没有生态林业民生林业发展 就没有经济社会可持续发展

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没有生态林业民生林业发展就没有经济社会可持续发展

作者：封加平

来源：《农村财政与财务》2014年第10期

林业这件事不是小事，而是关系人的生存与发展的大事，是关系经济社会可持续发展的根本性问题。没有生态林业民生林业发展，就没有经济社会可持续发展。因为林业维系着国家的生态安全，又关系着民生福祉，具有10个特性。

第一个特性：林业是公益事业。森林是地球之肺，湿地是地球之肾，物种是地球最珍贵的自然遗产。森林、湿地、物种是一个国家一个民族最大的生存资本，是生产生态产品的主体，也是维护生态安全的根基。习近平总书记深刻指出：“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。不可想象，没有森林，地球和人类会是什么样子”。

第二个特性：林业是生态产业。几乎所有的产业都要增加排放，只有林业在生产生态产品。发展林业可以为国家不断积累生态资产、绿色资产。

第三个特性：林业是碳汇产业。据联合国气候变化专门委员会评估，全球陆地生态系统约储存了2.48万亿吨碳，其中1.15万亿吨储存在森林生态系统中。据日本《木材工业》报道，全球木制品碳储量每年约增加6000万吨。国际上已把森林减排确认为应对气候变化成本最低、综合效益最大的主要途径。

第四个特性：林业是循环产业。林业是利用太阳能和土地生产生物量及林产品的规模最大的循环经济体，其产品可再生、可降解、可循环利用。林业部门管理着46 亿亩林地、8亿亩

湿地、39.1亿亩荒漠化土地。这些资源不利用是巨大的浪费，即使是荒漠化土地也可以创造巨大的物质财富。

第五个特性：林业是生物产业。森林是一个巨大的生物库和基因库。我国是世界上物种资源最丰富的国家之一。红豆杉提取的紫杉醇一公斤可卖到40万美元，银杏叶提取的黄酮每公斤3000元，龙脑樟每公斤1600—2000元，1吨杜仲橡胶轮胎可以减少70吨汽油消耗。可以毫不夸张地说，“一个基因可以影响一个国家的兴衰，一个物种可以左右一个国家的经济命脉”。生物物种资源的拥有和开发利用程度已成为衡量一个国家可持续发展能力的重要指标之一。

第六个特性：林业是美丽产业。我国花卉种植面积达1564万亩，建立各类自然保护区2163处、森林公园2932处、湿地公园727处、沙漠公园10处。以这些优美的资源为基础，我国森林旅游和休闲服务业产值已达4250亿元，花卉产值也达到1627亿元。