加了第四个“E”即“公平”。

公平指标关注的是接受服务的团体或个人是否都接受到了公平的待遇，需要特别照顾的弱势群体是否都能够享受到了更多的服务。

4、当代西方国家政府绩效评估是作为放宽规制的政府内部改革措施。

5、在市场化条件下，根据社会的发展要求和公众的需要提供公共服务是政府最重要、最广泛的职能和最核心的任务。

6、政府绩效评估以结果为导向。

7、效率逻辑和公共责任逻辑是政府绩效评估内涵中的两个内在统一的、互动的方面。

8、在政府绩效评估体系中，经济绩效是政府绩效的主要内涵和外在表现，在整个体系中发挥着基础作用。

9、政府绩效评估的理论问题是关于政府绩效评估产生、基础特征、价值，以及为什么要评估、评估什么、如何评估和有谁评估等基本问题的学科系统的认识、回答与说明。

10、公共行政作为一门独立学科，它的发展为政府评估的孕育于兴起提供了支撑。

11、根据评估指标的形式，一般可以划分为硬指标和软指标。

12、所谓硬指标就是那些能够以统计数据为基础，把统计数据作为主要评估信息，建立评估数学模型，以数学手段求得评估结果，并能够以数量表示评估结果的评估指标，硬指标也就是可以可以量化的定量指标。

13、确定工作绩效类指标时应该主要考虑四类因素：

(1)部门职能特征

(2) 部门职能范围

(3)部门一般行政活动和所实施项目的技术决定因素

(4)部门工作流程的设定

14、程序是指为了完成某一任务而事先作出的指导性的计划和安排，以及按照该计划和安排所实施的一系列实际步骤。

15、绩效问责认为，政府应该对人民负责。政府运用公共权力和公共资源的根本目的是为社会公共服务。

16、政府绩效评估的基本功能和价值在于激励作用。

17、绩效改进是绩效评估的后续应用阶段，是连接绩效考核和下循环计划目标制定的关键环节。

二、多选

1、行政机关的特征：1)政治性 2)社会性 3)权威性 4)法制性 5)系统性

2、绩效评估指标的分类

（一）根据评估指标的内容分类

（1）行政业绩评估指标 (2)行政能力评估指标 (3)工作态度行政指标

(二)根据评估指标和形式分类: 1)硬指标 2)软指标 3)硬指标和软指标的结合

3、政府绩效评估指标体系构建的依据:

1)职能依据 2)政府服务承诺 3)行政绩效 4)公众满足度

4、公共事务是政府公关行政的对象，它包括社会公共事务、国家公共事务和政府部门内部事务三大类。

5、政府绩效评估程序的特点:1)规范性 2)稳定性 3)引导性

6、绩效评估方法的类型

（1）内部评估法和外部评估法

（2）主观评估法和客观评估法

（3）定性评估法和定量评估法

7、政府绩效评估立法的意义

（1）政府绩效评估立法有助于建立政府绩效评估秩序

（2）政府绩效评估立法有助于维护和实现人民的利益

（3）政府绩效评估立法有助于提高行政绩效

三、名词解释

1、performance standard （绩效标准）p12

绩效标准又称绩效评估标准，指的是在各个评估指标上所应达到的具体绩效要求，或者说是各个评估指标上分别应该达到什么样的绩效水平，是要评估行为者做得怎样、完成多少。

2、Performance level（绩效等级）p13

绩效等级是依据绩效评估指标对行为者（被评估者）的绩效进行评估后，将绩效评估结果划分为不同的等级层次。

3、Ranking method（排序法）p145

排序法是评估者将评估对象按照一定的评估标准，从绩效最优者到绩效最差者进行排序的评估方法。

4、The banlanced score card（平衡计分卡法）p162

平衡积分卡是以信息为基础，系统考虑企业业绩驱动因素，多维度平衡评估的一种新型的企业绩效评估系统。同时，它又是一种将企业战略目标与企业绩效驱动因素相结合，动态实施企业战略的战略管理系统。是以战略管理为核心的增和绩效评估方法。

5、Performance measurement index（绩效评估指标）p13

绩效评估指标就是评估因子或评估项目，指的是从哪些方面来对行为者（被评估者）的绩效进行测量或评估，解决的是“评估什么”的问题。

6、Administration performance（政府绩效）p2

政府绩效就是指政府部门及其工作人员在依法履行职能或岗位职责过程中所获得的初期的和最终的结果及其社会影响，一般包括政府部门绩效、项目绩效和岗位绩效三种形式。7、Quality standard（质的标准）p76

对政府公共行政绩效而言，质的标准是指政府部门进行公共行政活动、提供公共服务和公共产品过程中的态度、所使用的方法与手段、管理能力，以及公众对其所提供的公共产品个公共服务的满意程度的总称。

8、The program of government performance measurement（政府绩效评估程序）p84

政府绩效评估程序是指为了实现政府绩效评估的目标与任务，针对政府绩效评估活动的过程、步骤、环节、方式、方法等要素作出的具有指导性和规范性的计划于安排，它需要对政府绩效PPG全过程中的各个步骤、各个环节的具体活动内容进行详细规定与明确，需要对实施政府绩效评估工作基本路径、方式、方法进行具体描述。

四、简答

1、Describing the study object of government performance measurement （描述政府绩效评估的研究对象）p14

政府评估的研究对象是要进一步解决政府政府绩效评估“研究什么”的问题，包括从公共行政过程中进一步认识它与组织行为学、公共人力资源管理、公共财政预算、公共政策的关系-,从而科学地认识现阶段政府绩效评估作为公共行行政分支学科的学科定位。

政府绩效评估以政府政府绩效评估活动为其基本对象，是研究以政府公共部门为其核心的绩效目标如何确定、行政绩效是什么、如何确定绩效标准、如何构建评估指标体系、如何收集评评估资料和判断资料对评估的价值、如何选择和确定评估主体、如何划分绩效等级和如何运用评估结果等内容及其规律的学问。

2、Describing the significance of government performance measurement （描述政府绩效评估的意义）p29

（1）有助于解决政府内部的管理问题

（2）有助于解决部门内部公务人员个人发展问题。

（3）有助于政府部门科学制定管理策略，解决部门的管理策略问题

（4）同时，开展政府绩效评估有利于建立和发展广泛的社会公共责任机制、树立服务行政意识；有助于促进政府职能转变、提升行政效能，并为降低行政成本和提高政府绩效提供了有效途径；有利于改善政府形象、提高政府荣誉。

3、Describing factors which impact government performance measurement index system（描述影响政府绩效评估指标体系构建的因素）p72

（1）公共事务的性质特征

公共事务的性质特征和内容是影响政府绩效评估指标体系确定的重要因素。

（2）公众的需求

公众的需求既是政府行为的导向，也是影响政府确定政府绩效评估指标体系的重要因素。

（3）社会发展的程度 (4)具体的时间条件

(5)社会发展的整体价值取向

社会价值取向对绩效评估指标体系的确定能产生重大影响。

4、Describing the implementation logic of hierarchical analysis method (描述层次分析法)p171

层次分析法，英文缩写AHP，是美国匹兹堡大学教授、著名运筹学家托马斯·L·萨迪提出的一种旨在处理复杂的评价（决策）问题时进行方案比较排序的方法，其核心思想是把复杂的评估问题层次化，把评估问题按照评估目标、评估领域、评估指标的顺序分解为不同层次的结构。

层次分析法具有两项明显特征：（1）层次分解性；（2）定性与定量相结合。

层次分析法是一种决策思维方式，它体现了人们决策思维的基本逻辑——分解、判断和综合。

5、Describing government performance measurement index of Campbell Institute（描述坎贝尔研究所的政府绩效评估指标） p205

坎贝尔教授曾任美国联邦人事总署署长、卡特总统人事顾问。1990年创办了坎贝尔研究所，开始了大规模的政府绩效评估研究和评估活动。

其政府绩效评估指标主要由五个项目的评估所组成：

（1）财政管理及评估指标(2)人事管理及评估指标(3)信息管理及评估指标

(4)领导目标管理及评估指标 (5)基础设施管理及评估指标

6、Describing the role and function of the administration organ in the government performance measurement （描述行政机关在政府绩效评估中的角色与作用）p56

（一）角色

（1）管理公共事务和治理公共问题的角色

（2）管理行政系统内部公共事务的角色

（3）建立政府与公众之间的信息沟通机制的角色

（二）作用

（1）有助于更加明确政府责任，确定相关部门所提供公共服务的质量与价格标准，抓好绩效管理，把好市场准入关，保证这些社会政府部门、非营利部门和企业主体无法利用公共服务与公共产品的机会谋取不正当利益。

（2）有利于保障社会公平、提高公共服务的效率、增加顾客选择的机会、更好地满足顾客的需求。

（3）有利于建立和完善政府与公众的信息交流和沟通机制，让一切消费者了解政府部门工作绩效的详细情况。

7、Describing the principle of determining the amount of standard for the government performance measurement index （描述构建政府绩效评估指标的原则）p77

（1）综合性、全面性原则 (2)系统性原则

（2）硬指标和软指标相结合、定量与定性相结合的原则

（3）可操作性原则(4)与职能行使保持一致原则(5)导向性原则(6)独立性和差异性原则

8、Describing the main content about the preparation stage of the of the government performance measurement process （描述政府绩效评估过程的准备阶段的主要内容）p95

政府绩效评估的实施是由多个主体、多个环节、多种方法和技术组成的行为过程。政府绩效评估过程主要表现为前期准备阶段、组织实施阶段和结果运用阶段。

前期阶段的主要内容包括：

（1）明确评估目的和时机 (2)确定评估主体和对象 (3)划分、选定绩效评估项目(4)建立绩效目标、绩效标准和评估指标体系 (5)制定评估计划和实施方案

9、Describing how to establish and perfect the supporting system of government performance measurement （描述如何建立和健全政府绩效评估的配套制度）p104

（1）建立良好的运行监督制度 (2)建立绩效结果申述制度 (3)建立和健全结果运用制度10、Describing government performance measurement process in UK（英国的政府绩效评估程序） p110

（1）组织公务员绩效评估的机构 (2)明确公务员绩效评估内容

(3)明确公务员绩效评估的程序

1）部门制定年度目标 2)个人制度年度目标 3)年中对照检查本人年度目标落实情况

4)提交自我评估材料 5)管理者撰写被评估者的评估报告 6)被评估人向上级提请评估复议(4)明确公务员绩效评估等级标准 (5)公务员绩效评估结果的使用

五、论述

1、Analysis the requirements of constructing government performance measurement index （分析政府绩效评估指标体系构建的依据）p68.

（1）职能依据，政府在绩效评估过程中，指向被评估对象绩效的各个方面就是评估指标

1)政府职能称为功能，是指政府部门的职责和能力。

2)职能是确定政府绩效评估指标的重要依据

3)以职能为依据确定政府绩效评估指标体系的意义

（2）政府服务承诺

1）政府服务承诺是指政府部门根据法律、绩效目标、公众的需求与自身的职能要求，向全社会所作出的一种服务保证。

2）政府服务承诺的确定：

①以政府职能和绩效目标位基础②了解和明确公众的具体需求

③明确所要解决的具体公共行政问题，并对问题进行分解。

④确定于细化满足公众需求和解决公共行政问题的任务、方案和步骤。

3）政府服务承诺与绩效评估

（3）行政绩效

1）行政绩效又叫服务绩效，是指公共服务供给过程中的输入与输出、实际取得的中期成果与最终成果和实际产生的社会效果。

2）行政绩效的特征：

①与职能的相关性②可量化性③客观性

（4）公众的满足度

公众的满足度是指公众对政府部门所提供的各类公共服务和公共产品、所进行的各类公共行政活动的相对满足程度，也是公众对公共服务和公共行政活动满意程度的反映。

2、Analysis how to improve public management by using the government performance measurement results （分析如何通过对政府绩效评估结果的运用来改进公共管理）p130.

3、Analysis the strategy which improvement of our county’s government performance measurement result’s use （分析改进我国政府绩效评估结果运用的策略）p138.

4、Analysis fuzzy comprehensive assessment （分析模糊综合评估法）p159.

员工绩效评估评语

员工绩效评估评语 员工绩效评估评语_员工绩效评价评语 员工绩效评估评语 1、工作热情高;人品端正、德行优良、自身修养较高、对待客户诚信;对待工作严谨、处处为公司考虑，能够虚心接受同事给予的建议并改正;学习进步较快、受到大多数客户的好评。 2、苦干、实干加巧干，用全面掌握的工艺与技能引领所在班组不折不扣的完成车间下达的目标和任务。 3、敢想、敢为、敢做，凭借勤思考、善钻研，不断推进着压轴气冲模具的创新，从而推动了气动除毛刺工艺的进程。 4、xxx在20xx年的时间里，工作认真负责，待人热情，积极参加公司举办的各项活动，关心同事，发扬互助友爱的精神，主动协助其他同事的工作。凭借几年实际工作积累了丰富的工作经验，能够做到物品进仓熟练、准确率高。 5、xxx自20xx年入职以来，自觉遵守厂规厂纪，个人素质好、忠于职守、吃苦耐劳，在工作中虚心诚恳，勤学好问，处事公平，积极服从上级领导的安排和指示，与相关部门密切配合。是一个充满上进心和活力的领头羊。 6、xxx具有较强的组织协调能力，勤恳务实，善于学习，注重个人成长，善于管理本班员工，对员工一视同仁，在工

作中发挥模范带头作用。 7、xxx同学在我单位实习期间，能够做到服从领导指挥，团结同事，不怕苦不怕累，将学校所学到的知识技能运用到实际工作当中。 8、xxx同学在我单位实习期间，工作积极主动，学习认真，尊敬师长，待人诚恳，能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累，并能够灵活运用自己的专业知识解决工作中遇到的实际困难。在实习期间得到领导和同事们的一致好评。 9、工作认真负责，爱岗敬业，服从整体安排，形象良好;对本职工作兢兢业业，锐意进取，乐于助人，关心同事，与同事相处融洽，善于合作，起带头作用。 10、工作尽职尽责，毫无怨言，能够正确面对自身存在的不足之处并加以改进，使工作能力不断提高。 11、你是联络公司与主机厂的“枢纽”;你是协调生产工作的能手，你是共产党员敬业奉献、吃苦耐劳的典范。 12、办事方法有改进，工作有进步，该员工做事情踏踏实实、做人本分，能够虚心接受市场招商经理的建议，努力学习不足之处;大力开发所负责区域的空白品种，并积极和经理进行各种环节的沟通;在xx年x月份进步异常迅速;对待工作兢兢业业，处处为公司考虑，不记个人得失。 13、xxx同学在联想集团北京厂实习期间，能够严格遵

政府绩效评估的内涵及方法

政府绩效评估的内涵及方法 周琼1刘新华2 （1.湖南师范大学公共管理学院 2.江西省教育管理信息中心） 文章来源：新余高专学报2007年12月33-35页 20世纪七十年代末八十年代初，随着企业型政府、服务型政府、学习型政府、高绩效政府概念的提出，政府绩效评估（Government Performance Measurement）作为一项有效的管理工具和管理制度在公共行政与公共管理中受到广泛的关注，以“评估国”替代“行政国”成为行政管理论坛的热门话题。笔者试析政府绩效评估的内涵和探究政府绩效评估的方法，对于政府绩效评估理论和实践在中国发展不无补益。 一、探析政府绩效评估的内涵 1.政府绩效评估及其相关概念 界定政府绩效评估内涵的前提是准确认识绩效和政府绩效。在现代汉语词典中，“绩效”即成绩和成效。在管理学中，绩效（Performance）定义为从过程、产品和服务中得到的输出结果，并将该输出结果与目标、标准、过去结果、其他组织的情况进行比较，从而对该输出结果进行评估。可见，绩效评估（Performance Measurement）则是识别、观察、测量和评估绩效的过程。 政府行为的结果及其比较则称为政府绩效（Government Performance），它是指“政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能，实现其意志过程中体现的管理能力。”政府绩效并不单单是一个政绩层面的概念，它还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期等含义。它不仅注重行政内部关系即如何管好自身的内部机制，更注重外部的行政与社会、行政与公民的关系，以社会、公民的满意评价作为最终标准；不仅要依靠制度规范等刚性机制，还需重视工作作风、工作态度等柔性机制；政府绩效不是一个单向度的概念，而是一个综合性的范畴，不单单是一个经济范畴，还具有伦理、政治的意义。公平作为公共部门特别是政府用以弥补市场机制不足的基本功能设计，在绩效的框架里具有非常重要的位置，如社会保障、社会秩序等都是其具体载体。公民评价政府行为的重要指标就是公平。另外，民主注重程度，要求广度，这与效率在时限和节奏上都可能发生冲突，也只有通过绩效评估加以协调。 政府绩效评估（Government Performance Measurement）的界定在学术界尚未统一。笔者认为，政府绩效评估就是运用科学的标准、程序和方法对政府绩效做出尽可能准确的评价，以提高政府行为绩效和增强控制力的活动。它以绩效为本，谋求现代信息技术在政府公共部门之间、政府公共部门与社会公众之间进行沟通与交流的广泛运用；谋求顾客通过公共责任机制对政府公共部门的直接监督；谋求政府管理对立法机构负责和对顾客负责的统一。它以服务质量和社会公众需求的满足为第一评价标准，蕴涵了公共责任和顾客至上的管理理念；它以加强与改善公共责任机制，使政府在管理公共事务、传递公共服务和改善生活质量等方面具有竞争力为评估目的。 政府绩效评估体现两个层面：一方面，它是一种以结果为本的控制，且作为改革与完善政府公共部门内部管理的措施体现了放松规制和市场化的改革取向。就其所体现的放松规制而言，奥斯本(Osborn)与盖布勒(T. Gaebler)认为，政府绩效评估就是改变照章办事的政府组织,谋求有使命感的政府；就是改变以过程为导向的控制机制,谋求以结果为导向的控制机制。

浅谈中国政府绩效评估

浅谈中国政府绩效评估摘要:中国加入WTO，经济发展水平得到显著的提高，经济的国际竞争力也得到增强。但政府所面临许多的机遇与挑战，使得政府对绩效评估及其方法要求越来越高。政府绩效评估作为一项行之有效的政府管理工具，在提高政府的管理效能和公共服务能力方面具有重要的促进作用。政府绩效评估随着政府改革的推进而不断完善。它承载着加强政府责任、提高政府效率的重任，政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用，受到各方的重视。但我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体制权重设置不合理等等问题。为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该做到将政府绩效评估和转变政府职能结合起来;逐步建立多重政府绩效评估体制;要使用科学和合理的评估技术和方法等等。对政府活动及其结果的评估可以是合规评估、效果评估、经济性评估、成本—效益评估、配置效率评估以及公平性评估。因此，中国政府更加关注策略执行的有效实施。我国政府绩效评估的后果以及围绕政府在绩效评估中是如何运用各种有效策略的。 关键词:政府绩效评估;考核体制;行政效能 一、政府绩效评估的内涵 政府绩效评估是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。对政府绩效进行评估，是

规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。 二、我国政府绩效考核体制建设的前提 1、以我国行政体制改革和发展目标贯彻落实为总目标。 2、以我国特色社会主义制度和运行机制为灵魂。 3、以现代管理理论为指导，循序渐进。 4、根据地区差异、政府层级差异，共性与个性统一，规范性和可行性相结合。 三、我国政府绩效评估体制的优点与缺点 （一）我国政府绩效评估体制的优点 1.绩效评估框架体制构成系统化 2.我国地方政府绩效评估模式多元化 （二）我国政府绩效评估体制的缺点 1.我国政府绩效评估指标设定不科学，阻碍政府职能的进一步转变 2.我国政府绩效评估法制不健全，减弱绩效评估机制的作用 3.我国政府绩效评估流程不完整，阻碍政府绩效的提高 4.我国政府绩效评估主体单一，难以提高人民对政府绩效的满意度 四、政府实施绩效评估的原则 （一）坚持实事求的原则 （二）坚持民主公开的原则 （三）坚持注重实绩的原则

政府绩效评估参考方案

哈尔滨市政府绩效管理条例（草案） -------------------------------------------------------------------------------- 关于《哈尔滨市政府绩效管理条例（草案）》的说明 哈尔滨市人民政府 二〇〇八年十二月日 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 受市政府委托，我现就《哈尔滨市政府绩效管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）作简要说明，请予审议： 一、制定条例的必要性 政府绩效管理是以提高政府公共管理和公共服务能力为目的而采取的以公共责任和顾客至上为理念的政府改革策略，是持续改进和提高政府绩效的新的管理理念和方法，是当今许多国家实施政府再造、落实政府责任、改进政府管理、提高政府效能、改善政府形象的一个行之有效的管理工具。推行政府绩效管理，有利于形成各级政府正确的政绩导向，引导各级政府重新思考什么是政绩，为谁创造政绩，如何实现政绩，对落实科学发展观和正确的政绩观，提升政府的公信力和执行力，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府、人民满意政府，实现以人为本、全面、协调、可持续发展具有重大意义。党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出：要“推行政府绩效管理和行政问责制度。建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制。”目前，国内已有超过三分之一省、市进行了绩效管理探索。我市开展多年的目标责任制考核为推行绩效管理积累了经验，奠定了很好的基础。但是，由于目前全国各地的政府绩效管理实践多处于自发状态，没有统一的制度和法律作保障，使绩效管理在主体、内容、方法、程序、结果运用等方面存在着较大的随意性，从而导致一些地方出现不同程度的走形式、走过场等弊端。为了使我市的政府绩效管理工作一开始就走上法制轨道，制定规范政府绩效管理的地方性法规，为推行绩效管理、促进科学发展提供保障，是十分必要的。 二、《条例（草案）》的主要内容 （一）关于适用范围。政府绩效管理主要依托于政府间的层级管理体制而推行，市政府对区县（市）政府和市政府所属部门进行绩效考核，即“下考一级”。因此，《条例（草案）》第二条规定了，“本条例适用于市、区、县（市）人民政府及其所属工作部门的绩效管理”。根据我市多年来实际情况，政府以外的其他国家机关和单位也一并进行了目标责任制考核工作，同样也需要实行绩效管理，因此，《条例（草案）》第四十九条规定了“本市其他机关、单位的绩效管理工作参照本条例执行”。按照市委要求，本条例实施后，目前市直机关实行的目标责任制考核过度为绩效管理。 （二）关于绩效管理机构。由于绩效管理是一项基础性、经常性、全局性的工作，没有一个健全的管理机构难以推行。从长远看，应当成立全市统一的绩效管理委员会。由于机构的整合需要一个过程，按市委意见，绩效管理工作暂由市目标责任考核办公室承担。因此《条例（草案）》规定了绩效管理机构这个概念。

会议发言领导绩效考核会议上的讲话

三一文库（https://www.wendangku.net/doc/d76452646.html,）/演讲致辞/会议发言 领导绩效考核会议上的讲话 绩效考核是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，各部门各单位必须在务求实效上下功夫。下面是小编给大家整理的领导绩效考核会议上的讲话，仅供参考。 领导绩效考核会议上的讲话篇1 同志们： 根据区委统一安排部署，今年的绩效考核工作由区纪委(监察局)、组织部、绩效办组成4个考核组对各单位的党风廉政建设责任制、班子建设、工作绩效进行考核。今天参加我们这个单位绩效考核的考核组由我带队，其中，工作考核组组长是，班子建设考核组组长是，党风廉政建设考核组组长是，其余考核人员在这里就不一一介绍了。下面，在绩效考核还没有正式开始之前，我就绩效考核工作先讲三点意见： 一、统一思想认识 1.绩效考核是为了更好地促进工作。近几年来，我们坚持考人、考事、考廉深度结合，进一步建立了绩由事考、人以绩论的

科学绩效考核评价体系，努力实现以考核促干事、以考核促发展的目的，进一步激发干部职工干事创业的热情，营造团结一致、和谐互动的良好工作氛围。 2.绩效考核是为了更好地发扬民主。绩效考核工作重在全员参与，是我们每位同志行使民主权利的重要途径。单位的所有工作人员都是参与者，没有旁观者，无论是领导班子成员还是一般干部职工，既是被考核对象，也是对他人进行考核的重要一员。在考核的过程中，每位同志都要认真总结自己一年来的思想、工作和廉政情况，接受组织和同志们的监督和检验，同时也要负责任地对其他同志一年来的工作表现给予客观公正、实事求是的评价，让绩效考核结果真正体现民意、反映客观实际。 3.绩效考核是为了更好地促进经济社会发展和加强干部队 伍建设。全面推进区域经济社会发展和加强领导班子和干部队伍建设是一个长期的任务。不同的时期，不同的发展阶段，有不同的发展任务，对干部的能力素质也有不同的要求。特别是今年是撤县设区的第一年，改革、发展、稳定的任务十分繁重。通过绩效考核，我们可以了解和掌握各个单位的运行情况，班子成员的履职情况及廉洁从政情况，发现和了解一些综合素质高、工作能力强、廉洁自律好、得到单位干部职工肯定和认可的优秀干部。同时，也可以发现单位整体工作和领导班子及干部队伍中存在的问题和不足，提出改进的措施和意见，为区委来年工作部署、选

地方政府绩效评估指标体系构建

地方政府绩效评估指标体系构建 摘要：随着中国政治经济改革的不断深入和社会主义市场经济的快速发展对政府绩效尤其是地方政府绩效进行评估和衡量也逐步成为公众和政府的共识。政府绩效评估是现代公共管理的前沿课题，它对于提高政府的工作效能起着巨大的推动作用。在政府绩效评估体系中，指标构建是核心问题，指标的设定决定了政府工作的主要内容和努力方向⑴。本文首先给我国地方政府绩效评估以性质定位，其次针对我国现有的地方政府绩效指标中存在的问题，提出了一套指标体系，主要探讨了地方政府绩效评估指标体系设计的方法和技术，依据评估的原则，并结合我国实际，尝试具体设计我国地方政府绩效评估的指标体系。 关键词：地方政府绩效评估指标 一、问题的提出 政府绩效评估是现代公共管理的前沿课题，始终贯穿与公共行政实践和理论发展的整个历史进程之中。真正意义上的政府管理中的绩效评估实践，始自20世纪40年代美国胡佛委员会推动的美国绩效预算制度改革，伴随着20世纪70年代新公共管理运动的浪潮，以企业家精神去改革政府的理念把政府绩效评估活动推向了全世界⑵。而中国的政府绩效评估起步较晚，始于20世纪90年代，改革开放以来，中国行政体制改革的重要议题就是关于行政效率效能的改善，中央对行政效率效能的关注因势利导了各级地方政府对更高绩效的追求和对改善政府治理、加快行政体制改革的主要工具----绩效评估的关注。温家宝总理2008年3月在十一届全国人大一次会议上做的《政府工作报告》中提出推行“政府绩效管理制度”，标志着绩效管理和评估研究得到了肯定并产生了积极影响，同时也赋予了学界和实践界更大的责任。 二、地方政府绩效评估指标体系构建的原则 （一）坚持服务导向原则 我国许多地方政府只看重工业生产总值、利税上缴、市政建设等有形绩效指标的设定，在指标设计上忽略公众的感受。在这种绩效指标的指引下，许多政府为了以大投资换得高增长的“政绩”，强行向群众集资、摊派，盲目的大开发、大建设，争取多出、快出表面政绩。严重破坏和降低了政府形象和人民群众对政

政府绩效评估统计方法应用研究

政府绩效评估统计方法应用研究 政府绩效评估是自二十世纪七八十年代以来，西方国家“新公共管理”理论催生下“政府再造”运动中政府改革的一项重要工具。我国各级政府从上世纪九十年代后期，以侧重经济目标考核评比模式逐步转向社会发展全面动态的绩效评估轨道，经过近十年的改革与发展，政府绩效评估理论、方法和技术日趋完善。当前学界在研究政府绩效评估指标体系中的具体评估方法、手段较少述及，以福州市为例，从政府绩效评估指标考核视角，就绩效评估中运用统计方法评价地方经济发展进行探讨，以期深化该领域研究视域。 标签： 绩效评估；统计方法；指标实践 F2 1政府绩效评估简述 政府绩效评估，就是指运用数理统计、运筹学等原理和特定指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对政府在一定时期的效益和业绩做出客观、公正和准确的综合评判。 各级政府绩效评估从制度管理层面包括绩效目标设定、绩效责任分解、绩效运行监控、绩效考核评估、绩效结果运用、绩效整改提升六个方面。评估范围对象为本级政府的党政部门和所辖的县（市）、区，或县（市）区所辖的乡镇、街道。 2政府绩效评估指标体系设置 正确评价政府绩效，建立一套行之有效的评价指标体系是首要前提，指标体系在整个绩效评估实施方案中占中心地位。正如任何事物是在时间和空间的维度中不断地运动和变化一样，我国政府绩效评估体系也不断地发生变化，以适应社会经济变革，同时充分体现对政府发展的引导作用，最终目的是直接考察政府行为，践行科学发展的真实效果及成果。最终则表现在经济增长、社会进步和人民生活质量的提高。 2.1政府绩效评估指标考核的内容变化，突出社会经济协调发展 科学的指标体系设置，要能够反映一个地区社会经济发展的总体特征，具有定性认识和定量认识的双重作用。即有利于分析评价一个地区社会经济发展的现状和改善程度，更有利于从实践的角度为证明改善成效提供定量支持。

领导绩效考评有哪些原则

领导绩效考评有哪些原则 设计领导绩效考评体系，必须确立领导绩效是一个更加系统和综合的概念，该体系应是一 个能够反映公共管理多元目标的价值标准体系，而不是传统的单一“效率取向。 那么领导绩效考评原则有哪些?下面是爱汇给大家整理的领导绩效考评有哪些原则，供大 家阅读!领导绩效考评的原则公众满意原则领导活动是否相对地满足了社会公众的需求是领导 绩效考评的一个重要依据，也是设计指标体系必须遵循的准则。 社会公众满意度在设计指标体系中主要体现在两个方面：一是党政机关和领导干部的工 作，能否满足广大公众的利益需求，其程度总是相对的。 这种满足的程度可划分为满意、比较满意、不满意等。 同时，处于不同满足程度层次上的社会公众的人数也是相对的。 二是领导活动过程中如何对待和处理群众反映强烈的社会问题。 这个问题与社会公众的满意度也密切相关。 领导是否建立了与社会公众之间进行信息交流与沟通的渠道和机制、 是否及时解答和处理 社会公众反映的问题，这都应作为考评指标体系的重要系数。 因为，领导绩效考评的过程就是通过评定与划分绩效的不同等级，来改善和回应社会公众 对领导干部有效监督和批评的过程，也是提高领导效率、能力、服务质量和公共责任的过程。 价值导向原则领导的绩效反映的不是一般的管理效率， 而是反映了对较高价值的管理效益 的追求。 一定的绩效总是与一定的价值目标相联系的，绩效的本质是实现组织目标的产出，是表明 达到组织目标的成功度，因此，领导干部创造绩效的过程，就是追求组织目标的过程。 遵循价值导向原则， 就要求我们设计考评指标体系必须把着眼点放在现阶段社会发展正面 临和所要解决的主要社会矛盾上，而不是面面俱到，事无巨细。 社会主要矛盾不同， 社会发展的整体价值取向就不同， 评估领导绩效的指标体系也就不同。 党的十六大确立的执政为民思想和以人为本的科学发展观， 表达了执政党和广大人民群众 的基本社会价值取向，这一社会价值取向对绩效考评指标体系的确定起着决定性作用，指标体 系的设计必须从总体上反映中央提出的坚持科学发展观和坚持“五个统筹的原则。 职能依据原则在社会主义市场经济条件下， 我国政府正逐步从过去“无所不能向“有限责 任转变，更多地强调向社会提供公共服务，满足社会的公共需求。 强调政府在市场经济中要做到有所为有所不为，主要通过政策服务等手段进行宏观调控， 简化行政审批，强化宏观管理职能，弱化微观管理职能，将该由社会组织行使的职能转交给社 会组织，使市场和政府各自处在一个适当的位置。 我们在设计绩效考评指标体系时要充分考虑转变政府职能的要求，把握好绩效的标准问 题，主要指标必须是履行党政领导职能的绩效，而不能把全社会各种组织特别是需要企业和市 场发挥作用的项目和指标，再全部背在自己身上。 领导的职能有层级的差别，也有专业分工的不同，这样就形成了纵向的中央政府和各级地

第十六届(2017)中国政府网站绩效评估结果发布

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/d76452646.html, 第十六届（2017）中国政府网站绩效评估结果发布 作者：中国软件评测中心 来源：《中国计算机报》2017年第45期 2017年11月17日，由中国电子信息产业发展研究院指导，中国软件评测中心主办，北京大学电子政务研究院、人民网、光明网协办的“第十六届中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”在北京顺利召开。 国家信息化专家咨询委员会委员王安耕、北京大学电子政务研究院院长杨凤春，分别做了题目为《政府网站发展路径思考》和《从电子政务到智能政府——“互联网+政务服务”后的电子政务发展新方向》的主题发言。 中国软件评测中心主任助理周亮发布了第十六届政府网站评估结果，并对当前政府网站建设发展的亮点与问题做了总结分析。中国软件评测中心崔雪峰博士发布了2017年赛迪评测在电子政务领域形成的《2017年中国政府网站规范性建设情况抽样调查》《2017年我国省部级政府网站移动App建设情况调查》等一系列研究报告。 此外，各地方政府网站建设部门负责人分享了各自网站建设的经验做法。拓尔思、南京大汉、泰得利通、网景盛世、中科汇联、飞天经纬等机构的技术专家，对政府网站建设主流技术进行了生动的演示与讲解。 主要亮点 第一，集约化工作全面启动，网站建设迈入新阶段。 自2014年国家提出政府网站集约化建设要求，到《政府网站发展指引》明确网站集约化工作路径以来，各部门、各地区积极探索网站集约化建设模式，并取得了初步成效。超过三分之二的省级地区已经颁布了集约化建设的政策文件或实施方案。广东、江苏、贵州省与青岛、深圳、成都、马鞍山、安庆、襄阳等城市纷纷结合本地区实际情况，先后启动了政府网站集约化建设，平台、资源的规范整合正在深入开展。目前，全国政府网站运行总数已从2015年8 月的8.4万余家精简到2.8万家，超过三分之二的网站已经或正在向上级主管、本级门户网站进行整合。 北京、贵阳、六安、罗湖等市政府积极推进统一信息资源库建设。通过搭建统一分类、统一元数据、统一数据格式、统一调用、统一监管的信息资源库，为网站服务集约化夯实了基础。

浅谈中国政府绩效评估

目录 内容摘要 (2) 关键词 (2) 前言 (2) 一、政府绩效评估的内涵 (3) 二、我国政府绩效考核体制建设的前提 (4) 三、我国政府绩效评估体制的优点与缺点 (5) 四、政府实施绩效评估的原则 (8) 五、政府绩效评估的后果 (9) 六、我国政府在绩效评估体制中运用的策略 (11) 结论 (15) 参考文献 (15)

浅谈中国政府绩效评估 摘要:中国加入WTO，经济发展水平得到显著的提高，经济的国际竞争力也得到增强。但政府所面临许多的机遇与挑战，使得政府对绩效评估及其方法要求越来越高。因此，中国政府更加关注策略执行的有效实施。我国政府绩效评估的后果以及围绕政府在绩效评估中是如何运用各种有效策略的。 关键词:政府绩效评估;考核体制;行政效能 前言 政府绩效评估作为一项行之有效的政府管理工具，在提高政府的管理效能和公共服务能力方面具有重要的促进作用。政府绩效评估随着政府改革的推进而不断完善。它承载着加强政府责任、提高政府效率的重任，政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用，受到各方的重视。但我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体制权重设置不合理等等问题。为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该做到将政府绩效评估和转变政府职能结合起来;逐步建立多重政府绩效评估体制;要使用科学和合理的评估技术和方法等等。 对政府活动及其结果的评估可以是合规评估、效果评估、经济性评估、成本—效益评估、配置效率评估以及公平性评估。

最具有代表性的当属美国雪城大学的马克斯韦尔公民与公共事务学院（以下简称马院）所作的评估。这类评估的优点是，它的评判目标主要是制度建设，可以较好地避免各地区之间因收入水平差距、自然条件的不同等客观因素对政府绩效评估的影响。而且目前此类评估多为政府外部评估。对于政府绩效评估来说，外部评估是最关键的。 我国地方政府绩效评估大致分为普适性的政府绩效评估、具体行业的组织绩效评估和专项绩效评估三种类型。在不断深化改革扩大开放的历史进程中,一些地方政府积极探索公民社会参与政府绩效考核评价的方式,不断拓宽公民和服务对象考评政府部门和公务员的渠道。但是,我国地方政府绩效评估的理论和实践还处于初级阶段,还不同程度的存在一些问题。因此,要选择适合我国国情的服务型政府绩效评估路径,不断创新发展模式。 根据2006年9月，温家宝总理在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上指出：“绩效评估是引导政府及其工作人员树立正确导向、尽职尽责做好各项工作的一项重要制度。” 当代我国正在发生广泛而深刻的变革，面临前所未有的机遇与挑战，但总体上是机遇大于挑战。在这样的形势下，抓紧研究政府绩效评估，充分发挥其应有的作用，探讨其在我国的发展具有重要的价值。 一、政府绩效评估的内涵 政府绩效评估是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。对政府绩效进行评估，是

高层领导绩效考核表

高层领导绩效考核表（一） 职称部课组 姓 名 分类评价内容满分 1 次 2 次 调 整 决 定 工作态度1 经营计划的立案、实施是否有万全的准备 5 2 是否以长期的展望探索公司的未来15 3 是否能以负责人的眼光注意到全体 5 4 是否重视经营理念 5 5 是否有敏锐的利益感觉 5 基础能力6 为了达成目标，是否能站在最前线指挥15 7 是否能省钱、早日、确实地达成目标 5 8 是否重视长期目标的实施 5 9 是否能严守期限，达成目标 5 10 能随机应变，而修改目标值的同时也能达成目标 5 业务熟练程序11 是否能以全公司的立场发言、提议 5 12 是否能以长期的观点制定企划 5 13 是否能以公司的观点收集成电路情报10 14 是否能与其他部门交流情报 5 15 是否积极地与其他部门协调 5 责任感16 是否确实把握部属的优、缺点 5 17 是否从旁给与其他部门协调 5 18 是否适才适所10 19 是否热心培育后继者 5 协调性20 仔细地聆听部属的意见 5 21 是否注意几何的健康 5 22 是否谨慎地使用金钱10 23 是否热心于小组内部意见的沟通 5 24 绝不引起异必问题 5 自我启发25 不与顾客勾结10 26 地社会及时代的变迁是否敏锐 5 27 是否热心于吸取新技术与知识10 28 站在国际的视野上是否能自我革新 5 29 为了改善，是否可以抛弃前例10 30 是否不怠于未来的预测 5 评价分数合计200

高层管理人员绩效考核表（二） 姓名决定 评价分数 分 第一次考核主任或组长判断董监事会议 第二次考核课长或经理 调整总经理 ◎判定基准 Ａ.特别优秀Ｂ.优秀Ｃ.普通Ｄ.需要努力Ｅ.差 严守纪律 积极地完成工作是模范职员忠于职务有效率 可信赖，但仍需要 积极 希望再自我革新与 努力 需要从根本上再教 育 满分15分15分14～12分11～9分8～6分5分以下满分10分10分9～8分7～5分5～4分3分以下满分5分5分4分3分2分1分 对判定奖赏的反映 对判定加薪的反映 对判定训练的反映对判定晋升的反映本人对判定的不满调整

政府绩效评估

二，政府绩效评估 组织绩效评估在企业管理中的应用由来已久。企业以赢利为主要目标，因此，劳动生产率、单位成本、市场占有率、新产品开发周期、利润率等，就成了评价组织绩效的主要标准，而且这些都能够在量化基础上进行较为精确的测定。 二战前后，公共组织绩效评估的实践与理论研究便已开始，大规模的公共组织绩效评估始于20世纪70年代初期。1973年，尼克松政府颁布了“联邦政府生产率测定方案”，力图使公共组织绩效评估系统化、规范化、经常化。依据这一方案，有关部门拟订了3000多个绩效示标，由劳工统计局对各个部门的工作绩效进行统计分析。1974年，福特总统要求成立一个专门机构，对所有政府部门的主要工作进行成本收益分析。 在英国，撒切尔于1979年一上台，即任命雷纳爵士为她的效率顾问并在首相办公室设立了一个效率小组，效率小组的主要任务是，在首相效率顾问的领导下，对中央政府各部门的运作情况进行全面的调查分析，拟订提高效率的具体方案和措施，这就是著名的“雷纳评审”。从1979年到1985年，英国绩效评估的侧重点是经济和效率，主要追求节省开支。自1986年开始，绩效评估进一步趋向普遍化、规范化、系统化与科学化。普遍化：80年代中期，撒切尔政府要求中央各部门都建立适当的绩效评估机制，并由财政部负起督促和监督的责任；规范化：1989年，财政部发布《中央政府产出与绩效评估技术指南》，并对各部门绩效评估专业人员进行培训，使绩效评估日趋规范化；系统化：主要体现在评估内容上，示标种类与数量不断扩大。1985年前，评估侧重点为经济与效率，自1986年开始，对服务质量和客观社会效果给予应有的重视。同时，绩效示标的数量大幅增长，1986年，政府各部门为评估而拟出的绩效示标总数为1220个，1987年上升到1810个，1989年达2327个；科学化：主要标志是绩效评估应用技术方面的进步，包括信息技术、量化技术、专门测定技术、以复杂的数学模型为代表的分析技术等的发展。 在荷兰，新市政管理法要求对地方当局的工作绩效进行评估，以提高效率和服务质量。绩效示标和绩效评估在道路保养和公园维护、公共文化和娱乐设施的管理、防火和防止犯罪等领域得到广泛应用。 澳大利亚的公共组织绩效评估成为政府行政改革的一个重要组成部分，并且与具体的改革计划和措施融为一体，如财务管理改进计划、项目管理和预算改革、国有企业和私有化改革等。设立绩效示标和制定绩效评估方案成为每个政府机构工作计划的一个部分，这些将正式列入各部门的年度预算文件并公开发布，绩效评估的结果对各部与财政部预算谈判中的地位将发生重要的影响。 绩效评估可分为个人绩效评估和组织绩效评估。近年来，随着岗位责任制的推行和公务员制度的实施，对公务员的个人绩效评估已趋向普遍化、经常化、规范化，但是，相比之下更为重要的组织绩效评估，还显得比较滞后。具体分析，存在的主要问题有： ①没有形成制度，处于自发、半自发状态； ②缺乏系统性的理论指导，实践中具有盲目性； ③绩效评估具有单向性，重视政府部门对社会（如公有企事业单位）的评估与控制，忽视政府部门的自我评估，更缺乏社会对政府部门的评估与控制； ④评估从内容到程序缺乏规范化，存在很大的随意性，因而评估结果很难做到客观、公正，有时完全流于形式； ⑤不是将评估作为提高管理水平的正面措施，而是作为消极防御的手段。当某一方面的问题成堆，社会反应强烈时，才采取诸如大检察、专项检查、大评比等方式谋求改正，因而总是陷于被动； ⑥绩效评估过程具有封闭性、神秘性。 组织绩效评估中存在的问题首先导致了运动式公共管理的弊端。由于缺乏对组织绩效

政府绩效评估主体类型

政府绩效评估主体类型 (1)政府绩效的内部评估主体 政府绩效的内部评估主体指政府机关及其部门作为评估主体所构成的评估主体体系，主要包括政府机 关内部的自我评估和内部专门评估两部分，即政府机关内部按隶属关系实施的评估及政府设立专门机关-- 人事部门的评估和审计机关的评估等。 当前我国政府绩效评估系统主要以内部评估为主，虽然这种评估模式对于实现预定目标具有极为重要 的作用，但是由于其固有的缺陷，结果并不乐观。我国实践中的政府主导非常明显，评估具有自上而下的 单向性特征，重视政府主管部门对下级和所属企事业单位的评估与控制，忽视社会对政府部门的评估与监督。 (2)政府绩效的外部评估主体 外部评估主体指由政府机关自身以外的评估主体所构成的评估主体体系，主要包括： 1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，包括中国共产党和民主党派对政府绩效的评估。 2)各级人民代表大会及其常务委员会的评估，各级人民代表大会及其常务委员会是政府绩效评估的权威主体，它可以根据评估结果按有关程序对有关人员实施任免、奖惩等。 3)社会评估主要包括公民个人、社会团体、社会舆论机构、中介评估机构等通过一定程序和途经，采取各种方式，直接或间接、正式或非正式地评估政府绩效。 地方政府绩效评估体系的路径选择* ———福建的分析 吴建南阎波 从评估主体的角度,可以大致将这些地方政府绩效评估体系中针对政府组织的绩效评估活动概括为“自上而下”与“自下而上”两大类。前者的评估定位一般是实现上级政府对下级管理控制,评估指标、标准和权重一般均由上级设定,主要来自于上级政府交办的关键目标任务,评估主体一般为上级政府或其代理机构,而评估程序主要包括听汇报、看材料、走访调查等几个环节,评估结果往往用于发放补贴、提拔干部等,排名和“一票否决”等方式也常被采用; 后者的评估定位一般是体现民主和公众问责[16],评估指标和权重一般由组织评估活动的机构设定,事先不确定评估标准,评估主体一般是公民、企业或社会各行业代表,评估程序包括放问卷和统计排名等环节,评估结果往往用于表彰和通报批评等方面。自上而下的绩效评估以考核的形式出现,目标管理责任制考核是其中的代表。上级委派给下级官员的目标任务被写入各种目标管理责任制合同之中,实质上是通过利益分配来实现行政目标[17]。政府官员注重的是能否按期达到目标,完成上级交办的“机关委任事务”。由于它是一种强力的激励合同设计[18],面对任期制和末位淘汰制度带来的压力,作为理性经济人的政府官员唯一可自我实施(self-enforcing)契约是不断地按照中央政府的考核标准进行激烈的有关职位从而是政治控制权收益的竞争[19]。在特定的历史时期,这种方式有利于推行上级的政令、完成关键的发展任务,一定程度上改变了政府管理中“人浮于事”的局面。但随着时过境迁,这种方式也诱导政府产生了一些短期行为,增加了评估成本和下级政府在政治风险增大时投机的 可能性[20],使政府行为异化[21]。自下而上的绩效评估常以评议的形式出现,行风评议 是其中有较大社会影响力的代表。它一般由纪检纠风部门组织实施,主要考察地方政府的行

领导绩效考核评语

竭诚为您提供优质文档/双击可除 领导绩效考核评语 篇一：员工绩效考核评语 员工绩效考核评语 与同事关系好，有(:领导绩效考核评语)很强的凝聚力,工作认真负责。 作为一名老师傅,除了作好本职工作外,经常主动帮助 其他岗位,责任心强,工作踏实,从无怨言。 对工作负责，吃苦耐劳。在人手紧张的情况下，经常一个人做炖品，除了做好本岗位的工作，还主动协助炸锅。 虽做蒸菜时间不长，但上进心强，肯吃苦。在人手不足的情况下,经常一个人做两个人的工作,却毫无怨言。 工作认真负责。配合意识佳，微笑服务好，待客热情度高，团结同事。工作表现突出，作为炉灶组长能起到带头作用，技术较稳定。 该员工工作表现、为人处世各方面都比较优秀。工作能吃苦耐劳，任劳任怨，进取心强。 作为特色组组长，工作认真,责任心强,能起带头作用。

从不计较个人得失。对工作负责，对同事热心。通过员工投票，被选为优秀员工 该员工平时工作仔细、认真、负责，不但执行力强，且工作配合度也好，有积极向上的工作心态，能主动协助其他同事工作，并且能按时完成上级领导安排的相关工作!该员工平时工作认真，有高速度、高效率、高质量的工作表现，且在日常生活中能与其他同事团结友爱，互助进取! 工作认真，很多客人提名表扬。干活麻利，对待同事很友好，去年几乎每月都是微笑天使，服务标兵。 平时工作敢说敢管，工作效率高。通过员工投票，被选为优秀员工。作为一名主管，在管理方面有很大的进步，起到了很好的榜样作用。 作为一名保洁工，从不看轻自己的岗位。工作勤勤恳恳，一丝不苟，对晚辈非常关心和照顾。 不管是做服务员还是当领班，只要分给她工作，她会完成得很好。工作总是带头干，从不计较个人得失。 在餐厅曾多次被评为最佳领班，为人不错，与同事相处融洽。 工作有经验，处事有方寸，考虑周全，凡事身体力行。 作为一名传菜员每次都是做好自己的工作又去协助别人，尤其是收废品这一块，总是起早贪黑，从无怨言。作为炉灶组一名师傅，每天坚持完成本职工作外，始终如一的坚

浅谈我国公共部门绩效评估(一)

浅谈我国公共部门绩效评估(一) 论文关键词：公共部门绩效评估完善 论文摘要：我国的政府绩效评估还处在初级阶段，存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足，规范化程度不足，绩效指标体系权重设置不合理等等问题。为了加强和改善我国政府绩效评估，我们应该提高政府绩效评估的规范化程度，逐步建立多重政府绩效评估体制，要使用科学和合理的评估技术和方法等。 当今对于公共部门绩效问题并未有太多的关注，公共部门管理的重要性和特殊性决定了我们必需对其绩效问题进行深入的探讨与分析。 一、公共部门绩效评估的内涵 美国国家绩效管理小组在《美国公共服务：绩效评估的最佳实践》中指出，绩效评估是测量达到既定目标的情况——包括将资源转化为公共物品及服务（产出）的效率、产出的质量（他们向顾客提供服务的质量和顾客的满意度）、结果（行为的实际效果与其预期目标相比较）、及其在达成计划目标的过程中政府运作的效率——的一个过程。 1997年，美国公共生产力研究中心出版《地方政府绩效评估简要指南》一书中，概括性地提出了政府绩效评估的生产力、效果、质量和及时性等四大主题标准。根据公共部门绩效评估的标准，我们也可以这样定义公共部门绩效评估：对广义的政府组织、非营利组织以及公共企业等特定的社会组织在履行公共责任过程中，在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、时间与效益、经济因素与伦理政治因素的基础上，获得的公共产出进行评审。 二、我国公共部门绩效评估的现状 （一）当前我国行政体制管理体制存在的问题分析 作为后市场经济国家，我国具有自身的特点：政府对经济的干预很难在短期内消失，各经济体的自由环境相对狭窄；企业与政府受利益驱动，经济失控现象大量存在。这两个特点决定了当前我国行政管理体制改革的不彻底性，也决定了许多问题的存在，主要表现在以下三方面： 1、政府与市场的界限不明晰，导致政府行为价值选择的扭曲 2、公平与效率难以统一，导致政府部门在具体管理操作上产生困境 3、管理与服务之间的矛盾，使行政管理体制无法克服传统体制的弊病 （二）我国实行绩效管理（绩效评估）的可行性 1、西方发达国家行政改革的成功实践为我国行政管理体制改革提供了借鉴经验，而我国的基本国情也决定了绩效管理在政府管理模式中有运行的空间宏观上，市场经济的发展和加入WTO的现实要求我国公共部门注重效能建设，降低行政成本，提高行政机关的效率，为全面建设小康社会提供制度保障。 微观上，绩效管理在技术上的操作有助于公共部门转变观念，提高行政效率。 绩效管理是面向组织效益的全方位管理，以绩效评估作为重要方式，在公共部门中倡导顾客导向和效率意识，并将绩效与考核能动地结合起来，以促进公共部门服务的优质化和高效化。在具体实践中，各个国家的公共部门都有不同的技术操作方法，但基本的技术原则还是一致的，这些原则包括顾客导向、标杆管理等等。（1）“顾客导向”为公共部门提高服务意识提供最基本的思路。（2）“标竿管理”（benchmarking）促进公共部门的竞争意识。 2、构建服务型政府，绩效管理（绩效评估）对我国当前行政管理体制改革有着不容忽视的借鉴意义。 无论从我国的现实需要还是实践经验借鉴上，绩效管理对我国进一步推进行政管理体制改革都有着深刻的意义。 首先，“顾客导向”意识对服务行政的强化。 其次，效率意识和公平意识的相互补充促进服务行政的公平、高效。

政府绩效评估复习题

三、名词解释题 1、绩效沟通：是指沟通者（绩效评估方或被评估方）为了获取沟通对象的反应和反馈而向对方传递信息（有关绩效评估的信息）的全部过程。 2、绩效面谈：是指绩效评估方与被评估方之间共同针对绩效评估结果所做的面对面的检视与讨论，是考评双方的沟通过程。 3、公共部门绩效评估：指包括政府机构在内的公共部门，在实施公共管理、提供公共服务的过程中，按照一定的程序和规则，依据绩效目标和指标，对本部门资源的使用效果进行评议和估价的活动。 4、社会绩效：是经济发展基础上的社会全面进步。 5、效率：是一种活动或一个组织的产出与其投入之间在的关系。 6、工具性价值取向：是指公共部门绩效评估工具层面的价值取向。 7、政府再造运动：20世纪90年代以来，各国为了迎接全球化和知识经济等对政府的挑战，开始了一场影响深远的重塑政府，即政府再造改革。 8、公务员绩效评估：是指国家行政机关根据法定管理权限，对公务员工作或业务成绩的质量、数量及其能力、品行、学识、性格、健康等状况进行考察审核。 9、价值取向：是指行为主体以某种价值观为指导，根据一定的价值标准，对价值目标进行价值选择和价值决策的行为倾向。10、公共部门绩效预算：是指公共部门按照其职能进行预算决策，将公共部门预算建立在可衡量的绩效基础上，办多少事拨多少钱。 11、3E标准：经济性、效率性和效果性是绩效审计追求的目标。 12、政治绩效：是政府绩效的集中表现，在市场经济条件下，政治绩效最经常的表现为制度安排和制度创新。

四、简述题 1、简述实施现场审计的主要步骤。 答：绩效审计项目各不相同，现场审计也就没有固定模式。在实施过程中，必须抓好三个问题：一是收集能回答审计问题的有力证据；二是分析审计证据；三是得出审计结论。 2、简述公共部门绩效审计的原则。 答：①.专业胜任原则②.公正性原则③.严密性原则④.客观性和独立性原则⑤.责任原则⑥.增值性原则⑦.坚定性原则⑧.沟通协调原则。 3、公共部门绩效评估具有哪些自身特点？ 答：一、公共部门的绩效评估中的目标具有多元性二、公共部门绩效评估中投入产出具有特殊性三、公共部门绩效评估中标准指标具有不确定性四、公共部门绩效评估中资料信息具有不完整性。 4、简述美国绩效评估兴起阶段的特征是什么。 答：一、基层带动中央二、绩效评估的重点是行政投入、行政过程、行政产出和部门效率问题，而不是结果和绩效目标的实现等问题，并认为效率越高，结果的实现程度和公民的满意度也就越高，行为结果成了效率的附属品。 5、简述效率导向型公共部门绩效评估的特征。 答：一、主要注意经济绩效的评估二、行政效率是政府绩效评估的核心要素三、财政预算是绩效评估测评机制的关键四、主要采用技术效率的研究方法。 6、管理导向型公共部门绩效评估的缺点是什么？ 答：一、理论的准备相对比较薄弱二、缺乏外部监督机制的协同 三、评估的难度进一步加大。 7、简述公共部门绩效预算实施的影响因素。 答：一、公共部门实施预算的能力是影响绩效预算实施的核心要素二、公共部门内部的授权机制是影响绩效预算实施的制度要素 三、改革的可接受性是影响绩效预算实施的环境要素。 8、简述公共部门绩效评估客体的特征。 答：一、客体具有主观性二、客体具有动态性三、客体具有多样性。

政府绩效考核方法

政府绩效考核方法 篇一：政府绩效评估的内涵及方法 政府绩效评估的内涵及方法 周琼1刘新华2 （1.湖南师范大学公共管理学院2.江西省教育管理信息中心） 文章来源：新余高专学报20XX年12月33-35页 20世纪七十年代末八十年代初，随着企业型政府、服务型政府、学习型政府、高绩效政府概念的提出，政府绩效评估（GovernmentPerformancemeasurement）作为一项有效的管理工具和管理制度在公共行政与公共管理中受到广泛的关注，以“评估国”替代“行政国”成为行政管理论坛的热门话题。笔者试析政府绩效评估的内涵和探究政府绩效评估的方法，对于政府绩效评估理论和实践在中国发展不无补益。 一、探析政府绩效评估的内涵 1.政府绩效评估及其相关概念 界定政府绩效评估内涵的前提是准确认识绩效和政府绩效。在现代汉语词典中，“绩效”即成绩和成效。在管理学中，绩效（Performance）定义为从过程、产品和服务中得到的输出结果，并将该输出结果与目标、标准、过去结果、其他组织的情况进行比较，从而对该输出结果进行评估。可见，绩效评估（Performancemeasurement）则是识别、

观察、测量和评估绩效的过程。 政府行为的结果及其比较则称为政府绩效（GovernmentPerformance），它是指“政府在社会经济管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能，实现其意志过程中体现的管理能力。”政府绩效并不单单是一个政绩层面的概念，它还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期等含义。它不仅注重行政内部关系即如何管好自身的内部机制，更注重外部的行政与社会、行政与公民的关系，以社会、公民的满意评价作为最终标准；不仅要依靠制度规范等刚性机制，还需重视工作作风、工作态度等柔性机制；政府绩效不是一个单向度的概念，而是一个综合性的范畴，不单单是一个经济范畴，还具有伦理、政治的意义。公平作为公共部门特别是政府用以弥补市场机制不足的基本功能设计，在绩效的框架里具有非常重要的位置，如社会保障、社会秩序等都是其具体载体。公民评价政府行为的重要指标就是公平。另外，民主注重程度，要求广度，这与效率在时限和节奏上都可能发生冲突，也只有通过绩效评估加以协调。政府绩效评估（GovernmentPerformancemeasurement）的界定在学术界尚未统一。笔者认为，政府绩效评估就是运用科学的标准、程序和方法对政府绩效做出尽可能准确的评价，以提高政府行为绩效和增强控制力的活动。它以绩效为本，谋求现代信息技术在政府公共部门之间、政府公共部门与社会公众之间进行沟通与交流的广泛运用；谋求顾客通过公共责任机制对政府公共部门的直接监督；谋求政府管理对立法机构负责和对顾客负责的统一。它以服务质量和社会公众需求的