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西安市教育局应急预案实施办法

西安市教育局应急预案实施办法
西安市教育局应急预案实施办法

西安市教育局

关于印发网络与信息安全事件应急预案

实施办法的通知

各区县教育局、沣渭新区教育局、各直属单位、机关各处室:现将《西安市教育局网络与信息安全事件应急预案实施办法》印发给你们,请遵照执行。

二〇一一年三月二十四日

西安市教育局

网络与信息安全事件应急预案实施办法

1.总则

为加强网络与信息安全管理,提高应急防范能力,保障基础信息网络和重要信息系统安全,维护国家安全与社会稳定,促进国民经济与社会信息化健康发展,根据《西安市网络与信息安全事件应急预案》制定本实施办法。

1.1编制目的

确保我局基础网络、电子政务系统与其他重要信息系统的日常业务能够连续运行;确保信息的保密性、完整性、可靠性;保证我局在发生突发性网络与信息安全事件时,能够迅速、高效、有序的进行应急处理,避免或最大限度的减轻事故的损失。

1.2工作原则

(1)坚持统一领导、分级负责、部门协作和“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的原则。

(2)坚持因地制宜、快速反应、果断处置的原则。

(3)坚持统筹规划、整合资源、信息共享的原则。

(4)坚持依法管理、常备不懈、规范有序的原则。

1.3适用范围

本办法适用于西安市教育局所属网络与信息系统。

1.4事件界定

网络与信息安全事件是指由于自然灾害、设备软硬件故障、人为事故或破坏、黑客攻击和利用计算机病毒进行破坏,以及境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动,或者对国内信息网络或设施、重点网站进行大规模的破坏活动等原因,严重影响到本局网络与信息系统的正常运行,出现业务中断、系统瘫痪、数据破坏、信息失窃或泄密等,从而对国家安全、社会稳定或公共利益等利益造成不良影响以及造成一定程度间接或直

接经济损失的事件。

1.5事件等级

根据网络与信息安全事件的可控性、严重程度和影响范围,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。国家有关法律法规有明确规定,按国家有关规定执行。

(1)Ⅰ级(特别重大)。重要网络与信息系统发生全市性大规模瘫痪,事态发展超出地方政府和市级主管部门的控制能力,对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发事件。

(2)Ⅱ级(重大)。重要网络与信息系统造成全市性瘫痪,对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害,需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。

(3)Ⅲ级(较大)。重要网络与信息系统造成全区性瘫痪,对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害,但不需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。

(4)Ⅳ(一般)。重要网络与信息系统受到一定程度的损坏,对公民、法人和其他组织的权益有一定影响,但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的突发公共事件。

本局网络与信息安全突发事件实行分等级响应。

对第Ⅳ级的网络与信息安全突发事件,由事件发生单位依据本单位应急预案自行处理,并报局网络与信息安全突发事件应急办公室备案。局直属机关可直接上报局网络与信息安全突发事件应急办公室,由局网络与信息安全突发事件应急办公室协调局里相关部门共同进行处理;

对第Ⅲ级的网络与信息安全突发事件,启动局应急预案,并报市网络与信息安全突发事件应急办公室备案,必要时申请启动全市网络与信息安全应急预案;

对第Ⅱ级、第Ⅰ级的网络与信息安全突发事件立即报市网络与信息安全突发事件应急办公室,并按照市网络与信息安全突发事件应急办公室指令开展应急处置工作。

2.组织领导体系及职责任务

2.1组织领导体系

全局网络与信息安全突发事件防范及应急处置工作由局网络与信息安全协调领导小组统一领导、统一指挥、统一协调。

(1)西安市教育局网络与信息安全协调领导小组成员及成员

组长: 主管局领导

副组长:稳定安全办公室主任、局办公室主任、监察室主任、现代教育信息技术中心主任

成员: 机关各处室负责人、各直属单位分管领导

主要职责:组织领导全局网络与信息安全应急管理工作,审查批准全局信息网络安全突发事件应急预案,指导各单位的网络信息安全管理工作;对各单位贯彻执行有关法律法规、制定应急处置预案、应急处置准备情况进行检查指导。

(2)西安市教育局网络与信息安全协调领导小组下设西安市教育局网络与信息安全突发事件应急办公室(以下简称局应急办) 主任: 稳定安全办公室主任

副主任:现代教育信息技术中心主任

成员:稳定安全办公室、西安市现代教育信息技术中心人员

主要职责:对各单位在突发事件处置工作中履行职责情况进行督促检查;督促、检查和协调应急救援和灾难恢复的准备工作;根据领

导小组的各项指示,负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急救援和灾难恢复工作;

2.2主要职能分工

(1)局办公室:负责组织协调有关部门查处利用计算机网络泄露国家秘密的违法行为。负责对直属单位、局机关各处室的保密宣传工作。

(2)局监察室:负责对网上有害信息、传播的处置;负责对影响社会稳定的网上热点问题恶意炒作事件的处置;负责对重大敏感时期和重要活动、会议期间网站发生信息安全事件的处置。

(3)局稳定安全办公室:负责全市校园安全稳定工作;负责对校园安全稳定有影响的信息安全事件的处置。

(4)现代教育信息技术中心:负责所管辖网络基础设施的安全应急保障工作,确保信息、传输通畅。负责互联网信息监控及网络运行安全检测,互联网信息网络安全报警处置;会同有关部门提出信息、网络安全突发事件具体等级标准;负责计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件的处置。

(5)局各其它直属单位:负责各自单位内的网络与信息安全管理和突发事件应急处置工作;参照全局网络与信息安全突发事件应急实施办法,建立本单位应急处置机制。

3.应急处理

3.1预案启动

(1)各单位应当根据事故等级及时做出是否启动本级预案的决定,对发生的事件进行调查核实、保存相关证据,确定事件等级,报局应急办备案,或局应急办提出启动预案的申请。

(2)局应急办接到申请后,应当立即上报局网络与信息安全协调小组领导,并尽快按预案对突发事件性质、级别及启动预案的时机进行评估,提出启动预案的意见,报局网络与信息安全协调领导小组批准。

(3)局网络与信息安全协调领导小组在做出是否启动市级预案的决定后,立即报告局领导。

3.2事件处置

3.2.1处置程序

(1)当发生网络与信息安全突发事件时,事发部门应做好先期应急处置工作,立即采取措施控制事态,同时向市网络与信息安全突发事件应急办公室通报。

(2)市网络与信息安全突发事件应急办公室在接到网络与信息安全突发事件发生或可能发生的信息后,应加强与有关方面的联系,掌握最新发展动态。对第Ⅳ级的突发事件,由局网络与信息安全突发事件应急办公室协调局里相关部门负责应急处置工作。各相关部门要依据网络与信息安全突发事件的发展态势,视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急支援力量、支持事发地做好应急处置工作。

(3)局网络与信息安全突发事件应急办公室在接到发生第Ⅲ级、第Ⅱ级或第Ⅰ级和有可能演变为第Ⅲ级、第Ⅱ级或第Ⅰ级的网络与信息安全突发公共事件时,要及时向市网络与信息安全突发事件应急办公室汇报情况,按照市网络与信息安全突发事件应急办公室指令开展应急处置工作。

(4)局应急办和各应急小组,根据市信息网络安全应急协调领导小组组长的指令和职责分工,指导、协助、督促事故发生单位快速、高效、有序地开展抢险救援工作,救援应急小组应在局应急办的指令下达后1小时内赶到事故现场,指挥参与救援。

(5)在事故原因基本查清、各项消除措施落实到位后,局应急办视事故的危害和影响大小向局信息和网络安全应急协调领导小组

报告事故情况和抢险救援情况,必要时向市应急办请求支援。

3.2.2处置要点

(l)收集事件相关信息,正确定位威胁和安全事件的来源,缩短响应时间。

(2)检查安全事故造成的后果,确定暴露出的主要危险。一般应检查系统、服务、数据的完整性、保密性和可用性。检查攻击者是否侵入了系统,是否还能再次侵入、损失的程度等。

(3)及时控制事故影响进一步扩大。一般应采取的手段有:关闭不必要的服务,修改防火墙和路由器的访问规则,阻断可疑用户得以进入网络的通路,提高系统或网络行为的监控级别,必要时从网络上断开相关系统。

(4)事故受控后,应及时对事故进行分析与评估,找出事件根源,明确相应的补救措施并彻底清除。

(5)恢复数据。将系统和网络设备还原到正常的工作状态时应进行相应的安全处理。如果在系统数据遭到破坏应及时启动备份系统。事故中涉及的机密数据恢复,遵照国家机密系统的恢复要求进行。

3.3预案中止

事故险情已经消除或者得到有效控制后,应当根据调查组的建议,宣布结束事故应急期、撤销抢险救援特别管制区,确定撤销或者继续保留事故区事宜。事故发生区域内的单位在事故原因查明后二日内向局应急办提交事故报告,如果属于责任事故,应追究相关人员责任。同时提出下一步预防准备、检测等方案措施和意见,并移交当地政府及相关部门备案后组织实施。事故发生单位应当根据事故情况和防范需要,统筹规划、安排事故区信息网络畅通的后续重建工作,保证网络和系统的正常运转。

4.保障措施

4.1制度保障

积极推行信息安全等级保护,逐步实行信息安全风险评估。各类信息网络和重要信息系统建设时要充分考虑抗毁性、冗灾备份及灾难恢复,制定并不断完善信息安全应急处置预案。针对基础信息网络的

突发性、大规模安全事件,各相关部门要建立反应迅速、周密细致和制度保障的处理流程,制定突发信息、网络安全事故的应急防范措施,进行周期性的检查。

4.2管理保障

安全管理部门应当抓好信息网络安全管理的各项工作,落实专门人员负责此项工作。定期对相关人员进行应急处理知识、技能培训,提高应对各类突发性信息网络安全事故的应急响应能力。

我局各部门应加强自身防范意识,建立涉及国家安全、公共安全的网络安全防范责任制,健全信息网络安全管理规章制度。对因制度、管理和责任不落实等原因造成重大事故的,要追究相关领导责任。各单位要通过对本单位网络的分析,采取必要的安全技术防范措施,保障安全支撑平台的正常运转,严格实行内、外部网络物理隔离制度,并不断根据需要调整安全策略,确保系统安全、信息安全、运行安全。

4.3人才及技术保障

加强信息安全人才培养,强化信息安全宣传教育,尽快建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才及管理队伍,提高全局网络与信息安全防御意识。大力发展网络与信息安全服务,增强应急支援能力。

5.附则

(1)网络与信息安全突发事件应急救援,是指在发生突发性信息网络安全事件时,为了避免或最大限度减轻事故造成的经济损失,而采取的不同于正常工作程序的紧急支援抢救行动。

(2)信息网络安全事故灾难恢复,是指在发生突发性信息网络安全事故后,利用技术、管理手段以及相关资源,确保已有的关键数据和关键业务在事故发生后确定的时间内可以恢复和继续运营的过程。

(3)本办法每年应根据网络技术的发展进行修订和补充完善。

(4)各部门或单位应根据本办法和单位职责制定各自的具体实施办法。特别是涉及学生成绩、学籍、档案、财务等敏感信息部门。

(5)本办法由西安市现代教育信息技术中心制定并负责解释。

(6)本办法自发布之日起实施。

西安市教育局关于印发《西安市推进〈幼儿园教育指导纲要(试行)〉

西安市教育局关于印发《西安市推进〈幼儿园教育指导纲要(试行)〉实验工作实施方案》的通知 【法规类别】教育综合规定 【发文字号】市教基发[2005]69号 【发布部门】西安市教育局 【发布日期】2005.10.12 【实施日期】2005.10.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 西安市教育局关于印发《西安市推进〈幼儿园教育指导纲要(试行)〉实验工作实施方 案》的通知 (市教基发〔2005〕69号) 各区县教育局、省市级实验园、市直属保育院: 为贯彻落实《陕西省教育厅关于进一步推进〈幼儿园教育指导纲要(试行)〉实验工作的通知》(陕教基[2005]40号)精神,深入开展我市贯彻《纲要》的实验工作,结合本市实际情况,我局制定了《西安市推进〈幼儿园教育指导纲要(试行)〉实验工作实施方案》,现将《方案》印发你们,请你们组织本区县各学前教育机构认真学习,遵照执行。国家级、省级实验区和市级实验园(见陕教基办[2005]27号文件)要充分发挥示范带头作用,做好实验工作,加强交流与合作,共同推进我市幼儿教育的改革进程,提

高幼儿教育工作质量与水平,促进幼儿身心的全面健康发展。 二○○五年十月十二日 西安市推进《幼儿园教育指导纲要(试行) 》 实验工作实施方案 为进一步贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》(简称《纲要》)精神,充分发挥国家级、省级实验区和市级实验园对全市贯彻《纲要》的示范带头作用,全面推进我市幼儿教育改革和创新进程,不断提高保育和教育质量,促进幼儿身心全面和谐健康发展,特制定本实施方案。 一、实验工作的指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,把贯彻《纲要》实验工作纳入到我市基础教育课程改革的整体规划之中,以省示范幼儿园和市一级幼儿园为骨干,加强教育部门和教研部门的管理监督和业务指导作用,不断更新教育观念,深化幼儿教育课程改革,全面推进素质教育,以国家级、省级实验区和市级实验园为示范,不断提高幼儿教育和科研工作的质量与水平,促进幼儿身心全面健康发展。 二、实验工作的主要任务: 1.树立全新的幼儿教育理念。贯彻《纲要》的实验工 作要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针和国家、省、市教育部门有关幼儿教育改革与发展的法规和政策。不断更新幼儿教育理念,树立正确的教

西安市教育局关于全市普通高中新课程优质课评选结果的通报

西安市教育局关于全市普通高中新课程优质课评选结果的通 报 【法规类别】教育综合规定 【发布部门】西安市教育局 【发布日期】2013.04.28 【实施日期】2013.04.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 西安市教育局关于全市普通高中新课程优质课评选结果的通报 各区县教育局、沣东新城教育局,市教科所,各直属中学: 按照《西安市教育局关于开展2012年全市普通高中新课程优质课评选活动的通知》(市教发〔2012〕383号)精神,市教育局组织开展了全市普通高中新课程优质课评选活动。各区县教育局对此项工作高度重视,积极组织评审、选报工作。此次活动共收集各区县推荐的14个学科237件参评课光盘,通过组织专家观看课堂录像(光盘)的形式进行了初评,初步确定各等次奖项的名额。 在此基础上,市教育局组织评课专家,通过教学观摩与现场评课的形式进行了复评,共评出一等奖36人,二等奖88人,三等奖108人。现对获奖教师(名单见附件)予以通报表彰。 希望获奖教师进一步立足课堂教学,研读课程标准,钻研教材内容,改善教学方式,

指导学生自主学习、合作学习、探究学习,努力提高实施新课程的能力。希望广大教师向获奖教师学习,精研业务,着力提高专业化水平。希望各区县教育局和普通高中学校全面实施素质教育,深入推进高中新课程改革工作,始终抓住课堂教学这一中心环节,积极开展各种形式的课堂教学评优活动,不断提高教育教学质量,努力提升办学水平,促进高中教育特色发展、内涵发展。 附件:西安市普通高中新课程优质课评选获奖教师名单 西安市教育局 2013年4月28日 附件 西安市普通高中新课程优质课评选获奖教师名单 名区县学校获奖等次 语文王泽惠未央区东元路学校一等奖胡再平碑林区交大附中一等奖郝娟莲湖区西电中学一等奖韩超长安区长安一中一等奖马宁碑林区铁一中一等奖王清户县户县一中二等奖梁斌碑林区西工大附中二等奖刘宝红高陵县高陵三中二等奖李俊龙临潼区临潼中学二等奖徐滋长安区长安八中二等奖谢建云阎良区西飞一中二等奖张平利户县户县二中二等奖霍星灞桥区五环中学二等奖储敏新城区市八十三中二等奖范君莲湖区市四十二中二等奖

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2.完善义务教育经费保障机制改革。在总结经验的基础上,深化农村义务教育经费保障机制改革,认真筹备实施免除城市义务教育阶段学生杂费工作。 3.积极稳妥推进高中招生模式改革。通过局部试点,分步实施,努力促进生源均衡配置,不断降低择校生比例,逐步建立起以统一学业考试成绩和综合素质评价结果为主要依据,以“差额投档、分批录取、扩大选择机会、多样化招生、网络支持、管理规范、社会有效监督”为主要内容的公平、公正、透明的高中招生模式。 4.深化职业教育人才培养模式改革。根据市场需求,改革以课堂为中心的人才培养模式,采取“订单教育”、“半工半读”、“工学交替”等灵活多样的教学模式,强化实践能力和职业技能的培养,探索工学结合,校企合作、校校联合等新路子。 5.推进高中阶段教育结构调整和改革。保持普通高中适度规模,提高普通高中教育质量,扩大优质普通高中教育资源。扩大中等职业教育办学规模,努力实现普及高中阶段教育的目标。 6.深化教育人事制度改革。积极推行学校教职工岗位设置和全员聘任工作,进一步推进学校收入分配制度改革。构建以高层次人才引进、教师公开招聘、专家队伍建设、名师工程培养为支撑的四位一体教师队伍建设体系。加强支教工作,建立区域内中小学教师转任交流机制,促进师资在城乡间和区域内的科学合理配置。

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带钢厂家属院。路卫生院(1—20号)、西北二路(1—38号);西北一路(1—66号)。草滩路(北关正街路东)、阳光村。 陕西省西安小学西安市郝家巷小学庆安实验小学 莲湖路:南16—42号(包括莲寿坊1—6号楼); 北55—121号(包括55号楼、63号楼)。药王洞:西115、104、117、119号。 青年路:南154—194号;北97—151号。从新巷、青年一巷、青年二巷。前卫路:西北三路1、3、5、7、9、11号。自强西路1—37号(40号第1、2号楼);振华路1—116号;振华南路1—28号; 郝家巷、新建巷、联合巷;西大巷;吊桥西街1—57号;北关正街;阳光村; 青门村1—151号;二马路口629号楼;三合新村24—141号;油库街;振华东路; 青门南巷;东大巷;北关草滩路。 子弟 青年路小学西关一小西电实验小学 莲湖路:1—37号;青年路:单号1—95号、双号2—154号;曹家巷:6、7号院及五四剧院家属楼;大莲花池街:单号63—77号、双号40—60号; 立新街:1—12号、66号(1、3、4、5、7号楼); 北大街:单号131—150号、双号290—364号。环城西路南段:单号93号以上,双号2—58号。环城西路北段:单号1—7号,双 号2—106号。 西关正街全部;王家巷全部;八家巷及八家巷小区全部;兴学巷全部;西关新民巷全 部;西关机场巷全部;西关安定坊小区全部;西关南小巷由北向南到7号楼; 劳动南路西段1—240号航空运动协会; 劳动北路东段、西稍门什字向北至81号西北设计院;劳动北路西段90号(台板厂 家属院全部);团结东路1—195号(劳动公园)。 子弟

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西安市教育局应急预案实施办法

西安市教育局 关于印发网络与信息安全事件应急预案 实施办法的通知 各区县教育局、沣渭新区教育局、各直属单位、机关各处室:现将《西安市教育局网络与信息安全事件应急预案实施办法》印发给你们,请遵照执行。 二〇一一年三月二十四日

西安市教育局 网络与信息安全事件应急预案实施办法 1.总则 为加强网络与信息安全管理,提高应急防范能力,保障基础信息网络和重要信息系统安全,维护国家安全与社会稳定,促进国民经济与社会信息化健康发展,根据《西安市网络与信息安全事件应急预案》制定本实施办法。 1.1编制目的 确保我局基础网络、电子政务系统与其他重要信息系统的日常业务能够连续运行;确保信息的保密性、完整性、可靠性;保证我局在发生突发性网络与信息安全事件时,能够迅速、高效、有序的进行应急处理,避免或最大限度的减轻事故的损失。 1.2工作原则 (1)坚持统一领导、分级负责、部门协作和“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的原则。 (2)坚持因地制宜、快速反应、果断处置的原则。 (3)坚持统筹规划、整合资源、信息共享的原则。 (4)坚持依法管理、常备不懈、规范有序的原则。 1.3适用范围 本办法适用于西安市教育局所属网络与信息系统。 1.4事件界定 网络与信息安全事件是指由于自然灾害、设备软硬件故障、人为事故或破坏、黑客攻击和利用计算机病毒进行破坏,以及境内外敌对势力、敌对分子利用信息网络进行有组织的大规模的宣传、煽动和渗透活动,或者对国内信息网络或设施、重点网站进行大规模的破坏活动等原因,严重影响到本局网络与信息系统的正常运行,出现业务中断、系统瘫痪、数据破坏、信息失窃或泄密等,从而对国家安全、社会稳定或公共利益等利益造成不良影响以及造成一定程度间接或直 接经济损失的事件。 1.5事件等级 根据网络与信息安全事件的可控性、严重程度和影响范围,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。国家有关法律法规有明确规定,按国家有关规定执行。 (1)Ⅰ级(特别重大)。重要网络与信息系统发生全市性大规模瘫痪,事态发展超出地方政府和市级主管部门的控制能力,对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发事件。

西安市教育局关于2013年西安市中小学美术教师基本功比赛结果的通报

西安市教育局关于2013年西安市中小学美术教师基本功比赛 结果的通报 【法规类别】教育综合规定 【发布部门】西安市教育局 【发布日期】2013.11.08 【实施日期】2013.11.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 西安市教育局关于2013年西安市中小学美术教师基本功比赛结果的通报 各区县教育局、沣东新城教育局,市直属中小学: 2013年10月30日至11月1日,西安市首届中小学美术教师基本功比赛在西安交大附中分校举行。全市113名中小学美术教师参加了美术理论常识、命题创作画、手工制作、色彩静物写生、电脑设计等等5个项目的角逐,在各方的共同努力下,本次比赛获得圆满成功,达到了预期的效果。 举办全市中小学美术教师基本功比赛是以提高全市艺术教师实施素质教育的能力和水平为重点,以提升全市美术教师整体素质为根本目的,是继举办体育、音乐教师技能比赛后的又一项比赛活动。希望获奖的区县和学校能够以本次活动为契机,进一步重视和加强艺术教育工作;进一步重视和加强美术教师队伍建设,把教师基本功比赛与本区县、学校的艺术教育学科建设和骨干教师培养结合起来,开展内容丰富的教科研活动,

更好地落实新课标和推动艺术教育工作的发展,为我市“体育、艺术2+1项目”的推进和中小学生综合素质全面提升做出新的贡献。 附件:2013年西安市中小学美术教师基本功比赛获奖单位和个人名单 西安市教育局 2013年11月8日附件: 2013年西安市中小学美术教师基本功比赛获奖单位和个人名单 一、区县团体奖: 团体一等奖:碑林区、雁塔区、莲湖区。 团体二等奖:新城区、户县、灞桥区、沣东新城、 未央区。 团体三等奖:阎良区、周至县、长安区、蓝田县、临潼区、高陵县。 二、个人全能及单项奖项: (一)小学组全能奖:

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