灞桥科技工业园区

灞桥科技工业园区

一、园区概况

1．位置区域

西安灞桥科技工业园区成立于2002年9月，是经省政府批准设立，国务院审核予以保留的省级开发区之一。园区位于西安浐灞生态区上游，灞河城市段两岸，东以灞河为界，西至唐都医院，南至西康铁路，北至西临快速干道，核心区域规划面积为9平方公里。

2．园区优势

区位优势：地处西安市东大门，紧邻西安浐灞生态区。随着西安市跨越浐灞河向东发展，纺织城地区综合发展战略的深入实施，园区成为城市建设和产业布局的重要承载地，全区经济发展核心区。

交通优势：绕城高速、西蓝高速、西临高速、东三环、西临快速干道等高速公路和城市干线贯穿园区，以及正在建设的西安地铁一号线，加上日益完善的园区道路网络，构成方便快捷的交通网络。

生态优势：园区横跨灞河城市段两岸，拥有总长约4.5公里的原生态河道资源，自然湿地、大水大绿、古桥新柳，生态人文景观得天独厚。正在建设的灞桥滨河生态公园将成为园区绿色生态长廊。

3．发展规划

功能定位：依托区位优势，突出生态特色，以打造西安东部新城区、建设人文生态新灞桥为主题，按照大集团引领、大项目带动的思路，大力发展现代物流、商贸服务、休闲旅游、高端住宅等主导产业，建设产业聚集、功能完善、服务配套的生态型城市新区。

4、产业布局：

灞桥滨河公园：在灞河陇海铁路桥至西康铁路桥之间两岸50至100米，总长4.5公里，面积2.85平方公里范围内，重点发展休闲娱乐、商务会展、高端住宅等产业。

能源化工基地：东至临潼区界，西至豁口十字，南至西临高速，北至陇海铁路，约3平方公里范围内，依托延长成品油管道末站，大力发展能源物流及深加工产业。

灞桥大道两侧：依托城东客运站和地铁站，以及高速公路出入口，重点发展商贸服务、现代物流和房地产业，建设新寺十字商贸圈、总部经济区、生态型住宅区。

5．机构设置

园区管委会受灞桥区政府委托，行使区级管理权限，负责园区建设管理工作。管委会内设综合部、规划建设部、征地拆迁部、综合执法部、工程管理部、财政所等；下设园区开发建设总公司、能源化工基地建设管理办公室、物业管理公司。

二、建设项目

1. 基础设施项目

以道路为重点，同步推进水、电、气、暖等基础设施的规划与建设，提高城市化配套管网覆盖能力。已完成园区9平方公里核心区域内道路、雨污水、自来水、天然气等专项规划。

道路网络：以灞科路和灞桥大道为骨架，按照城市化道路标准，规划建设园区道路网路，加快与城市干道的对接。灞科路贯穿园区东西，西起电厂东路，东至灞河西路，全长2608米，红线宽50米，绿化带10米，双向六车道。灞桥大道贯穿园区南北，南起纺一路，北至西临快速干道，全长3429米，红线宽40-50米，机动车道为双向六车道。

配套设施：城东客运站东临灞桥大道，西至武警指挥学院，南至纺北路以北，占地172亩，建筑面积4万平方米，设计日发送旅客3万人次，日发客车1500班次，建成后将从根本上解决西安东线客运交通分流难题。纺织城配水加压站紧邻城东客运站，主要建设日供水 6万吨的蓄水池、加压泵房、加渌设备及办公用房，同时包括灞桥大道、灞科路自来水管道，主要承担园区生产生活供水。灞桥区企业总部占地120亩，以服务企业为目的，主要建设一厅式办公中心和企业服务中心。

2、生态建设项目

灞桥滨河生态公园——灞河中游农业生态治理项目（农发行信贷支持项目），旨在营造大水大绿，改善生态环境，发挥生态资源优势，提升发展潜力、人居魅力与城市活力。

规划区域：浐灞生态区上游，灞河陇海铁路桥至西康铁路桥之间，沿河两岸50-100米宽范围内，总长约4.5公里，规划面积约2.85平方公里，计划总投资约6亿元，于2010年5月底建成。建成后将在灞河城市段形成一个集河道防洪、生态保护、休闲观光于一体的绿色生态长廊，为周边地区综合开发提供良好的生态环境支持。

在建项目：公园西路位于灞河左岸河堤外侧，连接西临快速干道和战备路，全长3366米，道路红线宽18至21米，行车道15米。3号橡胶坝位于灞河西临高速桥上游，长411米，建成后回水1550米（至战备桥），形成水面约55万平方米。景观人行桥位于3号橡胶坝上游，长424米，宽3.5米，两边对称设计装饰性质的无背索斜拉桥，中部设有一个景观拱桥和四个观光廊亭。同时，公园东路已完成施工图设计，道路占地及沿线土地确权工作正在进行；景观实验段（灞河左岸三号橡胶坝至战备桥）施工图设计（包括驳岸、河堤护坡、堤顶路、地形整理）已完成，正在进行工程招投标；公园主体（西临快速干道桥至战备桥两岸）施工图设计已着手开展。

3、重点产业项目

贝斯特物流中心：陕西省公路货运主枢纽项目之一，占地面积433亩，总投资4.1亿元，年货物吞吐量450万吨。已累计完成投资3.08亿元，办公大楼、零担大楼投入使用，开始第三方仓储配送和零担货物中转试运营。

延长成品油末站：延炼至西安成品油管道终端工程，占地面积276亩，总投资2.4亿元，主要建设20个总储量为28万立方米的储油罐和甲醛汽油调制中心。已有16个储油罐完成罐体安装，工艺管道和配套设施建设已全面铺开。

东大石油灞桥油库：项目占地110亩，主要建设9个容量为5000立方米的储油罐，以及装卸站台、经营办公大楼等相关配套设施，总投资约1.3亿。已完成储油罐、火（汽）车装卸站台建设、工艺管道铺设及营业大楼主体建设。

五洲钒产品加工项目：五洲矿业扩建项目，位于西临快速干道以北，邵平店村以西，占地60亩，主要建设80、60钒铁生产车间和企业总部办公大楼，总投资4647万元。目前，已完成规划定点、环境评估、土地预审等筹建工作。

园区房地产项目：普华房地产项目位于灞河左岸，西临高速以东，占地面积480亩；高科房地产项目位于灞桥大道以西柴马村等村，占地面积520亩；新大地企业总部项目位于灞桥大道以东，席安路以北，占地面积153亩。同时，为适应园区发展需要，正在筹划园区村庄集中安置项目。

三、园区优势

1、区位优势

地处西安市东大门，紧邻西安浐灞生态区。随着西安市跨越浐灞河向东发展，纺织城地区综合发展战略的深入实施，园区成为城市建设和产业布局的重要承载地，全区经济发展核心区。

2、交通优势

绕城高速、西蓝高速、西临高速、东三环、西临快速干道等高速公路和城市干线贯穿园区，以及正在建设的西安地铁一号线，加上日益完善的园区道路网络，构成方便快捷的交通网络。

3、生态优势

园区横跨灞河城市段两岸，拥有总长约4.5公里的原生态河道资源，自然湿地、大水大绿、古桥新柳，生态人文景观得天独厚。正在建设的灞桥滨河生态公园将成为园区绿色生态长廊。

4、资源优势

独一无二的区位交通——灞桥科技工业园区位于西安市城东交通要道，是未来城东发展的核心板块，区位优势明显。园区东接灞河，与灞桥古镇隔河相望；北接华清路快速干道，与产灞生态区为邻；西连东三环，与产河经济开发区和东三环产业带融为一体；南接西康铁路，与狄寨生态观景平台毗邻。陇海线、西康线环绕四周、108、312国道横贯境

内，西临、西蓝、绕城高速公路与区内主干道交织成网，是西安市连接西北、华北、西南、东南等地的主要通道。

得天独厚的特色生态——灞桥科技工业园区依河而建，灞河蜿蜒曲折，绕园而过，由东向西，全长4.3公里。依托灞河这一独特的水景资源，从建园开始就在将区域生态环境治理作为建设开发的首要任务，运用市场机制，引进社会资金，加快了园区生态治理。拦河筑坝，形成水面。如今园区周边已拥有水面近千亩，未来园区将进一步加快生态环境治理，尽快使其成为一座“以绿为主，房在林中，人在绿中，绿水相融”的新型生态工业新区和宜居创业新城。

极具竞争的商务成本——园区发展空间广阔，土地资源充裕，平均土地出让价格、厂房租金、房地產价格、电费、员工工资大大低於周边其他地区。工业用地最低起拍25.6万元；工业用水每吨2.25元，工业用电平均每度0.38元，其中大工业用电可降至每度0.36元，天然气每立方1.95元；周边拥有各类科研院所10多所，每年可为企业提供近3万余名高素质人才，是西安城区创业发展的最佳投资地。

深圳科技园工业地产

深圳南山区科技园 一、园区简介 深圳南山科技园南山科技园于2001年投资建设，总投资60亿元人民币，园区占地70.6万平方米，建筑面积300万平方米。是以市场为导向，集高新技术的研发、高新技术企业的孵化、创新人才的吸纳与培育于一体的国家级大学科技园。2003年10月，在深圳被科技部和教育部授予“国家大学科技园”称号。园区矗立在地理环境优越，文化氛围浓郁，众多科研院所云集，是深圳市科技、信息、人才资源最密集的区域之一。 二、交通状况 距深圳北站10公里，距深圳西站5公里，距宝安机场18公里，距港口10公里，邻近地铁罗宝线。 三、南山区工业地价 南山区滨海大道北侧成交日期：2010-07 规划用途：工业用地工程和技术研究与试验发展行业 建设用地面积：4827㎡ 规划建筑面积：38619㎡ 成交价：2791万元 楼面地价：723元 竞得人依法转让土地使用权的，限整体转让，不得分割转让。 南山区填海六区T204-0124地块成交日期：2011-08-18 规划用途：工业用地嵌入式应用软件服务 建设用地面积：6687㎡ 规划建筑面积：24750㎡成交价：1931万元 楼面地价：780元 竞得人依法转让土地使用权的，限整体转让，不得分割转让。 南山区填海六区截止日期：2011-05-05 规划用途：工业用地印刷专用设备制造中的纳米印刷制版 建设用地面积：15498㎡ 规划建筑面积：47640㎡成交价：4609万元 楼面地价：967元 竞得人依法转让土地使用权的，限整体转让，不得分割转让。 南山区高新区南区截止日期：2011-08-18 规划用途：工业用地 建设用地面积：5159㎡ 规划建筑面积：80000㎡成交价：14600万元 楼面地价：1825元

xx工业园高新科技企业孵化中心项目建设方案

xx工业园高新科技企业孵化中心 项目建设方案 一、建设背景及意义 孵化器是链接知识创新源头和高新技术产业的桥梁，是实现自主创新成果产业化的重要载体，是国家“双创”体系的重要组成部分。高新科技企业孵化中心，是为新创办“高新科技型”企业提供物质空间和系列服务支持的科技机构，其中心任务是服务高新科技创业者和高新技术，降低创业风险和创业成本，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设xx工业园高新科技孵化中心，将有效地促进高校的创新技术成果转移，极大程度地实现产-学-研-用的紧密结合，推动高新技术高效落地xx，带动地方科技、人才产业的发展，具有极好的经济和社会效益，对加快xx高新科技创新工业园建设、促进区域经济发展具有重大的推动作用。 二、项目建设概况 （一）、项目选址 xx工业园区，面积xxx平方米。 （二）、建设方式及内容 采取市xxx、xx工业园和xx大学联合共建的方式。通过打造“科技创新与工艺研发、生产孵化、人才交流与培训、实习基地、和成果转化服务”等五大平台和基地，增强xx工业园区高新科技企业孵化

中心的孵化功能与成果转化。 1、科技创新与工艺研发。为高新科技的创新与工艺研发提供办公、研发场地；对具备法人资格、只需办公和研发场地的科技企业，提供科技信息、科技人才、科技研发、创业基金等服务，有偿提供办公、研发场地。 2、企业生产孵化。对具备法人资格、需要标准化厂房的科技企业，落实科研和生产场地，享受房租、税费优惠政策。 3、人才交流与培训。定期高端科技人才交流并提供人才汇聚与沟通平台；定期开展创新创业培训与人才交流活动，安排“一对一”双创指导。 4、实习基地。为职校、高等学校等机构提供实习场所与基地。 5、科技成果转化服务。为高新技术就地转化提供“一条龙”落地生产服务。 三、项目建设思路和目标 （一）、总体思路 以建设科技企业孵化中心为突破，夯实xx工业园发展基础；以高校高新技术为核心源，孵化高新科技企业；以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，培养壮大高新技术产业；以体制机制创新优势为动力，为建设创新型xx提供科技支撑。 （二）、实施步骤及阶段目标 1、2019年10月至2020年3月，落实孵化中心建设项目资金和入孵企业场地，开展科技企业孵化工作。

全球知名工业园

全球知名工业园 全球知名科技园 新加坡裕廊工业园 裕廊工业区位处新加坡岛西南部的海滨地带，距市区约10多公里，面积超过60平方公里。 1961年8月，新加坡政府成立了国家经济发展局，负责投资、建设、招商、服务、产业政策等全过程．为早期开发区的快速启动奠定了基础。1968年6月1日，经济发展局工业园区部独立出来，成为裕廊镇管理局，主要职能为发展和管理土地、园区、不动产、城镇和国外用于工商业发展的地产，以及为工商业发展提供便利条件。 为充分发挥区位优势，新加坡政府将裕廊岛定位为以石油化工为主导产业的工业区。1977年正式建立石化专区，启动第一期计划并开始实施，仅在80年代就成立了13家石化公司，使得石化产业迅猛发展。为满足下游产业对烯烃的需求，1991年又酝酿第二期计划并于1997年开始施行，由此石化产业进入快速集聚发展，逐步成为世界级规模的石化基地。 裕廊工业区围绕石油和化工这个核心产业深入拓展，按照产业链进行合理延伸，不断增强产业链各个环节的实力，提高相关企业的市场竞争力，在园区内形成产

业集聚优势，从而保证园区的整体竞争力。 法国索菲亚?安蒂波里斯技术城 园区占地23平方公里，是在巴黎高等矿业学校和“索菲亚协会”（当地银行、地主以及政府有关部门共同成立）下主导建设的，并得到了政府的大力支持。索菲亚?安蒂波里斯技术城建立于1969年，是法国创办最早、规模最大、最有影响的一个科技园区。 主导产业突出，信息通信业成为园区主要的高新技术产业集群。信息通信类产业占据重要地位，企业数占园区高新技术企业总数的80%，有300多家著名IT公司的地区总部设在这里，聚集了50多个国家的1.6万多名工程师，成为法国电子信息产业发展的重要基地。 主要从事创新和研发环节，以及少量的小批量生产。园区企业以创新和研发活动为主，制造、物流、市场和销售等环节相对滞后。由于缺乏产业发展配套环境和产品市场需求，对园区进一步发展产生一定的制约作用。 采取多种途径支持企业创业发展。包括：引入高等学校和研究机构，成为法国高校和研究机构最为集中的地区，为园区提供技术创新源泉；充分利用国内国际资源，大力发展支持企业创业发展的孵化器和风险投资；活跃的非政府组织，建立大量协会和俱乐部来为各种机构的交往提供中介服务和平台。 每年有大量企业诞生。园区年均新增企业120～160家(企业总数1276家)，每年大概80～120家企业退出，年净增40～80家企业。 。 集中了多家跨国公司的研发中心和地区总部。外国人拥有的公司有170家，占园区企业数的13%，工作岗位占园区创造的直接工作岗位总数的24%。 良好的园区生态环境。非常重视生活质量，大面积自然绿化带，得天独厚的气候和环境，低建筑密度，无污染产业。 政府主导驱动。园区设立来自于政府主导意志，并非市场自然形成；政府对园区发展给予资金、政策等方面的支持；政府官员及其他知名人士对园区进行推广和宣传。 韩国大德科技园 大德科技园区（研发特区）成立于1973年，位于韩国大田广域市儒城区，在首都首尔（原汉城）以南160公里，是韩国最大的科技园，被称为“韩国科技的摇篮”和“新技术的孵化器”。电子产业高度聚集，光电、航天航空、生物医药等

深圳市工业区大全

深圳下辖 6 个行政区。罗湖区、福田区、南山区、盐田区位于经济特区内，宝安区、 龙岗区地处经济特区外。有 51 个街道办事处、612 个社区居委会 宝安：西乡福永沙井松岗公明石岩龙华观澜新安光明 西乡： 西乡沙边工业区 西乡航城工业区 西乡益成工业区 西乡银田工业区 西乡城西工业区 西乡臣田崩山工业区 西乡九围工业区 西乡富源工业区 西乡恒丰工业区 西乡镇共乐工业区 西乡鹤洲村新工业区 西乡后瑞第三工业区 西乡文乐工业区 铁岗工业区 西乡臣田工业区 西乡黄麻布工业区 西乡宝源第一工业区 西乡劳动第一工业区三围工业区 西乡西成工业区 西乡壮边工业区 西乡宝田工业区 西乡其乐工业区 西乡固戍联泰丰工业区 西乡盐田工业区

西乡河东第一工业区 西乡固戍沙湾工业区 西乡西成伟信达工业区 西乡黄田钟屋工业区 西乡黄麻布天龙第三工业区西乡固戍西荣工业区 西乡河西黄岗岭工业区 西乡固戊村工业区 西乡宝罗工业区 西乡镇固戍恒南路塘中工业区西乡镇麻布工业区 西乡横飞工业区 西乡镇宝乐工业区 西乡镇宝山明水工业区 西乡黄田路金碧工业区 西乡镇勒竹角新村工业区 西乡镇园艺园工业区 西乡凤凰岗第三工业区 西乡鹤洲佛庙工业区 固戍南昌工业区 深圳市宝安区西乡工业区 深圳市宝安区西乡航城工业区深圳宝安西乡银田工业区 深圳市宝安区西乡崩山工业区深圳宝安西乡九围工业区 深圳西乡保田工业区 深圳市宝安区西乡沙边工业区深圳市宝安区西乡固戍工业区深圳市宝安西乡黄麻布工业区

深圳宝安西乡西发工业区 深圳市宝安区西乡壮边工业区 深圳市宝安区西乡西城工业区 深圳宝安西乡宝源第一工业区 深圳市宝安区西乡镇九围村蔗园铺工业区深圳市宝安区西乡街道办勒竹角工业区深圳市宝安区西乡西臣工业区 深圳宝安西乡河西工业区 深圳市宝安西乡乐群工业区 深圳市宝安区西乡黄麻布天龙工业区 深圳市宝安区西乡红本工业区 深圳市西乡黄田镇钟屋工业区 深圳市宝安区西乡信兴工业区 深圳市宝安区西乡固戍西荣工业区 深圳市宝安区西乡镇宝山明水工业区 深圳市宝安区西乡街道恒丰工业区 深圳宝安西乡镇固戍塘西西井工业区 深圳市宝安区西乡宝源第一工业区 深圳市宝安区西乡镇鹤洲村新工业区 深圳市宝安区西乡鹤洲强荣东工业区 深圳市宝安区西乡崩山工业区 深圳市宝安区西乡镇固戍村润丰工业区深圳市宝安区西乡镇固戍汇潮工业区 深圳西乡黄麻布天龙工业区 深圳市宝安区西乡佛庙工业区 深圳市宝安西乡西成伟信达工业区 深圳市宝安区西乡黄田甲田工业区 深圳市宝安区西乡镇固戍红湾工业区 深圳市宝安西乡铁岗第二工业区

关于进一步加快高新技术产业园区建设和发展的若干意

关于进一步加快高新技术产业园区 建设和发展的若干意见 为认真贯彻落实省委《关于深入学习实践科学发展观加快转变经济发展方式推进经济转型升级的决定》（浙委〔2008〕88号）和省政府《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的实施意见》（浙政发〔2009〕67号），进一步加快高新技术产业园区的建设和发展，推进高新技术产业发展和传统产业改造提升，促进工业经济转型升级，提出如下意见。 一、指导思想、主要目标和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立科学发展观，深入实施“两创”总战略，充分发挥高新技术产业园区集聚和示范作用，加快我省高新技术产业发展和工业经济转型升级。 （二）主要目标 实现高新技术产业园区从主要依靠土地、资金等要素驱动向主要依靠科技创新驱动的发展模式转变；从主要依靠优惠政策、注重招商引资向更加注重优化创新创业环境的发展模式转变；从注重硬环境建设向注重优化科技资源和提供优质服务的软环境转变。使高新技术产业园区成为我省高新技术产业发展的主要载体，成为带动区域经济结构调整和工业经济转型升级的引擎。 到2015年，力争形成以国家高新技术产业开发区为引领、以

省级高新技术产业园区为支撑的在全国具有重要影响的高新技术产业园区发展格局；打造一批以大企业大集团为龙头、产业支撑和配套体系完善、特色鲜明的现代产业集群；全省高新技术产业园区的技工贸总收入达到10000亿元，其中高新技术产业产值达到7000亿元，占全省高新技术产业产值的50％以上。 （三）基本原则 一是坚持企业主体、政府主导的原则。充分发挥企业的主体地位，提升企业的自主创新能力和产品竞争力。政府要在园区整体规划、基础设施建设、科技支撑体系、政策扶持措施等方面发挥主导作用，营造有利于高新技术产业园区发展的环境。 二是坚持高新优先、整体推进的原则。要始终把发展高新技术产业作为高新技术产业园区的根本任务，要运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进区域经济结构调整和转型升级。 三是坚持发挥优势、突破重点的原则。加快发展通信设备、软件、生物与新医药、电子元器件、仪器仪表和机械制造等优势产业，大力培育有竞争优势和发展前景的新能源和新材料等新兴产业。 四是坚持协调发展、分工协作的原则。要培育具有国际竞争力的大企业大集团，建立以龙头企业为引领、以中小企业为支撑的产业协作体系。 五是坚持资源整合、集约发展的原则。整合园区、企业和科

智慧工业园区规划方案

智慧工业园区规划方案 解决方案概述 伴随着中国经济的快速发展，各类产业园区通过招商引资完成大量产业资源原始积累的同时，为了打破园区之间同质化现象，亟需实现“由外源性的产业集聚向内生性创新经济引擎的产业业态转变”，这种转变主要体现在管理与服务能级的提升和园区特色品牌打造与模式输出。 中国高新技术产业经济研究院--智慧产业园区解决方案根据产业园区的规模化、跨区域、多业态的管理需求，以提升园区服务能级为中心，为产业园区提供基于信息化支撑基础上的服务与运营发展模式，以一种更高效的方法，盘活覆盖产业园区内的各项服务载体与资源，通过集成跨行业、跨专业、跨部门的与园区产业相关的各类资源，为园区企业提供系统、全面、方便、高效的公共性服务，从而在引领产业发展、推动自主创新、促进招商引资、节约企业成本等方面发挥重要作用。 适用对象 中国高新技术产业经济研究院--慧产业园区解决方案主要适用于各类高新技术产业（基地）园区，如软件园、生物医药园、服务外包园等等。 应用场景 依托园区实体基地，在实现园区内部信息化运营管控的同时，根据企业迫切需求整合各方服务资源，面向园区各个主体（园区管理机构、企业、创业者、服务机构、投资机构等），以营造特色产业服务环境、提升园区产业运营发展核心竞争力为目标，构建线上线下联动、台前台后融合的一站式产业链协作公共服务体系，为企业提供多元化服务，促进资源共享，打造产业集群。

核心功能体系 考虑到信息化项目是一个长期推进的过程，园区的管理与服务体系会不断进行变化和扩展，因此我们采用统一底层、前台服务应用、后台服务支撑，应用独立，可灵活扩展的系统架构。 前台依托后台的数据中心和服务处理流程，对接外部服务机构，为企业提供内容丰富、动态、可交互、可快速响应的服务应用；后台基于园区服务与运营体系，能够有效提升服务工作效能，并针对各类服务进行有序、规范的支撑与管理。这些应用可根据园区服务资源集聚和服务项目推进的情况进行添加，共享底层基础数据库，并支持APP应用。 1、园区在线综合服务平台

花都高科技工业产业园科技创新汇报材料

花都高科技工业产业园科技创新汇报材料 花都高科技工业产业园是花都集团在我省开办的大型产业基地，是2014年底由花都市政府引进、花都集团承办、市委市政府主要领导督办的省市重点项目，位于花都平新产业集聚区。园区总投资预计为60亿元，将在五年内全部建成。 园区一期智联研发生产基地，总建筑面积约10万平方米，总投资约11亿元，主要产品包括各种型号固网智能终端系列、无线（WIFI）终端系列和移动（3G、LTE）终端系列等，并以固网智能终端为龙头形成全产业链，项目全部达产后年产值有望突破50亿元；园区二期花都科技园目前已开工建设，建设规模13万平方米，主要产品包括智能可穿戴设备、智能制造产品，项目全部达产后年产值有望突破30亿元左右；园区三期将大力推动跨境产业、新能源汽车板块及数据中心和环保技术等项目。 一、园区围绕如下六点统筹规划： 1、量大：园区计划总投资预计为60亿元，将在五年内全部建成。规划占地面积约1200亩，总建筑面积约130万平米, 达到设计产能后年产值将超过100亿元，年知识产权突破500件，其中PCT专利不少于20%。园区划分为工业生产、科技研发、商务办公、孵化和产业转化器、配套服务五个主要区域,吸收稳定就业员工约3万人。 2、齐全：体现在园区的配套设施上。食宿、洗理、商超、医疗、娱乐、健身等配套设施一应俱全，可满足3万人的生活生产需要，并以最优惠的方式提供给入园企业高管和技术人员。

3、织网：产业园区将要抓好几大龙头：智能终端、数据中心、环保技术、新能源和生态环保技术研究院、智慧产业研究院等几大龙头，并围绕这几大龙头进行布局，最终形成多个完整的产业链。 4、窗口：指的是展示体验中心，也是城市科技馆。以实物、多媒体、仿真、模型，声光控相结合的方式，全面智慧展示花都集团高新技术和产品，供参观人员切身体验，并以最优惠的价格提供给需求者。 5、优惠：指政策优惠。园区积极协助入园企业进行“高新技术企业”和“软件企业”认定，并将入园企业列为知识产权重点保护单位，对其国内专利申请费给予资助，并在生产用房、居住用房和水电费方面给予最大的优惠。 6、环保：园区必须体现绿色、节能环保理念。园区中水需循环使用，园区各种垃圾须经处理后方可外排，生产废料需在园区内加工利用；设计时尽量考虑自然采光和通风，以节省能源。 二、园区划分为以下版块： 1、园区总部 功能：指挥调度、展示体验、总部办公、综合商务中心。 占地：75亩；建筑面积：8.1万平米 2、智能终端生产基地 功能：以固网智能终端为核心的完整生产链。 占地：200亩；建筑面积：15.7万平米 3、新能源产业区 功能：以汽车无线充电设备为核心的完整生产链及运营、服务。 占地：150亩；建筑面积：16万平米 4、生态环保产业区

(完整版)苏州工业园区总体设计规划

苏州工业园区首期开发区总体规划报告第1章苏州市概况 1.1 天然环境 苏州市域面积8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是属于市区。苏州境内位于太湖东部的地区，包括苏州市本身，地势基本平坦。太湖（2，425平方公里）位于苏州市以西15公里，它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，所以在苏州境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接。这种纵横交错的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位。这些风景怡人的水道和湖泊，也使苏州成为众所皆知的“东方威尼斯”。苏州位于长江三角洲腹地是上海以西最邻近的城市，它的西部是无锡和常州，南部与浙江的嘉兴和湖州毗邻，北部长江对岸是南通市。京沪线铁路和京杭大运河都经过苏州市，此外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往苏州的水陆交通途径。 1.2 人口 苏州市在1992年拥有总人口567万人。其中：市区人口856，700人，自1975年以来，苏州市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开始下降（平均增长率是每年1.5％），但是随着苏州市的经济活动增加，外来人口涌人，这里的人口增长率相信

会升高。我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求。值得注意的是外来人口对苏州市人口的增长具有显著的影响，这和苏州地区的情形相反，苏州地区人口增加的主要原因是来自自然增长。苏州市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其他主要城市相似，如下表所示：

上海、天津和苏州的劳动力中少于10%是从事第一产业（比如农业和渔业），大约60%从事第二产业（比如制造业），30-40%则从事第三产业（比如零售业、酒店和金融业）。 1.3 城市发展形式 苏州是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而著称。古代的苏州市建于公元前514年，建城的地点就在目前14．2平方公里古城的所在地。传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大部分都被保留了下来。1981年，中国宣布将苏州市列为重点保护的历史与文化名城，及国家环境保护重点城市，风景旅游城市和沿海开放地区。随着苏州的迅速发展，古城的基础设施已经显得不足，不适应经济和人口增长的步伐。在保护历史古城，同时促进城市现代化的宏观规划目标这个基础上，苏州已经将古城指定为历史和文化中心，主要用于发展传统工业以及旅游业，在古城的西部，一个面积26．5平方公里，称为“新区”的地区已经获得相当的发展，以适应该市不断增长中的经济和新时代的需求。域西新区由大运河划分为河东和河西两部分，河东主要是住宅区，河西则用于国家批准的高技术产业开发区。在苏州市以西，靠近著名的太湖边的

深圳高新科技园区(优.选)

深圳市高新技术产业园区 深圳高新区，始建于1996年9月,位于深圳经济特区西部，规划面积11.5平方公里,是国家科技部“建设世界一流科技园区”发展战略的首批试点园区之一。深圳高新区坚持以人为本，技术创新。营造产业生态、人文生态、环境生态“三态合一”的综合环境。倡导敢于冒险、勇于创新，宽容失败、追求成功，开放包容、崇尚竞争，富有激情、力戒浮躁的创新文化。高新区正成为“创业的沃土，成功的家园”。 深圳高新区管理体制 一、建立高新区新型管理体制的原则深圳高新区管理体制的原则是：在国家法律、行政法规的基本原则及深圳特区法规、规章之下，不改变政府各部门现有职权管辖范围；不中断各种审批链条；赋予高新办必要的权限和调控手段，充分发挥各部门的积极性，密切配合通力合作，形成加快高新区发展的合力。 二、高新区管理体制的构架根据高新区目前的实际情况，同时借鉴国内其他高新区的成功管理经验，建议我市高新区现阶段实行决策层(高新区领导小组)——管理层(高新办)——经营服务层(服务中心)的三级管理体制，对高新区实行统一领导、统一管理。待高新区发展到一定水平后，再对这种管理体制进行必要的调整。 决策层即高新技术产业园区领导小组，负责高新区各项方针、政策的制定和协调，负责高新区内改革和发展重大事项的决策，批准或审查高新区的规划和发展目标，协调解决高新技术产业园区开发建设和管理过程中的重大问题。

管理层即高新技术产业园区领导小组办公室(高新办)，它既是领导小组的办事机构，又是市政府管理高新区的派出机构，还是政府有关部门管理高新区的协调办公机构。负责组织、实施高新区的建设与发展计划，协调政府有关职能部门的纵向管理，对高新区内的项目、土地审批、工商注册、企业监管、资金运作、人员入户和出境等方面进行资格审查和全过程管理。 经营服务层即服务中心，通过这个机构的设置，将为高新区内的企业提供政策、法律服务，物业管理服务，财务服务，信息服务以及其他配套服务；同时还负责组织高新区基础设施建设、招商引资、物业开发等经营活动。 深圳高新区特色 深圳高新区有六大特色： 一、自主知识产权的高新技术产品高新区企业研发生产的基因抗癌药物、SARS与禽流感病毒检验试剂已达到世界先进水平。具有自主知识产权、自主品牌的计算机与通讯产品、软件产品、光器件产品、数字电视产品、数字无线对讲机产品以及生物医药、医疗器械、新材料、装备制造业产品等都在国内外具有相当影响，对全市高新技术产业的发展形成了辐射与带动作用。 电子信息、生物医药与医疗器械、光机电一体化已成为高新区主导产业。 二、不断完善的高新技术产业链高新区已形成了从移动通信、程控交换到光纤光端、网络设备的通讯产业群；从配件、部件到整机的计算机产业群；从集成电路设计、嵌入式软件到系统集成软件的软件产业群；从检验试剂、基因疫苗、基因药物到医疗器械的医药产业群。高新区高新技术产业规模不断扩大，涌现出了一批产值超十亿甚至百亿元的大、中型企业。

湖州南太湖高新技术产业园区基本情况简介

湖州南太湖高新技术产业园区基本情况及重点工作简介湖州南太湖高新技术产业园区于2012年9月8日由湖州市政府批准成立。今年2月26日，浙江省政府下文批复正式定名为湖州现代物流装备高新技术产业园区。高新区区域范围西起申苏浙皖高速环渚连接线（含延伸），东至申苏浙皖高速织里连接线，南起湖城纬五路（含东部光电园），北至滨湖大道，总面积约75平方公里，涉及环渚、八里店、织里3个乡镇，辖26个行政村，234个自然村，总人口57250人。目前有基层党组织59个，党员2367人。规模以上企业45家，工业总产值127亿元，利税8亿元，利润5.3亿元。 高新区是区域经济发展的大平台，是吴兴乃至湖州未来十年发展的主战场。高新区将实施“1358”计划打造成为“四化”同步、产城融合的典范。“1”指2013年要打开新局面、展示新形象；“3”指到2015年实现基础设施完善、承载能力增强、特色产业链形成的目标，建设成为省级高新区；“5”指到2017年各项指标全市第一、创新团队全省前茅，力争成为国家级高新区；“8”指到2020年高新区将打造成千亿级高新区。目前规划形成“一区、两片”的空间布局，“一区”即打造75平方公里高新技术产业区，“两片”即以G50高速为界分南北两片，南片打造以光电新能、物流装备、电子信息等为主导产业的高新技术产业核心区块；北片重点发展都市型现代农业和现代服务业，打造国家级现代农业综合开发区。 高新区成立至今，已取得诸多振奋人心的成绩：一是委托中国城市规划设计研究院开展全域规划，牢牢锁定物流装备产业，与德国弗劳恩霍夫物流研究院合作拓宽世界眼界，提升产业层次。二是6月4日获得省农业综合开发办的批复，成为浙江省唯一的国家级现代农业园试点。三是招商引智如火如荼。中城建集团、深圳科技工业园、广州风神物流、上海宝钢集团和高鸿不锈钢公司、宝富龙国际、浙江华芯科技（国千人才李伟博士）等项目签约，签约金额达40.5亿元。四是滨湖大道、外环北路、湖织大道组成的“三纵三横”骨干道路框架启动建设。常溪一期开工，二期完成回填，戴山二期、三期专家评审中。五是与中国城建集团、建设银行、国开行等签订合作协议，走上多渠道、多元化融资之路。六是南北片征迁改造大发展。截止8月底，高新区已签约1098户，拆除603户、拆除面积23.1万平方米，拓展空间1020亩。七是“三改一拆”、“四边三化”声势浩大。“三改一拆”即旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑。“四边三化”指在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动。目前，旧厂区改造130494平方米，城中村拆迁593户，222046平方米，拆除违章建筑152973平

工业园区一览表

工业园区一览表 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】

北京园区 国家级经济技术开发区、市区级开发区和市区级下属子园区构成。 国家级经济开发区有三个分别为：中关村科技园、北京经济技术开发区和天竺进出口加工区，市区级：天竺空港工业区、林河经济开发区、小汤山经济开发区、延庆经济开发区、八达岭经济开发区、兴谷开发区、通州经济开发区、西集开发区、永乐经济开发区、大兴经济开发区、大兴采育经济开发区、房山经济开发区、石龙经济开发区等。 中关村科技园区由： 海淀园、德胜园、雍和园、电子城、昌平园、通州园、亦庄园、大兴园、丰台园和石景山园构成，形成一区十园的格局。 延庆： 延庆经济开发区、八达岭经济开发区 怀柔： 雁栖经济技术开发区（经纬开发区和凤翔开发区为雁栖开发区子园区）、中国影视基地（杨宋镇） 密云： 密云经济开发区（中关村密云高新技术产业基地为中关村科技园子园区） 昌平： 小汤山经济开发区、昌平科技园、信创宇轩、国际信息产业基地、京昌高科技信息产业基地、宏福创业园 海淀： 生命科学园、永丰高新技术产业基地、北科永丰科技园、中关村软件园、上地信息产业基地、北大科技园、清华科技园 顺义： 天竺空港工业区、天竺出口加工区、林河经济开发区、现代汽车产业基地、金马工业区、林河微电子产业园、环保科技产业园、茂华工场、曼特工坊、华丰企业园、华尚企业园

平谷： 兴谷经济开发区、平谷滨河开发区 通州： 宋庄产业聚集区、通州经济开发区、方和正圆科技园、光机电一体化产业基地、光联工业园、新华联科技园、中关村金桥科技园、联东U谷、聚富苑民族产业基地、西集开发区、漷县开发区、金三角开发区、永乐经济开发区 大兴： 北京经济技术开发区、隆盛科技园、国盛科技园、康盛科技园、兴盛科技园、嘉捷科技园、汇龙森科技园、大兴经济技术开发区、留学人员创业园、北京包装印刷产业基地（黄村标准厂房示范园）、生物医药产业基地、药谷1号、大东创业园、时代创意服饰园 丰台：丰台科技园、总部基地 房山：房山经济开发区、良乡经济开发区、北京石油化工和新材料产业基地 门头沟：石龙经济开发区

世界五大高新科技园区简介

世界五大高新科技园区简介 高科技园区在北美称“大学研究园区”，在其它英语国家叫“科学园”，在日本叫“科学城”，我国则称为高新技术产业开发区。最早的高科技园区诞生于本世纪中叶美国的硅谷，它在很短时间内创造了加速科技成果转化、促进高技术产业集中发展的奇迹，其独特的发展模式和旺盛的生命力很快受到许多国家和地区政府的高度重视。到了八十年代，高科技园区不仅在欧洲，而且在亚洲蓬勃发展起来。至今世界比较规范的高科技园区已经有900多个，从业人员数百万人，成为本世纪最具生命力的社会经济细胞，并日益显示出广阔的发展前景。最近，党中央和国务院在《关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》中提出，要加强国家高新技术产业开发区建设，形成高新技术产业化基地。认真研究、积极借鉴国外不同类型科技园区的发展经验，总结其成长的内在规律，将有助于加快我国技术创新和高科技产业化进程。 1．依托大学发展高技术产业的奇迹——美国硅谷 硅谷位于美国旧金山以南，北起斯坦福大学所在地帕拉奥托市，南至加利福尼亚州圣何塞市，长48公里，宽16公里，有4000余家高技术公司，雇员总数超过100万人。硅谷是美国微电子工业的发祥地，集中了全美90％的半导体公司，生产电子工业所需的最基本材料——硅片。

硅谷原是一个连名字也没有的果园，1891年美国参议员斯坦福在此建立了斯坦福大学。1951年，在该校一位校长提议下，在其周围创建了一个高科技工业园。由于斯坦福大学的技术资源、风险资本和创业精神为新兴的半导体企业发展创造了良好的外部条件，1955年著名的贝尔实验室将研制和生产晶体管的公司迁至帕拉奥托市，致使该市成为美国电子工业的发祥地。此后，大批创业人才从东部和中西部涌来，纷纷成立了自己的公司，很快以晶体管和硅片为主的半导体技术和产业迅速发展起来。1956年IBM公司在圣何塞市开设研究与开发中心，为半导体进入计算机创造了条件。到80年代，以斯坦福科学研究园为核心，形成了一个以研究生产电子工业、半导体工业为主的基地，高技术公司数量一度曾高达5000余家，成为袖珍计算器、电子玩具、家用电脑、无线电话、激光技术、微处理机、电子表等新型电子产品和技术的诞生地。近年来，几乎与电子工业沾边的所有新产品都出自硅谷，全区年营业额达2000亿美元。 硅谷成功的经验主要有：毗邻斯坦福大学及其研究机构；市场、厂房及设备等基础结构好；人才素质高，管理能力强；生活环境好。硅谷是多种因素的自然产物，并没有一个硅谷发展规划，政府只是一个间接的支持者。 2．高技术企业集中发展的代表——美国128公路高技术产业带：硅路 波士顿第128号公路始建于1915年，位于美国波士顿郊区，

深圳市高新技术产业园区发展规划

深圳市高新技术产业园区发展规划 (1997年-2000年产业规划) (送审稿) 深圳市高新技术产业园区领导小组办公室 深圳市高新技术产业园区产业规划组 一九九七年三月 前言 发展深圳市高新技术产业，办好深圳市高新技术产业园区是把深圳市建设成为现代化国际性城市的需要，是实现深圳市发展战略目标的重要组成部分。 1996年9月，深圳市政府根据全市高新技术产业发展的需要，决定将深圳高新技术产业园区(简称高新区)扩大到平方公里，实行“一区多园”的管 理体制，并得到国家科委的批准。高新区的建立和发展迫切要求进行新的统一规划。根据深圳市高新技术产业园区领导小组的要求，在高新区规划领导小组的具体指导下，产业规划组从1996年10月开始编制《深圳市高新技术产业园区发展规划(1997年～2000年产业规划)》。本规划在大量调查研究的基础上，多次征求各方面的意见，力争做到高新区产业规划与深圳市的高新技术产业规划相吻合，与国内外高新技术产业的发展相吻合；做到规划是高起点、高标准、有特色，而且具有可操作性，对高新区产业的发展具有指导作用。高新区产业规划是高新区总体规划的主要组成部分。按照本规划，从现在起到2000年，高新区将在高新技术产业方面有一个飞跃的发展。为2000年以后的发展，打下坚实的基础，一个国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区将出现在深圳湾畔。

第一部分目的和依据 一、规划的目的 本规划是在《深圳市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年规划》和《深圳市高新技术产业“九五”计划和2010年发展规划》的基础上制订的，其目的在于： (一)确立高新区的发展目标 高新区的发展目标是建成国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区，成为我市高新技术产业发展的主要基地。 (二)确立高新区在全市高新技术产业发展中的功能定位 高新区应成为我市大规模、高效益的高新技术产业区；企业运行机制的试验区；科技成果的转化区；国内、国际经济技术的合作区；高层次人才的培养教育区。 (三)确立高新区产业发展的重点 高新区产业发展的重点是：电子信息、生物工程、新材料、光机电一体化等四大产业，其中电子信息产业是高新区的重点支柱产业。 二、高新区的现状 深圳市高新技术产业园区位于深圳经济特区西部，北起广深高速公路，南到滨海大道，西临麒麟路、南油大道，东至沙河西路，面积平方公里。北 环大道和深南大道横贯其中，将高新区自然分割为南、中、北三个区域。 (一)北区 北区位于广深高速公路和北环大道之间，包括第五工业区和松坪山生活区。总面积平方公里。 1.第五工业区

我国各类工业园区的类别

我国各类工业园区的类别 从目前的情况看，我国的园区可按照不同标准分为以下类别。 一、按照园区的功能特征划分 按此依据划分，可分为经济特区、沿海开放城市及经济技术开发区、沿海经济开放区、高新技术产业开发区，边境自由贸易区等。 1、经济特区 经济特区是指在一个主权国家或地区内划出的特定区域。在对外经济活动中，采取比一般地区更加开放的特殊政策，用减免关税等优惠措施，吸引外资和引进境外技术设备，以达到发展经济的目的。国际上经济特区的形式名称众多，一般包括自由港、自由贸易区、出口加工区、保税区等。 2、沿海开放城市及经济技术开发区 各个开放的沿海港口城市，以所在城市为中心，以其行政范围为界限，相应地形成了经济技术开发区。这些地区政府经中央政策授权，扩大了吸引外资和引进先进技术的权限。经济技术开发区是经国家批准，由开放城市兴办，通过实行特殊政策集中地吸引外资和引进技术的相对独立的经济技术区域。兴办经济技术开发区的目的，是为了积极地引进我国现代化建设急需的先进技术，特别是技术、知识密集型的项目和新兴工业项目，引进科学的管理经验和信息，促进开放城市老企业技术改造和产品的更新换代，开拓新的生产领域和国际市场。 3、沿海经济开放区

沿海经济开放区与经济特区及经济技术开发区相比，总面积远远扩大了。在利用外资、引进设备，以及老企业技术改造方面，同样实行沿海开放城市已经实行的政策。经济开放区的市区和县城，以及安排在经济开放区范围内，以发展出口为目标，利用外资的农业技术引进项目，经过批准都可以实行中央给予的优惠政策。 4、高新技术产业开发区 高新技术产业开发区是指从事高新科学技术研究、开展以及高新技术产品生产经营的一定区域，通常是由一系列从事高新技术产业开发的企业组成的。高新技术产业的主要特点是：知识、技术密集度高，投资规模大，工业增长率高，产品附加值高。高新技术产业开发区以各大城市科技密集中心为依托，除了在税收、进出口货物和进出口业务的关税、信贷资金等方面享有一定优惠外，在产品定价、企业的商务活动方面也享有一定的优惠。 5、边境自由贸易区 边境自由贸易区又称边境经济合作区，是在沿海开放城市内部，据以一定区位优势和政策优惠条件而划定的区域，其目的是为了吸引资金特别是外来资金，进行经济合作，最终实现带动边境地区发展的目标。 二、按照经营活动的特征划分

世界五大高新科技园区简介

世界五大高新科技园区简介

硅谷原是一个连名字也没有的果园，1891年美国参议员斯坦福在此建立了斯坦福大学。1951年，在该校一位校长提议下，在其周围创建了一个高科技工业园。由于斯坦福大学的技术资源、风险资本和创业精神为新兴的半导体企业发展创造了良好的外部条件，1955年著名的贝尔实验室将研制和生产晶体管的公司迁至帕拉奥托市，致使该市成为美国电子工业的发祥地。此后，大批创业人才从东部和中西部涌来，纷纷成立了自己的公司，很快以晶体管和硅片为主的半导体技术和产业迅速发展起来。1956年IBM公司在圣何塞市开设研究与开发中心，为半导体进入计算机创造了条件。到80年代，以斯坦福科学研究园为核心，形成了一个以研究生产电子工业、半导体工业为主的基地，高技术公司数量一度曾高达5000余家，成为袖珍计算器、电子玩具、家用电脑、无线电话、激光技术、微处理机、电子表等新型电子产品和技术的诞生地。近年来，几乎与电子工业沾边的所有新产品都出自硅谷，全区年营业额达2000亿美元。 硅谷成功的经验主要有：毗邻斯坦福大学及其研究机构；市场、厂房及设备等基础结构好；人才素质高，管理能力强；生活环境好。硅谷是多种因素的自然产物，并没有一个硅谷发展规划，政府只是一个间接的支持者。 2．高技术企业集中发展的代表——美国128公路高技术产业带：硅路 波士顿第128号公路始建于1915年，位于美国波士顿郊区，

是一条近90公里长的环城公路干线。由于公路沿线建立了一批高科技公司，特别是到了七十和八十年代，随着各种文字处理和微机公司在此的聚集，将马萨诸塞理工学院与128公路上的几百家私人公司的知识来源连接了起来，建立了一个科学综合体，其中包括美国无线电公司、阿杰克公司、波纳罗伊德公司和王安公司等一大批著名企业，成为世界第二个最大的微电子中心，仅次于硅谷。 128公路的历史比硅谷早得多。早在第二次世界大战之前，128公路沿线就建立了几家高科技企业，这些企业主要是从马萨诸塞州理工学院的一些研究实验室分离出来的，其主要目的是将大学科研成果与企业相结合，促进科研成果迅速转化为商品，但这些高科技企业十分零散，在相当长一段时间里发展缓慢。直到1977年，该地区积极学习借鉴硅谷成功经验，成立了马萨诸塞州高技术委员会，联合了128号公路的高科技公司，高科技产业才得到快速发展。目前该地区已有700家与计算机有关的公司，三分之二的产业用地为研究与开发机构占用，每年投入研究与开发的经费大约20亿美元，成为信息来源最快、生产周期短、经济效益高以及新产品不断涌现的科技与工业生产综合区域。与硅谷发展最大不同点：一是它的起点不是大学，其原动力也并不是来自著名的麻省理工学院。二是风险投资主要来自民间企业。三是军工研究为其提供了技术基础。硅路的成功经验最主要的是：高等院校与企业的结合；风险资本的支持；联邦政府拨款；率先

内蒙古蒙西高新技术工业园区

内蒙古蒙西高新技术工业园区 蒙西高新技术工业园区是2001年被内蒙古自治区人民政府批准的省级高新技术工业园区，是鄂尔多斯市唯一家省级高新技术工业园区;2002年被国家科技部认定为国家新材料成果转化及产业化示范基地;2004年被自治区党委、政府列为全区20家重点扶持园区;2005年被国家发改委等六部委列为全国第一批(全国13家之一)循环经济试点产业园区;2010年被命名为内蒙古自治区高新技术产业化基地，也是自治区“十二五”期间规划建设的沿黄沿线19个重点工业园区之一。 园区位于鄂尔多斯市鄂托克旗蒙西镇境内，地处自治区“小三角”经济圈和沿黄沿线经济带。地理位置优越，资源富集。东依矿产资源富集的千里山13公里，南距工业城市乌海15公里，西距吉兰太盐厂150公里，北距巴彦淖尔矿区200公里，这些矿区储有大量的煤炭、石灰石、石膏、萤石、高岭土、天然碱、工业盐、膨润土等30多种可利用资源。黄河流经境内，水源充足。京兰铁路、110国道纵贯全境，京藏高速公路在境内设有互通，乌海机场距园区3公里，已构成了公路、铁路、航空三位一体的立体交通运输网络，是西部最具投资前景和发展潜力的黄金地带。 园区规划控制面积140平方公里，由生活服务区、主体产业区、现代物流区、终端产品区四部分组成。截止2010年，累计投入资金近20亿元，实施了道路、管网、供水、供电、通讯等一大批基础设施工程，重点产业区已实现了“九通一平一厂一站”的一类园区建设要求。园内工商、税务、电信、学校、医院、酒店等服务部门齐全，为企业的投资和发展创造了良好的环境。 目前，园区落户企业有30多家，先后引进了蒙西、神华、北方电力、星光煤炭、双欣资源、君正化工等知名的龙头企业，形成了高新材料、建材、冶金、化工、电力、物流六大产业平台和煤矸石综合利用、二氧化碳综合利用、煤化工、氯碱化工、冶金制造、现代物流六大循环产业体系，构筑了以“资源→产品→再生资源”为特征的循环发展模式。截止2010年底，实现地区生产总值75亿元，同比增长21%;税金7.5亿元，同比增长23.3%;城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到25000元和9200元。 “十二五”期间，园区将按照“以现代农业建设新农村、以生态牧业建设新牧区、以高端产业建设新园区、以城乡统筹建设新蒙西”的总体发展思路，以工业高端化为方向，以PVA/PVC 延伸新型化工、硅铝深加工及其他新型加工为主导，以现代物流服务业为配套，建设自治区“小三角”科技环保型中小企业集群和新技术应用研发集中的西部一流特色园区，打造国家级终端工业品生产基地。到“十二五”末，地区生产总值年均增长39%，超400亿元;财政收入

关于工业园区运行模式的思考

关于我区工业园区运作模式的思考 一、我区工业园区运作模式 当前，国内工业园区的运作模式可以归纳为下列三种： 一是完全行政手段的运作模式。其主要特点是区( 市) 县政府不仅成立专门的园区管理委员会对工业园建设进行总体的规划指导, 而且由财政出资成立专门的平台公司, 负责园区建设资金的筹措和投资建设。其主要优点是园区的规划建设能够按照政府指令进行, 使园区发展符合经济布局的总体要求；缺点是因园区建设全部依靠政府财政支持, 不论是对园区发展还是对地方财政都会产生较大压力。我区目前采取这种运作模式，区工管委和北新投资公司采用两块牌子一套人马。 二是完全市场手段的公司化运作模式。政府放手由企业独立建设运营工业园区, 在市政的总体规划下, 自筹资金进行园区的建设、营运和管理。该模式能够更有效地利用民营资本, 减轻政府的资金压力。但由于政府在园区建设中将较大的权力下放给民营企业, 使得政府的规划指令难以获得有效执行, 园区的建设速度和特色定位难以保证。 三是半行政半市场化手段的运作模式。一些园区为拓宽融资渠道, 成立了政府和外部资金( 民营资本) 共同入股的园区建设及运营平台公司。该模式把政府的力量与市场的力量有机地结合

起来，既具有政府主导型所具有的集中统一、权威性高、规划性强的特点，又有市场主导型所具有灵活性、创造性和竞争力强的特点，总体效果较好。但政府和民营企业在园区发展上的利益诉求点存在分歧, 处理不好反而会阻碍工业园区的有效发展。 二、现有运作模式下园区发展存在的主要问题 一是管理体制不够科学。我区各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限，由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。 二是政策措施不够完善。由于目前主要采用行政手段运行模式，加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。 三是融资渠道较窄。目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式，导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运作管理中有心无力。 四是专业人才比较缺乏。各园区目前的招商、建设和管理团