关于农村工作难点及措施的思考

关于农村工作难点及措施的思考

朱新峰

摘要：农村工作纷繁复杂，有许多药方，但往往难以对症，本文通过对农村存在问题的分析，提出自己的看法，供参考。

关键词：农村工作难点对策措施

改革开放30年来，我国农村面貌发生了较大的变化。目前农村社会大多数人的生活水平都较以前有较大的提高，基本达到了衣食无忧的状态，出现了农村经济繁荣发展的大好局面。但农村工作纷繁复杂，在看到取得的辉煌成就的同时，我们也应该清醒地看到，就目前全国上下高度重视的同期，农村也出现了诸多问题。为什么我们下了很大的力气，三农问题解决得还是并不理想呢？

一、对于农业来讲：“说起来重要，干起来次要，实际上不要”现象仍然存在。

粮食生产往往到丰收后就是又一个轮回，几起几伏，“多了砍，少了赶”，粮食多了就要按市场经济规律办事，就会四处出现卖粮难，就会让农民自费等几天才能交售完粮食，少了就要层层加码，下指标、下任务，名义上是高度重视，实际上仍然是采取计划经济的手段解决粮食问题，农业生产就是在这种重视中被忽视。如果这一问题得不到有效解决，粮荒现象迟早要出现。农村经济发展，不在粮食补贴多少？关键在于如何进行农产品精深加工，提高农业劳动生产率，农产品产业链的延伸，将这部分利润留给农民，增加农民收入。不要单纯地认为农民短视，稍微给以补贴农民就纷纷又回去抢田种，这说明了农民的无奈，也说明了我们一些城里人对农民的不理解。农业在重视的口号声中被不知不觉地削弱了。一个地方如果连车祸补偿金都要分城市人口和农村人口的话，那么，这个地方什么事情不会发生？这已经不是经济发达与落后的问题了。

单纯的就农业而农业、就农民问题而农民问题，难以解决农民增收缓慢的问

题。千家万户面对千变万化的市场，种植规模过小，导致农业劳动生产率过低，难以抗衡市场上的任何小风小浪，同时，也容易造成过度的竞争，利润过多地向二、三产业积聚，形成一个恶性循环的死结。农业问题不在于怎样去增加粮食补助，而在于如何把一家一户的小规模生产组织起来，形成利益共同体，在不损害群众利益的前提下，去抗衡市场风险，发展农村经济，最终达到增收的目的。粮食加价带有浓重的计划经济手段痕迹，且滞后于市场真实行情，往往是粮食涨价后，农资马上随涨，实际工作中往往又采取强制手段进行限价，最终往往还是农民吃亏，利润被其他行业过多地攫取。对农业生产资料，在质量方面，政府有责无旁贷的检查督导职能，而对于价格上涨问题，则应更多地采用经济手段，保障市场的供应来平稳农资价格，那种单纯地以为提高粮食价格就能解决三农问题的想法未免过于幼稚。

二、出台的政策往往脱离农村实际。

三农问题出现头痛医头、脚痛医脚的现象。有如西医，哪里不行就干脆割掉那里，走一步算一步，而没有中医辨证施治的思想。如农业税、农民负担等。

农民负担问题不仅是经济问题，而且是政治问题。农民负担实际上就是部门利益的恶性膨胀，是即没有钱又要逼迫基层去干工作、出政绩的结果。农民负担问题说明政府工作出现了问题，最起码说明农村管理出现问题，已经部分失控。农民负担问题说白了是经济发展过程中各部门未按经济发展规律办事，未依法办事。

实际工作中，减轻农民负担问题被简化为减轻农业税问题。减轻农民负担，农民盼的是什么？“头税轻二税重，三税四税是无底洞”，农民没有抗皇粮国税的，那点钱，农民就是借也会交上的，农民盼望的是增加收入（不管是种田还是做工），是取消“三税四税”这个乱收费的无底洞，是不要农民辛辛苦苦，一个钱掰城八瓣地花，而另外一些人却胡吃海喝任意糟蹋，不仅是数字问题，而且还有心态问题，用老百姓的话讲叫“气顺”。

现实中，由于考核指标等问题，加重农民负担的人可能被认为有实绩而提拔重用。这已经不是哪一个地方，那一个县乡的问题，而是普遍存在的问题。减负应该减去那些不合理负担，而对于农村影响较大的合理税费，则应该慎重对待，特别是农村基层政权及其所提供的公共产品，绝对不能削弱、消减这部分开支，农民不负担，就必须国家来负担，必须采取转移支付等形式予以保障，否则，好心办坏事，该减不该减的一刀切，而该予以补助的又无从落实，基层组织运转失常，影响农村经济正常发展，则可能在减负的口号下又加重了农民负担。

税费改革问题，关键是基层政权正常运转要有最基本的财力保证，而不是不顾一切的跟风，进行全部减免，同时又没有必要的财力保障，必然造成基层政权瘫痪，不仅不会有助于农民生产生活，而且还会导致农民生存条件恶化，严重影响农民生产生活，造成难以挽回的损失。

发展农村经济是减轻农民负担的一个关键，但因这是一个缓慢的过程，现在2、3年就换一届领导，很少有人去实实在在地干，即便是有，也会被认为没有工作魄力，政绩不够高而被“淘汰”出局。如果我们都不负责任地将农村税费全部减免，而又拿不出切实的解决办法来，什么都指望基层就地取财，那么，在减税、减员口号下，就有可能导致农村基层政府可支配的财政收入大幅度下降，普遍出现公共物品供给不足，有些生产需要而一家一户难以解决的问题（如水利等）将被“撂荒”，而且随着债台高筑，政府迟早还得回过头来收拾一个个烂摊子。

三、基层政权建设在削弱

随着经济体制和政治体制改革的进一步深化，基层政权有一些不适应时代需要的东西应该被淘汰，职能应该转变，但目前的情况是该淘汰的没有淘汰，如计划经济体制下的管理手段，乡镇仍然从事一些计划经济体制下的“人民公社时期”的管种、管收等措施，越位、错位现象就不可避免，而一些需要保留的为社会提供公共用品的职能却被消弱了下去，如一些矛盾调解、耐心细致的说服教育工作等。

基层干部是“罪人”。可以讲，最辛苦的是乡村干部，报酬最少的也是乡村干部，他们往往处于矛盾的核心和焦点上，超负荷地工作着、奉献着，然而，目前的媒体宣传方面，人们的印象中往往却都是罪人、恶人的面目出现。我国的基层干部中，有一些腐化堕落者，但大多数应该是好的、合格的，起着巨大的不可替代的作用，看看谁在大吃大喝、谁在超标准坐车？就不难回答这个问题了。同时，一有问题，往往首当其冲的就是基层，就是基层干部，精简乡镇，精简乡镇人员，乡镇自治等被人们当作灵丹妙药提起，以为将这一问题集中的地方割掉就可以万事大吉了！有人却信以为真。几十年辛辛苦苦建立起来的农业技术推广站已经网破、人散、线断，只能有钱养兵、没钱打仗了。

机构改革，上面的干部可以下海，照样赚大钱，而基层的干部如何分流？为乡村干了几十年，把青春献给了乡村，最后却要下岗分流，却没有任何保障，这本身就是很不公平的事情，然而，却实实在在地在我们一些乡、村干部身上发生着。改革应该给人们带来希望，带来实惠，而不能让一部分人承担其全社会的责任。

乡镇既要让基层干部承担微观经济职能，同时，各有关单位又进行垂直领导。有点钱、有点权的单位全部上划，剩下的是半死不活的没有人要的穷单位、责任重大的单位。“看得见的管不了，管得了的又看不见”。可以讲乡镇是责任重大，权力却没有，责权利严重脱节，那些垂直单位（除纪检监督部门需要外）往往是热闹一阵后，也未见有什么明显成效。

债务黑洞正在扩大。“量入为出”的财政原则被“有条件要上，没有条件也要上”所替代，为了整出所谓的“政绩”，没有钱还要办事成为一些官员的口头禅，在为公家办事的幌子下，胆子越来越大，手段越来越多，气候越来越坏。为了形成轰动效应、为了争第一，县、乡（镇）开展了没有基础的竞赛，数字越来越假，债务急剧攀升，成为一个越来越大的黑洞，缺乏了完善的监督机制，没有不敢用的钱，没有不敢干的事情，有些地方甚至欠到无法在政府所在地赊欠一包

烟的地步。一个欠债的政府，一个欠债不还的政府，一个欠债不还还有理的政府，是不可能得到人们信任的，人们由对政府充分信任到现在私人可以欠、公家免谈的地步，不能不引起我们的深思。

事权与财权不相统一。实践中，乡镇一级“条块”之间权力配置上不合理，事与权的不对称，责与利的不对等，导致乡镇一级政府在乡村治理中有责无权，各利益集团在乡镇集结，互相监督工作由于相互掣肘而形同虚设，而侵占农民权益的时候，各种集团却往往纠结在一起，成为共同侵害农民利益的结合体。所谓事权是一级政府在社会经济发展中所承担的责任及其相应的管理权限；财权则是该级政府完成其责任和履行其权利所相应拥有的财力及其支配权限。我国现行的体制管理中，一个较大的弊端就是事权与财权的分离，也就是一些基层干部所谓的沒有钱还要干事的问题。“沒有条件创造条件也要上”是正确的，但要辩证地看待这一问题，不能脱离实际，不能忽视物质条件的基础作用，变成逼着下面搞无米之炊，求无源之水，否则只能事倍功半，走向反面。

选人用人导向出新偏差。执政党在用人方面应该偏重于廉洁正直，这是确保执政党执政的前提。但目前往往以看得见的所谓政绩来考核衡量干部，考核指标最后甚至被异化为谁能要来钱，谁就有能力，就是好干部，就会被提拔重用，而没有人管这钱是骗来的、抢来的还是什么其它非法途径弄来的。目前，沒有钱还要干事的问题，不能简单地理解为财力不足，其主要原因还在于仍然延续着计划经济时期的财务管理办法，用陈旧的不灵的老办法，去管理现代社会经济活动，必然导致这样或那样的问题的产生与暴露。这一问题如果不能很好地得到解决，或者是挖空心思去“跑部钱进”，必将导致严重的腐败问题，毒害整个社会环境，影响来之不易的安定团结的大好局面。这是因为，事权与财权的分离，就意味着干事与资金保障的分离，要想把事情干好，就必须有一定的资金做保障，这是不以人的意志为转移的，特别是在现有的凭政绩考核干部的大前提下，如果事权与财权分离，就意味着谁能争取来资金，谁就能办事，就能出更多的政绩，就能暂

时得到大多数人的拥护、支持与赞誉，这同时也给不法的腐败分子以正当理由，可能掩盖了争取资金过程中的非法行为，带动其他人，影响其他人。为了干事就必须四处去争取资金，就必须找路子、托关系、走后门，吃喝玩乐、迎来送往，领导干部的精力不是用在了工作上、会议上，而是用在了沒完沒了的应酬上，用在了毫无意义的而又是劳民伤财的形象工程上，由此导致各地找靠山之风泛滥，导致托关系、走路子等不正之风的蔓延与盛行，这也就必然要导致了大吃大喝现象的泛滥，导致行贿受贿问题的产生，由此产生了跑官要官等问题的严重，虚报瞒报、官出数字等短期行为加重，必然产生众多面子工程、形象工程等豆腐渣工程，更为严重的是，事权与财权的分离，一些手中握有行政权力又想干事的单位，势必搞权钱交易，权权交易，长此以往，必然导致严重的腐败现象的产生。此风一旦盛行，就会严重污染社会大环境，上行下效，导致更为严重的社会环境污染，不仅毒害人们的心灵，侵蚀人们的品德，而且会激化社会矛盾，制造社会动荡，再一次陷社会于水深火热、屈辱飘摇之中，是关系到我们党生死存亡的大事，不可不引起人们的高度重视。

政策的易变性。农村政策都是好的，但往往在具体的执行过程中出现偏差。如，村帐乡管、会计核算中心、村级招待费零负担、壮大集体经济等，有些地方一个行政村仅有两三个村干部，还要再精简，党支部书记由乡干部兼任，如此一级压一级，层层加码，最后导致政策执行变形走样。粮食生产大起大落等都与一些地方政策频繁变动有直接的关系。

村级民主建设有待进一步完善。

农村管理体制方面，往往还是用旧的管理方式管理当前的农村，说白了，依然用着“人民公社”的管理模式管理着“乡村”。我们往往说基层干部“旧的不能用，新的不管用”，批评他们不思进取，然而，我们是否也要反思一下，是否真的如此？“人民公社”的管理模式是适合于那个时代的产物，一成不变地套到“乡村”，当然要出问题，当然要出现“旧的不能用，新的不管用”的问题，市

场经济条件下，你还今天种这，明天种那，出了问题又没有人负责，给农民一个交代，乡村干部整日干一些干不了、干不好、也不须干的事情，陷于繁杂的事务之中，怎能不“两眼一睁忙到熄灯”呢？在这种管理体制下，消减基层乡镇村干部及机构，就等于自断臂膀、自毁长城。

官僚主义盛行，隔着玻璃看，坐着车子转，走马观花，蜻蜓点水，迎来送往，大搞不切实际的形象工程、面子工程。形式主义泛滥，精力没有放到工作中，而是放到弄虚作假的形式上。不仅领导干部要上文山下会海，开不完的会，学不完的文件，既无助于实际问题的解决，又滋生漂浮的工作作风，往往是以会议传达会议，以文件贯彻文件，大会小会，你说我说，说了白说，扎扎实实走过场，实实在在搞形式，单位上要整理没完没了的各种档案。有一个中学教师对两基验收感叹，“档案比学生多！”学校都是如此，县乡政府就可想而知了。

问题并不在于农村出现的这些表面现象，更为关键的是基层组织的建设问题。一些地方形式主义泛滥，浮夸风死灰复燃，迎来送往抬头，短期行为严重，不正之风盛行，“吃喝嫖赌”样样会，不正之风、“逆淘汰”挫伤了干群关系。

不当的政绩观和干部任用考核方式，扭曲了对行政机关及其工作人员的正确评价标准。干部考核机制强调“政绩”，干部的升迁与所谓的“政绩”挂钩，以经济指标衡量政绩已经成为惯例，由于现实生活中目标责任制的异化，任务指标往往成为多数领导升迁的手段，导致许多领导单纯追求经济利益，任务指标层层加码，严重脱离实际，成为“说你不行你就不行”的依据，一些领导单纯追求经济指标，而不惜牺牲资源、环境和今后发展为代价进行跨越式的发展，甚至不惜牺牲民心。用不切合实际的指标任务来衡量干部，形成的功利性需要使得许多地方领导倾向于创造能看得见的“政绩”，一些干部两眼向上跑项目，急功近利搞建设。一些政策的出台，本身就是搞短期行为、头痛医头的产物，最终必然导致畸形竞争和地方保护主义盛行。

信用缺失蔓延。人们普遍讲信用缺失，然而真正造成信用缺失原因的是什

么？关键在于个别地方政府职能未能真正转变，管了管不好、不该管也不需管的事情，陷入信用危机的泥潭之中而不能自拔。时下，欠民工工资最多的是谁？很多人都会异口同声地说是包工头，那么，欠包工头款最多的是谁？往往是当地政府部门。吃垮饭店的也是一些政府部门，欠账不还还有理的也是一些政府部门，打官司打不赢，即便是打赢官司也拿不上钱的还是政府部门。在市场经济条件下，仍然采用了大量的计划经济时期的管理办法，这就是问题症结的所在。

浮夸风显现出了睨端，欺上瞒下、虚报浮夸，这些全民共同口诛笔伐的社会丑恶现象，在一些地方时有发生，甚至成为大家都不说心知肚明的潜规则。离开实事求是、一切从实际出发的工作原则，责必然脱离群众，失去民心。民主集中制被异化成了民主，甚至成为打击异己的手段。一项措施出台，往往是叫好声此起彼伏，唯独没有实事求是的对问题的探讨，短期行为造成越来越多的人浮躁不安，数字出干部、干部出数字，一级一级地下压任务指标，一级一级地虚报浮夸，地方政府制度性说谎，为了完成不可能完成的任务，要做做样子大张旗鼓地去完成，浮夸、造假问题被人们忽视了，更为可怕的是逐渐被演变成一种惯例，干群关系怎能不紧张？

要有针对性地进行理论创新和法制创新，这不是什么人、什么单位都能去干的，都能一拍脑袋创新的。一提创新，就跟风而动，创新不断，连“领着农民干，风险干部担”也创新了出来，正是因为有太多的创新，才出现了“上有政策、下有对策”的现象。才使农民负担只增不减，才使短期行为横行得势，“一代人的政绩，几代人的包袱负”现象产生。执政党用人，必须廉正，难道不廉正的人也要用就是创新？于是精简机构，撤乡并村，村帐乡管等被认为是理论创新的措施被提出，甚至被当作政绩广泛推行。

用人制度创新，大批长期在农村工作的人员被组合下去，一些新选上来的干部素质较低，甚至不惜使用恶人治理乡村，产生诸多社会问题。“逆淘汰”现象在基层蔓延，只要你能弄来钱物、项目，不管是用什么手段，都会得到重用，“人

品好”成了对一些老实人的讽谏，成了笨蛋的代名词。

如果官僚主义、形式主义和腐败得不到遏止，海选问题也将出现。宗族、恶势力就必然有所抬头，宗教迷信活动增加、活跃，农村将出现混乱。社会风气坏了，我们搞经济建设又有什么用？会成为腐化堕落的物质基础。

四、农村法制建设任重而道远。

政府如果不是行使为社会提供“公共服务”的职能，而是直接干预经济，就必然会与民争利，以权谋私，背离法治政府的宗旨。衡量农村法制建设往往是看基层发了多少宣传单、讲了多少堂课，搞了多少档案材料等形式。转眼农民打官司还是那么难，有委屈还是没人管、无人理，还会受到各种歧视。我们已经搞了“四五”普法，“有法不依、执法不严、违法不纠、知法犯法、贪赃枉法”等问题是否从根本上得到解决了呢？普法关键不在于农民学了多少法律条文，向农民宣传了多少法律，关键是农民通过这些法律普及受益多少，法律替农民主持了多少公道，有法不依，不如无法，一场现场法庭，胜过一百场形式主义的宣传，在农村现场当众开庭其教育意义远比花钱搞形式主义的宣传秀强。

农民有了不解，难以通过正常的渠道予以表达，农民往往奉行以忍让为先的处世原则，事不关己，高高挂起，农民往往都有“一代人的官司几代人的冤家”的心理，轻易不会打官司和上访。目前，农村缺乏针对小矛盾、小纠纷进行调解自纠的机制，农村出现了问题，往往是村里找乡里，乡里推村里，村里找县里，县里推法院，法院不立案。农村原有的一套调解矛盾、处理矛盾纠纷的老办法不能用了，而新出台的办法往往又不符合农村新情况而不管用，形成了管理真空地带，导致农村不正之风蔓延，正气难伸，歪风邪气盛行。农村打官司和上访之路不畅，农民就只能忍住，埋在心里，但出现村民当面质询的地步，往往已经说明问题的严重程度，形成水火关系，这也是一些监督形同虚设，不起作用的主要原因之一，也是不出事则罢，一旦出事往往都带有过激行为的主要原因。矛盾的日积月累，迟早会爆发，难以收拾。

监督单位不垂直，不能独立办案，就难以保证办案的公开、公正、公平，就有如不监督。权力得不到有效的监督就会滥生绝对的腐败。监督机制失灭，依靠群众成为了口头禅，但怎样依靠群众，怎样发动群众，人们对之却噤若寒蝉。群众的眼睛是雪亮的，没有群众的监督是不健全的监督，目前不是什么完善法律法规的问题，而是如何健全民主监督，确保所发布的相关法律法规正确执行的问题。比如农村村务不公开问题，关键在领导，而且是上级领导。一方面讲依法行政，依法办事，另一方面又出台一些与有关法律相违背的政策法规，形成神仙打架的局面，如：“发展壮大乡村集体经济”、“村帐乡管”等等。农村一些人怀念五六十年代，不是怀念那时的物质匮乏，而是怀念那个年代干部的清廉，人们关系的正常和谐。那时不是没有腐败，不是没有贪污，但是形成了热炉效应，除非你忍不住非要去摸那热炉。而现在法规越来越多，越来越细，但人们的印象中，腐败也越来越多，越来越猖狂，胆子越来越大，“狗胆包天”，不仅糊弄老百姓，而且还糊弄国务院，他们还有什么不敢干呢！

以上反思，并不是讲哪个时候农村就没有问题了，但问题并没有到不可收拾的十分严重的地步，靠着上下同心、干群同心，靠着干部清廉无私，靠着一批老干部为人民解放事业抛头颅洒热血的资本，才度过一个又一个的难关，使社会逐步发展起来，但随着农村形式的好转，一些人开始飘飘然起来，正是因为我们的一些失误，日积月累，导致了目前农村出现的一些问题，如恶人治村现象，如宗族势力、干群矛盾激化等等。但这些问题的产生都有一个上面的根子，最少也有一个不作为的县乡领导。

我国的农民是最淳厚的，我们的乡村干部也是尽职尽责的，但他们的利益却往往受到侵害，往往要他们干一些明明是完不成的任务，要他们去干违背良心的事情，干最苦最累的活，却难以有什么福利可研，甚至连自己的工资都难以保证，要今天这捐款，明天那集资，连干部的负担都减不下去，减轻农民负担不是在痴人说梦吗？

三农问题纷繁复杂，表面上看难以下手，按下葫芦又浮起瓢，但实质上，是制度实施方面的不完善，是改革不完善，导致原有的职能落失，不起作用，新的制度未有效衔接，也不起作用。

农村出现的一些问题，表现在基层，问题出在基层，而根子却在上面。上面出问题，却要基层吃药，怎能药到病除？目前农村社会的稳定发展得宜于人们对党的信任，得益于改革开放，得宜于人们的生活水平不断提高，得宜于衣食无忧，但农村的矛盾也有日积月累的过程，如果再不采取措施，长此以往，哪能不出问题？

根据目前农村情况，可以采取以下一些措施：

一、考核制度的转变。

干部考核当中存在唯数字论，考评指标体系不够科学、系统和完善，考评核指标过于繁杂，考评内容的片面性、容易导致考评失误，考评工作的非公开性是造成考评失真等问题，

执政党的用人原则应该与革命党有所区别，要更加重视德的方面。用人的重要性已经无需多言，要不拘一格用人才。特别是乡村基层干部、人员的使用，需要因地制宜、因情制宜、因人制宜，既不能沒有是非标准，同时也不能唯本本、框框、条条为准，根据农村实际情况，不能凭简单的年龄、文凭等条条框框去框人，而是应当根据一个人的品德能否被广大群众信服并作为使用的基础条件。“治平尚德行，有事赏功能”，选拔乡村干部要不看年龄看精神，不看资历看品质、看能力。在德的基础上，做到用人以能，就能得到群众的拥护，而用非所人，就肯定会失去群众的支持，如果让那些勤勤恳恳、踏踏实实、不饰张扬的人吃亏，出现用人导向错误，就可能给农村工作带来不可估量的损失。

制度是确保用人正确的前提保障，是一种形式，但也是由人来制定的，并通过人来执行的，“有法治而无治人，法亦系虚设耳。”有法治尤贵有治人，要重视执法人才的品格、才识，要求执法者既公又明，为民便民，否则，立法再好，

也会全失本意。如果执行者的品质素质出了问题，再好的制度也会被束之高阁，废置不用，甚至会被用来当作谋取私利的借口，打着红旗反红旗。

要树立正确的政绩观，就必须强调法治的作用，衡量公务员的政绩，首先要看他是否能忠实地遵守宪法和法律，能否严格地按照宪法和法律的规定执行法律，严格依法行政。全面推进依法行政，责任在政府，关键在领导，各级党委和政府都应把依法行政贯穿于政府的各项工作之中，把政府建设成为一个“有为”的法治政府，只有这样，才能树立正确的政绩观，避免依法行政走过场。一个吃喝嫖赌的人，很难说其会兑党忠心耿耿，就更不会对群众有什么感情了。

二、事权与财权相统一。

对现有的财政包干制度进行全面反思，从源头上杜绝腐败滋生现象。解决事权与财权相统一这一问题，关键的环节就要严格按照“权随事走，费随事转”的原则，实行预决算管理，大力转变政府职能，实现重心下移，克服工作中的官僚主义，消除短期行为，责权利相符，做到该办的事情就一定有资金做保障，彻底杜绝不跑不要不送沒有资金，不出政绩的现象发生，真正从制度上堵住腐败的源头，从根本上消除大吃大喝、迎来送往等不正之风的发生，真正成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。

三、切实转变政府职能。

政府要有步骤、有计划地从经济管理（特别是微观经济管理）中退出，按照党的十六大和十六届三中全会对政府职能确立的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”，搞好公共服务，搞好长远规划。农村经济发展应加强小城镇建设，转移农村剩余劳动力，在全国范围内逐步建立开放的统一的农产品市场体系和精深加工体系，在农村培养农产品经纪人，把农民剩余劳动力转移出去，同时采取股份分红等形式，在群众自愿的前提下，引导、推广土地规模经营，在龙头企业的带动下，引导农民走上产业化道路，进而达到提高农业劳动生产率，增加农民收入的目的。

各级政府部门要把精力从微观经济活动中退出来，放在制定规划、政策服务、解决纠纷等宏观经济管理上，尽快转变工作职能，规范操作规程，依法进行行政，市场能解决的问题决不插手，将基层干部从一些干不好、干不了，也不须干的繁杂事务中解脱出来，把精力放在制定规划、政策服务、解决纠纷上，做到凡是市场能办到的决不代劳，凡是市场失灵的也绝不退缩，适应国际大农业生产的激烈竞争，规避市场运作风险，帮助农民把方方面面的政策搞清楚，把生产、销售等环节的信息收集起来，使农民群众比较快地适应市场。政府在稳定家庭承包责任制的基础上，适时地引导和推进农村生产方式和组织制度的变革，实施农业与农村资本经营，大力发展公司制农业，尽快完善农业组织，加大农村产前、产中、产后全方位的服务，农村经济实现区域化布局、专业化生产、规模化经营、系列化加工、社会化服务经营体系，化解我国农村千家万户分散经营、规模小、缺乏沟通等缺点，优化配置农业生产资料，提高劳动生产率。而不是什么削减农村乡镇及干部，职能不转变，政府包揽过多，机构和人员就会有许多合理的理由继续膨胀下去，不转变职能而单纯地去精简人员和机构无异于纸上谈兵，还会陷入恶性循环之中。

四、监督职业化，群众化。

做到依法行政，加大监督力度。关键是要加大群众的监督力度，要探索出一条群众监督监督者的有效途径。没有农村的稳定，就没有中国的稳定。没有农民的小康，就没有可能全面建设小康社会。

共和国建国以来，祖国的变化有目共睹，单就解决十几亿人吃饭问题，就是一个了不起的伟大创举，随着改革的深入，监督越来越显现出其的重要性。为社会所深恶痛绝的腐败行为要想得到根本好转，除了有效地限制权力介入经济运行的方方面面之外，如何因地制宜地探索出一条适宜于我国政治体制的监督体制，进行全方位的制度创新，是决定今后我国能否顺利实现三大战略目标的关键所在。为了确保这来之不易的安定团结的大好局面能够进一步完善发展，需要在监督机制

方面进一步充实和完善。

我国现有的监督机制，在现代化建设的进程中，发挥了巨大的不可替代的作用，随着改革的进一步深化及监督对象的变化等新情况、新问题，需要进一步创新制度建设，寻找出更为适宜于我国当前各个领域的监督体制。“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事”。一个充分体现民主原则和法治精神的体制，有助于坚持解放思想、实事求是的思想路线；一种缜密周全、快捷灵活的管理体系，有助于提高办事效率，高标准、严要求、快节奏，防止形式主义和主观主义；一个严格规范、赏罚分明的管理体制，有助于消除腐败，激励人们说实话、办实事、求实效。借鉴古今中外监督成功范例，将监督机构进行有效地条条管理，再配以高薪养廉、严格管理等措施，相信在短时期内，就能使腐败行为蔓延的趋势得到更为有效地遏制。

由此想到，有必要对监督机构实施专职垂直监督管理机制，即将各级监督单位划归中央进行垂直管理，或下派两级管理，并采取高薪（一般干部二到三倍）的办法，真正发挥好监督机构的职能。这是因为监督机构实行垂直管理后，首先具有较强超脱性，便于客观、公正地实施监督，确保各项工作有条不紊地有序进行；其次，能保证选配好人员，将那些党性强、作风正、经验丰富、政策和理论水平高的干部充实到纪检监察队伍中来，支持其大胆工作；第三，采取高薪养廉的办法的同时，建立由各方面均较为严格的自身监督机制和责任追究机制，对那些知法犯法、违纪违规者，坚决清理出干部队伍。如此，才能确保监督机构具有超脱性，确保监督工作不走过场、不搞形式，又责、权相符，也只有如此，才能真正奖罚分明，确保客观公正公平地解决问题，确保社会持续稳步健康协调发展。

五、充分依靠群众、尊重群众。要解决工作中存在的诸多问题，单纯的制度建设也难以解决，最终需要发动群众，加强监督，有计划、有步骤地依法实施监督。要让群众打得起官司，愿意通过法律来解决矛盾纠纷，同时，通过法律来依法监督整个社会，只有如此，才能将那些不法行为置于人民监督的汪洋大海之中。

一些事实清楚、证据确凿的案件，应该及时处理，能一个小时办好的就别拖上一天。这件事情看起来无足轻重，但实际上涉及到我们的每一个公民的权益，事情虽小，但放到当事人身上就不是小事情，就有可能是天大的问题，有可能影响其今后尊严，特别是中国自古就有“士可杀不可辱”的名言，一些人看待名誉比生命还要重要，还要神圣不可侵犯，他们不允许其名誉有任何玷污，这应该是我们全社会大力宣扬的问题，而不应采取不负责任的推诿扯皮，不了了之的办法去解决。老百姓打官司，应是观念的转变，也是其正当的权力，应该得到社会的支持和法律的保障，而同时对于那些任意给群众打官司设置障碍的人，不论其是哪一级的领导干部，都应坚决予以就地免职的处理。只有如此，才能真正做到司法公正，为社会稳定创造大环境。法律才能成为维护社会公平的天平，才能成为社会稳定的稳压器河安全阀。

六、严肃纪律。

乡村仅有好的制度还不行，有了好的制度关键还要看落实，要做到不折不扣的落实执行，就必须严格标准，严格纪律。用人失误是严重的政治问题，农村也是如此，为此，对于那些用人失误、在用人上搞以权谋私的人和事，要将责任追究制度落到实处，并且要进一步加大对沾染上这些恶习的人员依法进行彻底的改造，形成“热炉效应”，严加惩处，做到发生一个处理一个，不论是哪一级的干部，也不论是有多大的贡献，坚决依法惩处。只有如此，才能将这些危害祖国繁荣发展的害群之马清理出党员队伍，纯洁党员队伍，为祖国经济腾飞奠定稳固的“人心”基础。要建立可操作性强的监督机制加以约束制约，以确保用人上的公平、公正。只要有合格的基层干部这一宝贵的财富，一步一个脚印地工作，我们就能克服这样或那样的困难，最终实现全面建设小康的奋斗目标。

目前农村存在的问题，想用一两个措施是难以解决的，也是不现实的，关键在于要使各级干部真正按照“三个代表”重要思想严格要求自己，牢记宗旨意识，只有充分相信群众、依靠群众、组织群众，才能逐步教育群众，发动群众，打一

场人民“战争”，新农村建设才不会走样，党的惠民政策才不会被歪曲，才能确保全面小康社会建设顺利实施。

作者单位：新疆青河县人大科工委

工作中存在的问题及整改措施

工作中存在的问题及整改措施 一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作，这项工作对思想理论修养要求较高，只有坚持不断学习，才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少，日常的工作量较大，有一种疲于应付的感觉，坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但总有一种知识面窄、办法少的感觉，认真分析起来，也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。 二是深入实际不够，解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外，工作的大部分时间都是在办公室里，深入基层的时间少，特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务，虽然自己有时也协调办理了一些工作，但就事论事的情况多，认真研究，深入解决关键问题少，对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。 三是工作有时心浮气躁，急于求成。对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，不大在意同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。 1、加强学习，提高理论修养。首先，要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对

建设有 __社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理，要在现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业知识方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛，进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习，特别是从宏观上把握精神实质。 整改时限：从现在开始，立即行动，尽快落实，长期坚持，不懈努力。 2、深入基层，解决实际问题，提高管理水平。强化大局观念，增强奉献意识和使命感，切实围绕质监站的中心工作，多与业务科室进行沟通交流，及时发现和解决业务工作中存在的问题，进一步完善考核管理体系，抓好制度建设。 整改时限：立即行动，短中期结合，力争早见成效。 3、谦虚谨慎，戒骄戒躁。坚持向群众学习，向实践学习，向同志们学习，不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识，大

安保措施方案_安全保卫工作实施方案

安保措施方案_安全保卫工作实施方案 安保是负责安全保障的工作，是安全工作的重要岗位，平时要做好安全各方面的检查，防范不安全因素发生，在处理突发事件的防范和应急事件，要能及时采取措施处理。下面就由小编为大家推荐安保措施方案的范文，欢迎阅读。 安保措施方案篇1 一：为了平安单位创建工作，努力落实镇政府综合治理会议精神，做好企业的安全保卫工作，消除企业各种不安全隐患，坚决遏制不安全事故发生，保全厂员工的人身安全和全厂财产不受损失，为企业生产创造一个安全稳定的环境，特制定本方案。 一、工作思路： 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想及党的十七大精神为指导、以发展促稳定构建和谐社会为原则，加强各项治安管理和防范措施，做好企业安全工作和创建安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点积极开展工作，坚持打防结合、预防为主的方针，提高对突发事件、群体事件的防范、处理的水平，确保生产秩序的顺利进行，努力为职工的工作、生活提供一个良好的治安环境。四个思路是：一、以高昂的精神，科学的手段，创新的意识，超负荷的工作，使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。二、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事，重中之重，加强检查整改力度，落实责任，实行一票否决制度。三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施，强化责任追究，与经济利益挂钩，法

律面前无人情。四、强化通过打防结合的常抓不懈，物资流失现象有根本遏制。 二、工作目标和任务： 1、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好员工的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。 2、完善厂区安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，实现全年厂区无重、特大事故发生。 3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作，落实好各项治理防范措施，建立企业与管辖片警110报警系统，集中整治厂区及周边治安环境，降低治安案件发案率。 4、建立信息收集网络体系，做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。 三、具体措施： 保卫科从人防、物防、技防、制防四个角度入手，全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度，认真贯彻落实预防为主，管理从严，消除隐患，确保安全的方针和坚持谁主管、谁负责的原则，依法加强公司要害保卫工作。 1、职工食堂窗户安装铁护栏，机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙，供应科仓库门窗按要求重新更建，并按设明暗两道锁，有微机的单位、部门增设了明暗两道锁，放射性源库安装了报警器，对放射性源重新建立了档案，从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度，确保放射性源的安全。

工作中存在的不足及改进措施

精心整理 通过近一段时间的工作，反省自身，还存在许多不足和缺点，现将近期的工作、学习中存在的不足和缺点简要总结如下： ?1、自身的专业业务水平不高，事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累，在业务水平上有了一定的提高，但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在 日常工作中偏重于日常生产工作，也忽视了自身思想素质的提高，工作中争强当先的意识不 强。 2、工作上满足于正常化，缺乏开拓和主动精神，有时心浮气躁，急于求成平稳有余，创新不足；处理问题有时考虑得还不够周到，想得多，行动中实践得少。工作中总习惯 从坏处着想，缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外，政策理论水平不 够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的 不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。 3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发，对公司及车间作出的一些的重大决 策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。在工作 中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况，还需要进一步增强事业心和责任感。在 今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进： ?1、继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的应用，在日常工作中，遇问题多查阅文献，熟悉相关知识，从而提高自己解决实际问题的能力。 ?2、在思想工作方面，深化学习，努力提高自己的思想理论水平，加强自己的事业心和责任感，用新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力，并 坚持理论联系实际，注重学以致用。 3、在实际工作中，要更加积极主动的向领导请教遇到的问题，并多与同事们进行沟通，学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高 自己的实际工作能力。 1、工作责任心不足主要是思想上的问题。要改变自己的思想，在思想上有足够的认识。要明白自 己为什么要工作，工作要达到什么目的，仔细分析自己工作责任心不足的原因。找出原因后，解决的主要办法就是使自己能正确对待工作，树立为工作服务的思想，下定决心做到爱岗敬业，这样加强自己的工作责任感，就会信心十足，工作起来就有责任心了。 2、改变工作观念。是不是工作观念上有问题，是不是有混的意思。找出这方面的原因，下定决心 改掉。我们每天既然已经工作了，为什么不好好的干呢？反正也是一天，为什么不让这一天有所收获呢和有意义呢？自己树立正确的工作观念：要干就干好，要干就干出个样来，一定要正视自己的工作，有这个信念，一定会干出成绩来，不管这个成绩是大还是小，大的成绩也是由小的成绩积累的。工作干好了，能为领导分忧，领导也会对你刮目相看的，得到重视的。 3、提高自己的素质。素质包括两方面，一个是心理素质，一个是能力素质。心理素质要靠自己调 整，调整好自己的心态，使自己能够抵抗不良影响，使自己能够承受住失败的挫折，坚决做到越挫越勇。能力素质提高，首先要不断地学习和充实自己的专业知识，提高自己的专业能力，在工作中尽量少出毛病或不出毛病，让自己的工作不说是总比别人好，也要比上不足、比下有余。 4、能抵制不良影响。工作环境肯定有好有坏，但不能因为工作环境的改变而改变自己的良好工作 态度。一定要向工作好的同志学习，不受工作不良同志的影响。以积极工作的同志为榜样，并向他 精心整理

保安巡逻管理的重难点分析及对策

保安巡逻管理的重难点 分析及对策 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

安保巡逻服务的难、重点分析和对策随着企业不断发展，人流、物流、车流量大，成为企业园区安保巡逻管理的难、重点，具体表现如下： 一、园区劳动人员密集，外来人员多，农民工多，人员流动大，车流量大，易引发车祸、破坏公共设施和绿化工程等案件，给保安巡逻监控和紧急救助带来压力。 二、园区内员工住宿、社会关系复杂，员工酗酒、吸毒、赌博、传销等易引发打架斗殴、行凶、盗窃、抢劫等违法犯罪行为，给治安管理带来压力。 三、到企业讨薪、闹事甚至封门的情况时有发生，给巡逻保安人员维护园区正常的工作和生产秩序带来压力。 四、园区面积大，道路多，区内路灯、电缆、变压器、材料、设施等裸露在外，一旦被破坏或被盗又得不到及时解决，给保安人员心理带来压力。 五、园区离当地派出所较远的，需巡逻保安人员协查协防以维护园区治安，保安人员需随时待命，应对各类突发事件，给保安人员的人身安全带来压力。 安保巡逻对策： 一、巡逻保安人员即是信息员、情报员、又是战斗员，因企业污染、劳务纠纷等矛盾而产生的不安全、不稳定、不和谐情报要进行研判预测，为管理部门决策提供准确依据。 二、巡逻保安人员应协助企业采集人员信息，分辨常住人口、暂住人口、流动人口，有针对性地进行监控，同时协助企业开展治安巡逻，并对可疑人员与可疑情况及时报警。 三、保安人员应与企业安全保卫部门建立密切联系，构成内外结合的群防群治治安管理体系，对进出可疑的人员、车辆、物资等进行严格盘查，对路灯、电缆、变压器等重要设施全天候进行重点巡查和守护。 四、加强对保安人员的培训、监督、考核和管理，提高服务素质和服务意识，统一指挥，严明纪律，依法办事，文明执勤，严格执行巡逻制度和应急预案，保障企业财产和人员不受侵害，维护正常的工作和生产秩序。

安保管理制度及措施

河西学院大型群众性文化体育活动治安管理制度及措施 第一条为维护大型群众活动秩序，保障人民生命财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条凡在本行政区域内举办的大型群众活动，均适用本规定。 第三条本规定所称大型群众活动，是指在公共场所举办的，参加人数每日一万人以上或每场五千人以上的文娱、体育活动、交易会、展览会等。 第四条本行政区域内的下列单位举办大型群众活动，实行分级审批： （一）市、县（市、区）人民政府各部门、工会、共青团、妇联等人民团体举办的，由同级人民政府批准； （二）乡（镇）人民政府、街道办事处举办的，由县（市、区）人民政府批准； （三）企事业单位及其他组织举办的，由活动场所所在地的县（市、区）人民政府批准； （四）县（市、区）人民政府同意举办的跨县（市、区）的活动，须报市人民政府批准。 第五条两个以上单位联合举办大型群众活动的，由牵头单位按第四条的规定申请批准。 第六条举办大型群众活动的单位，须在活动举办三十日前，按本办法第四条的规定分别向市、县（市、区）人民政府提出书面申请。市、县（市、区）人民政府应在接到申请书之日起七日内作出批复。 第七条市、县（市、区）人民政府决定和批准举办的大型群众活动的安全保卫工作，由决定和批准举办活动的人民政府的同级公安机关负责组织实施，当地公安机关和举办单位应密切配合。 第八条负责大型群众活动安全保卫工作的公安机关，须制定安全保卫工作方案。 安全保卫工作方案应当载明下列事项： （一）举办的方式、起止时间、参加人数； （二）举办的地点或者路线，并附平面示意图； （三）安全保卫工作的机构设置、人员的部署和职责分工；

安全保卫工作的措施和方法(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全保卫工作的措施和方 法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-2564-36 安全保卫工作的措施和方法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 今年我行安全保卫工作要紧紧围绕实现无重大经济案件、重大职务犯罪、重大安全事故、群体性事件发生的“四无”目标，认真落实领导责任，确立安全就是效益的观念，高度重视和加强安全保卫工作，贯彻“预防为主，单位负责、突出重点、保障安全”的方针，提高预防犯罪的能力，有效防范各类案件和灾害事故的发生。保持全辖内保治安的持续稳定，确保全行资金和职工人身安全。 一是解决干部职工对安全保卫工作认识不到位是问题。要解决这一问题的关键，应注意处理好四方面的关系。 （一）处理好领导重视与职工责任落实的关系。安全保卫的防范工作贯穿业务经营、管理的全过程，广大职工是防范的主体。因此，不仅需要领导重视，

更需要职工时时刻刻绷紧这根弦。重视安全保卫工作，领导和职工两者皆有责任和义务，只有上下配合，通力协作，时时处处保持应有的警惕，才能防患于未然，堵漏于事前。 （二）处理好防范高风险与低风险的关系。从业务管理的角度讲，安全保卫工作也是各项管理工作中一项十分重要且不可或缺的内容。所谓的高风险、低风险，是相对的，是可以相互转化的。对高风险重视了，并采取得当的措施，就会转化为低风险，对低风险忽视了，可能瞬间就会转化为高风险。因此，防范安全保卫工作风险应该抓重点带一般，抓大带小。将业务经营、管理中有可能出现的一切高风险、低风险问题有的放矢地统筹防范。 （三）处理好人防与技防的关系。要真正做到防范意识和能力强的干部职工与牢固、先进的安全设施有机结合。要抓好干部职工的安全防范教育和防范技能的训练，努力提高每一位干部职工的实际防范能力，必须人防和技防同时到位，才能达到有效的防范效果。

工作中存在的不足及改进措施

工作中存在的不足及改进措 施 篇一 公司已经走过_年的风雨历程了，在_年的风风雨雨中，每当国家进行经济政策调整和重大变化时，公司总是以积极姿态及时调整自己的组织机构、管理机制、方式及经营方略，以顺应形势的变化，力求在新形势下生存、发展和壮大。这也是公司55年得以不断进 步的经验之一。xx年，公司实行了项目管理体制，对公司更好的 适应市场竞争取得了卓有成效的作用，也积累了宝贵的管理经验，改变了员工的思维方式。随着公司改革的进一步深化，初期项目管理中的存在的问题也逐渐暴露出来，亟待在今后的工作和改革中应对和改进。主要有： 短期行为：项目管理是以单一工程为单位进行管理的一种方式，其本身就具有短期性。在管理过程中，大多数项目管理者为了项目效益的最大化，拼设备、吃公司老本，不注重设备的长期管理，不注重人才的培养，反正这些资源都由公司提供，加之公司对设备管理维护评估考核的可操作性较差，对项目人才培养没有完善的激励机制，反而对项目成本产生或大或小的影响，故项目管理者不愿干这吃力不讨好、为他人做嫁衣的工作。致使公司每年都要发生大额的设备投入和人力资源的投入，隐性浪费极大。

主人翁意识淡化：项目管理改变了传统用工方式，加大了竞争，使员工产生了危机感。但负面影响也随之显现，由于项目对人员的使用尤其是对人员下步走向没有相应权力，加之公司只对项目班子进行考核，而公司规定的项目部对所属管理人员的绩效考核不具有可操作性和现实性，一方面造成项目部对所属员工的制约性和约束力下降，员工的工作责任心自然下降。另一方面使员工产生“项目是领导的、我是打工的，项目成败与我无关，工作好坏与收入高低无关”的想法，加之较成熟的专业人员匮乏，滥竽充数、应付、点卯现象较严重，工作质量和管理水平下降。 对班组控制力不足：笔者较长期在贵阳地区从事房建项目管理，相对而言该片有一定的专业劳务市场和通行的市场规则，班组相对容易管理。近期从事市政项目管理，该片公司没有完全形成竞争的劳务市场，劳务承包不象，劳务分包不是，漫天要价，只吃肉不啃骨头，利益要享受，责任确不肯承担，合同价内利益要，合同价外利益也要插足，输打赢要，动辄以停工和民工围攻相要挟，没有市场规则，项目管理实施难度很大。 合同管理不完善：在与业主方面：一方面是大的市场环境使然，合同双方不在同一平等线上，多数业主只执行对自己有利的条款，不利条款尽力回避；另一方面也存在项目管理基础薄弱、索赔意识不强的原因，合同内的资料都不能及时完善提供，何谈合同外的索赔。在班组方面：一方面是班组合同意识差，只能赢不能输；另一方面合同条款不细不完善，对材料定额消耗、安全、质量、工期损

保安工作现存的问题汇总及改进措施

保安工作现存的问题汇总及改进措施 经过与中心安保人员的切实沟通，以及一个月来自己的观察，了解了目前安保工作中存在的一些问题，针对存在的问题，作出汇总分析，并提出改进措施。 （一）问题汇总： 1. 在岗保安员普遍存在着装不齐、回答咨询态度生硬、爱搭不理等 现象。 2. 保安作为中心员工，在入职时没有进行系统的培训，换装就上岗， 加之老员工的传、帮、带起不到好作用，班长不管不问，造成在工作 中遵循的是一种自由散漫、所欲而管，使得保安人员工作难度增加， 增加了保安人员与少数员工的冲突； 3. 在管理中，忽略规章制度与工作纪律，在管理中不能很好的兼容 两种约束； 4. 在工作中，保安人员缺乏随机应变的反应能力，在遵循中心规章 制度的情况下协调好与员工关系的能力不足； 5. 保安人员在日常工作中，工作的情绪化较为严重，间接的影响了 其安保工作。 6. 保安员缺乏专业知识与技能，在工作中不知道自己的工作职责、 内容，大部分上班就是耗时耗点。 7. 工作纪律自由散漫，工作中以玩手机为主（大门来车、人根本发 现不了，造成工作很被动，造成不良影响）。

8. 班长工作中监督检查不到位，最严重是带头玩手机，带领上班员工 去打台球做与工作无关的事情。 9．中控室值班人员不懂设备操作，不知火灾处理程序，日常消防巡 视内容及巡视重点，监控点位不明确，监控画面不是重点位置，设备 处问题不汇报、不管、不问。 10.工作记录流水账，没有把工作中出现的问题及其事项记录，工作 记录是查清一些事件依据，必须真实有效。 11．巡视工作如走马观花，以完成打点为工作重点，起不到真正的巡 视作用，巡逻路线、频次单一，巡视记录不整理。 12. 保安队的好坏内看内务、外看队伍，内务卫生脏、乱、差。 （二）改进措施： 1、统一服务意识，保安人员是工作在中心的最前线，他们直接和学员接触，为学员提供最直接的安保服务，所以保安队伍的管理和服务水平将直接影响到整个中心服务质量及品牌信誉。正确认识保安的形象是中心对外形象宣传的一面旗帜，更应深刻意识到保安员的三个重 要角色：热情周到的服务员、技术娴熟的消防员、机智勇敢的保安员。 2.完善的规章制度与安全管理制度，做好相应的培训，严格执行。 3. 加强对保安人员其安保管理意识的训导，督促其遵循规章制度、 工作纪律，适应并接受企业文化，按照现实条件做事； 4. 加强对安保人员的思想教育培训，提高安保人员的协调管理能力。 5. 建立起安保人员上报制度，督促各带班长重视安保人员的上报事 宜，发现问题及时处理，保证保安管理与中心安全、纪律管理相协调；

安保工作方案2篇

安保工作方案2篇 本文目录安保工作方案中小学安保工作方案为了更好的发扬酒店文化理念，做好会议期间酒店安保工作，做到“零风险、零事故、零投诉”，体现我们酒店的星级服务。安保处将率先把工作做到实处，有用处。 一、指导思想： 以“xxxx”的重要思想为指导，认真学习安全教育的法律、法规知识，全面贯彻各级关于安全生产的文件和会议精神，牢固树立安全第一、质量第一的安全观；坚持“落实责任，规范管理，发现隐患，及时整改”的工作方针，确保酒店安全，营运秩序正常。 二、工作目标： 1、加强酒店安全教育，完善酒店安全管理制度。 2、强化安保人员法规意识。 3、杜绝发生有酒店责任的安全事故。 4、力争完成上级下达的安全指标。 三、工作措施： 1.坚持把酒店安全工作放在一切工作的首位，酒店安全，要警种长鸣，要让全酒店人员牢记安全第一。自觉学习安全知识，使酒店全体工作人员都具有高度的安全意识。 2.加强安全教育与管理，落实好岗位值勤制度，坚持24小时执勤。

3.落实安全执勤和巡逻，加强对入住人员的安全措施提醒及宣传。 4.加强消防工作，定期对酒店电路、电器等，并配齐各处的消防器具，发现隐患及时整改。 5.加强房间设施安全检查，一是注意防洪、防暴；二是加强对楼道、楼梯、台阶的整改和管理，预防事故发生，三是加强储藏室、死角的安全管理。加强对有毒、有腐蚀性药品的管理。 中小学安保工作方案安保工作方案（2） | 为了确保国庆期间中小学安全和谐和社会稳定,明确职责,落实任务,根据市教育局、区政府国庆期间安全工作会议精神及要求,制定具体工作方案如下： 一、指导思想 以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，深入贯彻落实市区关于国庆安全工作的整体部署，结合教育系统实际，坚持党政统一领导，全方位行动起来，最大限度地减少不安全、不稳定因素，为确保“平安国庆”和构建平安校园创造良好社会环境。 二、组织领导 区教育局成立“国庆安保工作”领导小组 办公室设在教育局安全教育科，科长兼任办公室主任，办公室负责国庆安保工作的组织协调、指导和情况综合

学校安全保卫工作方案措施

保山第九中学学校安全保卫工作方案措施 保山第九中学随着学校的学生与教师不断增多，对校园安全稳定工作也需要有更高的标准。为了确保全校师生的人身安全，维护正常的教学秩序，结合我校实际制定本工作预案。 一、指导思想。 保山第九中学校园及周边环境的安定稳定工作高于一切，努力提高保卫工作的高效、快速反应机制，最大限度的保卫安全降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护学校教学及各项工作的正常进行。 二、加强校园安全保卫工作的措施 1、加大昼夜巡逻的巡查力度。保卫处在重点部位守点的基础上，组成校园昼夜24小时巡逻队。 （1）白天，由2名值周教师对校区前后各负责一半的承包制巡逻。 （2）对学校餐厅的学生就餐活动时的安全秩序维护。学生就餐时，由值周教师和餐厅负责人对学生的就餐秩序和安全进行监督管理。

（3）晚上对学生宿舍安全秩序的监督和维护。由带值周领导和教师对学生晚上8点钟至12点钟学生宿舍安全秩序进行巡查。 （4）夜间巡逻，由安全员和宿管员对校园彻夜巡逻，保证校园安全。同时每晚10点半对校园所有的学生进行清场回宿舍，以便对校外人员进行识别和校内的安全管理。另外，由巡逻人员监控学生防止晚上翻墙出去上夜网，喝酒与社会人员打架。 2、对周末和假日大门安全秩序的维护。由政教保卫处组织教师5至9人对学生放假后外出大门安全秩序维护，采取分批疏散的办法。具体方法是：校门外由3至5人保卫人员对校门外的学生人员进行疏散、督促上车，沿公路边等上车的学生提醒靠里边等候，防止车碰。同时，阻止三轮车和摩托车乱停和调头碰伤学生。门内由2至4人组织维持秩序排好队，门外清空一批，分批放行一批，并做好向学生解释和说服工作。 3、校园周边安全保卫工作，积极协调当地公安交警部门进行打击和维护，防止校外人员翻墙和入门到校园闹事。

当前大型活动安全保卫工作中存在的突出问题及对策

当前大型活动安全保卫工作中 存在的突出问题及对策 近年来，随着改革开放的不断深入、国家经济的持续发展和国内、国际间的交流日益频繁，各种文娱、体育、经贸等大型群体活动的数量和规模急剧增长。特别是一些商业性演出、商贸活动和政府主办商业运作的大型活动日益增多，但由于一些主办单位或承办单位缺乏必要的安全常识以及安全监督不规范、不到位，致使在举办活动中多次发生治安问题甚至恶性伤亡事故，有的还被别有用心的人利用从事危害国家安全的活动，造成了不良的政治影响。 为避免此类事件的发生和进一步明确我公安机关对大型活动的管理职责、任务和要求；规范管理程序、手段和方法；保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进社会主义精神文明建设和更好的发挥公安机关的职能作用为经济建设服务。99年，公安部制定发布了《群众性文化体育活动治安管理办法》，96年，我省出台了《河南省公共场所治安管理条例》，对大型活动的审批、检查、指导都进行了明确规定，有力保障了我省大型活动的安全、顺利进行。全省各级公安机关在党委政府的领导下，认真履行职责，周密部署，投入大量警力，圆满完成了各项大型活动的安全保卫工作任务，没有发生因工作失误造成群死群伤等治安灾害事故。据不完全统计，2001年以来，我省每年共举办各类大型活动200余项。其中国际及全国性各类大型活动共计30余项；跨地、市及全省性的大型活动有20余项。活动规模也越来越大，不少活动参与人数已达到万人以上，每年我省大型活动的参与人数在300万人次左右。这些大型活动的举办，致使我公安机关承担的安全保卫任务越来越繁重，每年都要抽调大量的警力用于大型活动的安全保卫工作，每年我省用于大型活动安全保卫的警力达到20万余人次。 但是，随着各类大型活动的频繁举办，一些安全隐患和不安全苗头也日益显现，值得我们在工作中加以关注，主要表现在以下几个方面： 一、安全保卫机制不完善,公安机关保卫任务繁重。 目前大型活动出现了“商业活动政府化、政府活动市场化”现象，很多商业性演出、商贸展销活动纷纷通过地方党委政府牵头主办或批准主办，变成了地方招商引资、扩大区域知名度的“政治任务”。而部分党委政府组织的政治性庆典活动由于资金紧张，引入了市场商务运做模式，由专业的演出公司或中介机构承办，但是安全保卫工作未能同步实现市场化运做，还是落实到公安机关负责，导致公安机关承担的安全保卫工作任务繁重，日常工作受到一定程度的影响。 二、安全保卫工作责任、措施难以落实到位，安全隐患增多。 一些大型活动在市场运做机制下，主办单位和承办单位重经济利益轻安全责任，对公安机关提出的安全要求和保卫措施往往打折扣，一些整改措施落实不到位，增加了活动的安全隐患。特别是一些举办单位为了达到经济目的，通过当地党委政府或者少数领导，对一些不具备安全条件的活动，要求甚至强令公安机关进行审批并做好安全保卫工作，由此使得公安机关的工作受到了很大的干扰，有的还导致了安全问题的发生。 三、组织工作不周密，险象环生隐患多。 一些地方对举办的大规模文艺表演、烟火晚会等活动审批不严，在对场地观众数量控制、座位空隙、演员观众进出通道安排及临时搭建的舞台、看台、

安全保卫工作实施方案正式版

Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.安全保卫工作实施方案正 式版

安全保卫工作实施方案正式版 下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为加强法院机关、法庭安全保卫工作，维护法院审判、办公秩序，保证法院工作人员安全，预防和避免事故发生，及时消除不安全隐患，根据《人民法院司法警察条例》，结合我院实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 以全国政法工作会议精神为指导，充分认识当前人民法院安全保卫工作所面临的严峻形势，以防案件、防事故、防破坏、保安全为重点，坚持以防为主，严防、严管、严控相结合，早检查，早预

防，周密部署、精心组织，狠抓落实，坚决消除各类不安全隐患，积极防范和妥善处置各类矛盾纠纷，确保我院审判执行工作顺利有序进行。 二、组织领导 一般突发事件处置分队：指挥长：职能部门负责人，队员：职能部门全体人员，信访法官及物业保安。 较大突发事件处置分队：指挥长：主管院领导，队员：司法警察、信访、办公室、装备技术室、安保部门以及物业全体人员。 重(特)大突发事件处置分队：总指挥：常务副院长，队员：全院50岁以下干警。

关于人事行政部分工作问题及解决方案

关于人事行政部分工作问 题及解决方案 This manuscript was revised on November 28, 2020

关于人事行政部分工作问题及解决方案 1、问题：车辆管制 不良反映：随意性的派车导致公司车辆费用有增无减，不仅使得行政人员的工作被派车工作耽搁，也使得司机的工作量大大增加，工作积极性、稳定性受到严重影 响，如果加以节制，不仅可以节约油费开支，也可节约保养开支等。 建议措施：①制定可派车标准和惩罚制度，定期检查行车记录；②设立车队负责人；做到有章可循，有人负责，有人监督，有据可查。 2、问题：办公用品采购与管制 不良反映：①采购工作不深入，采购物品不能与库存有效对接，随意性的申购，也没做到“货比三家”的采购要求；②办公用品流失、浪费较多；③使用量及用途 没有得到有效管制。 建议措施：①设立专项负责人：对人事、行政工作进行有效分工，将人事文员异动成前台文员，负责办公用品采购工作；②建立库存登记工作，各部门领用渠道直 接面向行政部门，而非仓库，使得物品流动得以有效管制。 3、问题：打印机、复印机使用 不良反映：本来是可以用复印的，却为了方便而使用打印，而且随意性使用打印机、复印机，传真机，导致使用成本巨大，损坏频率较高，无人监督与管理。 建议措施：①设立专项负责人；②实行使用登记；③每日检查使用情况，对随意打印、复印和随意丢弃的使用人或使用部门进行惩罚；④文件、资料传递尽量采用 邮件形式，节制使用量，也使得公司邮箱得以有效的充分利用；⑤提倡使用 二次纸张，节约成本。 4、问题：清洁工作 不良反映：虽目前的清洁阿姨的积极性和工作效率较高，但毕竟工作量较大，精力有限，所以工作较为辛苦，而且办公垃圾没必要产生的现象较多，随意丢弃与 污染。 建议措施：①办公区域的个人使用产生的垃圾由个人清扫，清洁工只负责公共区域的卫生清扫工作；②整个公司区域实行区域责任制，实行清洁值日，能避免清洁 工负责的尽量避免；如此可减少清洁工人数，节约工资开支，也可使用全公 司的人员养成清洁习惯，控制垃圾产生率。 5、问题：工作执行力度不强 不良反映：公司制度的关键之处不在于制定，而在于执行，所以导致很多制度无法得以有效的执行；没必要出现的问题屡次发生。 建议措施：加强工作领导，实行奖惩制度。 6、问题：管控力度不够，工作不全面、不深入 不良反映：例如：①水电管控不到位，无领导抽查记录；②员工宿舍月访次数趋于0； ③车辆记录有记无查，只做表面工作；④公司财产破坏率较高，无登记记 录，有人为破坏现象，无人查访，也无赔偿案例；等等。 建议措施：加强工作领导，实行奖惩制度，对责任人进行定期抽查。 7、问题：工作分工不明确 不良反映：分工不明确，导致工作量不能均匀分配，工作不到位。

2020年安全保卫工作实施方案

2020年安全保卫工作实施方案 安全保卫工作是营造和谐、稳定、安全的校园环境和保障高校发展的前提，也是社会企业的安全保障。下面是有2017年安全保卫工 作实施方案，欢迎参阅。 为认真贯彻落实维稳安保工作职责，切实抓好学校维稳安保工作，确保我镇学校和谐稳定。根据上级有关文件要求，结合我镇实际， 特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本，强力推进教育改革与发展，建立畅通、有序、务实、高效的 维稳安保工作新秩序，形成与构造社会主义和谐目标任务相适应的 安全稳定工作新机制，切实保障广大教职工的合法权益及师生安全，着力解决影响稳定的突出问题，努力构建“平安校园，和谐校园”。 二、工作目标 通过开展校园安全督查，落实学校的安全工作主体责任，促进各学校(幼儿园)加强安全管理，完善安全工作制度;全面排查治理事故 隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制重特 大事故的发生;实现校园安全形势的持续稳定，努力营造良好的社会 治安环境。 三、工作措施 (一)提高认识，加强组织领导。 1、成立东后完小学校安全保卫工作领导小组 组长：xxx 副组长：xxx 组员：xxxxxx

2、各学校成立基层学校安全保卫工作应急分队 队长：宋祥文 队员：卢建寒英昌学卢衍胜张成华。 (二)层层落实，明确工作职责。 1、大兴镇学校安保工作领导小组主要工作职责 贯彻落实市、县安保的各项任务，按照安保工作方案和要求，负责制定全镇各学校相关工作方案。组织力量，落实安保工作方案和要求。加强安全形势的分析、研究，制定工作预案，加强突发事件应对处置的领导。督促、检查所属基层单位的安保工作的落实，听取各单位安保工作的汇报、分类指导各级组织开展学校安保工作。协调镇域内各方资源，联防联治，确保校园周边的安全有序，尤其是加强重点时期(上学、午间、放学)的安全保障。落实物资的储备和相关人员、经费的保障。 2、基层学校安保应急分队主要工作职责 加强业务培训，充分发挥骨干作用，有效整合现有综治社保、人口协管、治安联防等群防群治志愿者队伍。强化单位内部治安保卫责任，进一步落实校园治安保卫责任制。广泛开展火灾隐患排查工作，积极组织消防应急演练和消防安全教育活动。组织专项检查，指导和监督基层执行情况，及时了解，深入指导，总结推广，并及时通报存在问题，协调解决工作中的难点。加强防范巡逻，落实不安定因素排查，及时报告突发、可疑情况，努力化解社会突出矛盾和闹事苗子。 3、基层各单位主要工作职责 确保各项措施落实到位。单位的行政主要领导担任校园安保的第一责任人，要高度重视，把校园安保工作放在首位，明确重点，责任到人。确保学校教育教学秩序正常运行。加强校园安全管理，尤其是门卫值班、食堂卫生、防火防盗、危险品保存、宿舍秩序、安全生产，防止意外事故和人员伤害。加强信息的第一时间报送，加强人员的宣传教育与管理。确保师生和校园安全。加强突发事件的

公交车安保工作措施及做法(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公交车安保工作措施及做法(最 新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公交车安保工作措施及做法(最新版) 针对近期公交车辆频繁发生人为纵火，造成乘客伤亡的案件，我公司领导高度重视，着手布置各项防范工作，主要有以下几方面。 一、通报案件 每当得知有公交车辆火灾案件时，安全科立即搜索相关资料编辑成文和图片一起发放到各车队，要求车队长的车队安全员通报到每一位驾驶员，让驾驶员讨论分析案件，吸取案件教训，提高自身警惕性。 二、加强宣传教育培训 （一）利用每周的安全学习会，组织驾驶员观看火灾案件造成的后果，使驾驶员懂得火灾的危害性，积极探讨如何防范不法分子携带危险品上车以及不法分子纵火后如何处置。 （二）邀请市公安局经保支队民警来公司培训，通过培训，使驾驶员懂得通过一看二闻三提醒四关注的方式，在公交车停靠时，

注意观察携带物品上车的乘客，主动提醒、严格杜绝乘客携带易燃易爆腐蚀性危险物品上车。 1、一看 看乘客携带的随身包裹、物品的外形，是否呈现出瓶状、罐状、条状、硬物状等形态。 看乘客的神情是否自然，是否流露出紧张神色。 2、二闻 目前的公交车都是柴油发动机，如闻见乘客的随身物品发出汽油的味道，均属于可疑情况。 易燃易爆危险品一般都会散发出刺鼻的气味。 3、三提醒 发现乘客携带可疑物品准备登车时，要主动上前提醒该乘客“严禁携带易燃易爆危险物品上车”。 发现有可疑人员、可疑物品登车时，要主动提醒车上的其他乘客，引起大家重视，发动其他乘客一同监督可疑人员行为，让大家提高警惕。

安全保卫方案

治安保卫措施 整个安全保卫工作要以保障工程施工为中心，结合施工现场的地理环境和周边秩序，切实加强治安保卫工作，组织各施工班组采取积极有效的防范措施，重点突出现施工场安全、防火、防盗和各住户人身财产安全的管理，确保工程施工不受外来因素的干扰，为工程施工进行利顺创造良好的治安环境。 第1节组织机构及责任 为了统一组织，确保安全保卫工作落到实处，达到成效。施工班组成立相应的工作领导小组。安全保卫机构工作由以下部分组成。 一、安全保卫办公室 为了确保施工现场安全保卫工作目标的实现，成立安全保卫办公室，办公室统一设在项目部。主要主持安全保卫日常工作。负责施工现场安全保卫工作的总体规划、统一安排部署，对施工安全保卫工作进行日常监督检查，对发现问题及时采取有效措施解决处理。 二、职责 1、负责人职责 ⑴、坚决贯彻执行公司领导及安全保卫领导小组的指示，做好安全保卫工作上的参谋和助手，对企业和各住户的安全负责。 ⑵、坚持原则，不徇私情，秉公执法，吃苦耐劳。带领和领导安全保卫人员做好安全工作，确保企业和各住户人、财、物的绝对安全。 ⑶、负责部署安全保卫工作计划安排和检查落实，维护工地内部治安秩序，经常巡视，及时发现问题，及时纠正。

2、保卫人员职责 ⑴、严格遵守安全保卫制度，执行交接班制度，认真负责、秉公办事、大胆工作、不徇私情，保持高度的警觉性，敢于挺身而出，制止各类违法乱纪行为。 ⑵、服从各项指令和工作安排，熟悉本岗位的任务与要求，认真贯彻执行安全保卫岗位职责，做好本职工作，确保施工现场治安安全。 ⑶、在施工现场范围内加强巡逻，果断处理突发事件，发现可疑的人和事，要礼貌地进行盘查和监控。 3、人员组成 3.1主要人员组成 小组长1人，副组长2人，组员3人。 3.2其它人员配置 1.项目部安排专职安全员2人。 2．各班组按班组各安排4人参加，共12人专职负责安全保卫工作。由安全保卫小组统一安排调度指挥完成现场各施工、楼栋的保卫工作。 三、保卫值班时间表

最新工作中存在的不足及改进措施

通过学习文件和领导讲话精神，结合工作实际对照自查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。 一、个人存在问题和不足 1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。 2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。 3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。 二、根据以上的不足之处，提出下一步的整改措施： 1、努力强化学习，不断提高思想境界，全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务，充分认识到，在当前形式和环境中，只有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习更多的知识，目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题，还要强服务意识和责任意识，努力做一个有德有才的大家认可的机关人员，做一个高素质的人。 2、不断提高和改变工作思路，增强创新意识，提高工作水平。我现在从事的工作，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。 3、要在工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高素质。工作中还要深入实际，了解实际情况，做到心中有数;说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。经常反思自己，做到常学，常思，常用。总之要实实在在做人、高效率做事。

《安全管理》之法院安全保卫工作措施

法院安全保卫工作措施 为加强机关安全保卫工作，维护良好的审判、办公秩序，防止各类安全事件发生。 6月4日上午法警大队组织法警学习了《最高人民法院办公厅〈关于采取有力措施加强人民法院安全保卫工作的紧急通知〉》的通知。下午，党组成员、副院长又召集办公室、监察室、政治处，刑庭、法警大队领导又学习了《安全保卫的紧急通知》，要求干警进一步增强安全意识、责任意识，严格履行职责，切实做好法院的安全保卫工作。现对法院安全保卫工作作出以下安排部署，确保机关安全万无一失。 一是强化安全保卫工作意识，加强机关安全保卫工作的组织领导，并结合实际制定了处置突发事件预案，保证应急人员在岗在位和通信联络畅通，确保在突发事件处置过程中的快速反应。 二是根据法院的现有办公条件实际，对安全保卫设施进行检查维修，启用安检门，明确具体领导和责任人落实安检设施工作。 三是严格落实门卫值班登记制度。法警大队在保证开庭安全警务保障的前提下，对日常安保工作容易疏忽的环节和盲点进行排查，在门卫处安排两名法警值班，两名法警对办公大楼进行不定时巡查，并建立来人登记制度，对来访人员的基本情况做好登记，防止外来人员携带危险品、违禁品等危及法院安全的物品，坚决杜绝可能发生的安全隐患。对外来人员实行登记、询问有关情况时，要举止端庄，语言文明。 四、开展安全保卫工作排查，消除各种安全隐患。法警大队与办公室相互配合，深入到法院各部门开展好法院安全保卫工作的排查活动。尤其是认真排查重点要害部门、部位以及日常安全工作容易疏忽的环节和盲点，及时发现安全防范工作中存在的漏洞和薄弱环节，并采取有效措施立即整改。

五、加强庭审的安全防范工作。在开庭审理前要对案件可能出现的情况进行预判，制定防范预案。开庭审理案件时，由法警站庭或值班，禁止可疑人员进入法庭，如发现妨碍审判活动迹象的，及时进行处置，防止哄闹法庭事件的发生。对当事人矛盾较大、可能出现过激反应的案件时，庭审前做好安全预案，确保万无一失。 六、加大重点部门检查力度。将立案大厅、审判法庭、财务室、档案室、车库等作为安全防范重点部位，及时发现并消除各种安全隐患，堵塞安全保卫漏洞，防止盗窃事故的发生。 七、严格执行夜间院值班制度，明确值班人员的责任，确保院内24小时有专人值班，要求在夜间值班的保安，必须不定时地在法院办公楼层加强巡逻，特别是重点部位重点巡视，发现可疑之处，立即采取措施并上报分管领导，值班人员未尽到责任的，视情况分别承担相应责任。