财政部、国家发展和改革委员会、国家能源局关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第二批)的通知

【颁布日期】2012-10-15

【实施日期】2012-10-15

【有效性】现行有效

【全文】

财政部、国家发展和改革委员会、国家能源局关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第二批）的通知

财建[2012]第808号

根据《财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发＜可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法＞的通知》（财建[2012]102号，以下简称《管理办法》）要求，财政部、国家发展改革委、国家能源局将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录，现予以公布。

省级电网企业、地方独立电网企业根据本级电网覆盖范围内列入可再生能源电价附加资金补助目录情况，按照《管理办法》相关规定提出可再生能源电价附加补助资金申请，经省级财政、价格、能源主管部门审核后，上报财政部、国家发展改革委、国家能源局。其中2012年所需补助资金，请于10月底前上报。

财政部

国家发展和改革委员会

国家能源局

二○一二年十月十五日附件1：

可再生能源电价附加资金资金补助目录（可再生能源发电项目）

新能源产业政策(精)

（三）国家相关法律规定及政策导向 （太阳能、光伏发电、生物质能源、新能源汽车驱动电池、核电） 新能源开发利用是伴随高新技术的不断出现而发展的新兴产业领域。新能源技术开发和装备制造是新能源利用的重要基础和支撑。 在新能源开发利用与日俱增的形势下，国内新能源装备制造能力不足的矛盾日益凸现，大量的如核电、风电、太阳能发电等核心设备严重依赖进口，在一定程度上制约了我国能源产业的发展，影响了国家能源安全。因此，加速新能源转化利用技术和开发，壮大新能源装备制造产业，已经成为国家先进装备制造业发展的重点。“国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见”将发展大型清洁高效发电装备列为重点突破的16大领域之一，其中涉及新能源的关键技术包括百万千瓦级核电机组、大功率风力发电机等新型能源装备，推进以核电装备为主的新能源装备国产化被提到重要议事日程。按照国家新能源发展中长期规划，在到2020年的中长期内，国内的核电、水电、风电、太阳能、生物质能利用转化发电的装机容量年均递增率都将在两位数以上，我国的新兴能源开发将进入一个持续高速增长的新时期，也将是新型能源装备市场的迅速成长期。国家先后出台了《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能源产业发展指导目录》、中华人民共和国节约能源法、可再生能源中长期发展规划、能源发展“十二五”规划等法律规定和政策。 2015年3月，发展改革委、能源局《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》明确指出，优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间；鼓励清洁能源发电参与市场，对

于已通过直接交易等市场化方式确定的电量，可从发电计划中扣 除。对于同一地区同类清洁能源的不同生产主体，在预留空间上应 公平公正。风电、光伏发电、生物质发电按照本地区资源条件全额 安排发电；水电兼顾资源条件和历史均值确定发电量；核电在保证 安全的情况下兼顾调峰需要安排发电；气电根据供热、调峰及平衡 需要确定发电量。煤电机组进一步加大差别电量计划力度，确保高 效节能环保机组的利用小时数明显高于其他煤电机组，并可在一定 期限内增加大气污染物排放浓度接近或达到燃气轮机组排放限值的 燃煤发电机组利用小时数。 1、太阳能 《国家可再生能源中长期发展规划》明确提出太阳能规划确定到到 2020年，太阳能发电总容量达到180万千瓦。到2020年，全国太 阳能热水器总集热面积达到3亿平方米，加上其它太阳能热利用， 年替代能源量达到6000万吨标准煤。 根据我国《新能源产业振兴规划》，将原可再生能源中长期规划目标进行了较大调整，2020年我国太阳能发电装机将由原来的180万kW调整到1000万kW以上，按照每兆瓦光伏电池需要12吨晶硅的行业平均水平计算，共需12万吨多晶硅。 国家能源局公告，今年国内太阳能的建置目标增至 500MW，较去年规划的270MW上修近一倍。

可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法

可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】

附件：可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 目录 第一章总则 第一条为促进可再生能源发电产业的发展，依据《中华人民共和国可再生能源法》和《价格法》，特制定本办法。 第二条本办法的适用范围为：风力发电、生物质发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。水力发电价格暂按现行规定执行。 第三条中华人民共和国境内的可再生能源发电项目，2006年及以后获得政府主管部门批准或核准建设的，执行本办法；2005年12月31日前获得政府主管部门批准或核准建设的，仍执行现行有关规定。 第四条可再生能源发电价格和费用分摊标准本着促进发展、提高效率、规范管理、公平负担的原则制定。 第五条可再生能源发电价格实行政府定价和政府指导价两种形式。政府指导价即通过招标确定的中标价格。 可再生能源发电价格高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额部分，在全国省级及以上电网销售电量中分摊。 第二章电价制定 第六条风力发电项目的上网电价实行政府指导价，电价标准由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定。

第七条生物质发电项目上网电价实行政府定价的，由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价，电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。补贴电价标准为每千瓦时元。发电项目自投产之日起，15年内享受补贴电价；运行满15年后，取消补贴电价。自2010年起，每年新批准和核准建设的发电项目的补贴电价比上一年新批准和核准建设项目的补贴电价递减2%。发电消耗热量中常规能源超过20%的混燃发电项目，视同常规能源发电项目，执行当地燃煤电厂的标杆电价，不享受补贴电价。 第八条通过招标确定投资人的生物质发电项目，上网电价实行政府指导价，即按中标确定的价格执行，但不得高于所在地区的标杆电价。 第九条太阳能发电、海洋能发电和地热能发电项目上网电价实行政府定价，其电价标准由国务院价格主管部门按照合理成本加合理利润的原则制定。 第十条公共可再生能源独立电力系统，对用户的销售电价执行当地省级电网的分类销售电价。 第十一条鼓励电力用户自愿购买可再生能源电量，电价按可再生能源发电价格加上电网平均输配电价执行。 第三章费用支付和分摊 第十二条可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分、国家投资或补贴建设的公共可再生能源独立电力系统运行维护费用高于当地省级电网平均销售电价的部分，以及可再生能源发电项目接网费用等，通过向电力用户征收电价附加的方式解决。 第十三条可再生能源电价附加向省级及以上电网企业服务范围内的电力用户（包括省网公司的趸售对象、自备电厂用户、向发电厂直接购电的大用户）收取。地县自供电网、西藏地区以及从事农业生产的电力用户暂时免收。

2020年中国可再生能源新增规模及可再生能源行业发展规划分析

2020年中国可再生能源新增规模及可再生能源行业发展规划分析 一、可再生能源新政：保障存量收益，新增规模以收定支 （一）保障存量项目合理收益，合理确定新增补贴项目规模 1月22日，财政部、发改委和能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，为优化管理机制和更好地适应可再生能源行业现状，《意见》明确以下四点重要内容：1.明确“差异性”，对不同可再生能源发电项目实施分类管理，根据行业发展需要和成本变化情况，及时完善垃圾焚烧发电价格形成机制；2.及时支付，明确补贴资金按年拨付，电网企业根据补助资金收支情况，按相关部门确定的优先顺序兑付补助资金；3.凡符合条件的存量项目均纳入补贴清单；4.坚持以收定支原则，新增补贴项目规模由新增补贴收入决定，做到新增项目不新欠。 《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》具体内容

2020年起凡是符合条件的存量项目均纳入补贴清单，制定出台分类型管理办法确保新增项目规模。三部委发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》官方解读明确表示： 1.对于新增项目：未来将按照“以收定支”原则，制定可再生能源发电项目分类型的管理办法，明确项目规模管理以及具体监管措施。有管理办法并且纳入国家可再生能源发电补贴规模管理范围的项目，相应给予补贴。未出台管理办法以及未按照管理办法纳入国家可再生能源发电补贴规模范围的项目，将不享受中央财政补贴政策。目前，国家能源局已就2020年风电、光伏发电管理办法征求了各方意见，正在修改完善。发展改革委正在研究生物质发电项目的管理办法。

根据基金征收情况和用电量增长等因素，预计2020年新增补贴资金额度为50亿元，可用于支持新增风电、光伏发电、生物质发电项目。 2.对于存量项目：财政部将要求电网企业尽快启动补助清单的申报、审核和发布等工作。第一批至第七批目录内项目可直接列入补助清单（明确国家不再发布可再生能源发电项目补助目录），尚未纳入补助清单的项目通过国家可再生能源信息管理平台进行申报，经省级能源、价格管理部门进行合规性审查后，由电网企业根据相关管理办法规定，依照项目类型、并网时间、技术水平等条件确定，定期向全社会公布，并报财政部、国家发展改革委和国家能源局备案 《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》官方解读

国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训.出题

安全月安全生产知识竞赛题库 国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训 切实抓好电力安全生产工作的通知 一、简答题 1.4月6日，国网映西镇安抽水蓄能电站在建工程发生一起触电事故，造成1人死亡;12日，甘肃民勤航天新能源投资有限公司电事故，造成1人死亡;12日，甘肃民動航天新能源投资有限公司周家井风电场发生一起风机倒塌事故，造成4人死亡、2人受伤;16日，大唐河北保定热电厂发生一起溺水事故，造成1人死亡;19日，沈阳华润热电有限公司发生一起高空坠落事故，造成1人死亡。事故暴露出哪些问题？答：企业安全发展理念不牢固、安全管理不到位、法规执行有漏洞、“三违”现象治而不绝。我们应对此高度重视，要认真分析事故原因，深刻汲取事故教训，制定落实针对性措施，杜绝各类事故发生。为进一步加强电力安全生产监督管理，有效遇制事故发生，促进电力安全生产形势稳定向好发展。其中暴露的主要问题有：（一）安全风险辨识不到位。（二）现场应急救援处置不当。（三）对应急管理和安全生产工作不重视。（四）安全教育培训工作不到位。（五）监督管理存在薄弱环节。 2.4月6日，国网映西镇安抽水蓄能电站在建工程发生一起触电事故，造成1人死亡;12日，甘肃民勤航天新能源投资

有限公司电事故，造成1人死亡;12日，甘肃民動航天新能源投资有限公司周家井风电场发生一起风机倒塌事故，造成4人死亡、2人受伤;16日，大唐河北保定热电厂发生一起溺水事故，造成1人死亡;19日，沈阳华润热电有限公司发生一起高空坠落事故，造成1人死亡。针对以上事故提出的重点工作要求有哪些？ 答：一、提高站位，严格落实安全生产责任。 二、汲取教训，加强风险管控和隐患治理。 三、杜绝“三违”，有效落实事故预防措施。 四、加强准备，妥善处置各类突发事件。 五、齐抓共管，加大安全生产监管执法力度各派出能源监管机构要加强电力安全监督管理，加大检查执法力度，严肃查处安全责任不落实、事故隐患突出、问题整改不力的单位，依法追究相关人员责任。 3.如何做到杜绝“三违”，有效落实事故预防措施？ 答：各电力企业要严格落实《防止电力生产事故的二十五项重点要求》，深入开展反“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”工作。要建立健全工作机制，加强监督考核，确保“两票三制”规定在基层班组得到认真执行;要加强作业现场安全检查，重点检查有限空间作业、高处作业、动火作业、脚手架搭拆等高危作业，及时纠正制止违法违规行为;要科学安排作业定员和工期时限，确保工作班成员结构合理、作业

国家已发布的新能源相关法规政策

国家已发布的新能源相 关法规政策 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

国家已发布的新能源相关法规、政策国家法律条文： 序 号 法规备注 1《中华人民共和国可再生能源法》2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2《中华人民共和国节约能源法》2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过 国家发展与改革委员会： 序 号 政策备注 1《可再生能源产业发展指导目录》发改能源[2005]2517 号 2《国家发展改革委关于风电建设管理有关要求的通知》发改能源[2005]1204号 3《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》发改能源[2005]1511号 4《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行 办法》 发改价格[2006]7号5《可再生能源发电有关管理规定》发改能源[2006]13号 6《国家发改委、财政部关于加强生物燃料乙醇项目建设管理，促进产业健康发展的通 知》发改工业[2006]2842号 7《促进风电产业发展实施意见》发改能源[2006]2535 号 8《关于印发可再生能源中长期发展规划的通知》发改能源[2007]2174号 9《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》发改价格[2007]44号 10《关于2006年度可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》发改价格[2007]2446号 11《新能源汽车生产准入管理规则》发改委2007第72号 公告 12《关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知》发改办能源[2007]2898号 13《关于请组织申报2007年生物质能综合利用示范项目的通知》发改办能源[2007]2807号 14《关于印发可再生能源“十一五”发展规划发改能源[2008]610

可再生能源电价附加有关会计处理规定

可再生能源电价附加有关会计处理规定根据?中华人民共和国可再生能源法?、?财政部国家发展改革委国家能源局关于印发?可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法?的通知?（财建…2012?102号）等相关规定，现就可再生能源电价附加有关会计处理规定如下： 一、电网企业代征代缴可再生能源电价附加的会计处理 电网企业向电力用户销售电量时，按实际收到或应收的金额，借记“银行存款”、“应收账款”等科目，按实现的电价收入，贷记“主营业务收入”科目，按实际销售电量计算的应代征可再生能源电价附加额，贷记“其他应付款”等科目，按专用发票上注明的增值税额，贷记“应交税费——应交增值税（销项税额）”科目。 电网企业按月上缴可再生能源电价附加时，按取得的?非税收入一般缴款书?上注明的缴款额，借记“其他应付款”等科目，贷记“银行存款”科目。 电网企业取得可再生能源电价附加代征手续费时，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。 电网企业按有关规定进行可再生能源电价附加汇算清缴时，因电力用户欠缴电费，经专员办审核确认后作为坏账损失核销而不计入电网企业实际销售电量的，按核减电量计算的可再生能源电价附加，借记“其他应付款”等科目，贷记“应收账款”科目。已审核确认并核

销的坏账损失如果以后又收回的，按实际收回电量计算的可再生能源电价附加，借记“银行存款”科目，贷记“其他应付款”等科目。 二、电网企业收购可再生能源电量的会计处理 电网企业收购可再生能源电量时，按可再生能源发电上网电价计算的购电费，借记“生产成本”等科目，按专用发票上注明的增值税额，借记“应交税费——应交增值税（进项税额）”科目，按实际支付或应付的金额，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目。 三、电网企业取得可再生能源发电项目上网电价补助的会计处理 电网企业取得可再生能源发电项目上网电价补助时，按收到或应收的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“主营业务收入”科目。 四、可再生能源发电企业销售可再生能源电量的会计处理 可再生能源发电企业销售可再生能源电量时，按实际收到或应收的金额，借记“银行存款”、“应收账款”等科目，按实现的电价收入，贷记“主营业务收入”科目，按专用发票上注明的增值税额，贷记“应交税费——应交增值税（销项税额）”科目。 五、企业取得可再生能源发电项目接网费用等补助的会计处理 企业专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用，以及国家投资或补贴建设的公共可再生能源独立电力系统所发生的合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，按规定取得可再生能源电价附加补助资金的，按收到或应收的补助金额，借记“银行存款”、“其他应收款”等科目，贷记“主营业务收入”科目。

中国可再生能源资源及开发现状和前景分析

中国可再生能源资源及开发现状和前景分析(D OC5) 可再生能源的进展是一个长期的过程,需要从战略、系统和技术方面进行持续突破,从政策方面进行坚持不懈的扶持,从市场方面进行持续培养和 完善,使可再生能源为人类的进一步进展做出奉献。 我国是世界能源生产大国和消费大国,2004年我国能源消费量超过19.7亿吨标准煤,全球能源消费总量是102亿吨标准油。中国占世界能源消费量的13.5%左右；但GDP按美元运算,2004年全球为4万亿,中国只有1.6万亿,仅占世界GDP的4.1%。 一、可再生能源资源及开发觉状 可再生能源的范畴专门广,要紧有水能、风能、太阳能、生物质能等。 (一)水能 水能现在是专门成熟的可再生能源。到2004年底,全世界约有8.5亿吨水电装机,占世界全部装机容量的20%多；我国有1亿千瓦的水电装机,占全国总装机容量的1/4,水电发电量3280亿度,占全部发电量的15%。我国水电技术专门成熟,不管是建设、治理、依旧设备制造,差不多上世界一流的。现在在建的有三峡工程,今年还打算开工金沙江1200万千瓦水电工程。 (二)风能 风能是继水电之后技术最成熟、最具商业化进展前景的新能源 技术。世界上风能进展专门快,去年底全世界差不多有4000多万千瓦的风电装机。我国风能已进展了20多年,但进展相对较慢。从资源来讲,我国有10

亿千瓦可开发的风电装机。其中,陆地资源量约 2.5亿千瓦,要紧分布在"三边"地区及东部沿海地区。这两年风电进展专门快,目前在建的风电装机达到3 00万千瓦。 (三)太阳能 专门多专家认为真正解决中国能源咨询题的将是太阳能。从太 阳能的资源和地区分布来讲,我国太阳能资源丰富,全国2/3地区日照小时数大于2200小时。太阳能专门稳固,技术也专门成熟,确实是成本太高。截至2 004年底,太阳光伏发电装机为 6.5万千瓦,要紧用于解决偏远地区和专门行 业用电咨询题。现在用得比较好的是太阳能热水器,中国大致有6500万平方米的使用量,占全球的近50%；年生产能力1500万平方米,二者均为世界第一。太阳能热水器能够节约专门多煤炭, 1平方米太阳能热水器,一年大致相当于130多公斤的煤炭,如果能够利用太阳能提供热水,节能作用不可小视。 (四)生物质能源 生物质能源是人类最古老的能源。包括:农作物秸秆、木材加工废弃物、畜禽粪便和工业有机废水、都市生活垃圾等。全世界将近20%的能源由生物质能源供给。从利用情形看,到2004年底,全国共建成农村户用沼气池1500多万口,年产沼气约55亿立方米；建成了生物质能发电装机容 量约为200万千瓦。此外, 利用陈化粮生产乙醇燃料的项目,正在全面推进,年生产能力将达到100万吨。 二、可再生能源进展存在的咨询题 可再生能源尽管有专门好的前景和专门大的资源量,然而确实存在一些咨询题,要紧表现在以下几个方面:

国家能源局职责

国家能源局 国家能源局共设综合、政策法规、发展规划、能源节约和科技装备、电力、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源、国际合作司九个司，编制112人。2013年3月，《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理；不再保留国家电力监管委员会。 现任局长 吴新雄 机构属性 副部级单位发改委直属机构 总部地址 北京 1机构职责 （一）研究提出能源发展战略的建议，拟订能源发展规划、产业政策并组织实施，起草有关能源法律法规草案和规章，推进能源体制改革，拟订有关改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题。 （二）负责煤炭、石油、天然气、电力（含核电）、新能源和可再生能源等能源的行业管理，组织制定能源行业标准，监测能源发展情况，衔接能源生产建设和供需平衡，指导协调农村能源发展工作。 （三）负责能源行业节能和资源综合利用，组织推进能源重大设备研发，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。 [1] （四）按国务院规定权限，审批、核准、审核国家规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目。 （五）负责能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障。 （六）负责核电管理，拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施，提出核电布局和重大项目审核意见，组织协调和指导核电科研工作，组织核电厂的核事故应急管理工作。（七）拟订国家石油储备规划、政策并实施管理，监测国内外石油市场供求变化，提出国家石油储备订货、轮换和动用建议并组织实施，按规定权限审批或审核石油储备设施项目，监督管理商业石油储备。 （八）牵头开展能源国际合作，与外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议，协调境外能源开发利用工作，按规定权限核准或审核能源（煤炭、石油、天然气、电力、天然铀等）境外重大投资项目。 （九）参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和进出口总量建议。 （十）承担国家能源委员会具体工作。 （十一）承办国务院及国家发展和改革委员会交办的其他事项。[1]

全版国家对新能源汽车的政策有哪些.doc

汽车的普及使用推动了人类社会经济和现代文明的高速发展，汽车在为人类出行提供便利时，也带来了严峻的能源和环境问题。如何节能和环保成为汽车技术发展的主题之一，直至新能源汽车的出现，中国迎来了汽车产业未来的新希望。 中国新能源汽车产业始于21世纪初。 2001年，新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题，并规划了以汽油车为起点，向氢动力车目标挺进的战略。“十一五”以来，我国提出“节能和新能源汽车”战略，政府高度关注新能源汽车的研发和产业化。 2008年，成为我国“新能源汽车元年”，新能源汽车在国内已呈全面出击之势。 2009年，在密集的扶持政策出台背景下，我国新能源汽车驶入快速发展轨道。虽然新能源汽车在中国汽车市场的比重依然微乎其微，但它在中国商用车市场上的增长潜力已开始释放。 2010年6月1日起，国家在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。 2010年7月，国家将十城千辆节能与新能源汽车示范推广试点城市由20个增至25个。选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。新能源汽车正进入全面政策扶持阶段。

2011-2015年开始进入产业化阶段，在全社会推广新能源城市客车、混合动力轿车、小型电动车。国家对于系能源汽车的政策具体表现在哪些方面呢？收集了一些资料整理如下： 国家中央出台相应政策中《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（2016年）表明： （1）地方财政补贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%； （2）除燃料电池汽车外，各类车型2019-2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%； （3）非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程徐达到3万公里（作业类专用车除外）； （4）保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下，调整新能源汽车补贴标准。补贴标准逐年下降，晚买不如早买。 2018年新能源政策介绍 1、纯电动综合工况续航里程补贴 航300km以下的车型补贴会大幅下降，只有续航300km及以上的车型才能获得比以往更高的财政支持；续航里程下限从100km提升到了150km，并且增加了400km续航里程补贴的档位； 2、电池系统能量密度补贴 对于纯电动乘用车动力电池系统的能量密度的硬性要求，从90Wh/kg提升到105Wh/kg；1.1倍的补贴调整系数依然存在，但是电池系统能量密度必须达到140Wh/kg才能享受（2017年为120Wh/kg），对于低能量密度低车型

中国可再生能源发展政策及研究开发计划

中国可再生能源发展政策及研究开发计划(一) 科学技术部秘书长石定寰在一次专家研讨会上发言中介绍了中国可再生能源发展政策及研究开发计划现摘登于下： 一、 中国政府积极孤立可再生能源的发展 开发利用可再生能源对中国来说有特殊和现实的意义。中国8亿人生活在农村，每年要消耗6亿多吨标准煤的能量，其中约一半需靠可再生能源来提供，迄今尚有4000多万人没有电力供应，2亿多人面临沙漠化的威胁。因而，因地制宜地开发利用太阳能、风能和生物质能等可再生能源，是这些地区脱贫致富、提高生活水平和改善生态环境的最现实的选择之一。 中国政府一直关心、重视可再生能源的开发利用，尤其是“八五”计划以来，政府又把它作为一项重要的战略措施列入“中国21世纪议程”和中国国民经济发展的“九五计划和远景目标纲要”。1995年国务院批准了国家有关部门提出的“关于新能源和可再生能源发展报告”和“1996－2010年新能源和可再生能源发展纲要”，在刚开始实施的国家“十五”计划纲要中，再次提出了积极发展风能、太阳能、地热等新能源和可再生能源。这些措施无疑地有力地推动着可再生能源事业的发展。 经过近二十年的努力，中国在可再生能源的开发利用方面已取得重要进展，技术水平有了很大的提高，市场不断扩大，产业化建设已初具规模。据不完全统计，到1999年全国累计建有户用沼气674万户，年产沼气23亿立方米；大中型沼气工程746处；沼气发电装机容量770千瓦，年发电量130万千瓦时；秸杆集中气化近400处，供气户数5万余户，小水电站总装机1700万千瓦，（年发电量4.2亿千瓦时）；太阳能热水器市场拥有量2000万平方米以上、太阳光伏电池到2000年累计用量1.9万千瓦并在西藏无电地区建成7个光伏电站，装机容量达到420千瓦。风力发电总装机容量达34.6万千瓦，已建成21座风电场，主要建在新疆、内蒙古和沿海岛屿，如广东汕头南澳岛已有100多台200千瓦以上风机，总装机5.6万千瓦。另有近16万台300瓦以下的微型风力机在牧区和海岛应用；

国家能源局关于贯彻落实“放管服”改革精神优化电力业务许可管理有关事项的通知

国家能源局关于贯彻落实“放管服”改革精神 优化电力业务许可管理有关事项的通知 各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团能源局，有关省（直辖市）发展改革委，各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司，有关电力企业： 为贯彻落实“放管服”改革精神，充分发挥电力业务许可制度在落实国家产业政策、规范企业经营行为、维护电力市场秩序、优化营商环境等方面的作用，现就优化电力业务许可管理有关事项通知如下。 一、深入推进简政放权，简化发电类电力业务许可管理 （一）继续实施电力业务许可豁免政策 以下发电项目不纳入电力业务许可管理范围： 1.经能源主管部门以备案（核准）等方式明确的分布式发电项目； 2.单站装机容量6MW（不含）以下的小水电站； 3.项目装机容量6MW（不含）以下的太阳能、风能、生物质能（含垃圾发电）、海洋能、地热能等可再生能源发电项目； 4.项目装机容量6MW（不含）以下的余热余压余气发电、煤矿瓦斯发电等资源综合利用项目； 5.并网运行的非燃煤自备电站，以及所发电量全部自用不上网交易的自备电站。 相关企业经营上述发电业务不要求取得发电类电力业务许可证。已取得电力业务许可证的，由国家能源局各派出机构公示注销，公示期不少于30日。公示期满且无异议的，办理注销手续。各派出机构要通过电网企业、调度机构、交易机构等多种渠道积极联系有关发电企业，做好政策宣传工作。 （二）简化部分发电企业许可申请要求 除本通知规定豁免许可的情形外，经营以下发电业务的企业，简化发电类电力业务许可申请要求： 1.总装机容量50MW及以下的小水电； 2.太阳能、风能、生物质能（含垃圾发电）、海洋能、地热能等可再生能源发电； 3.余热余压余气发电、煤矿瓦斯发电等资源综合利用发电。 具体简化内容如下： 主要负责人方面，企业安全负责人、生产运行负责人、技术负责人、财务负责人，允许一人兼任多项职务。

新能源汽车产业有关发展扶持政策

2009年以来新能源汽车产业有关发展扶持政策 1 .《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，工信部20090617 旨在促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源，实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产新能源汽车。 2. 《关于进一步加强轻型汽车燃料消耗量通告管理的通知》工信部20101101 工信部通过“轻型汽车燃料消耗量通告”，定期公告汽车燃料消耗量指标。 3. 《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》国务院办公厅20140714 加快新能源汽车的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级。《指导意见》提出了包括总体要求、加快充电设施建设、积极引导企业创新商业模式、推动公共服务领域率先推广应用、进一步完善政策体系等政策措施。 4. 关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》财政部、国家税务总局与工信部联合发布20140801 对免征车辆购置税的新能源汽车，由工信部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。 5. 《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》财政部、交

通运输部、商务部联合印发20141106 通知对支出范围和补助标准、资金申请和审核、资金下达、监督管理等涉及到财政资金拨付与使用的各环节，进行了明确规定。 6. 《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》财政部、科技部、工信部和发展改革委联合印发20141108 为加快新能源汽车充电设施建设，推进新能源汽车产业稳步发展，中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。 7. 《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》财政部、科技部、工信部与发展改革委联合印发20150422四部委将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策，在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。 8?《关于节约能源，使用新能源车船车船税优惠政策的通知》财政部、国家税务总局与工信部联合印发20150507 《通知》明确，为促进节约能源，鼓励使用新能源，根据《中华人民共和国车船税法》及其实施条例有关规定，对节约能源车船减半征收车船税，对使用新能源车船免征车船税。 9. 关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知财政部、科技部、工信

国家能源局国能核电〔2014〕431号题库

安全月安全生产知识竞赛题库 （国能核电〔2014〕414号） 一、选择题 1、国家能源局核应急工作坚持（）的方针。 A.常备不懈、积极兼容 B.统一指挥、大力协同 C.保护公众、保护环境 D.统一领导、分级负责 参考答案：ABC 2、核应急工作坚持（）的原则。 A.统一指挥、大力协同 B.统一领导、分级负责 C.条块结合、军地协同, D.快速反应、科学处置 参考答案：BCD 3、国家能源局的核应急职责是（）。 A.组织、协调、指导能源系统有关单位做好核应急准各相关工作 B.审批核电厂场内应急计划 C.监督、检查核电厂场内应急准各工作 D.应急情况下,参与协调应急响应行动 参考答案：ABCD 4、同时满足（）条件,可终止国家能源局的应急状态 A.接到国家核应急协调委关于应急状态终止的通知 B.接到事故核电厂营运单位应急状态终止的报告 C.接到核应急领导小组关于应急状态终止的通知 D.接到核应急工作组关于应急状态终止的报告

参考答案：AB 5、国家能源局结合实际需要,配套设置应急指挥中心,包括（）配套设施和设备。 A.应急通信 B.核电厂运行工况数据传输 C.信息管理 D.视频会议 参考答案：ABCD 二、填空题 1、核电厂场区应急及以上应急状态终止后,国家能源局核电司会同电力安全监管司、综合司应在内向应急领导小组提交核应急工作组总结报告。 参考答案：两周 2、国家能源局成立核应急 ,统一领导和组织国家能源局核应急工作。参考答案：领导小组和工作组 3、核电厂核事故应急响应状态分为。参考答案：应急待命、厂房应急、场区应急和场外应急 4、四个级别应急响应的级别分别对应为。参考答案：IV级响应、III级响应、II级响应、I级响应 三、简答题 1、核应急工作组负责根据核应急协调委统筹安排,组织开展哪些应急响应行动。答：(1)保持与各核电厂沟通,了解掌握电厂实时状态； (2)根据需要,监督核电厂应急响应工作； (3)协调提供电力应急设施、设备,保障外部电源可靠性； (4)根据需要,协调核电厂所在省级能源部门、相关能源企业采取应急保障措施； (5)编写国家能源局应急响应状态简报； (6)参与国家核事故抢险组的工作； (7)根据国家核应急协调委的需要,参与协调其它应急响应行动。

国家已发布的新能源相关法规政策

国家已发布的新能源相关法规、政策国家法律条文： 序 号 法规备注 1《中华人民共和国可再生能源法》2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2《中华人民共和国节约能源法》2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过 国家发展与改革委员会： 序 号 政策备注 1《可再生能源产业发展指导目录》发改能源[2005]2517 号 2《国家发展改革委关于风电建设管理有关要求的通知》发改能源[2005]1204号 3《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》发改能源[2005]1511号 4《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行 办法》 发改价格[2006]7号5《可再生能源发电有关管理规定》发改能源[2006]13号6《国家发改委、财政部关于加强生物燃料乙醇发改工业[2006]2842

27《国家能源局关于印发风电开发建设管理暂行办法的通知》国能新能[2011]285号 28《国家能源局关于印发分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知》国能新能[2011]374号 29《国家能源局关于印发风电功率预报与电网 协调运行实施细则（施行）的通知》 国能新能[2012]12号 30《国家能源局关于规范风电开发建设管理有 关要求的通知》 国能新能[2012]47号 31《国家能源局关于印发可再生能源电价附加 资金补助项目审核确认管理暂行办法的通知》 国能新能[2012]78号 32《国家能源局关于印发“十二五”第二批风电 项目核准计划的通知》 国能新能[2012]82号 33《国家能源局关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知》国能新能[2012]135号 34《国家能源局关于印发风电发展“十二五”规划的通知》国能新能[2012]195号 35《国家能源局关于可再生能源电价附加资金补助项目新增确认名单(第一批)的通知》国能新能[2012]207号 财政部、建设部： 序 号 政策备注 1《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》财建[2006]237号

可再生能源电价补助资金管理办法

关于印发《可再生能源电价 附加补助资金管理暂行办法》的通知 财建〔2012〕102号 为促进可再生能源开发利用，规范可再生能源电价附加资金管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国可再生能源法》和《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法> 的通知》（财综〔2011〕115号），财政部、国家发展改革委、国家能源局共同制定了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法 财政部国家发展改革委国家能源局 二○一二年三月十四日可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国可再生能源法》和《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的 通知》（财综〔2011〕115号），制定本办法。 第二条本办法所称可再生能源发电是指风力发电、生物质能发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电等。

第二章补助项目确认 第三条申请补助的项目必须符合以下条件： （一）属于《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的通知》规定的补助范围。 （二）按照国家有关规定已完成审批、核准或备案，且已经过国家能源局审核确认。具体审核确认办法由国家能源局另行制定。 （三）符合国家可再生能源价格政策，上网电价已经价格主管部门审核批复。 第四条符合本办法第三条规定的项目，可再生能源发电企业、可再生能源发电接网工程项目单位、公共可再生能源独立电力系统项目单位，按属地原则向所在地省级财政、价格、能源主管部门提出补助申请（格式见附1）。省级财政、价格、能源主管部门初审后联合上报财政部、国家发展改革委、国家能源局。 第五条财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核，并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。 第三章补助标准 第六条可再生能源发电项目上网电量的补助标准，根据可再生能源上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素确定。 第七条专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用，按上网电量给予适当补助，补助标准为：50公里以内每千瓦时1分钱，50-100公里每千瓦时2分钱，100公里及以上每千瓦时3分钱。

我国可再生能源发展现状_目标和政策.

政策与服务 地管理体制等方面改革,形成配套、协调的有利于建设资源节约型和环境友好型社会的经济体制。 抓紧出台节能目标责任制和评价考核的实施方案,尽管可能现有的指标体系尚不能完全支持量化的评价考核,但政策引导和信号是更重要的,且实施方案可以随着基础条件的改善逐步完善。 (二脚踏实地加强基础能力建设的投入,为后几年节能减排出成绩奠定坚实基础 尽管由于上世纪90年代后期能源供求矛盾出现缓解和机构的调整,原来已经建立起来的行之有效的节能基础工作几乎消失殆尽,但是新形势要求必须率先恢复这些基本制度,在节能量等能耗指标的计算方法、建立系统的能耗数据收集体系等方面必须加大投入并出台强制性政策,为节能减排工作提供坚实基础,为节能政策措施的制定和出台提供科学依据。 (三建立以市场为基础的淘汰落后产能机制,加强政府引导 政府利用行政命令淘汰落后产能是一种在市场信号没有发挥作用或市场失灵情况下的手段。但如果市场机制没有建立起来,在市场需求的拉动下,可能会出现一方面在淘汰落后产能,另一方面又有新的落后产能不断涌现的状况。因此,应尽快建立依靠价格、税收等市场手段淘汰落后产能的机制,使落后产能不能满足驱利心态,同时配以能效限定标准的市场准入“门槛”,以及政府“四两拨千斤”的政策引导,建立有效的监管机制,加快落后产能的淘汰进程。 (四打破惯性思维,勇于对重大建设项目进行重新调整,提高政府在结构调整和指导企业转型方面的能力 对于“十五”期间核准建设的影响当地单位GDP能耗的重大项目,地方政府应打破认为核准的项目就一定要上的惯性思维,敢于放弃影响结构调整和节能减排的重化项目。调整思路,鼓励企业在科技创新、高附加值产业的发展。同时,政府应提高

国家能源局综合司关于印发《农村电网改造升级项目可行性研究报告编制和审查指南》的通知-国家规范性文件

国家能源局综合司关于印发《农村电网改造升级项目可行性研究 报告编制和审查指南》的通知 河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（区、市）及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局： 为规范农村电网改造升级项目可研报告编制和审查工作，加强农村电网改造升级项目管理，我们组织制定了《农村电网改造升级项目可行性研究报告编制和审查指南》，现印发你们，请根据本指南，做好本省（区、市）农网改造升级项目可研报告编制和审查工作。 联系人： 国家能源局新能源司 方竹 国家能源局综合司 2014年7月30日 附件 农村电网改造升级项目可行性研究报告编制和审查指南 为规范农村电网改造升级项目可研报告编制和审查工作，加强农网项目管理，根据国家发展改革委《农村电网改造升级项目管理办法》（发改能源〔2010〕2520号）规定，结合农网改造升级工程实际，制定本指南。 一、纳入中央预算内年度投资计划的农网改造升级项目要求 纳入农村电网改造升级中央预算内年度投资计划，享受中央预算内资金支持和国家农网改造贷款偿还政策的农网改造升级项目，需满足以下要求： （一）项目须纳入所在省（区、市）的农村电网改造升级工程规划，并经所在省（区、市）发展改革委审批项目可行性研究报告。 （二）项目应为110千伏及以下电压等级，主要为农村供电的新建或改扩建电网项目。其中，10千伏及以下电压等级项目预期接入非农业用户容量不得超过接入用户总容量的20%，110千伏、35千伏项目预期接入非农业用户容量不得超过接入用户总容量的40%。 （三）项目建设内容主要包括变电站、线路（不含入地电缆）等农村电网设施的新建，以及对已运行农村电网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。已改造地区的电网智能化升级项目（包括智能变电站、智能电表等）原则上不纳入农网改造升级年度投资计划。 （四）35千伏及以下电压等级配电网项目是农村电网改造升级工程的重点。农网改造升级年度投资计划中，35千伏及以下电压等级配电网项目投资安排比例应超过总投资的70%。 二、农网项目可行性研究报告编制和审查的程序 农网改造升级项目可行性研究报告由承担农网改造升级工程建设管理责任的项目法人组织编制。项目法人应组织所属项目单位根据农网改造升级工程规划，结合农村电力发展需求，在项目申请投资计划前一年做好项目储备工作，商县级发展改革部门拟定项目备选计划，并依据计划组织开展农网项目可行性研究，编制项目可研报告。 拟定项目备选计划及编制项目可研报告过程中，项目法人应征求项目所在地的地市级发展改革部门意

新能源汽车政策

我国新能源汽车产业的发展及其政策支持 摘要：2001 年我国启动了“863”计划电动汽车重大专项，我国新能源汽车产业开局良好。自2004 年起，在国家的长远规划和能源政策中，新能源汽车产业和技术的发展被多次强调。2009 年是我国新能源汽车产业破局之年，诸多鼓励政策相继出台。2010 年我国新能源汽车扶持新政策或将出台。最后提出以财税金融激励手段推进我国新能源汽车发展。 关键词：新能源；汽车；政策；发展 Development of New Energy Automotive Industry and Its Policies Support in China Development of New Energy Automotive Industry and Its Policies Support in China Key words: New energy; Vehicles; Policy; Developmenthe means of finance and tax motivation promoting the development of new energy vehicles is put forward. 1 我国新能源汽车产业开局良好 我国新能源汽车产业始于21 世纪初。2001 年我国启动了“863”计划电动汽车重大专项，涉及的电动汽车包括3 类：纯电动、混合动力和燃料电池汽车，并以这3 类电动汽车为“三纵”，又把多能源动力总成控制、驱动电机、动力蓄电池为“三横”，建立“三纵三横”的开发布局。基本跟上了全球的步伐，大体站到了世界同一“起跑线”。这在我国汽车史上还是头一次。 自2004 年起，在国家的长远规划和能源政策中，新能源汽车产业和技术的发展被多次强调。2004 年国家发改委发布的《汽车产业发展政策》中提到：要突出发展节能环保和可持续发展的汽车技术。从2005 年开始，我国政府出台了优化汽车产业结构，促进发展清洁汽车和电动汽车政策措施，明确了2010 年电动汽车保有量占汽车保有量的5% ～10%；2030 年电动汽车保有量占汽车保有量50% 以上的发展目标。为完成上述目标，国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目确定北京、武汉、天津、株洲、威海和杭州6 个城市为电动汽车示范运营城市。 2006 年财政部针对实施新消费税政策时，明确说明：对混合动力汽车等具有节能和环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。2007 年11 月1 日起，《新能源汽车生产准入管理规则》正式开始实施。该规则对新能源汽车进行了定义，还对新能源汽车的生产企业资质、生产准入条件以及申报要求等内容作了具体的规定。这意味着新能源车有了自己规范的行业准则，也被业界看作是国家真正鼓励发展新能源车及市场化的开始，被誉为中国新能源汽车发展史的一座里程碑。 2007 年12 月18 日，国家发改委发布了《产业结构调整指导目录（2007 年本）》（以下简称《指导目录》）。在新《指导目录》中，引人关注的一条就是：在2005 年版《征求意见稿》中还处于汽车鼓励类的“先进的轿车用柴油发动机开发制造”一项内容，却在新目录中被删除，说明国家发改委已不再鼓励发展柴油轿车；而新能源汽车正式进入国家发改委的鼓励产业目录。2006—2007 年，我国新能源汽车产业取得了重大的发展，我国自主研制的纯电动、混合动力和燃料电池3 类新能源汽车整车产品相继问世；混合动力和纯电动客车实现了规模示范；纯电动汽车实现批量出口；燃料电池轿车研发进入世界先进行列。国际著名咨询机构麦肯锡公司的一项研究表明，在传统汽车行业，我国落后世界领先水平几十年，但在新能源汽车上，大家处于相同起跑线，我国有成本和市场的优势，有潜力和有可能在世界上形成领导地位。 2008 年，新能源汽车在国内已呈全面出击之势。在2008 年北京奥运会上，科技部组织相关国内汽车厂商，共向奥运会提供各类节能与新能源汽车500 辆左右，这些车辆均属国家