国家高技术研究发展计划(863计划)

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国家高技术研究发展计划（863计划）

管理办法

第一章总则

第一条依据《中华人民共和国科学技术进步法》，为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》（以下简称《纲要》），保证国家高技术研究发展计划（863计划）的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，根据《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》的要求，制定本办法。

第二条863计划突出国家战略目标和重大任务导向，重点落实《纲要》提出的前沿技术任务和部分重点领域中的重大任务，以解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题为核心，攻克前沿核心技术，抢占战略制高点；研发关键共性技术，培育战略性新兴产业生长点；培育和造就一批高水平人才和团队，形成一批高技术研究开发基地，提升我国高技术持续创新能力。

第三条863计划选择信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、航天航空技术、先进防御技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术、地球观测与导航技术等高技术领域作为发展重点，由科技部牵头负责并与总装备部按照分工分头组织实施。

第四条863计划按照领域、项目、课题分层次进行管理。

项目分为主题项目和重大项目。主题项目以抢占战略制高点为导向，以攻克前沿核心技术、获取自主知识产权为目标。重大项目以培育战略性新兴产业生长点为导向，以攻克关键共性技术、形成原型样机（品）、技术系统或示范系统为目标。项目下设课题，课题为计划任务实施的基本单元。

第五条863计划按照“竞争、公开、择优、问责”的原则组织实施。

（一）突出国家目标。面向国家重大战略需求，坚持自主创新，优化资源配置，竞争择优支持，强化目标管理，力争重点突破。

（二）明确权责关系。坚持政府决策与专家咨询相结合，实行保密制度、回避制度、信用管理制度和公示制度，强化过程管理，课题任务实行法人管理责任制。

（三）强化统筹协调。加强与国家重点基础研究发展计划（973计划）、国家科技支撑计划等相关科技计划的衔接，共同支持国家重大科研任务。充分发挥各方面的作用，统筹人才团队、项目和研究开发基地建设。

（四）加强评估监督。定期对领域、项目执行情况进行评估，并将评估结果作为动态调整的重要依据；逐步建立计划的绩效评估体系；加强对计划参与主体的监督，实行责任追究制度。

第二章组织

第六条科技部和总装备部是863计划的组织实施部门，主要职责是：

（一）制定计划发展战略、目标和战略任务；

（二）确定技术领域及领域内任务设置；

（三）批准年度计划；

（四）建立国家科技计划备选项目库，批准项目（课题）立项建议、项目调整建议；

（五）对计划执行中的重大问题进行决策；

（六）建立国家科技计划管理信息系统。

第七条组织实施部门设立863计划联合办公室（以下简称联办），作为其相关职能单位参与863计划管理的办事机构。联办的主要职责是：

（一）提出重大事项决策建议；

（二）组织高技术发展战略研究；

（三）组织编制年度计划；

（四）协调计划进度，组织协调跨领域活动；

（五）组织计划实施情况评估工作；

（六）综合管理创新团队和研究开发基地。

第八条各领域设立领域办公室（以下简称领域办），作为领域管理的办事机构。领域办的主要职责是：

（一）研究提出本领域的发展战略、目标和重点任务建议；

（二）组织编制备选项目征集指南，组织项目评审入库；

（三）组织项目可行性论证；

（四）研究提出项目立项建议，编制领域年度计划；

（五）审核课题立项建议，核准课题任务书，批准课题调整建议；

（六）提出项目调整建议，组织项目评估和验收；

（七）负责本领域创新团队和研究开发基地的具体管理。

第九条组织实施部门所属的相关中心（以下简称相关中心）在联办、领域办的指导下，承担863计划的过程管理和基础性工作，主要包括：

（一）组织课题实施方案评审；

（二）提出课题立项建议和课题调整建议；

（三）审核签订课题任务书；

（四）承担项目、课题实施的过程管理工作；

（五）承担主题专家组的支撑和服务工作。

第十条863计划设立计划专家委员会，负责对计划发展战略和计划目标、战略任务和部署等重大事项的决策提供咨询和建议，并对计划的实施进行监督。

计划专家委员会成员由组织实施部门聘任，实行任期制，每届任期五年，最多担任两届。

第十一条各领域设立主题专家组，专家组的主要职责是：（一）组织开展本领域主题方向的技术发展战略与预测研究；

（二）参与备选项目凝练、整合和可行性论证工作；

（三）联系本领域项目并提供技术指导；

（四）审议课题立项建议和课题调整建议；

（五）参与项目（课题）检查、评估和验收工作；

（六）承担本领域主题方向技术发展问题的咨询工作。

主题专家组成员由组织实施部门聘任，实行任期制，每届任

期三年，最多担任两届。

第十二条863计划充分发挥同行专家作用。国家科技计划专家库中的同行专家根据工作需要，参加以下工作：（一）参与项目（课题）评议、评审工作；

（二）参与项目（课题）检查、评估和验收工作；

（三）对计划、项目、课题管理提出意见和建议。

第十三条主题项目经组织实施部门批准设首席专家。首席专家的主要职责是：

（一）负责项目实施的技术管理和协调；

（二）组织项目课题间的技术交流与集成；

（三）提出项目课题调整建议；

（四）参与项目过程管理工作。

第十四条重大项目经组织实施部门批准设总体专家组，总体专家组组长为项目首席专家。总体专家组的主要职责是：（一）负责项目实施的技术管理和协调；

（二）组织项目课题间的技术交流和任务总体集成；

（三）提出项目课题调整建议；

（四）参与项目过程管理工作。

重大项目根据需要可设立重大项目管理办公室，承担重大项目过程管理工作。

第十五条项目根据需要可明确项目牵头单位。项目牵头单位会同首席专家（总体专家组），共同做好项目任务的总体集成，并积极配合相关中心开展的项目（课题）检查、验收等过程管理工作。

第十六条课题承担单位为具有较强科研能力和条件、运行管理规范、在中国境内注册的、具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校等。课题承担单位按照法人管理责任制要求，对课题任务的实施负责，主要职责是：

（一）组织编写和签订课题任务书；

（二）按照签订的课题任务书，组织任务实施，落实配套条件，完成预定目标；

（三）负责课题实施过程中的经费管理、会计核算及资产管理等工作；

（四）按照要求编报课题年度执行报告和有关信息报表，以及课题验收的文件资料；

（五）提出课题任务及课题负责人调整申请；

（六）及时报告课题执行中出现的重大问题；

（七）接受组织实施部门（含下设机构）及专家组（含首席专家）的指导、检查和验收。

第三章年度计划管理

第十七条年度计划是指导当年计划任务安排的基本依据，是编制年度经费预算安排方案的基础。

第十八条组织实施部门根据国家目标及战略重点，进行顶层设计和统筹布局，确定年度支持重点并发布备选项目征集指南，结合地方、部门、行业、产业技术创新战略联盟等的科技需求，建立健全国家科技计划备选项目库。备选项目库是年度计划编制的基础。科技部组织同行专家通过网络视频等方式对备选项

目进行评审，对于研究目标明确、研究内容重要、技术路线可行、研究队伍强、研究条件和基础好的备选项目择优入库。

第十九条领域办根据《纲要》、国家科技发展规划、科技专项规划等确定的重点任务，结合本领域已安排任务情况和年度支持重点，组织对备选项目库中的备选项目进行凝练、整合，编写项目建议书，组织开展项目可行性论证，明确项目的目标、主要研究内容、任务分解方案和备选项目库中的主要优势承担单位，研究提出项目立项建议，汇总形成领域年度计划建议。

对于涉及国家安全和重大利益的项目，领域办提出项目密级及保密期限建议，按照国家有关保密规定管理。

第二十条联办汇总形成863计划年度计划建议，提交863计划专家委员会咨询。根据咨询意见，联办会同领域办对年度计划建议进行修改完善，报组织实施部门批准。

第二十一条建立应急响应机制，对于突发、紧急的国家重大科技需求，组织实施部门研究提出快速反应项目，列入年度计划实施。

第四章项目管理

第二十二条根据批准的年度计划，相关中心组织项目任务落实工作。根据项目的任务分解方案，相关中心组织备选项目库中的主要优势承担单位编写课题实施方案，采取网络视频等方式组织课题实施方案论证，择优确定课题承担单位。

第二十三条相关中心提出项目的课题立项建议，提交主题专家组咨询，报领域办审核、公示后，经联办会签，报组织实施

部门批准。

第二十四条组织实施部门按照财政预算管理要求，形成课题预算安排建议报财政部批复。

第二十五条领域办办理项目课题立项通知。相关中心与课题承担单位签订课题任务书，领域办核准。

第二十六条课题的执行实行年度报告制。课题承担单位在每年十一月底前，填写完成课题年度执行情况报告，报送相关中心；执行期不足六个月的课题可在下一年度一并上报。

第二十七条相关中心组织开展课题中期检查工作，并可根据情况进行不定期的现场抽查。根据课题执行检查情况，课题任务书签署各方均可提出课题调整建议，报领域办批准。

第二十八条课题在执行过程中，如遇下列情况之一，课题任务书签署各方均可提出撤销或终止课题的建议，报组织实施部门批准后执行。

（一）经实践证明，课题研究技术路线不合理、不可行、无实用价值，或课题无法实现任务书规定进度且无改进办法；

（二）在课题执行过程中出现了严重的知识产权问题；

（三）完成课题任务所需资金、原材料、人员、支撑条件等未落实；

（四）组织管理不力或者发生重大问题致使课题无法进行；

（五）课题任务书规定的其它需撤销或终止课题的情况。

九条课题承担单位在课题任务书规定完成日期之第二十九

第二十

后的三十日内，向相关中心提出课题验收申请，提交课题自验收报告等相关验收材料。

第三十条相关中心组织开展课题验收工作。课题验收可根据情况采取会议验收、现场验收等方式进行。课题验收结论分为通过验收、不通过验收和结题三种。

（一）按照课题目标、任务按期保质完成、经费使用合理的，视为通过验收；

（二）因主观因素未完成课题任务书确定的主要目标和任务，或经费使用和管理中存在严重问题的，按不通过验收处理；

（三）因不可抗拒因素未完成课题任务书确定的主要目标和任务的，按照结题处理。

一条相关中心形成课题验收结论书，通知课题承担第三十

第三十一

单位。对于未通过验收的课题，课题承担单位在接到课题验收结论书后的六个月内完成整改工作，再次提出验收申请。

二条课题实施形成的成果，由领域办定期公示。对第三十

第三十二

于涉及国家安全和重大利益的成果，由课题承担单位提出密级及保密期限建议，经领域办审核后报国家科技保密办公室备案，按照有关保密规定管理。

第三十三条领域办根据项目执行情况，可提出项目调整建议，经联办会签后，报组织实施部门批准。

第三十四条项目的主要任务目标完成后，领域办组织项目验收。

第三十五条对与部门、地方关联度大、具有明确应用示范目标的项目，组织实施部门可委托有关部门或地方政府作为项目主持单位，由其负责项目的组织实施和过程管理工作。

第五章团队和基地管理

第三十六条863计划落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》精神，把创新人才培养作为重要目标，加强与创新人才推进计划的衔接，统筹项目实施、人才团队培养和研究开发基地建设工作。

第三十七条对于完成863计划任务出色，有领军人才，专业、年龄结构合理，相对稳定的研发团队，认定为863计划创新团队；在我国具有特色与优势、战略必争的高技术研究方向，依托研究实力雄厚的单位，认定一批863计划研究开发基地。

第三十八条863计划加强对创新团队和研究开发基地的支持，经批准的创新团队和研究开发基地可向国家科技计划备选项目库提出项目建议。

第三十九条创新团队和研究开发基地实行动态管理。领域办定期组织对本领域的创新团队和研究开发基地进行评估和考核，根据评估和考核结果，进行动态调整。

第六章知识产权和文档管理

第四十条863计划加强知识产权的管理和保护，鼓励知识产权应用和有序扩散，促进技术交易和成果转化，具体按照《中华人民共和国科学技术进步法》、国务院办公厅《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》和科技部《关于加强国家科技计划知识产权管理工作规定》等执行。

一条863计划项目（课题）参与单位应通过正式协第四十一

第四十

议约定成果和知识产权的归属及权益分配。项目（课题）实施形成的知识产权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的，授权课题承担单位依法取得；组织实施部门为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。

第四十二条863计划项目（课题）实施形成的研究成果，包括论文、专著、专利、软件、数据库等，应标注“国家高技术研究发展计划（863计划）资助”。

三条863计划根据《科技计划支持重要技术标准研第四十三

第四十

究与应用的实施细则》的要求，鼓励、引导对形成技术标准的成果集成示范和转化应用。

四条建立规范、健全的项目科学数据和科技报告档第四十

第四十四

案，建立项目科技资源的汇交和共享机制。课题承担单位按照国家科技计划信息管理、科学数据共享和成果登记等有关规定，按时报送课题有关数据和成果信息。

第七章评估与监督

第四十五五条863计划定期对领域和项目的执行情况进行第四十

评估，评估结果作为对领域、项目的研究内容和经费进行调整以及改进和完善计划管理的重要依据。

六条863计划加强实施过程的监督。领域办和主题第四十

第四十六

专家组明确本领域每个项目的联系人，负责联系、指导和监督项目的实施。相关中心建立项目专员制度，负责项目的过程管理；集成示范性强的工程性项目实行监理制，委托专业监理机构进行

全程监理。课题承担单位负责督促课题负责人及课题组按照课题任务书要求完成任务。

七条863计划实行回避制度。在项目（课题）立项、第四十七

第四十

检查、验收等环节中，有利益关联的单位和个人，应予回避。

八条863计划实行信用管理制度，科学记录、管理第四十

第四十八

和使用信用信息。

（一）对项目（课题）申请者在申报过程中的信用状况进行客观记录；

（二）对课题承担单位、课题负责人在课题实施过程中履行职责的信用状况进行客观记录；

（三）对专家参与项目（课题）评议、评审、评估、检查和验收等过程中的信用状况进行客观记录。

四十九九条863计划实行责任追究制度，对参与计划管理第四十

和实施的人员、单位发生的违规违纪行为，追究其相应责任。

（一）对于出现玩忽职守、以权谋私、弄虚作假等行为的管理人员，一经查实，视情节轻重给予批评教育，或由纪检监察部门依照有关规定对其给予行政（纪律）处分。

（二）对于在项目（课题）申请、评审、执行和验收过程中发现的弄虚作假、徇私舞弊等行为，以及违规操作或因主观原因未能完成课题任务并造成损失的科研单位或个人，一经查实，视情节轻重给予通报批评、终止项目（课题）任务并追回专项经费、取消其一定时期内申请国家科技计划任务的资格等处理；构成违纪的，由纪检监察部门依照有关规定对其给予行政（纪律）处分。

第五十条863计划弘扬“公正、创新、求实、协作、奉献”

精神。组织实施部门对在863计划研究开发和管理工作中做出突出成绩的个人或单位，给予表彰。

第八章附则

一条组织实施部门依照本办法制定相应的实施细第五十

第五十一

则。

二条863计划专项经费管理办法另行制定。

第五十二

第五十

三条本办法自发布之日起施行。原《国家高技术研第五十

第五十三

究发展计划（863计划）管理办法》（国科发计字[2006]329号）同时废止。

第五十

四条本办法由科技部、总装备部和财政部负责解第五十四

释。

2013年度国家863计划成果项目一览表

2013年度国家863计划成果项目一览表 国家863计划成果项目一览表 1、新一代信息 序号项目名称单位技术成熟度成果应用情况获奖情况 1 浪潮32路高端容错计算机-天梭K1 浪潮集团有限公司形成产品实际应用 2 华为H8000 RISC 高端容错计算机华为技术有限公司形成产品实际应用 3 泛在设备通用接口运行环境中国科学院软件研究所形成产品实际应用 4 智能物联网关（云盒）中国科学院计算技术研究所中试实际应用 5 智能环境中可智能感知与交互的智能手机浙江大学小试未转让或应用 6 智能家居监控与管理系统Housegenie 清华大学实验室(或样品) 实际应用 7 普适社区健康监护自助一体机清华大学中试实际应用省部级科技二等奖 8 信息互联的数字家居系统闪联信息技术工程中心有限公司、清华大学、浙江大学等形成产品规模化生产 9 UWB无线体域网核心芯片及应用示范清华大学实验室(或样品) 未转让或应用 10 动态频谱资源共享宽带无线通信系统电子科技大学、西安交通大学、东南大学、华为技术有限公司实验室(或样品) 未转让或应用 11 可信的国家软件资源共享与协同生产环境(“确实”) 中国人民解放军国防科学技术大学、北京大学、北京航空航天大学、中国科学院软件研究所、山东中创软件商用中间件股份有限公司形成产品实际应用省部级科技一等奖 12 面向自助通关应用的生物特征识别系统中国科学院自动化研究所形成产品技术转让国家技术发明二等奖 13 商品网页回溯系统ShoppingCat 清华大学小试未转让或应用 14 航空维护、维修、大修双语工卡的情境感知双语搜索引擎TaskCardFinder 清华大学小试未转让或应用 15 高性能低成本LCOS微型投影机深圳市长江力伟股份有限公司中试规模化生产 16 多模无线通信手机终端射频模拟前端芯片复旦大学实验室(或样品) 未转让或应用 17 新型无线网络体系结构下宽带MIMO信道测量、建模及仿真方法北京邮电大学其他实际应用省部级科技一等奖 18 UWB高速无线通信系统东南大学等实验室(或样品) 未转让或应用 19 脉冲超宽带穿墙检测与通信技术中国科学技术大学实验室(或样品) 未转让或应用 20 支持国密算法的新型安全存储控制芯片北京华虹集成电路设计有限责任公司形成产品实际应用 21 龙芯便携式计算机江苏中科梦兰电子科技有限公司形成产品实际应用 22 龙芯一体式计算机江苏中科梦兰电子科技有限公司形成产品实际应用 23 数字物理实现及优化技术北京华大九天软件有限公司形成产品实际应用省部级科技二等奖 24 无线宽带快速组网系统中国科学院上海微系统与信息技术研究所缺少该项目的原始文件 25 基于光载无线技术的光纤无线融合网络北京邮电大学形成产品实际应用省部级科技二等奖 26 可大规模扩展的多层多域智能光网络关键技术与实验系统北京邮电大学实验室(或样品) 未转让或应用 27支持大型公共设施安全问题研究的虚拟现实系统中国科学院计算技术研究所实验室

承担国家863计划保密课题协议书(官方)示范文本

承担国家863计划保密课题协议书（官方）示范 文本 In Order To Protect Their Legitimate Rights And Interests, The Cooperative Parties Reach A Consensus Through Consultation And Sign Into Documents, So As To Solve And Prevent Disputes And Achieve The Effect Of Common Interests 某某管理中心 XX年XX月

承担国家863计划保密课题协议书 （官方）示范文本 使用指引：此协议资料应用在协作多方为保障各自的合法权益，经过共同商量最终得出一致意见，特意签订成为文书材料，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 国家高技术研究发展计划（863计划）是体现国家目 标的战略性科技计划，事关国家安全与利益。其保密课题 相关的秘密事项系国家秘密的组成部分。保密课题依托单 位在实施保密课题中必须遵照《中华人民共和国保守国家 秘密法》、《科学技术部863计划保密规定》履行以下保 密责任。 第一条本协议的责任主体为保密课题依托单位。依 托单位系指课题组依托的具有法人资格的上级主管单位。 隶属于保密课题的子课题依托单位具有相同的责任。依托 单位不仅承担自身的保密责任，还承担对相关课题组保密 工作的管理与监督职能。

第二条本协议适用于863计划保密课题研究工作的全过程。包括：申报、组织、实施、验收、专利与成果管理以及后续开发。协议所规定的责任与该课题的保密期限一同终止。 第三条 863计划保密课题的保密内容： 科研经费的预算； 课题名称、实施方案、报告、总结、实施情况； 重要研究成果、技术关键、技术诀窍、技术数据和资料、原型样机、模型以及通过其他途径得到的信息和来源； 需要保密的科研实验室、实验装置、专用设备、软件和设施； 其它需要保密的事项。 第四条保密课题依托单位应承担的保密职责 1.将课题保密工作纳入本单位工作议程，制定相应

国家高技术研究发展计划(863计划)先进制造技术领域

国家高技术研究发展计划（计划）先进制造技术领域 “机器人模块化功能部件产业化”重点项目申请指南 一、指南说明 “十一五”计划先进制造技术领域“机器人模块化功能部件产业化”重点项目是依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国家高技术研究发展计划（计划）“十一五”发展纲要》的任务要求设置的。 项目总体目标：在“机器人模块化体系结构设计”项目研究的基础上，深入开展机器人模块化核心技术研究，开发机器人模块化功能部件软硬件接口标准及关键功能部件，形成我国自主知识产权机器人模块化体系、接口与标准，实现机器人模块化功能部件产品与典型机器人产品的产业化，组织建立我国机器人模块化技术联盟，推动我国机器人技术与产业的蓬勃发展。 项目主要任务：突破机器人专用实时操作系统、开发环境、总线接口等机器人模块化核心技术，建立统一的机器人软硬件接口标准和软件编程规范。基于模块化标准体系结构与核心技术，联合国内功能部件优势企业，攻克制约机器人产业发展的机器人控制器、伺服电机驱动、高性能传感器等关键功能部件软硬件接口标准化问题，研究功能部件集成技术，促进形成产业分工，培育一批机器人模块化功能部件企业。基于机器人模块化核心技术与标准化功能部件，联合国内机器人整机制造优势企业，开发具有市场竞争力的典型工业、助老助残服务和教育娱乐机器人产品，形成规模化的市场销售。 项目申请要求：本项目作为个项目执行，分为个任务。项目申请者应针对指南内容，围绕项目总体目标和任务进行申请，而不能只针对项目部分目标和任务进行申请，原则上项目第一申请单位作为重点项目牵头单位。项目申请鼓励产学研结合，由参与单位自行组成项目申请团队（同一个人只能参加一个申请团队），并提出项目牵头单位和项目召集人。项目牵头单位和参加单位应具有机器人模块化技术的研究基础和技术积累，是国内机器人模块化核心技术、功能部件、整机产品领域的优势单位或企业。必须落实配套资金。本项目采取评审择优的方式确定项目承担单位。 二、指南内容 （一）项目名称 机器人模块化功能部件产业化 （二）项目主要研究内容、主要考核指标 任务.机器人模块化核心技术研究 ）研究内容 突破机器人模块化核心技术，建立统一的机器人软硬件开发平台，为各类机器人产品开发提供支撑。具体包括：）开发基于的机器人专用实时操作系统，提出机器人实时操作系统接口规范；）开发基于开源软件平台的机器人图形化开发环境，包括可视化系统设计器、可视化编程语言编译器、代码生成器、交叉编译器等功能组件；）通过对总线仲裁策略进行创新，开发机器人高速伺服通信总线，提炼核心和总线协议规范，形成机器人专用总线接口芯片；）提出机器人实时操作系统接口规范，图形化开发环境编程标准，中间件通信标准，机器人伺服通信总线通信协议等机器人标准草案，并积极申请成为国际标准，参与国际机器人模块化标准体系研究与制定；）开展我国机器人模块化技术联盟建设。 ）研究目标和技术经济指标： （）自主知识产权的机器人实时操作系统套。 基于的实时化改造，具有良好的可移植性，支持等种处理器体系结构； 在处理器上，系统最长实时中断响应时间<； 完成机器人实时操作系统在处理器上的板级支持包套。 （）机器人图形化集成开发环境套。 包括可视化系统设计器、可视化编程语言编译器、代码生成器、交叉编译器等功能组件； 可运行于操作系统；

863计划

863计划 863计划的由来、战略意义和宗旨 ８０年代以来，以信息技术、生物技术、新材料等高技术为中心的新的技术革命浪潮有力地冲击着全球，它对生产力的发展，人类创造力的发挥、产生了巨大的影响，引起了经济、社会、文化、政治、军事等各方面深刻的变革。高技术及高技术产业已成为国与国之间，特别是大国之间竞争的主要手段。实践证明，谁掌握了高技术,抢占到科技的“制高点”和前沿阵地，谁就可以在经济上更加繁荣,政治上更加独立,战略上更加主动。因此，许多国家都把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分，不惜花费巨额投资,组织大量的人力与物力。１９８３年美国提出的“战略防御倡议”（即星球大战计划），随后出现的欧洲的“尤里卡”计划，当时的经互会成员国的“２０００年科学技术进步综合纲要”和日本的“今后十年科学技术振兴政策”等，都是着眼于２１世纪的战略计划。这些计划的实施，对世界高技术大发展产生了一定的影响和震动。 我国的经济和社会发展面临着许多重大问题，如人口、粮食、能源、环境等，迫切需要高技术和突破和应用。作为发展中的社会主义大国应当适应世界高技术发展日新月异的新形势，积极跟踪世界先进水平，缩小与国外的差距，适当集中力量，在有限的高技术领域部署工作，对促进经济和社会的发展、特别是农业现代化工业、企业技术升级等都具有重要意义。 １９８６年３月３日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位老科学家给中共中央写信，提出要跟踪世界先进水平，发展我国高技术的建议。这封信得到了小平同志的高度重视，小平同志亲自批示：此事宜速决断，不可拖延。 小平同志的这个批示，是一个具有深远意义的伟大决策，从此，中国的高技术研究发展进入了一个新阶段，为了使这一计划切实可行，将风险减少到最低限度，在此后的半年时间里，中共中央、国务院组织２００多位专家，研究部署高技术发展的战略，经过三轮极为严格的科学和技术论证后，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划（“８６３”计划）纲要》。 我国是一个发展中国家，从国情出发，我国在较长时期内，还没有条件投入大量人力、物力、财力，去全面大规模地发展高技术，不可能也没有必要在世界范围内同发达国家开展争夺高技术优势的全面竞争.因此，８６３计划从世界高技术发展趋势和中国的需要与实际可能出发，坚持“有限目标，突出重点”的方针，选择生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料７个领域１５个主题作为我国高技术研究与开发的重点、组织一部分精干的科技力量，希望通过１５年的努力，力争达到下列目标： 1.在几个最重要高技术领域，跟踪国际水平，缩小同国外的差距，并力争在我们有优势的领域有所突破，为本世纪末特别是下世纪初的经济发展和国防安全创造条件； 2.培养新一代高水平的科技人才； 3.通过伞型辐射，带动相关方面的科学技术进步； 4.为下世纪初的经济发展和国防建设奠定比较先进的技术基础，并为高技术本身的发展创造良好的条件； 5.把阶段性研究成果同其它推广应用计划密切衔接，迅速地转化为生产力，发挥经济效益。中国的宏伟的高技术研究发展计划，就这样坚定地开始实施了。由于科学家的建议和邓小平同志的对建议的批示都是在１９８６年３月作出的，这个宏伟计划被命名为“８６３”计划。与国际上其它国家高技术发展计划相比，我国的８６３计划具有如下几个特点： 1.作为发展中国家的高技术计划，确定了相当有限的领域和目标，而且主要围绕经济发展和提高人民生活水平进行部署；

国家863计划项目

国家863计划项目：简介和出台背景 2010年07月23日13:27 来源：人民网科技综合 【字号大中小】打印留言论坛网摘手机点评纠错E-mail推荐: 点击播放按钮，可以“听”新闻 1986年，为了迎接全球新技术革命和高技术竞争的挑战，加快我国高技术及其产业的发展，小平同志根据四位科学家的建议，高瞻远瞩，果断决策，亲自批准启动了我国高技术研究发展计划，即863计划。15年来，在党中央和国务院的正确领导下，在有关部门和地方的大力支持下，经过广大科技人员的奋力攻关，863计划取得了重大进展，为我国高技术发展、经济建设和国家安全作出了重要贡献。 一、历史的回顾 (一)863计划和出台背景 80年代以来，许多国家纷纷投入大量的人力与物力，把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分。如1983年美国提出的“战略防御倡议”(即星球大战计划)、欧洲的“尤里卡”计划和日本的“今后10年科学技术振兴政策”等。这些计划的实施，对世界高技术的发展产生了重要的影响。 1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位老科学家给中共中央写信，提出要跟踪世界先进水平，发展我国高技术的建议。这封信得到了小平同志的高度重视，小平同志亲自批示：此事宜速决断，不可拖延。经过广泛、全面和极为严格的科学和技术论证后，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划(863计划)纲要》。从此，中国的高技术研究发展进入了一个新阶段。 863计划是在世界高技术蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的关键时期，我国政府组织实施的一项对国家的长远发展具有重要战略意义的国家高技术研究发展计划，在我国科技事业发展中占有极其重要的位置，肩负着发展高科技、实现产业化的重要历史使命。 (二)战略方向和总体目标 根据中共中央《高技术研究发展计划(863计划)纲要》精神，863计划从世界高技术发展的趋势和中国的需要与实际可能出发，坚持“有限目标，突出重点”的方针，选择了生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料7个高技术领域作为我国高技术研究发展的重点(1996年增加了海洋技术领域)。其总体目标是：集中少部

国家高技术研究发展计划(863计划)

国家高技术研究发展计划（863计划） 重大项目课题汇总表 一、现代交通技术领域--高速铁路重大关键技术及装备研制 课题1：高速列车永磁电机牵引传动系统 课题2：高速铁路基础设施服役状态检测技术 课题3：高速铁路减振降噪关键技术 二、现代交通技术领域--电动汽车关键技术和系统集成（一期）课题1：中度混合动力汽车产业化技术攻关 课题2：深度混合动力汽车产业化技术攻关 课题3：纯电动轿车研发和产业化技术攻关 课题4：增程式纯电动轿车研发和产业化技术攻关 课题5：全新结构小型纯电动轿车设计和技术开发 课题6：纯电动商用车（M3/N3类）动力系统平台技术攻关 课题7：插电式混合动力汽车产业化技术攻关 课题8：动力电池规模产业化技术攻关 课题9：超级电容器产业化技术攻关 课题10：动力电池及关键材料共性技术及评价体系研究 课题11：高性价比的电机及其控制系统规模产业化技术攻关 课题12：电机系统关键共性技术和评价体系研究 课题13：电动轿车用增程器研究和开发 课题14：电动汽车整车控制器产业化技术攻关 课题15：电动汽车远程监控和信息终端系统研究和开发

课题16：能量回馈式电动汽车制动防抱死系统研究和开发课题17：电动汽车电控助力转向系统研究和开发 课题18：电动汽车电动空调系统研究和开发 课题19：电动汽车充电机产业化技术攻关 课题20：电池组快速更换系统集成技术研究和装备开发课题21：典型电动汽车试验评价和研究 课题22：下一代高性能纯电动轿车动力系统技术平台研发课题23：下一代电池技术研究和开发 课题24：下一代电驱动系统研究和开发 课题25：下一代纯电驱动汽车整车电子控制系统研发 课题26：燃料电池轿车动力系统技术平台和整车研发 课题27：燃料电池客车动力系统技术平台和整车研发 课题28：面向示范和产品验证的燃料电池系统开发 课题29：下一代燃料电池系统研究和开发 课题30：车载储氢和高压加注关键技术及装备研发 课题31：高效低成本制氢技术及储氢装置研发 三、电子信息领域--三网融合演进技术和系统研究 课题1：面向三网融合的创新网络体系结构 课题2：融合网络业务体系的开发 课题3：面向三网融合的统一安全管控网 课题4：光接入网络演进技术研究和示范 课题5：下一代广播电视网无线宽带接入技术研究

国家高技术研究发展计划863计划资源环境技术领域-国家科技部

附件2 863计划资源环境技术领域“水处理新材料制备和应用关键技术与工程示范”重点项目课题申请指南 一、指南说明 当前，我国水污染形势严峻。主要特征表现为水污染从地表水污染延伸到地下水污染，从常规污染扩展到为有毒化学品污染、点源污染与面源污染共存、生活污水与工业污水彼此叠加、各种新旧污染与二次污染复合，地表水进入富营养化阶段，饮用水安全受到威胁。水污染已经成为制约我国经济、社会稳定发展的制约因素。国家和各地方政府制订出更加严格的污水排放标准和饮用水质标准，以有效遏制水污染恶化的趋势。水污染状况的日趋严重和水质标准的不断提高，对水处理技术提出了新的更高要求。本项目结合典型污水处理和饮用水净化工艺中部分典型处理单元，研究开发旨在提升这些处理单元效率的关键材料及其应用技术。 本重点项目拟安排国拨专项经费3000万元，下设五个课题，以课题为基本单元受理申请，各课题在完成本课题研究任务的同时，有义务与其他课题协作共同实现项目目标。每个课题可以由一家单位承担，也可以由多家共同承担。对于多家共同承担的，由研究单位自行组合形成课题申请团队（同一个课题组只能参加一个申请团队），每一个申请团队必须有企业参与（部分课题需由企业牵头），并提出课

题组长和依托单位。由课题依托单位具体负责课题的申请。本项目采取择优委托的方式确定课题的承担单位。 各课题申报单位须根据项目申报指南中各课题的控制性考核指标提出详细的课题考核指标（应包括材料性能指标、技术和工艺指标以及示范工程指标等），且不得低于指南中的控制性指标。 二、指南内容 1、项目名称 水处理新材料制备和应用关键技术与工程示范 2、项目总体目标 针对我国水污染控制需求，围绕水污染控制的典型处理工艺的单元技术（如混凝、生物处理、膜分离、吸附等）中存在的问题，开展以实现污水与给水高效、安全净化为目的的生物复合絮凝剂、新型生物载体、新型膜材料与组器、高效吸附材料的生产和水处理应用技术研发和集成化研究，并完成新型水处理材料的规模化生产和工程应用示范。研制出10种以上高效水处理材料，形成5项以上水处理的关键技术，通过技术的综合集成，建立5项以上示范工程，为水污染控制提供技术支撑，提升我国水污染控制技术水平。 3、研究内容

科学技术部关于发布《科学技术部863计划保密规定》的通知

科学技术部关于发布《科学技术部863计划保密规定》的通知 国科发计字〔2002〕40号 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委、局），新疆生产建设兵团科委，国务院各有关部门、直属事业单位、直属机构科技司（局）： 863计划是我国为发展高科技、研究解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题的科技发展计划。为适应深化改革、扩大开放的形势，进一步加强关系国家安全和重大经济利益的863计划的保密工作，保障863计划顺利实施，促进我国高科技领域的发展，现将《科学技术部863计划保密规定》印发你们，请遵照执行。 附件：科学技术部863计划保密规定 二00二年二月四日

科学技术部863计划保密规定 第一章总则 第一条为保障863计划顺利实施，促进我国高科技的发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》和《科技部保密规定》，制定本规定。 第二条本规定适用于863计划中的信息技术、生物和现代农业技术、新材料技术、先进制造与自动化技术、能源技术、资源环境技术六个领域。 第三条 863计划课题、成果的密级，按照《科学技术保密规定》确定；863计划文件、资料的密级，按照《科技部保密规定》确定。863计划课题、成果和文件、资料的保密期限，按照《国家秘密保密期限的规定》确定。 第四条科学技术部负责863计划的保密管理工作；省、自治区、直辖市、计划单列市科委（科技厅、局）负责监督、指导和管理本地区863计划课题承担单位的保密工作；国务院有关部门、直属机构、直属事业单位科技司（局）负责监督、指导和管理本部门或本系统863计划课题承担单位的保密工作。 第二章保密技术指导目录 第五条科学技术部根据科学技术发展状况和科学技术保密的要求，制定《863计划保密技术指导目录》。

2012年度国家863计划新材料技术领域备选项目

2012年度国家863计划新材料技术领域备选项目 一、2012年度国家863计划新材料技术领域支持重点 国家863计划新材料技术领域贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年》，通过实施技术引领策略，把握新技术的原创点；通过实施集成创新策略，重点瞄准前沿技术制高点；通过实施重点跨越策略，着重培育战略性产业增长点。切实推进新材料技术领域低碳化、高值化、高智化发展，以新材料、新工艺、新技术带动走上创新驱动、持续增长、环境友好的发展轨道，为我国经济社会发展提供强有力的材料支撑。 根据国家863计划新材料技术领域“十二五”规划总体部署，2012年度重点支持若干重点专项。主要研发内容如下： （一）半导体照明专项。重点支持SiC衬底的高效白光LED 的关键外延和芯片制备技术研究。主要任务包括：实现掌握高效垂直结构产业化制备技术；解决基于大尺寸SiC衬底的高效白光LED制备技术；获得实用的高效白光LED器件；推进SiC衬底、MO源等关键原材料的国产化进程，降低LED芯片的成本，实现高效LED产品在更广阔领域的应用。 （二）新型显示专项。重点支持裸眼3D显示共性关键技术，在透镜光栅设计与制备、微透镜阵列和透镜变焦技术、2D/3D兼容技术、3D拍摄和图像合成技术等方面获取重要知识产权。主要任务包括：研究3D视觉健康及其评测系统；研制直视柱透镜

3D、投影柱透镜3D和集成成像3D显示器样机；开展直视3D和投影3D工程化开发，建立产业化技术规范，提出裸眼3D国家和行业标准，建设产业化示范基地。 （三）高品质特殊钢专项。重点支持国家重大工程建设和重大装备制造用高品质特殊钢，满足清洁能源、现代交通、先进制造、航空航天等领域发展的重大需求。主要任务包括：开发超超临界火电机组用特殊钢、高速列车和风电机组等重大装备用轴承钢、变压器和电机用超低铁损高硅电工钢、新一代核电装备用特殊钢、高性能耐磨钢与高速工具钢；获取一批自主知识产权的关键技术，建立具有国际先进水平的高品质特殊钢生产工艺流程和专业化生产示范线。 （四）高性能膜材料专项。重点支持高性能水处理膜、特种分离膜材料、气体分离膜规模化制备关键技术，提升高性能膜材料在资源节约、环境友好型社会建设中的贡献度。主要任务包括：水处理膜方向建成有市场竞争力的海水淡化膜、水质净化膜、污水处理MBR膜等规模化生产线，膜性价比达到国际同类产品的先进水平；特种分离膜方向建成陶瓷纳滤膜、疏水性渗透汽化膜、酸碱回收膜等规模化生产线；气体分离膜方向建成CO2膜、复合钯膜、纯质碳化硅膜等中试生产线，提供批量产品，填补国内空白。

国家高技术研究发展计划(863计划)

附件： 国家高技术研究发展计划（863计划） 管理办法 第一章总则 第一条依据《中华人民共和国科学技术进步法》，为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》（以下简称《纲要》），保证国家高技术研究发展计划（863计划）的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，根据《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》的要求，制定本办法。 第二条863计划突出国家战略目标和重大任务导向，重点落实《纲要》提出的前沿技术任务和部分重点领域中的重大任务，以解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题为核心，攻克前沿核心技术，抢占战略制高点；研发关键共性技术，培育战略性新兴产业生长点；培育和造就一批高水平人才和团队，形成一批高技术研究开发基地，提升我国高技术持续创新能力。 第三条863计划选择信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、航天航空技术、先进防御技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术、地球观测与导航技术等高技术领域作为发展重点，由科技部牵头负责并与总装备部按照分工分头组织实施。 第四条863计划按照领域、项目、课题分层次进行管理。

项目分为主题项目和重大项目。主题项目以抢占战略制高点为导向，以攻克前沿核心技术、获取自主知识产权为目标。重大项目以培育战略性新兴产业生长点为导向，以攻克关键共性技术、形成原型样机（品）、技术系统或示范系统为目标。项目下设课题，课题为计划任务实施的基本单元。 第五条863计划按照“竞争、公开、择优、问责”的原则组织实施。 （一）突出国家目标。面向国家重大战略需求，坚持自主创新，优化资源配置，竞争择优支持，强化目标管理，力争重点突破。 （二）明确权责关系。坚持政府决策与专家咨询相结合，实行保密制度、回避制度、信用管理制度和公示制度，强化过程管理，课题任务实行法人管理责任制。 （三）强化统筹协调。加强与国家重点基础研究发展计划（973计划）、国家科技支撑计划等相关科技计划的衔接，共同支持国家重大科研任务。充分发挥各方面的作用，统筹人才团队、项目和研究开发基地建设。 （四）加强评估监督。定期对领域、项目执行情况进行评估，并将评估结果作为动态调整的重要依据；逐步建立计划的绩效评估体系；加强对计划参与主体的监督，实行责任追究制度。 第二章组织 第六条科技部和总装备部是863计划的组织实施部门，主要职责是：

国家863计划

国家科技计划（863、支撑、农转资金）管理工作资料汇编 为了使我校广大科研工作者更多地了解和熟悉科技部主管的国家科技计划，以便于大家在申请和执行相关项目（课题）时，更好地按照有关要求和规定做好相应的工作。我们根据学校现阶段科研工作实际，结合国家科技计划管理的各个环节，以问答的方式，就一些大家在申请和执行国家科技计划项目（课题）时可能遇到的问题进行解答，供大家参考。 本期《国家科技计划管理工作资料汇编》主要介绍?国家高技术研究发展计划(863计划)?、?国家科技支撑计划?和国家?农业科技成果转化资金项目?管理相关内容。 一、“十一五”国家科技计划简介 1.国家科技计划主要包括：基础研究计划、国家科技支撑计划、高技术研究发展计划、科技基础条件平台建设、政策引导类计划等。 基础研究计划包括国家自然科学基金和国家重点基础研究发展计划（?973计划?），国家自然科学基金主要支持自由探索性基础研究，?973计划?是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划，主要支持面向国家重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划。 国家科技支撑计划以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创新和引进消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产业竞争力，为我国经济社会协调发展提供支撑。 高技术研究发展计划（?863计划?）致力于解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，统筹高技术的集成和应用，引领未来新兴产业发展。 科技基础条件平台建设对科技基础条件资源进行的战略重组和系统优化，促进全社会科技资源高效配臵和综合利用，提高科技创新能力。 政策引导类计划通过积极营造政策环境，增强自主创新能力，推动企业成为技术创新主体，促进产学研结合，推进科技成果的应用示范、辐射推广和产业化发展，加速高新技术产业化，营造促进地方和区域可持续发展的政策环境，包括星火计划、火炬计划等。

“973”“863”等整合为新XX重点研发计划

“973”“863”等整合为新XX重点研发计划“973”“863”等整合为新国家重点研发计划 新计划首批重点研发专项发布解决原科技计划体系重复分散等问题 据 ___电“973计划”“863计划”即将成为历史名词。昨天，国家重点研发计划首批重点研发专项指南发布，这标志着整合了多项科技计划的国家重点研发计划从即日起正式启动实施。新计划整合了原有的“973”和“863”等计划，目前形成了59个重点专项的总体布局和优先启动36个重点专项的相关建议。 原有科技计划体系存重复分散等问题 为解决原有科技计划体系的重复、分散、封闭、低效等问题，进一步提高财政资金使用效益， ___于xx年部署国家科技计划管理改革，计划在xx年底前完成改革主体任务，将原有的100多个科技计划整合成国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项五大类。其中，国家重点研发计划是改革的重中之重，也是五类计划中启动最早的一项改革。

整合成新科研计划共95重点优先专项 科技部副部长侯建国介绍说，国家重点研发计划整合了原有的973计划、863计划、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项，发改委、 ___管理的产业技术研究与开发资金，及有关部门管理的公益性行业科研专项等内容。 主要针对事关国计民生的农业、能源资源、生态环境、健康等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究，及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和 ___的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作等。形成了59个重点专项的总体布局和优先启动36个重点专项的相关建议。 参与方案编制专家不得申请相关项目 据悉，今后，由科技部、财政部、发改委等31个相关部门组成的部际联席会议将负责审议重点专项的布局设置；由科技界、产业界和经济界高层次专家组成的特邀咨评委，对重点专项的布局设置和任务分解等提出咨询意见，为联席会议决策提供参考；7家具备条件的科研管理类事业单位被确定为首批项目管理专业机构试点，负责各重点专项具体项目从受理评审到验收的全流程管理。