我国社区教育存在的问题及对策

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我国社区教育存在的问题及对策

作者：李艳云

来源：《成人教育》2014年第05期

【摘要】社区教育是构建终身教育体系的重要组成部分，也是创建学习型社会的基本途径。从我国现阶段社区教育的发展来看，还存在一些问题和不足，要快速有效的发展社区教育，必须在加强政府对社区教育立法的关注和支持、保障社区教育的经费投入、建立有效的社区教育管理体制、培养社区教育的专门人才以及进一步推进社区教育试验区的建立等方面积极采取有效对策。

【关键词】】社区教育；问题；对策

【中图分类号】G77【文献标识码】A【文章编号】1001-8794（2014）05-0034-03

【收稿日期】2013-10-16

【作者简介】李艳云（1982-），女，河北三河人，河北师范大学成人教育学专业研究生，研究方向为成人教育学。现代社区教育是指以社区为范围，以社区全体成员作为教育对象，特别强调社区教育要与社区居民的利益和社区发展的需要紧密联系，目的在于建设和发展社区，并且有效消除社区里的社会问题，提高社区全体成员素质和生活质量的一种教育活动。

[1]在我国，社区教育事业仍然属于新领域，因此，在发展社区教育的过程中，必然会遇到一

些亟待解决的问题。

一、我国社区教育的发展历程

1986年，上海市普陀区的真如中学与该区工厂共同庆祝教师节的时候，应工厂的要求，

成立了厂校挂钩、合作共建的组织——“真如中学社会教育委员会”。随后，上海市社区教育逐渐发展起来。上海市社区教育的形成和发展在全国产生极大影响，促使社区教育在全国范围内获得普及和发展。

我国的社区教育大致经历了三个发展阶段。第一阶段，20世纪80年代中期，是社区支援学校的阶段。此阶段的社区教育主要是指学校把社区作为学生的“第二课堂”，社区的主要作用是为青少年健康发展提供良好的成长环境，进而帮助青少年学生形成良好的道德品质，此时，社区教育的对象主要是在校的中小学生。第二阶段，90年代初期，是学校回报社区的阶段。

在此阶段，学校开始向社区开放，社区居民可以共享学校资源，学校还为社区发展提供帮助，这一时期，社区教育对象从在校的中小学生拓展到社区居民。第三阶段，90年代中、后期，

是社区与学校“双向服务”的阶段。此阶段，学校通过服务社区来拓展学生的“第二课堂”；社区则利用学校资源促进社区的发展，这一时期的社区教育对象逐渐扩大到全体社区成员。[2]

二、我国社区教育的发展现状