“汽车三包”破茧而出

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“汽车三包”破茧而出

作者：王芳

来源：《中国报道》2013年第10期

10月1日，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（以下简称“汽车三包”）正式开始实施了。日前，“汽车三包”的重要配套标准《家用汽车产品三包主要零件种类范围与三包凭证》也被批准，使“汽车三包”问题又回到了大众的视野当中。

这场公众翘首以盼了十年之久，终于要落地的新政，距实施之日，虽已临近，却并不平静。最近一段时间，关于“汽车三包”的争议不断，而国家质检总局也出乎意料地召开了一场“实施…汽车三包?规定工作进展新闻通气会”，针对消费者和汽车厂商关心的三包问题做出了详细说明。那么，“汽车三包”究竟存在哪些问题，它的实施将会给汽车行业带来什么变化？

破茧而出

最近一段时间，对于准备购车的朋友来说，可谓是犹豫不决。很多人害怕现在买车，享受不了三包的政策，不买又会错过当下最火热的打折促销活动。“我已经摇到了号，但对于买哪款车型还一直在观望。尽管有的车型促销活动幅度还挺大，但是如果现在买了，就享受不了…汽车三包?服务了。”任职于某网站的向先生对本刊记者这样说。

随着10月1日《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》的正式实施，消费者在这个时间之后所购车辆，如果出现问题，可以根据“汽车三包”政策要求汽车销售方对车辆进行修理、更换甚至是退货。因此，才有了很多像向先生一样不知该买还是该等的人。

事实上，从1993年开始，我国就准备要将汽车产品纳入产品三包范畴，但却得到了一片反对之声。后来，国家质检总局又在2001年开始启动并起草“汽车三包”法案。

2002年，国家质检总局组织召开“汽车三包”讨论会。当时的讨论举步维艰，主要围绕三包的尺度还有是否需要举证等问题展开讨论，而汽车厂家并不让步，所以最终没有达成一致的意见。

此后，随着中国汽车市场的规模逐步扩大，汽车投诉量与日俱增。据中国消费者协会发布的数据显示，2011年汽车投诉16805件，同比增长19.2%，涉及质量安全问题的占54.7%，是投诉量同比上升幅度最大的商品。

2011年9月，国家质检总局重启了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意

见稿）》，公开向社会征求意见。出乎意料的是，在这一次的听证会中，最终以零票反对结束。于是，在经过了第二次征求意见稿后，2013年1月，国家质检总局宣布“汽车三包”条例于今年10月1日实施。