四川省落实森林防火问责制的情况和对策

煤矿周边森林防火措施详细版

文件编号：GD/FS-2851 （解决方案范本系列） 煤矿周边森林防火措施详 细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

煤矿周边森林防火措施详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 目前气温回暖，且天旱少雨，为继续保持我矿森林防火的良好局面，切实做好春季森林消防工作，最大限度地减少森林火灾的损失，保护森林生态资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，促进我矿可持续又快又好地发展。根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和旬邑县政府有关要求，结合我矿实际，特制定本方案。2sv设备管理资源网 一、成立“矿周边春季森林防灭火”专项领导组 组长：杨忠平 副组长：刘海峰

成员：戚世民、张金平、张炳金、席和平、张明、 余胜军、赵六一、王小红、郭进华、张公社 张忠民、刘孝科、唐永红、程虎仓、杨小峰、 赵六一、王明禄、王占喜、杜社民、程书仓、 张双运、杨占荣、马民周、马富民、王转训、 王东战、王武明、王金峰、王小健、李罗庄、 何群性、张小振、吴平安、韩水林、程建仓、 罗永红、陈夫涛、王贵成、吴昌华、武昌荣、 刘伦斌、郭学友、王荣兵、赵红珍、王武明、 谢道义、王友平、郑水平、刘选民、侯小平、 丁勤元、张小群、刘书印、王建昌 领导组下设办公室，办公室设在通风科，主任：刘海峰（兼）。 二、工作目标

中华人民共和国森林防火条例(2020年整理).pdf

中华人民共和国森林防火条例 (年月日国务院公布自年月日起施行） 第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》有关规定，制定本条例. 第二条本条例所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾地预防和扑救.除城市地市区外，一切森林防火工作，都适用本条例. 第三条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”地方针. 国家积极支持森林防火科学研究，推广和运用先进科学技术. 第四条森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制. 各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制. 第五条预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽地义务. 第二章森林防火组织 第六条国家设立中央森林防火总指挥部，其职责是： （一）检查、监督各地区、各部门贯彻执行国家森林防火工作地方针、政策、法规和重大行政措施地实施，指导各地方地森林防火工作； （二）组织有关地区和部门进行重大森林火灾地扑救工作； （三）协调解决省、自治区、直辖市之间、部门之间有关森林防

火地重大问题； （四）决定有关森林防火地其他重大事项. 中央森林防火总指挥部办公室设在国务院林业主管部门. 第七条地方各级人民政府应当根据实际需要，组织有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部，负责本地区地森林防火工作.县级以上森林防火指挥部应当设立办公室，配备专职干部，负责日常工作. 地方各级森林防火指挥部地主要职责是： （一）贯彻执行国家森林防火工作地方针、政策，监督本条例和有关法规地实施； （二）进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾； （三）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患； （四）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员； （五）检查本地区森林防火设施地规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备； （六）掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾； （七）配合有关机关调查处理森林火灾案件； （八）进行森林火灾统计，建立火灾档案. 未设森林防火指挥部地地方，由同级林业主管部门履行森林防火

清明节期间森林防火工作实施方案(三篇)

清明节期间森林防火工作实施方案（三篇） 清明节期间森林防火工作实施方案（三篇）（篇一）为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现“平安清明”，特制定xx 年清明节期间（4 月 2 日— 4 月8 日，下同）森林防火工作方案。 一、宣传教育 1 、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。 2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在xx 上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》（黄护字, xx ? 36 号），教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。 3、向广大手机用户发布森林防火短信。 4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。 5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。 6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3 条森林防火

标语。 7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。 二、火源监管8 、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火，禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。 9、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后( 11:00 —15:00 )和傍晚( 16:30 —18:00 )等野外火源的监管。 10、强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。 11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。 12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在xx 和林地边缘的坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。 13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干

森林防火常识和扑火安全知识

森林防火常识和扑火安全知识 1、什么是森林火灾？ 答：凡是失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的，超过一定面积的林火，就称为森林火灾。 2、森林火灾有哪几种？ 答：森林火灾分为地表火、树干火、树冠火和地下火。 地表火就是在地表面燃烧的火，主要烧毁枯枝落叶和杂草，能直接把矮小的幼树、灌木和大树露出地面的根烧死。 树干火就是树干燃烧的火，通常由地表火和雷击火引起。 树冠火就是在大树树冠上燃烧蔓延的火，它是密林内的地表火遇到强风燃烧到树冠上引起的。这种火一旦形成以后，能把树叶、树枝和树干全部烧毁，着火的树枝掉下来又可把幼树烧死，破坏性很大，扑救困难，常造成毁灭性的灾害。 地下火就是由森林地表下的腐殖质层或泥炭燃烧形成的，往往看不到火苗，只能看见浓烟，这种火会烧坏树根而毁坏森林。 3、森林火灾分为哪几级？ 答：《森林防火条例》规定，按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾：一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的； 较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的； 重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的； 特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。 “以上”包括本数；“以下”不包括本数。 4、森林火灾有什么特点？ 答：森林火灾发生一般都特别突然，来的时候也很凶猛。人类扑救森林火灾的时候，困难很大，还要花费很多人力、物力和财力。严重的时候还会造成人员伤亡，甚至烧毁城镇和村庄。所以说，森林火灾破坏性很大。 5、森林火灾对森林资源有什么危害？ 答：人们常说：“前人栽树，后人乘凉”，一棵幼苗长成大树常常需要几十年甚至上百年的时间，需要花费人们大量的心血和汗水，而一场森林火灾在几天或者几小时内就能把大片的森林毁灭，生活在森林内的珍贵野生动植物瞬间就消失了，有的甚至灭绝……损失之大是无法计算的。 6、引起森林火灾的原因有那些？ 答：概括地说，引起森林火灾的原因有两种：一种是天然火源，一种是人为火源。 天然原因主要是指人类无法控制的原因：如雷击火、火山爆发、陨石坠落和泥炭自燃等，天然原因引发的森林火灾相对较少。 人为原因主要是指由人类活动引起的原因：如在山上烧荒、烧田埂、采石放炮、烧炭、烧石灰、烧砖瓦以及机车甩瓦、汽车喷火和高压线脱落及在山上扔烟头、烧火做饭、取暖、照明、上坟烧纸、放鞭炮、小孩玩火、坏人放火等等。 7、扑救森林火灾的科学方法？ 答：扑救森林火灾一般采取以下两种基本方法： 直接灭火：就是使用扑火工具，直接扑打林火，或者铲土覆盖、洒水、化学灭火剂喷洒磷火，这种方法多用于火灾的初期，特别是地表火。 间接灭火：指当火势较大、人不能接近大火时，特别是树冠火，用开设防火沟或较宽的隔离带、清楚一切可燃物的方法，使着火的可燃物与未着火的可燃物彻底分离，防止林火继续蔓延，最终使火熄灭。 8、扑救森林火灾分为哪几个阶段？ 答：根据森林火灾发生规律和扑火特点，扑救森林火灾必须遵循“先控制，后消灭，再巩固”的程序，分阶段地进行。 （一）控制火势阶段。控制火势阶段是初期灭火阶段，其任务主要是封锁火头，控制火势，把火限制在一定的范围内燃烧，也是扑火地最紧迫阶段。 （二）稳定火势阶段。在封锁火头，控制火势后，必须采取更有效地措施扑打火翼（火地两侧部），防止火向两侧扩展蔓延，是扑火地最关键阶段。

春季森林防火措施

雨溪镇春季防火措施 针对清明期间发生多起森林火灾的实际情况，为有效预防和扑救森林火灾，保护生态资源，雨溪镇深入贯彻落实上级有关会议、文件精神，坚持“预防为主、打防结合、积极消灭”的方针，加强措施抓好森林防火工作。 森林防火组织落实。加强对全镇森林防火工作的领导，成立森林防火领导小组，全面负责全镇森林防火工作，并进一步调整充实雨溪镇森林防火应急分队，负责扑救全镇各方面引起的火灾以及对失火、纵火等违法犯罪活动实施打击。同时，各村以辖区为单位，成立森林防火领导小组，成立至少在10人以上的森林火灾扑救小组，并报镇森林防火领导小组办公室备案，具体负责本辖区内的山火扑救工作。挂片领导、各驻村工作人员、各部门必须按照所负责的责任区域，按要求切实履行好防火职责。 森林火灾预防措施。根据雨溪镇实际，在防火期内天气连晴三天以上或火险预警四级以上，非防火期天气连晴七天以上为高火险天气，严禁一切野外用火。镇防火领导小组安排专车对全镇护林防火工作进行宣传、督促检查。在林区路口设置防火检查点、树立一块《禁火令》警示牌。各村负责人及护林员必须每天上山开展巡逻检查并作好巡查检查记录。各村要加强森林防火宣传教育，要利用各种宣传工具经

常性地开展森林防火教育，积极宣传森林防火的重要性，并在人口密集区或主要路口设立固定宣传标牌，把森林防火的宣传教育落实到实处，真正做到家喻户晓，人人皆知，扎实提高村民的防火意识。 森林防火值班制度。镇、村必须坚持24小时值班，并制定了雨溪镇森林防火值班表，确保每天由一名领导带班，安排人员24小时对镇防火办火警电话值班保证通信畅通。 森林防火基础设施建设。强化森林火灾应急处置能力，成立扑救森林火灾应急分队，并对应急分队人员进行森林防火及扑救火灾的知识培训，进一步提高处置能力，一旦发生森林火灾，能迅速出击，及时有效扑灭。 森林火灾的扑救工作。各村护林员发现森林火灾隐患时，应及时向村委会报告，村委会接到报告后，立即组织森林扑救队伍进行扑救，同时及时报告镇防火领导小组，以便镇防火办组织应急小分队进行扑救，森林火灾扑灭后，村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场，彻底消灭余火，并指派人员看守火场2小时以上，防止死灰复燃。 森林火灾的调查。每起森林火灾必须查明起火情况，各村、各单位必须积极配合镇防火办对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者、过火面积和受害森林面积、经济损失、人身负伤亡以及扑救情况进行全面调查。

森林防火工作的措施探讨

森林防火工作的措施探讨 生态环境的不断恶劣，使得人们对环境保护问题更加的重视，在国家经济发展的同时一定要确保环境不受到很大的影响。对环境进行改善，森林是非常重要的，森林可以调节生态环境，是一种天然的调节工具，因此在对环境进行改善的时候一定要重视森林的重要性。森林的环保作用得到了更多的重视，使得森林保护问题也越来越得到人们的重视，但是近年来，森林火灾事故频发，使得森林遭到了很大的破坏，为了更好的保护森林资源，一定要对森林防火工作非常的重视。在对森林进行防火保护的时候，可以采用新的技术手段来进行。在森林防火问题上更加的重视不仅可以更好的保护森林资源还能更好的保护环境不受到破坏。 标签：森林防火；管理方法；防火措施 森林火灾对森林资源的破坏是非常严重的，一旦发生森林火灾，在进行救火的时候要面临的问题也是非常多的，森林火灾的发生也存在着一定的实效性，在一定的时期内火灾非常容易发生，而且发生的时候也非常的突然，这样使得森林防火工作非常的重要。森林一旦出现火灾，就会不断的蔓延，形成非常难控制的局面，给林区的居民和生态环境带来很大的破坏。在森林火灾方面进行很好的预防，可以避免火灾的发生，同时更好的保护森林资源不被破坏。 1 森林防火的重要性 森林中物种非常多，而且要形成一定规模的森林要经过的时间也是非常长的，这样就使得森林的存在和发展非常的重要。森林是生态循环系统的重要组成部分。森林是非常重要的资源，对人类的发展和社会的发展都有很大的影响。但是森林一旦出现火灾，其破坏性是非常大的，会导致大面积的森林资源受到破坏，在对森林资源进行恢复的时候要花费大量的时间和精力，所以做好森林的防火工作是非常重要的。 1.1 森林防火可以更好的保护生态环境 森林是人类和动物赖以生存的环境，对保护生态环境和维持生态环境是非常重要的。森林中植物资源是非常丰富的，同时森林中也生活中很多的动物，一旦森林资源被破坏，这些动物就失去了生存的地方。森林火灾的出现，使得森林的功能出现了减弱的情况，这样对于生态环境的保护是非常不利的，因此，做好森林的防火是保护生态环境的重要途径。 1.2 保护林业可以获得更好的发展 火灾也是森林自然灾害中的首要因素，防止火灾的发生就是保护森林资源的重要方式。森林是我国林业发展的基础，没有森林就没有林业。在我国森林的覆盖面积是非常少的，因此保护好森林资源是非常重要的。为了更好的发展林业，可以开展植树造林工程，使我国的国土绿化面积得到增加，这也是我国林业工作

清明期间森林防火工作实施方案5篇

清明期间森林防火工作实施方案5篇 各村委会，乡直各有关单位： 现已进入春季森林防火期，4月5日清明节即将来临，进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患也随之增多。为此，各村务必高度戒备，采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理，做到早宣传、早部署、早行动，确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下： 一、工作任务 （一）加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作，并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案，认真组织，周密部署，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各村积极配合行动。 （二）深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作，各村要开通广播宣传，在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌，在公路沿线悬挂横幅，安插宣传彩旗，张贴宣传标语。同时，由各村护林员负责发放《罗源县清明移风易俗倡议书》和《致全县公民的一封信》，使森林防火工作真正做到家喻户晓。 （三）严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署，并组织力量在上山路口设卡检查，严

禁火种进山。各村护林员要上岗到位，强化巡查，重点对坟墓集中区进行巡查，杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。 （四）开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍，负责踏青、扫墓地段的森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除，并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨，布防检查，开展面对面的教育劝导和查禁工作，做到见烟就灭，违章重罚，堵塞漏洞，消除隐患。 （五）加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命，随时应对紧急情况发生；各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查，禁止一切未审批的野外用火，包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等，做到防范于未然。 （六）加强值班调度。清明节各村要加强值班，做到信息传递迅速、及时、准确，一旦发现火情，要及时报告，迅速组织扑救，努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。 二、工作安排 乡两委成员及干部职工分线安排： 上基点线：杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。 下基点线：叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。

2018年森林防火队伍建设及制度建设

泸县牛滩镇2018年森林防火队伍 及制度建设 牛滩镇农林站为保护全镇人民生命财产安全，有效地预防和扑救森林火灾，切实保护我镇森林资源安全，维护生态平衡，建设生态文明，根据国务院《森林防火条例》、《四川省森林防火条例》、《森林法》等相关规定，并结合我镇实际，制定如下森林防火安全工作计划（一）加强领导，落实责任 1. 强化政府领导、各村（居）民委员会、各村巡山护林员、林权所有者的责任，把各项责任负责落实到具体岗位、具体人员、具体地块。实行政府领导分区域负责，各村巡山护林员及村（居）民委员会负责本村、林权所有者负责本地块的森林防火工作职责。同时，镇政府成立“森林防火工作领导小组” 组长：钟伟镇长 副组长：李定才副镇长、邝秀峰副镇长、李元清人大主席、罗国忠纪委书记、杨伦勇组织委员。 成员：各村（居）委员会主任及各林区巡山护林员。 2. 落实镇政府与各村签订了护林防火目标考核责任书，森林防火工作纳入镇对村的年终目标考核，修订并完善了森林防火应急处置方案，读出各村储备防火工具，落实专（兼）职护林员巡山护林制度，层层落实责任制，确保森林火灾“0”发生。 （二）加强值班和信息报送。

1．严格落实领导带班、24小时值班应急值班制度，值班人员不缺岗、漏岗，服从调度，保持通讯畅通，严格执行森林火灾的监测、报告制度。 2．及时报送县上要求报送的各种总结、报表、资料，森林防火档案资料齐全、完整。 3．积极开展护林防火等农林业安全生产检查，发现问题立即要求整改。 （三）完善扑火工具，落实森林防火物资管理制度。 1. 新购买了打火帚200把、油锯3把、往复式水枪3把、风力灭火器3台、砍刀40把、铁锹60把、镰刀60把、钉耙20把、镐头15把、干粉灭火器20个、喊话器5个、手电筒50把、对讲机5部、手套100双，主要集中存放在镇政府森林防火物资储备室和玉峰社区森林扑火物资应急储备库，各村也存放了打火帚5-30把。 （四）对重点项目建设和其他领域农林安全生产开展安全隐患大排查。 1. 镇上每月组织森林防火安全检查组对农林安全、及在建项目等进行安全隐患大排查，领导带队深入重点林区村、农林业生产现场开展开展生产隐患排查整治活动，对重点防火林区，逐一摸清防火措施落实情况和防火设施维护保存情况，对检查发现的问题，及时提出整改意见及时整改，确保农林生产安全。 （五）强化宣传，增强防火意识

如何加强森林防火工作及应对措施

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/da10381610.html, 如何加强森林防火工作及应对措施 作者：段秀英张荣华 来源：《现代园艺·园林版》2017年第03期 摘要：加强森林防火工作不仅是保护森林环境的需要，在推动经济发展以及保障人民群众生命财产安全的过程中发挥着至关重要的作用。本文将从加强森林防火工作的重要性着手，从社会效益和生态效益角度进行着重分析，并就如何加强森林防火工作提出了相应地应对措施，以期能够有效提高森林防火工作水平，从根本上降低森林火灾发生的几率。 关键词：森林防火；重要性；应对措施 1.加强森林防火工作的重要性 近年来，由于自然因素和人为因素的原因，导致森林火灾事故频频发生，尤其是夏季干燥的时节，落叶、腐叶和树木都比较干燥，哪怕是很小的火花，也有可能导致火灾事故的发生，且在风力作用下以及周围易燃物比较多的情况下，火势会迅速蔓延。同时，很多树木都有一定的油性，会使火势变得更大，因此，森林火灾往往具有波及范围广、火势比较大的特点，往往很难控制住火势，给森林资源带来了毁灭性的灾难。不过值得一提的是，陆良县芳华镇连续4年无森林火灾发生，这也突出说明了芳华镇的林业工作相对到位，森林防火工作较完善，但是也有其他不足的地方，还要继续加强防范工作与提升应对措施。 每年由于森林火灾导致很多森林资源总量不断下降，所以，对于森林管理部门来说，必须不断提高森林防火工作意识，重视森林防火工作，防止森林资源再次受到火灾的破坏。做好了森林防火工作，不仅能够为森林可持续发展奠定基础，且还能有效提高林业生态效益和社会效益。 从社会效益角度来看待森林资源，它是我国各个行业建设与发展的重要能源物质，比如，农业、工业以及建筑业。虽然森林资源是一种可再生资源，但优质树木的长成往往需要很长时间，才具有经济利用效益，通过加强森林防火工作管理，能够保障森林各项管理工作得到有序实施，促进林业营林建设，推动森林资源实现多元化发展。而从生态效益角度，在漫长的自然选择过程中，森林自然环境基本上都建立了比较完善的生态系统，在生物环境、水环境以及土壤环境的相互协调过程中，能够实现生态系统内部的自给自足，而如果遭受森林火灾的严重干扰，很有可能打破既定的森林生态系统平衡，对森林动植物的生存和发展带来了严重威胁，往往需要经过很长的时间，才能自动调节平衡状态。因此，加强森林防火工作就显得十分重要，亟需采取有效措施促进森林防火水平的提升。 2.加强森林防火工作的具体应对措施 2.1加强森林防火工作宣传

浅析森林防火工作的形势及对策

浅析森林防火工作的形势及对策 发表时间：2019-07-26T15:27:31.973Z 来源：《基层建设》2019年第11期作者：李景茵 [导读] 摘要：林业资源的发展水平对人类社会的发展及建设具有重要的意义。 广东省清远市连山壮族瑶族自治县林业局 513200 摘要：林业资源的发展水平对人类社会的发展及建设具有重要的意义。在气候变化背景下，林业资源的战略性地位愈加显著，所以森林防火管理工作的开展也得到了愈来愈多的关注。 关键词：气候；森林；防火 引言 林业资源的管理、保护以及应用状况如何，不仅直接影响着广大民众所居住的生活环境，同时也与我国现代化工业发展关联密切。但是受制于气候要素，各种规模的森林火灾事件时有发生，这是对广大人民生命财产的严重威胁，同时也不利于中国现代化建设的发展。在此基础上，探讨森林防火管理策略具有很高的实用价值和现实意义。 1森林防火工作形势 林业资源具有美学、文化、观赏和娱乐等价值，现在已被人们所共识，加强林业资源保护是提高森林综合效益，促进林区建设的有效措施。近几年，由于个别林区开发了森林旅游项目，没有做好宣传引导工作，致使林业资源受到破坏，森林火灾也多次发生，影响了林业资源的保护，本文通过多方面强调作好林业资源保护工作，加强森林防火管理，促进林业资源生态价值和经济价值双受益。我国森林的树木种类和树木总量非常多，如果发生森林火灾，会对整个森林造成非常严重的损失。目前，国家对森林防火工作的重视程度比较高，并加强了每个区域的森林防火措施，取得了非常显著的效果。但我们国家气候情况多变，在这种条件下，很容易发生森林火灾。虽然国家目前的防火工作已经得到了良好的效果，但是如果不多加预防，一旦发生严重火灾，会对生态系统的平衡造成影响。 2森林防火工作对策 2.1完善防火管理体系 在我国的林业资源防护管理工作中，想要切实提高防火管理工作的有效性，首先就必须要健全林业资源防火管理体系，制定完善的林业资源防火管理制度，对于林业资源管理过程中容易引发森林火灾的各项因素进行严格控制，比如防火期内严禁进山人员携带火种进入林区，以及做好干旱季节的森林防火工作等等，从各个环节和途径对森林火灾进行控制，防止森林火灾的发生。另外，健全的森林防火管理体系中，还需要明确防火责任，制定责任体系，将森林防火工作的责任进行细分，做到责任到人，保证各个措施都能够找到相关负责人进行落实，这样一旦发生森林火灾，就能够迅速找到责任人进行应对和处理，降低森林火灾造成的损失。 2.2加强森林防火宣传 林业资源的防火管理工作，如果仅仅是依靠林业管理部门进行，是无法保证其质量的，因此林业部门在进行林业资源防火管理工作时，必须要加强对公民的森林防火宣传工作，尤其是要加强对林区周边居民的防火宣传教育，提升其森林防火意识，向其介绍森林防火的重点，对于容易引起森林火灾的要素进行说明，杜绝周围居民在日常生活过程中，出现任何容易引发森林火灾的情况，建立起全社会共同联动的林业资源防火管理体系，最大程度防止森林火灾的发生。 2.3建立火灾应急预案 在林业资源的防火管理工作中，除了需要对森林火灾要素进行控制，做好预防工作之外，还需要制定应急预案，一旦发生森林火灾，需要能够迅速反应，减小火灾带来的损失。因此林业部门必须要建立起森林火灾应急预案，针对森林火灾的多发时期和容易导致森林火灾的各项要素进行分析，提出相应的应急预案措施，明确各部门和各员工的职责，使其明白在发生森林火灾之后自身的任务。另外林业部门还需要在日常工作过程中，加强森林火灾应急的演习工作，使工作人员在演习的过程中能够熟练的完成各自任务，提高森林火灾的应急和应变处理能力，从而提高森林火灾的处理效率和质量。同时，还需要对消防演习进行评估，使大多数人能够掌握有效的预防措施。对火灾责任人，依照国家制定的森林法和森林防火条例追究行政、法律责任，绝不姑息。在日常的防火工作中，一旦遇到纵火者，必须向其询问具体情况，并按照事态发展的严重程度，给予纵火者相应的思想教育以及防火知识教育。对于情节恶劣者，要追究其刑事责任和民事责任，必须从严处罚，起到警示作用。 2.4推进消防队伍建设 我国应加强森林防火和森林资源管理的政策指导、制度建设和资金支持，为该领域的人才培养提供强有力的保障。在此基础上，提高消防队伍的专业素质，有关单位首先要把好“用人关”在森林保护岗位和消防工作中，明确不同岗位的录用标准和工作门槛，坚决贯彻持证上岗的原则，从源头上提升消防管理团队的专业水平。其次，加强对不同岗位人员的理论指导和实践培训，特别是技术培训。要牢牢把握不同地形、不同风力条件下的消防特点，为森林防火管理提供强有力的技术支持。最后，对防火人员还应加强体能训练，使其拥有强健的体魄，时刻为防火工作做准备。此外，要确保森林防火工作的有序开展，还需要依靠一套完整的防火设备，以及对这些设备的科学管理和有效部署。购置消防车辆以及风力灭火机等防火设备，以此为突发性火灾打下物质基础，并及时了解消防仓库的设备配置，保持仓库内部整洁有序，为以后使用提供一定的方便。 2.5应用森林防火新技术 （1）森林火灾预警技术。森林火灾预警技术，就是指通过所在地的天气、温度、湿度、风速等指标的监测结合发生火灾的各项指标条件，对可能会发生的火灾进行提前准备。一旦遇到可能发生的火灾，相关部门会第一时间将消息发布出去，减少突发情况的不可控性。此外，森林火灾预警技术还能在森林火灾发生时，对森林火灾的强度、范围、热度、火势等火灾具体情况进行实时监控，帮助制定更加合理的灭火方案。近年来，随着科学技术的不断发展，森林火灾预警技术也在不断完善，预报的准确度也在不断提升。 （2）森林火灾隔断技术。森林火灾隔断技术，即通过采取清空可燃物的措施营造隔断带，使森林火灾没有蔓延的空间，有效地将森林火灾控制在一定区域，减小火灾带来的各方面损失。从目前来看，森林火灾隔断技术是火灾中控制火势作用最有效的举措，可有效降低火灾带来的森林资源损失以及可能造成的经济损失，保障人民财产及生命安全。 （3）森林火灾通讯技术。森林火灾的通讯技术即指在森林巡护和火灾发生时指挥人员与消防人员之间的通讯。目前的通讯技术包括有线通讯、无限通讯、卫星电话等。在发生火灾时，指挥人员与消防人员能够及时准确地传递消息极为重要。随着科技的飞速发展，如今

森林防火制度

森林防火管理制度 第一章总则 第一条为加强xxxxxxxx项目部森林防火安全工作，明确各单位干部职工应履行的森林防火安全职责，预防和减少森林火灾危害，根据《中华人民共和国森林法》、《黑龙江省实施〈森林防火条例〉办法》、《铁路消防管理办法》等法规，制定本制度。 第二条森林防火安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，将防火安全工作纳入项目部安全责任目标管理体系，使森林防火安全工作与项目部的安全保障体系相适应。 第三条项目部森林防火安全工作按照“谁主管、谁负责”和“项目部自管、隐患自查、责任自负”的原则，实行项目部领导下的逐级防火安全责任制和岗位责任制。 第四条项目部管理的各单位和个人，都有维护森林防火安全、保护消防设施、制止违反防火法律法规和本制度的行为，预防森林火灾、报告火警和参加有组织灭火工作的义务。 第五条项目部建设项目的单位和个人，必须严格遵守本制度，自觉维护森林防火安全。 第二章森林防火安全工作领导小组 第六条项目部成立森林防火安全工作领导小组 组长：XXXX 副组长：XXXXX 成员：XXXXXX 领导小组下设森林防火办公室：办公室设在安质部，由安质部负责管理。日常工作由安质部掌握，在出现火情时及时通知有关人员，由组长和全体成员赶赴现场负责组织、协调、调动各方面的力量，指挥现场的灭火扑救工作。

各单位相应成立义务森林火灾扑救突击队，负责各自的森林火灾扑救工作；健全森林火灾扑救责任制；根据实际情况，配备灭火器、铁锹等灭火消防工具。 与佳木斯林业公安局消防队取得联系，利用消防队的专业队伍及消防设备，在发生火情时及时沟通，迅速扑救。 第三章防火职责 第七条森林防火安全领导小组职责 1、组织制定和修改防火责任制，并督促实施； 2、加强防火宣传教育，组织开展防火活动； 3、领导专（兼）职、义务消防组织，给予必要的工作和生活条件的保证； 4、组织防火安全检查，主持研究隐患整改方案的实施，做到“预防为主”； 5、指导对防火设备的配备、维修、更换、管理； 6、一旦发生火灾事故，负责迅速上报、组织扑救并查明原因，明确责任，提出改进措施和处理意见。 第八条森林防火安全领导小组组长职责 1、贯彻执行森林防火法规，保障项目部森林防火安全符合规定，掌握本项目部的防火安全情况； 2、将防火工作与本项目部的生产经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度防火工作计划； 3、为本单位的防火安全提供必要的经费和组织保障； 4、确定逐级防火安全责任，批准实施防火安全制度和保障防火安全的操作规程； 5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及防火

森林防火责任书

高坪区走马乡森林防火 目标责任书 根据《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》有关要求，为认真贯彻落实《四川省人民政府关于下达2018—2019年森林 防火责任书的通知》精神，进一步强化森林防火行政首长负责制， 有效地保护我县生态和森林资源的安全，维护林区和谐稳定，制定 本责任书。 一、各村、居要认真贯彻执行森林防火“预防为主、积极消灭、强化管理、落实责任、依法治火”的方针，切实做好辖区内森林防 火工作，确保下列各项工作目标的实现。 (一)全面落实森林防火行政首长负责制。及时调整充实村森林 防火组织机构，指定专人负责森林防火工作，进一步建立健全森林 防火干部责任追究制度、森林防火分片包干责任制和干部分片包干 责任制，逐级签订森林防火责任状，开展防火检查，确保各项措施 全面落实。 (二)进一步强化森林防火预防工作。建立森林防火长效机制， 引导林农、经营者按照自愿、互助、互利的原则，建立各种联防、 联保、联控的护林防火群防组织;健全完善护林防火村规民约和各种 护林防火组织章程及公约，建立群众互助自律的森林防火制度;严格 野外火源管理，建立巡山护林制度，组织开展巡山护林和林缘田边 可燃物计划烧除工作，实行疏堵结合的火源管理新机制，消除火灾 隐患;加强森林防火宣传教育，制定森林防火宣传教育活动方案，大

力提高全民森林防火意识;认真落实《高坪区森林火险预警响应状态实施细则》和《高坪区森林火灾处置预案》要求，制定切实有效的 森林火灾预警和扑救措施。 (三)大力加强森林防火基础设施建设。森林防火基础设施建设 应纳入村居国民经济和社会发展总体规划， (四)及时组织森林火灾的扑救、火灾案件的查处和火烧迹地的 更新。辖区内发生森林火灾后，村居应及时到场指挥扑救，确保科学、有效、安全地扑灭森林火灾。辖区内森林火灾8小时扑灭率不 低于90%，火灾扑灭后复燃率不超过火灾总数的5%，火灾案件查处 率不低于80%，火烧迹地的更新达100%。 (五)严格控制森林火灾。辖区内规划界定的国家级和省级生态 公益林，年森林火灾发生率不超过0.5次/万公顷，受害率不超过0. 5‰;其它有林地森林火灾发生率不超过1次/万公顷，受害率不超过1‰;不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。 二、各村、居要按照本责任书规定的工作目标制定实施细则， 并报镇森林防火指挥部备案。外镇森林防火指挥部按照本责任书的 要求制定考核奖惩办法，同时负责组织对各村、居森林防火责任书 执行情况进行检查考核、兑现奖惩，并通报。 三、本责任书自下达之日起施行，如有人事变动，应及时做好 交接工作。 走马乡人民政府村委会 法人代表：法人代表： 2018年月日

春季森林防火措施示范文本

春季森林防火措施示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

春季森林防火措施示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 针对清明期间发生多起森林火灾的实际情况，为有效 预防和扑救森林火灾，保护生态资源，雨溪镇深入贯彻落 实上级有关会议、文件精神，坚持“预防为主、打防结 合、积极消灭”的方针，加强措施抓好森林防火工作。 森林防火组织落实。加强对全镇森林防火工作的领 导，成立森林防火领导小组，全面负责全镇森林防火工 作，并进一步调整充实雨溪镇森林防火应急分队，负责扑 救全镇各方面引起的火灾以及对失火、纵火等违法犯罪活 动实施打击。同时，各村以辖区为单位，成立森林防火领 导小组，成立至少在10人以上的森林火灾扑救小组，并报 镇森林防火领导小组办公室备案，具体负责本辖区内的山 火扑救工作。挂片领导、各驻村工作人员、各部门必须按

照所负责的责任区域，按要求切实履行好防火职责。 森林火灾预防措施。根据雨溪镇实际，在防火期内天气连晴三天以上或火险预警四级以上，非防火期天气连晴七天以上为高火险天气，严禁一切野外用火。镇防火领导小组安排专车对全镇护林防火工作进行宣传、督促检查。在林区路口设置防火检查点、树立一块《禁火令》警示牌。各村负责人及护林员必须每天上山开展巡逻检查并作好巡查检查记录。各村要加强森林防火宣传教育，要利用各种宣传工具经常性地开展森林防火教育，积极宣传森林防火的重要性，并在人口密集区或主要路口设立固定宣传标牌，把森林防火的宣传教育落实到实处，真正做到家喻户晓，人人皆知，扎实提高村民的防火意识。 森林防火值班制度。镇、村必须坚持24小时值班，并制定了雨溪镇森林防火值班表，确保每天由一名领导带班，安排人员24小时对镇防火办火警电话值班保证通信畅

森林防火工作实施方案

森林防火工作实施方案 防火工作关系到国家森林资源和人民生命财产安全，对实现我镇林区经济又好又快发展和林区社会稳定发挥着举足轻重的作用。现 根据《国务院印发办公厅关于森林防火条例》、《国务院办公厅关 于印发国家森林火灾应急预案》和《海南省人民政府办公厅关于印 发海南省森林火灾应急预案的通知》的重要精神，立足我镇镇情， 特制订本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻国务院办公厅发布的《森林防火条例》和修订后的《国家森林火灾应急预案》，认真落实海南省委省政府、XX市委市政府 关于防火工作会议精神，在市委、市政府的正确领导下，立足森林 防火抢险，坚持“统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以 人为本、科学扑救”的原则，以“献身、负责、求实”的态度切实 做到强化防火意识，客服一切麻痹思想和侥幸心理。建立健全我镇 反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制，认识到位，领导到位， 防范措施到位，抢险队伍到位，抢险物资到位，保护那大镇珍贵的 森林资源和良好的生态环境，最大程度地减少森林火灾造成的损失，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全。 二、组织指挥体系 (一)森林防火指挥机构 在XX市委、市政府统一领导下，那大镇人民政府负责组织、协 调和指导管辖区森林防火工作。那大镇人民政府设镇防火指挥部， 指挥部下设抢险组、后勤组和医疗组。工作指挥部由镇长、各部门 分管领导、村(居)委会主任和书记组成，各职能组由镇长、各部门 分管领导、村(居)委会和镇属农场干部群众组成(组织机构及职责详 见附件)。 (二)扑火指挥

管辖区森林火灾扑救工作由那大镇人民政府森林防火指挥机构负责指挥。镇森林防火指挥部可以根据实际需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。 三、督查、预警和信息报告 (一)督查 全镇涉及21个行政村和6个镇属农场，对辖区森林防火应采用“分级负责、分点包管、属地为主”的原则，切实加强全镇森林防火的日常督促和检查。镇森林防火指挥部承担总督导，负责检查各村(居)委会的森林防火工作的总体落实情况。各包点领导(包点领导名单详见附件)对所管辖区森林防火工作进行具体的监督、指导，包括组织机构落实、森林防火宣传、责任书签发、防火物资购置、值班人员安排等内容。对于未及时落实和落实不到位的，责令限期整改。 (二)预警 根据国家森林防火指挥部划分的4个森林火险等级(由高到低依次为红色、橙色、黄色和蓝色)，进入预警期后，镇森林防火工作指挥部根据预警级别和实际需要采取以下措施： (1)立即启动预案; (2)加强值班，密切关注天气情况和森林火险预警变化，及时部署森林防火工作; (3)加强森林防火巡护、发布预警信息、开展森林防火宣传、加强野外火源监管、开展火患排查，落实防火装备和物资; (4)镇森林消防专业队伍进入待命状态; (5)调集所需物资和装备，调兵布防; (6)确保通讯、交通等森林火灾扑救设施的正常运行。 (三)信息报告

森林防火条例(个人)

三、森林防火知识试题 76.我国森林防火工作实行的方针是____。（ B ） A扑救为主，综合治理；B预防为主，积极消灭； C预防为主，打早打了；D综合治理，积极消灭 77.《森林防火条例》规定，预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是____。（ B ）A各级林业部门的事情；B每个公民应尽的义务 C驻林区各单位的事情；D森林所有者的事情 78.森林火灾扑救的基本原则是____ 。（ A ） A打早、打小、打了；B早发现、早出动、早扑灭 C小火当大火打；D发现早、灭在小 79．因造林整地、烧除疫木等特殊情况确需野外用火的，必须经（ A ）批准。A县级人民政府B县级人民政府林业主管部门 C乡级人民政府D村（居）民委员会 80.中华人民共和国森林法规定，地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作，但不包括下列哪项具体工作____。（ C ） A规定森林防火期，在森林防火期内，禁止在林区野外用火 B在林区设置防火设施 C审判森林火灾肇事者 D发生森林火灾，必须立即组织当地军民和有关部门扑救 81.加强对____的管理，是防止发生森林火灾最有效的办法。（ A ） A人为火源；B进山人员；C生活用火；D生产用火 82.____大兴安岭林区发生特大森林火灾。这是新中国成立以来毁林面积最大、伤亡人数最多、损失最为惨重的一次森林火灾。（ B ） A 1988年5月6日 B 1987年5月6日 C 2002年7月28日 D 2002年10月2日 83.国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》要求，严格执行野外火源管理规定，地方政府要适时发布禁火令，重点林区遇____高火险天气，一律停止野外生产、生活用火。（ C ） A 四级风以上； B 五级风以上； C 三级风以上； D 二级风以上 84.扑救森林火灾，由当地人民政府或者森林防火指挥部统一组织和指挥。接到

森林防火目标责任书

森林防火目标责任书 有效的预防和扑救火灾，积极保护森林资源，维护生态平衡，促使林业发展，接下来是为大家收集的森林防火目标责任书，供大家参考，希望可以帮助到大家。森林防火目标责任书范文(一) 为有效的预防和扑救火灾，积极保护森林资源，维护生态平衡，促使林业发展，根据《森林防火条例》和夕阳乡政府有关森林防火工作安排，结合本村实际，对各村小组签定20**年度森林防火责任书。 一、签定两个森林防火工作目标责任书 1、各村小组、支部书记与村委会签定森林防火目标责任书。 2、各村林地点、片负责人与各村小组、支部书记签定森林防火目标责任书。 二、年度目标任务 (一)林火控制指标(包括林地、山埂) 森林林火次数、活在受害率、火灾控制率实行零指标管理，只要上述三种情况发生，就按年终考核奖相应扣除。 (二)林火管理指标 1、责任制的落实和机构队伍建设 实行村小组领导负责制，层层签定责任书，各村小组组

长为森林防火负责人，各村组必须组建一支不少于30-50人的义务扑火队，同时推行林地点、片负责落实制度。 2、森林火灾的预防 (1)召开防火户主大会(每月不少于一次)，全面安排部署森林防火工作，认真督查各项森林防火落实情况。 (2)在村小组内采取各种措施开展宣传工作，举办不少于一次的以森林防火为主题的宣传活动，刷新、更新宣传标语率达60%以上。宣传活动提倡利用广播、标语广泛开展森林防火工作，把宣传工作做到家喻户晓，不做到者村委会追究其责任人的相关责任。 (3)根据各村组的防火实际，采取有力措施，管好野外用火隐患，对违规用火进行严格查处。 (4)认真制定《野外火源管理》，在防火戒严期及时告知户主防火的重要性，要求各组点、片林地防火负责人在防火期加大检查力度，严查火险隐患，严惩违规用火。 (5)在防火戒严期，要求各村、点、片林区负责人通讯必须保证畅通，发生火情时及时上报，不得迟报，缓报、瞒报。 3、森林火灾的扑救 坚持以“人为本，安全”的原则，科学制定《森林火灾应急处臵预案》，发生火灾时，按照属地管理原则，及时组织扑救。但凡发生火情，在扑救过程中，须严格按规定程序