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法定公文要依法而作

法定公文要依法而作
法定公文要依法而作

法定公文要依法而作

法定公文是指我国现行公文处理法规所确定的公文种类(文种)。依法而作的“法”,是指我国现行公文处理法规和公文写作相关国家标准。

我国现行的公文处理法规有七部,即《党政机关公文处理工作条例》(中共中央办公厅、国务院办公厅2012年4月16日发布,自2012年7月1日起施行)、《人大机关公文处理办法》(全国人大常委会办公厅2000年11月15日发布,自2001年1月1日起施行)、《中国人民解放军机关公文处理条例》(中央军委主席令2005年10月2日发布,自2006年1月1日起施行)、《人民法院公文处理办法》(最高人民法院2012年11月16日发布,自2013年1月1日起施行)、《人民检察院公文处理办法》(最高人民检察院办公厅2012年8月24日发布,自2012年10月1日起施行)、栓国总工会机关公文处理办斟(中华全国总工会办公厅1996年3月19日发布并施行)和《全国妇联机关公文处理制度》(中华全国妇女联合会办公厅2004年1月7日发布并施行)。我国现行的有关公文写作的国家标准也有七部,分别是《党政机关公文格式》(GB/T97O4—2012)、《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》(GB/T148—1997)、《出版物上数字用法》(GB/T15835—2011)、标点符号用勘(GB/T15834—2011)、《国际单位制及其应用》(GB3100—1993)、

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《有关量、单位和符号的一般原则》(GB3101—1993)和《量和单位》(GB3102—1993)。

初学公文写作者,习惯于模仿上级机关的公文或公文写作类著作所提供的例文,结果往往误人歧途。模仿上级机关的公文和公文写作类著作所提供的例文,是公文写作的两大误区。这种行为本身倒不是什么严重问题;问题是,当上级机关的公文和公文写作类著作所提供的例文存在错误时,你依样画葫芦写出的公文就会犯同样的错误。因此,笔者提出公文写作要依法而作。

一、法定公文为什么要依法而作

首先,法定公文依法而作是保证公文质量,推进公文处理工作科学化、制度化、规范化的需要。公文是一种具有特定效力和规范体式的文书。体式也就是格式。我国现行的七部公文处理法规有六部设有“公文格式”专章,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会还专门制定了国家标准《党政机关公文格式》。各机关的法定公文,一定要严格地按规范体式制作,而不能自行其事、另搞一套。

其次,法定公文依法而作是提高工作效率的需要。因为有公共事务(工作)要办理所以才制发公文。法定公文如果不依法而作,在质量上出现问题,被要求重写或被退回,就势必影响公共事务的办理。比如,在向上级机关行文时,该用报告却用了请示或该用请示却用了报告,就会影响工作的开展;再如,在向上级—2—

机关递交请示时,本该“一文一事”却“一文数事”,也会影响工作。因此,要想提高工作效率,在公文制发这个环节就一定要坚持依法而作。

再次,法定公文依法而作是树立良好机关形象的需要。公文质量出现问题,主观原因无外乎两个:一个是文秘人员和分管领导认识上有问题。比如,在向不相隶属机关请求审批事项时,明知该用函却故意用请示,理由是求人家办事用函对人家不尊重。一个是文秘人员和分管领导自身素质有问题。比如,对公文处理法规和国家标准学习不够,不知道相关规定。无论是认识上的问题还是素质上的问题,都是人的问题、人的形象问题;而人的形象问题又直接关系到机关形象问题。因此,要想树立良好的机关形象,就要依法制发高质量的公文。

二、法定公文怎样依法而作呢

法定公文依法而作,从反面说就是“不唯书,不唯上”,从正面说就是“只唯法”。“只唯法”有三层含义:一是党政机关、人大机关、军队机关、审判机关、检察机关、工会机关和妇联机关的公文要按各自的公文处理法规制发;二是其他机关(如政协机关、社会团体、企事业单位等)的公文要按镜政机关公文处理工作条锄的规定制发,因为该条例规定“其他机关和单位的公文处理工作,可以参照本条例执行”;三是所有机关的公文都要按国家标准镜政机关公文格式》的规定制发,因为该国家标准规定“本标准适用于

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各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行”。

具体来讲,就是要做到以下三点:第一,在文种使用方面,只唯法。党政机关现有法定公文巧种。这巧种法定公文,有的行文方向一致,比如报告、请示、意见都可用作上行文;有的名称近似,比如决议和决定,公报和公告,公告和通告,通告、通知和通报;有的用途相似,比如同样是“请求批准”,有时用请示,有时用函,同样是“嘉奖”“奖励”或“表彰”有关单位和人员,有时用命令(令),有时用决定,有时用通报。遇有类似问题,一定要依法选用文种。

第二,在公文格式方面,只唯法。《党政机关公文格式》规定,公文有两种格式:一般格式(常用格式、通用格式)和特定格式。一般格式包括单一行文格式和联合行文格式两种。特定格式包括信函格式、命令(令)格式和纪要格式三种。一般格式涉及公文用纸主要技术指标、公文用纸幅面尺寸及版面要求、印制装订要求、公文格式各要素编排规则、公文中的横排表格和公文中计量单位、标点符号和数字的用法六个方面的问题。《党政机关公文格式》在“公文格式各要素编排规则”部分,详细地介绍了公文各要素(如份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发—4—

日期、页码、分隔线、二维条码等)的含义、构成、规则、位置、字号字体等,并把这些要素划分为版头、主体、版记三部分。涉及这些问题,更要坚持按规定制发。

第三,在行文规则方面,只唯法。以党政机关为例,《党政机关公文处理工作条例》规定了诸多行文规则,如“一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关”“向上级机关行文……原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关”“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项”“除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文”“上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关”“部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文”等。对这些问题的处理,同样要依法进行。

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常用的15种公安实用文写法

[文秘写作]常用的15种公安实用文写法 一、[通知] 概念:通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。它的功能主要是布置工作、告知事项。是一种下行文。具有内容单纯,行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。 根据功能特点,通知主要有五种类型:指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。 指令型通知(对概念的认识要“顾名思义”)主要用于向下布置和安排工作,《××公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》,《××公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。转发型通知,主要用于批转、转发上级有关文件,《××公安局关于转发公安部〈关于××通知〉的通知》。事项通知,主要用于告知已发生变化的一些工作事项,引起大家重视。如《关于110、122、119三台合一的通知》,《关于停止使用市局“扫黄办”印章的通知》。会议通知和任免通知比较简单。 写作:首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容),再考虑怎么写(文章的体裁格式)。通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。 标题:由发文机关、事由、文种组成。《××公安局关于××工作的通知》。主送机关:对谁发通知。 正文:主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。①通知原因,首先要写明主要依据,即为什么要发通知(如根据上级××文件、会议精

神或根据××工作的需要等),根据××文件精神(依据),结合本局实际(针对性,找出文件与工作之间的结合点),为更好地搞好工作(通知意义),现将有关事项通知如下(过渡语)引起下文。②通知事项。交待工作任务、阐明具体措施,这里事项要具体,重点要突出,可分条写出(1、2、3,...),简单的通知可不分条,一次性陈述写出。③通知要求。对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出具体要求,最后以“特此通知”、“请认真贯彻执行”等惯用语结束。 要求;①通知的开头导语要说明通知的根据,针对性提出问题和要达到的目的。按照提出问题、分析问题、解决问题的思路。②通知的正文不需要举例和议论,只需明确“做什么”和“怎么做”就行了。③结尾部分要简明扼要,切忌长篇大论,冲淡主题。 二、[通报] 概念;通报是上级向下级表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的一种公文。属下行文。通报或分为表彰性通报、批评性通报和重要情况通报。 写作;一般由标题、受文机关、正文、落款、日期组成。 表彰性通报:正文内容通常由叙述事实、说明主旨、做出决定、提出要求四个部分组成。叙述事实是表彰性通报的主要部分,应用时间、地点、人物、事件、结果五大要素反映清楚明确,同时应突出重点。表彰性通报常常因事及人,透过客观事实看精神境界。凡是体现精神境界的事实和情节,应当作为重点,下功夫写好。说明主旨,就是说明先进事迹所反映的精神境界和思想风貌及其意义,主要经验和值得发扬的是什么。

常见公文写作格式与范文完整版

公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层:简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求,如:"务希研究承复",敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二 通知格式1:(指示性通知) 北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室: ×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。 北京积水潭医院二○○五年三月十日 例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)×号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日 通知格式2:(会议性通知)[参考模板] 关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室: 定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下: 会议议题××××××××××××××××××××××××××××。 参加人员××××××××××××××××××××××××××××。 会议时间×月×——×日(会期×××,×××××报到。) 会议地点××××××××××××××××××××××××××××。 有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。 (二)××××××××××××××××××××××××××××。 (三)×××××××××××。 联系人:×××,电话:××××××××,传真:××××××××。 北京积水潭医院

15种公文格式及范文

决议的格式及范文 决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。 一、标题多采用“会议名称+事由+决议”的形式,也有采用“事由+决议”的形式,但很少有仅以“决议”二字作标题的。 二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议,日期一般放在标题之下,在小括号内注明会议名称及通过时间,有时也可省略会议名称。 三、正文 决议正文的行文方式,往往因决议的类型不同而有所区别。 1.对于事项性决议,其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。(1)决议根据部分,简短概要地写明在何时,经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。 (2)决议事项部分,通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项,以于涉及范围较广的决议,多采用分条例项的方法。 (3)决议结语部分,应根据需要而定,写法上要与内容紧密衔接,一般提出要求或发出号召,切忌不着边际,泛泛而论。 2.对于纪要性决议,其正文一般由“决议缘由”、“决议内容”两个层次构成。 (1)决议缘由部分,往往以精炼简短的文字,概述出有关会议的名称、原因和议题等内容。 (2)决议内容部分,一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”,紧承上文内容,提出希望或号召。从写作的角度来要求,应当注意:决议阐述的内容,必须是经过有关会议讨论通过的,切不可随意发挥;要以事实为根据,以深刻和充分的分析为前提;同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。

决定的格式及范文 (一)决定的写作格式 决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项, 经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。 决定除会议作出外,也可以由领导机关制发。 决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。 (1) 标题和日期 决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下,外用括号。重大法规性的决定,还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。 (2) 正文 决定的主体部分也就是正文。 其篇幅长短,由内容多少决定。一个篇幅较长的决定, 其内容通常包括两层意思:一层是说明形势和有关情况,作出决定的目的与意义;另一层是说明决定的具体事项,落实决定的政策、措施和要求等等。 篇幅较长的决定,正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。 开头。这一部分一般用一个自然段落,用"特决定如下"或" 特做如下决定"与主体部分衔接。"开头"主要用以说明目前形势,分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。 主体。 表达决定的具体内容。 因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则,所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法,在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系,

公文写作格式与范例大全

常见公文写作格式与范文 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 (一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。 (二)灵活性。表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。(三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 (一)按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 (二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 (三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下:(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 (二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 (三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。 (四)结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以

15种公文的范文

15种公文的范文 导读:本文是关于15种公文的范文,希望能帮助到您! 公文即公务文书,是指国家行政机关行政管理系统中形成的机关应用文。公文是伴随着文字的出现、阶级的出现和国家的产生应运而生的。大家知道15种公文的范文是什么吗?今天收集了相关资料供大家查询! 15种公文的范文最全全文 初始的公文种类较少。西周春秋时期,下行的王命文书主要有“诰、誓、命"几种,各诸侯国及其官吏之间的平行文书,也只有“檄文”和“移书”等,而臣下向国君陈述自己见解的则用“上书”。后来,由于国事的繁杂、礼仪的周全,加之封建等级观念的森严,公文种类逐渐膨胀起来。上对下的公文发展成为“制、诏、策、册、敕(chi)、教、令、谕、符、檄、旨”等一二十种;下对上的文书,秦时尚只有“奏”(上书)一种,两汉时期又增加了“章、表、驳议”三种,后来又繁衍了“碟、申、启、呈、笺、题、状”等;平行文则增加了“关、敕、咨、照会”等多种。这些文种名目虽多,但不少是大同小异的,有的则可互相代替。如“启”就是和“表”、“奏”同类的文种,刘褴在《文心雕龙·奏启》中说:“晋来盛启,用兼表、奏。” 辛亥革命后,南京国民临时政府颁布了第一个公文程式条例,废除了几千年来封建王朝使用的“制、诏、敕、题。奏、表、笺”等公文名目,明令规定采用“令、咨、呈、示、状”五种公文名称(另有“公函”、“‘布告”),并指明用途,这就使公文向简化、适用方面向前迈了一步。但是,由于辛亥革命反封建并不彻底,因而在公文的确定和使用中,仍免不了封

建主义糟粕,如虚伪欺诈、连上骄下的恶习以及形式主义、文犊主义等等。袁世凯准备复辟帝制期间,更变本加厉,公文程式一度出现向封建帝制时期倒退的现象。1920xx年5月26日,北洋政府第二次修改的公文程式规定,大总统的公文有“策令、申令、告令、批令”等,这些名称都是仿照古代的叫法。袁世凯称帝失败后,1920xx年7月公文程式进行了第三次修改,恢复南京临时政府原定的公文程式,并细化了公文种类,由原来的7种增加到13种,即:大总统令、国务院令、各部院令、任命状、委任令、训令、指令、布告、咨、咨呈、呈、公函、批。1920xx年8月 13日,公文程式进行了第四次修改,明文规定公文种类有:令、通告、训令、指令、委任状、呈、咨、咨呈、公函、批答共10种。 1920xx年6月11日,公文程式第五次修改,取消了“咨呈”,将“通告”改为“布告”。1920xx年11月15日,公文程式第六次修改,又基本恢复了南京国民临时政府首倡的公文程式,只是把国民依法对政府陈述意见的“状”,从公文种类中取消,其他依旧。此后,国民党政府机关的公文,大体沿袭了国民临时政府首倡的公文形式。 新中国成立后,公文的种类进行了八次大的调整: 第一次发布:1950年12月30日,政务院秘书厅发布《公文处理暂行办法(草案)》规定公文种类为8类10种。1.函;2.令;3.决定;4.指示;5.报告、签报;6.批复;7.布告;8.通报、通知。 第二次发布:1951年9月2日,政务院发布《公文处理暂行办法》,规定公文种类为7类12种,即:1.报告、签报;2.命令;3.指示;4.批复;5.通报、通知;6.布告、公告、通告;7.公函、便函。 同第1次比较,增加公告、通告;将令改为命令;将函分为公函、便函;去掉决定。

【最新】公文写作的种类和格式

公文写作的种类和格式 一、公文的种类: 公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。 党的机关公文主要有14种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 “决议”文种适用于用于经会议讨论通过的重要决策事项 “决定”文种适用于用于对重要事项作出决策和安排。 “指示”用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。 “意见”文种的适用范围是用于对重要问题提出见解和处理办法。 “通知”用于发布党的法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。 “通报”用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 “公报”用于公开发布重要决定或者重大事件。 “报告”用于向上极机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。 “请示”用于向上级机关请求指示、批准。 “批复”用于答复下级机关的请示 “条例”用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。 “规定”用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范

“函”用于机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等 “会议纪要”用于记载会议主要精神和议定事项 二、公文的格式: 1.党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。 2.”版头”由发文机关全称或者规范化简称加”文件”二字或者加括号标明文种组成,用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用联署机关名称。在民族自治地方,发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印制 3.份号是公文印制份数的顺序号,标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号 4.密级是公文的秘密等级,标注于份号下方 5.紧急程度是对公文送达和办理的时间要求。紧急文件应当分别标明”特急”、”加急”,紧急电报应当分别标明”特提”、”特急”、”加急”、”平急”。 6.发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成,标注于版头下方居中或者左下方。联合行文,一般只标明主办机关的发文字号 7.上报公文应当在发文字号右侧标注”签发人”,”签发人”后面标注签发人姓名。 8.由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方

(完整)公文写作范文十三种文体格式

(完整)公文写作范文十三种文体格式 编辑整理: 尊敬的读者朋友们: 这里是精品文档编辑中心,本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的,发布之前我们对文中内容进行仔细校对,但是难免会有疏漏的地方,但是任然希望((完整)公文写作范文十三种文体格式)的内容能够给您的工作和学习带来便利。同时也真诚的希望收到您的建议和反馈,这将是我们进步的源泉,前进的动力。 本文可编辑可修改,如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅,最后祝您生活愉快业绩进步,以下为(完整)公文写作范文十三种文体格式的全部内容。

公文写作 (一)命令(令) 1、命令的概念 依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。 命令的权威性和强制性是最高的,所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定,只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令,其他单位和个人无权发布命令。 党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令,必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令. 命令和令不是两个文种,而是一个文种的两种称呼. 2、命令的作用及分类 (1)发布行政法规和规章.行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文,如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说,发布行政法规的命令就叫发布令. (2)宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施,必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令,发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说,宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。 (3)奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励,用嘉奖令。从类别上来说,表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令.对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时,用惩戒令. (4)撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定,上级领导可以行使职权,依法宣布撤销,如市一级政府违反选举规定,选举产生的领导班子,省人大常委会可依法否定其选举结果,责令重新选举. 从类别上来说,撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。 3、命令的写作 命令是权威性和强制性最高的文种,所以写作时要注意: (1)语句要果断。主要使用果决的祈使句,较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。 (2)篇幅要简短。篇幅简短,语言精要,才能使受令者容易理解,便于执行。 [例文1] 中华人民共和国主席令 (第33号) 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过,现予以公布,自2000年9月1日起施行.

十种常见公文写作格式

常见公文写作模板格式及实例 (2015年2月27日) 目录 一、请示 (1) 二、报告 (1) 三、通知 (3) 四、公告 (4) 五、通报 (5) 六、简报 (7) 七、工作联系函 (9) 八、会议纪要 (10) 九、贺信/词 (11) 十、介绍信 (12)

一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的请示” 2 行政管理处”。 3、请示的原因。 4、请示的事项。 5 【参考实例】 关于购置无线麦克及扩音设备的请示 信息化部: 控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室,主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现,10楼会议室因较为空旷,若不使用扩音设备,讲课或发言人声音显得较小,会议效果难以保证,不能适应工作需要。因此为提高会议效果,拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备(无线麦克和相关扩音设备)投入使用,费用约500元。 以上建议妥否,请批示。 人事行政部 二○○六年三月二十七日 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作,反映情况,提出意见和建议,或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的报告” 2、报告对象。如“总”

3、报告原由。 4、报告事项。 5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】 董事长: 2005年10月21日,控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》,安排部署了至2005年底的九项重点工作任务,工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视,狠抓落实,有序推进,力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作,开展了定期督办工作,各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部,由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日,人事行政部累计开展了四次报告,分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告,结合各子公司的实际工作情况,九个重点工作完成情况评价如下: 一、完成的重点工作有: 1、××钢管项目; 2、××扭亏为盈工作; 3、财务部全面预算工作; 二、基本完成的重点工作项目有: 1、××轧钢项目,预计元月15日投产。 2、××冷轧项目,预计2月份投产。 3、企划部方针管理工作,预计近期将完成。 4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。 5、××与××合作工作,参股协议已签署。 三、未完成重点工作项目有: 1、××炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。 2、××项目核准及启动、资金协调工作。 各重点工作项目具体完成情况请见附表(略)。 特此报告。 人事行政部 二〇〇六年元月十三日

常见公文写作格式和文件排版格式讲解

常见公文写作格式和文件排版格式公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。 1.文种 全国党的机关公文以中共中央办公厅发布自1996年5月3日起施行的《中国共产党机关公文处理条例》规定为准,全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14个种类;国家行政机关公文以国务院办公厅发布自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定执行,国家行政机关公文文体主要有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。文种方面存的问题有三个。一是党政混用文种。决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用,命令、公告、议案为行政机关公文专用,不可混用。二是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种使用。党的机关除《条例》所确定的文种外均不可直接行文,但可作为"印发"、"颁发"式" 通知"的"附件"行文。例如,《关于技术练兵比武的办法》可以改成《××关于印发技术练兵比武的办法的通知》,不能作为文种使用的还有"总结"、

"计划"、"安排"、"要点"、"细则"等。三是"请示""报告"""函"混用。例如:《××关于办公自动化所需经费的报告》是要求上级解决问题,应该用"请示"而不是"报告"。报告是"向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问"的,不需要回复;而请示是"向上级机关请求指示、批准"的,需要回复。有时也存在"请示"和"函"混用。《办法》规定:不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项是用函。可是有的单位为了办事顺利,向不相隶属的有关主管部门请求批准时,故意将"函"用成"请示",如"××县办公室关于追加2006年度办公经费的请示"(给县财政局),应改为"××县办公室关于追加2000年度办公经费的函"。 2.纸张和排版 《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分,并分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日期等7个要素。置于公文首页红色反线(又称间隔横线)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含红色反线)以下至主题词(不含主题词)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。

常用的15种公文类型

常用的15种公文类型 公文,全称公务文书,是指行政机关在行政管理活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。下文是收集的关于15种公文的类型整理,希望对大家有所帮助! 15种公文类型一、通知 概念:通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。它的功能主要是布置工作、告知事项。是一种下行文。具有内容单纯,行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。 根据功能特点,通知主要有五种类型:指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。 指令型通知(对概念的认识要顾名思义)主要用于向下布置和安排工作,《公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》,《公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。转发型通知,主要用于批转、转发上级有关文件,《公安局关于转发公安部〈关于通知〉的通知》。事项通知,主要用于告知已发生变化的一些工作事项,引起大家重视。如《关于110、122、119三台合一的通知》,《关于停止使用市局扫黄办印章的通知》。会议通知和任免通知比较简单。 写作:首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容),再考虑怎么

写(文章的体裁格式)。通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。 标题:由发文机关、事由、文种组成。《公安局关于工作的通知》。主送机关:对谁发通知。 正文:主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。 ①通知原因,首先要写明主要依据,即为什么要发通知(如根据上级文件、会议精神或根据工作的需要等),根据文件精神(依据),结合本局实际(针对性,找出文件与工作之间的结合点),为更好地搞好工作(通知意义),现将有关事项通知如下(过渡语)引起下文。 ②通知事项。交待工作任务、阐明具体措施,这里事项要具体,重点要突出,可分条写出(1、2、3,...),简单的通知可不分条,一次性陈述写出。 ③通知要求。对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出具体要求,最后以特此通知、请认真贯彻执行等惯用语结束。 要求; ①通知的开头导语要说明通知的根据,针对性提出问题和要达到的目的。按照提出问题、分析问题、解决问题的思路。 ②通知的正文不需要举例和议论,只需明确做什么和怎么做就行了。 ③结尾部分要简明扼要,切忌长篇大论,冲淡主题。 二、通报 通报是上级向下级表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况

十种常见公文写作格式

常见公文写作模板格式及实例 (2015年2月27日) 目录 一、请示?1 二、报告................................................................................................... 2 三、通知 (4) 四、公告?6 五、通报 (8) 11 六、简报? 七、工作联系函 .................................................................................... 14 15 八、会议纪要? 1 九、贺信/词? 8 十、介绍信 (20)

一、请示 【文种说明】请示就是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用得呈 【模板格式】?1、标题。一般写成“关于xxx得请示” 2、主送机关。只能写一个,如“人力资源处” 行政管理处”。 3、请示得原因。 4、请示得事项。5? 【参考实例】 关于购置无线麦克及扩音设备得请示 信息化部: 控股公司总部10楼会议室就是总部最大得会议室,主要用于召开人员较多得培训与相关会议。最近一段时间通过使用发现,10楼会议室因较为空旷,若不使用扩音设备,讲课或发言人声音显得较小,会议效果难以保证,不能适应工作需要。因此为提高会议效果,拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备(无线麦克与相关扩音设备)投入使用,费用约500元。 以上建议妥否,请批示。 人事行政部 二○○六年三月二十七日 二、报告 【文种说明】报告就是向上级汇报工作,反映情况,提出意见与建议,或答复上级机关询问得公文。 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx得报告” 2、报告对象。如“张总” 3、报告原由。 4、报告事项。?5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】

15种法定公文和20种事务文书格式+范文

15种法定公文和20种事务文书格式+范例 目录 一、15种法定公文格式+范例 (2) 二、常见事务文书写法(20种) (23)

一、15种法定公文格式+范例 1.决议 决议是指党的领导机关就重要事项,经会议讨论通过其决策,并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。决议一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型。 决议的正文由决议根据、决议事项和结语三部分组成。 1)决议根据:一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况,陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。 2)决议事项:写明会议通过的决议事项,或会议对有关文件、事项作出的评价、决定,或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。 3)结语:一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。 正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由,次写公布内容,最后写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了

某个议案,依据什么理由,决定批准否,再写对被审议案的具体评价,最后以“指出”、“认为”之语引出号召。阐述性决议则先概述某一事实,然后加以理论分析,最后是评断。 范例: 第八届全国人民代表大会第五次会议

关于《政府工作报告》的决议 (1997年3月14日通过) 第八届全国人民代表大会第五次会议,审议了李鹏总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为,1996年全国各族人民团结奋斗,积极进取,改革开放和现代化建设事业取得新的成就,为实现“九五”计划和2010年远景目标纲要开了一个好头。报告对过去一年工作的总结是符合实际的,指出的当前存在的矛盾和问题是实事求是的,提出的新的一年的任务是可行的。会议决定批准这个报告。 会议指出,1997年是我国历史发展上的重要一年,,,会 议要求,要继续把。。。 会议指出,国有企业的改革和。。。 会议要求,要保持宏观经。。。 会议要求,要继续实施科教兴国战略和可持续发展。。。会议强调,要巩固和发展团结稳定的社会政治局面,。。会议强调,要认真做好香港政权交接的各项工作。。。。会议指

公文写作规范和案例

常见公文写作格式与范文 行政公文种类包括以下13种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 (一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。 (二)灵活性。表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。 (三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 (一)按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 (二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 (三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下:

15种行政公文类型

15种行政公文类型 行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。下文是15种行政公文类型,欢迎阅读! 15种行政公文类型 一、通知 概念:通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。它的功能主要是布置工作、告知事项。是一种下行文。具有内容单纯,行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。 根据功能特点,通知主要有五种类型:指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。 指令型通知(对概念的认识要“顾名思义”)主要用于向下布置和安排工作,《××公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》,《××公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。转发型通知,主要用于批转、转发上级有关文件,《××公安局关于转发公安部〈关于××通知〉的通知》。事项通知,主要用于告知已发生变化的一些工作事项,引起大家重视。如《关于110、122、119三台合一的通知》,《关于停止使用市局“扫黄办”印章的通知》。会议通知和任免通知比较简单。 写作:首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容),再考虑怎么写(文章的体裁格式)。通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。 标题:由发文机关、事由、文种组成。《××公安局关于××工作的通知》。主送机关:对谁发通知。

正文:主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。 ①通知原因,首先要写明主要依据,即为什么要发通知(如根据上级××文件、会议精神或根据××工作的需要等),根据××文件精神(依据),结合本局实际(针对性,找出文件 与工作之间的结合点),为更好地搞好工作(通知意义),现将 有关事项通知如下(过渡语)引起下文。 ②通知事项。交待工作任务、阐明具体措施,这里事项要具体,重点要突出,可分条写出(1、2、3,...),简单的通知可不分条,一次性陈述写出。 ③通知要求。对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出具体要求,最后以“特此通知”、“请认真贯彻执行”等惯用语结束。 要求; ①通知的开头导语要说明通知的根据,针对性提出问题和要达到的目的。按照提出问题、分析问题、解决问题的思路。 ②通知的正文不需要举例和议论,只需明确“做什么”和“怎么做”就行了。 ③结尾部分要简明扼要,切忌长篇大论,冲淡主题。 二、通报 通报是上级向下级表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的一种公文。属下行文。通报或分为表彰性通报、批评性通报和重要情况通报。 写作;一般由标题、受文机关、正文、落款、日期组成。 表彰性通报:正文内容通常由叙述事实、说明主旨、

常见公文写作格式与范例大全-非常好用

常见公文写作格式与范例大全 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 (一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。 (二)灵活性。表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。(三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 (一)按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 (二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 (三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下:(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 (二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 (三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。 (四)结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函

政府公文写作格式字体字标准

政府公文写作格式:字体字号标准 近日相继有考生来电询问,政府公文写作格式中字体字号标准的情况,我们从相关单位获悉政府公文写作格式中字体字号标准的相关消息。 公文纸一般采用国内通用的16开型,推荐采用国际标准A4型,供张贴的公文用纸幅度面尺寸,可根据实际需要确定。 保密等级字体:一般用3号或4号黑体 紧急程度字体:字体和字号与保密等级相同(3号或4号黑体) 文头的字体:大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红) 发文字号的字体:一般采用3号或4号仿宋体 签发人的字体:字体字号与发文字号相同(3号或4号仿宋体) 标题的字体:字体一般宋体、黑体,字号要大于正文的字号。 主送机关的字体:一般采用3号或4号仿宋体 正文的字体:常用3号或4号仿宋体 附件的字体:常用3号或4号仿宋体 作者的字体:字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体) 日期的字体:字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)

注释的字体:小于正文的的4号或小4号仿宋体 主题词的字体:常用3号或4号黑体 [公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作] 抄送机关的字体:与正文的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文字印发说明的字体:与抄送机关的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文 主标题(又称一级标题)为二号宋体(加粗) 二级标题为三号黑体 三级标题为三号仿宋加粗。 正文均为三号仿宋。 以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体,但以三号为最正规。 1、密级用三号黑体字 2、紧急程度,“特急”、“加急”用三号黑体字 3、文号用四号仿宋体字加黑 4、签发人用三号楷体字

几种常用公文写作格式及范文

几种常用公文写作格式及范文 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 般包括三层:简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求,如: "敬请大力支持为盼”等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。 据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。 、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基 本建设”谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管 理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条”大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一 指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开

精选文库发利用”和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应 由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协 作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产”的精神,我局原则同意当地县级以上 人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条”兴建大坝时,建设单位应当按 照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水 电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和 保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线 以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条”在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准”和《水利水电工程管理条例》第条”确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意”的规定,任何单位在宝珠寺水电 站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用 调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划 有计划、有组织地进行。 以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和 帮助。 关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰”的函 湖北省人民政府: 现沉于长江金口赤矶山江底的"中山舰”,是中国现代革命史上的重要历史文物,尽快将 其打捞、修复和陈列展览,是海内外同胞的共同心声。 "中山舰”是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加”保卫大武汉会战”时被日军炸沉。

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