中小企业节能减排效率及影响因素研究_金桂荣张丽
中小企业节能减排效率及影响因素研究
金桂荣1
，张
丽
2
(1.天津科技大学经济与管理学院，天津300222;
2.天津科技大学财务处，天津300222)
摘要：本文运用数据包络分析(DEA )方法，对我国30个省(自治区、直辖市)的中小企业节能减排效率进行了
评价，计算并分析了非DEA 有效省份中小企业节能减排的潜力空间。通过变量间的相关分析，得出中小企业发展的技术水平、管理水平、发展规模以及产业结构是对节能减排效率具有显著影响的因素。最后，根据实证研究结果，提出了加大财政对中小企业研发和引进节能环保生产技术的支持、发挥行业组织在节能减排中作用、加强中小企业节能减排制度建设等具有创新观点的政策建议。关键词：节能减排效率;数据包络分析(DEA );冗余分析;相关分析中图分类号：F276.3
文献标识码：A
文章编号：1002-
9753（2014）01-0126-08Efficiency of Energy Saving and Emission Ｒeduction in Small and
Medium-sized Enterprises and Its Influencing Factors
JIN Gui-rong 1
ZHANG Li 2
（1.School of Economic and Management ，Tianjin University of Science and Technology ，Tianjin 300222，China ；2.Finance Department ，Tianjin University of
Science and Technology ，Tianjin 300222，China ）
收稿日期：2013-09-12修回日期：2013-
12-19基金项目：天津市哲学社会科学研究规划项目（TJGL11－057）。
作者简介：金桂荣（1965－），
女，辽宁锦州人，天津科技大学经济管理学院副教授，硕士，研究方向为绩效管理与效率评价。Abstract ：Using data envelopment analysis （DEA ），
this paper evaluates the efficiency of energy saving and emission re-duction of medium-sized and small enterprises from 30provinces.Then the potential space of energy saving and emission reduction of these enterprises is calculated and analyzed.By the means of correlation analysis ，engineering level ，manage-ment level ，development scale and industrial structure is found as factors that have appreciable impact on the efficiency of energy saving and emission reduction.Finally ，this paper proposes some policy suggestions based on the result of empiri-cal research.
Key words ：efficiency ；energy saving ；emission reduction ；data envelopment analysis （DEA ）；redundancy analysis ；correlation analysis
一、引言
欧美国家是世界能源消耗大国，对节能减排工作极为重视。在节能减排运行的制度方面，构建了完善的法律、政策、标准等制度体系，使企业
节能减排有据可循；发挥政府和行业组织在节能减排中的主导作用，各司其职，权责明确，全力推进，使相关的法律法规得到认真落实。在节能减排的运行机制上，一方面发挥现金补贴、税收优惠
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等政府配置资源的作用；另一方面充分发挥市场机制在节能减排中的基础性作用，使企业具有节能减排的内在动力。这些好的经验和作法为我国开展中小企业节能减排工作提供了很好的借鉴。
我国中小企业数量庞大，是造成能耗总量和污染排放总量不断走高的重要因素。同时由于中小企业基础管理薄弱，生产技术落后，节能减排效率普遍低于大型企业。为了对中小企业节能减排实施有效的管理，科学评价与分析是不可少的。本文首先采用数据包络分析（DEA）方法对我国各省份中小企业节能减排效率进行研究，再运用相关分析技术对中小企业节能减排效率的影响因素进行分析，并提出相应的对策措施。
二、文献综述
欧美经济发达国家自20世纪70年代石油危机以来便开始重视节能减排工作，前期的研究主要是针对能源效率，有关节能减排的研究多集中于近几年。Bojic和Panos［1］较早对节能和减排两个概念同时进行研究。Jirl Klemes和Frideler［2］对国际节能减排会议进行总结分析，重申了节能减排的重要性。目前国外有关节能减排的研究主要集中在节能减排政策、节能减排与经济增长的关系、节能减排市场手段、节能减排技术、节能减排效率等方面。国内学者在借鉴国外成熟理论的基础上，自20世纪80年代初期开始，在能源资源合理开采利用、环境保护及可持续发展等方面展开了理论研究和探讨。近年来有关能源效率与节能减排效率的研究成为国内研究的热点。很多学者基于DEA方法建立了不同的效率评价模型。魏楚、沈满洪［3］、何文强和汪明星［4］运用DEA方法，以全国各省份连续若干年的数据为依据，计算了各省能源利用效率。整体上看，全国能源利用效率变动趋势在这10年间符合“倒U型”的特征。韩一杰、刘秀丽［5］应用超效率DEA模型对2005-2007年间中国各地区钢铁行业的全要素能源效率做出评价，计算了此间各地区钢铁行业的节能减排潜力，并用Tobit回归模型对影响钢铁行业节能减排的因素进行了多元分析。于鹏飞、李悦等人［6］从不同的角度对节能减排各项指标进行了分类，建立了节能减排效率评价指标体系模型。在此基础上综合分析了2007年各省、市、自治区的节能减排效率。分析表明，我国整体效率仍比较低，节能减排的潜力很大。
通过节能减排效率研究文献可以发现，评价对象主要是针对地区综合经济或某些重点行业，针对规模特征显著的中小企业的研究却很少见。本文以各省中小企业为研究对象，对节能减排效率及存在的问题进行研究。此外，由于现有文献采用的投入产出指标体系不尽相同，研究所得结论也存在明显差异，本文力求对现有文献的投入产出指标进行综合分析，同时将环境指标加入到评价指标体系，提出针对中小企业节能减排效率评价的指标体系。此外，本文尝试作进一步的研究，即以各省中小企业节能排效率指标为因变量，以相关因素为解释变量，分析中小企业节能减排效率的主要影响因素，并据此探讨提升节能减排效率的有效途径。
三、研究方法与指标选取
(一)研究方法的确立
节能减排效率是指经济实体利用能源、环境资源及资本、人力等投入要素创造经济价值的能力，投入一定时，产出越多，效率越高；产出一定时，投入越少效率越高。节能减排效率分析是涉及多投入多产出的综合分析。数据包络分析（data envelopment analysis，DEA）是基于线性规划思想来评价各单元之间的相对效率，该方法在评价多投入多产出复杂系统的效率方面具有特殊优势［7-8］。因此，本文采用数据包络分析（DEA）方法对中小企业节能减排效率进行评价和分析。
DEA模型的形式有多种，根据研究对象特点及研究目的，本文采用扩展DEA模型———超效率DEA（super efficiency DEA）评价模型。超效率DEA模型能对众多的评价单元进行充分排序［5，9］，克服传统模型对有效单元不加以区分的缺陷。根据侧重点不同，DEA模型可以分为投入导向（input oriented）和产出导向（output oriented），一般而言，模型方向的选择不会对结果产生重大影响，但是由于节能减排追求在产出一定的条件下能源消耗
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和污染物排放的最小化［10］，因此本文选择投入导向的超效率DEA模型。
(二)指标选取
运用DEA模型对中小企业节能减排效率进行评价，首要问题是科学合理地构建评价指标体系。构建中小企业节能减排效率评价指标体系，首先要考虑评价目的，也就是说投入和产出指标的选择要服务于评价目的；其次要保证指标系统可以全面反映中小企业节能减排领域的投入与产出；再次应确保各投入产出指标内涵清晰和相对独立；最后还要考虑指标数据的可获性和准确性［11-12］。
根据以上指标确定原则，借鉴现有文献的研究成果，本文选择投入产出指标如下：
1.投入指标
①劳动力。以各省中小企业年均从业人数指标来表示。
②资本存量。以各省中小企业资产总额指标来表示，包括各种流动资产和长期资产。
③能源投入。以各省中小企业能源消耗的当量值来表示，单位为万吨标准煤。
④污染物排放。环境效率评价中期望污染最小化，在使用DEA方法评价环境效率的相关文献中，多将污染物排放作为投入指标处理［12-13］。本研究借鉴这种处理，也将污染物排放作为投入指标。年鉴中公布的污染物排放指标有多种，但由于这些指标之间具有很强的相关性，本文仅选择二氧化硫（SO2）排放量和废水中化学需氧量（COD）排放量两项指标。这两项指标也是我国中长期发展规划中明确规定的节能减排考核指标。
2.产出指标
国内生产总值（GDP）是衡量经济发展水平和产出能力的综合性指标，是各行业增加值的总和。本文选取各省中小企业工业增加值作为产出指标。
四、中小企业节能减排效率的实证分析
(一)数据采集
我国中小企业涉及面广，包括农业、工业、建筑业、房地产业、商品流通和服务业等。而工业是能源消耗和污染物排放的重点行业，加之统计资料的可获得性，本文选择工业领域作为研究对象，即以各省的中小工业企业作为评价单元。由于个别省份（如西藏）数据缺失，本文选择了除西藏之外的内地30个省、自治区、直辖市作为评价单元。
本文的数据来自2008-2010年的《中国统计年鉴》、《中国中小企业年鉴》、《中国工业经济统计年鉴》以及各省份的统计年鉴。通过相关性分析，从业人员、资产投入指标与产出指标的相关系数均大于0.7，能源消耗指标与产出指标的相关系数均大于为0.65，两项污染物排放指标与产出指标的相关系数也达到了0.6以上的水平，表明各项投入指标与产出指标的相关性较强，选用该指标体系是比较理想的。
(二)中小企业节能减排效率评价与分析
运用EMS软件对采集的数据进行测算，求得2008-2010年各省中小企业的超效率DEA值如表1所示（限于篇幅，在此只列出2010年的相关结果，下同），利用软件所给出的相关结果及各省投入产出指标的原始数据，经整理计算，得到非DEA 有效省份节能减排投入冗余分析表，如表2所示。下面针对节能减排效率和节能减排潜力两个方面进行分析。
1.节能减排效率分析
从计算结果可知，2008-2010年，每年都有13到15个省份节能减排效率为DEA有效，其中北京、上海、浙江、广东、山东、天津、江苏、内蒙、云南、河南在3年中始终为DEA有效，尤以北京、上海、浙江、广东四省表现突出，连续三年节能减排效率始终名列前茅。节能减排效率变动明显的省份有湖南、河北、吉林，黑龙江，DEA值由无效变为有效，节能减排效率进步明显。始终保持DEA无效的省份有山西、四川、安徽、陕西、重庆、甘肃、辽宁，这些省份节能减排效率低下，应引起重视。
从经济区域来看，东部地区中小企业发展势头很好，节能减排效率高，除福建、海南外的东部各省份均为DEA连续有效，且排名靠前。该地区工业发达，虽然能源消耗与污染排放总量较大，但节能减排效率高，属于高投入———高效率模式。
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中部地区中小企业发展处于中等水平，节能减排效率一般，DEA有效的省份占一半左右。西部地区中小企业发展较弱，节能减排效率低下，只有云南和贵州等少数省份达到了DEA有效。
在节能减排效率较低的省份中，山西、四川、安徽、重庆等属于高投入－低效率模式，节能减排潜力较大；其他省份，如新疆、宁夏、广西、青海属于低投入－低效率模式。这些省份经济发展相对滞后，能源环境效率低，应引起特别重视。
表12010年各省节能减排超效率DEA值
省份θ排名省份θ排名
北京202.93%1河北101.71%16
浙江199.25%2江西97.22%17
云南182.66%3福建96.75%18
天津136.53%4黑龙江95.12%19
上海136.03%5辽宁93.33%20
内蒙135.59%6甘肃92.35%21
山东126.29%7陕西90.06%22
广东119.16%8青海88.85%23
海南117.88%9安徽87.23%24
河南117.04%10四川83.15%25
湖南115.80%11广西81.22%26
吉林114.87%12重庆78.68%27
江苏110.67%13宁夏75.44%28
贵州106.47%14新疆65.89%29
湖北104.33%15山西65.41%30
2.节能减排潜力分析
根据DEA方法的基本原理，运用投入导向DEA 模型计算的非有效单元必然存在投入冗余问题，其中能源消耗和污染物排放冗余就是该地区节能减排的相对潜力所在。通过投入冗余或节能减排潜力分析，可以看出非有效评价单元应改进的方向。
从总量上看，2010年节能潜力较大的有山西、四川、辽宁和安徽等地的中小企业。与能源利用有效的省份相比，在产出不变的情况下，以上四个省份分别具有2984.20、1867.70、1633.90和1128.70万吨标准煤的节能空间；二氧化硫减排潜力较大的有广西、陕西、山西、重庆等省份，分别具有40.57、26.51、23.36、21.42万吨的减排空间；工业废水化学需氧量减排潜力较大的省份有广西、四川，分别具有29.14万吨和11.14万吨的减排空间。
从相对比例来看，宁夏、甘肃和山西等省的能源投入冗余较大，冗余比例分别达到了51.01%、50.60%和40.89%；陕西、广西、新疆、黑龙江、甘肃、重庆等省的二氧化硫排放冗余较多，分别达到了71.58%、65.74%、64.47%、62.70%、59.16%、56.43%；宁夏、广西、新疆、青海、陕西、四川等省份的化学需氧量排放冗余较多，分别达到了81.51%、81.25%、77.83%、65.27%、64.81%、60.02%。
从所有非DEA有效省份各项投入指标的冗余比例来看，能源的无效投入及污染物的过量排放远高于劳动和资本投入冗余，说明这些省份中小企业对节能减排和清洁生产的认识不强。
表22010年非DEA有效省份节能减排投入冗余分析表
地区
人员冗余资产冗余节能潜力SO2减排潜力COD减排潜力万人%亿元%万吨标准煤%万吨%万吨%
山西36.4034.59276734.592984.2040.8923.3639.99 2.4334.59四川42.6216.85218916.851867.7016.8514.0820.2811.1460.02辽宁18.40 6.67945 6.671633.9012.88 4.00 6.67 4.2030.19安徽22.7912.77102312.771128.7018.14 4.0612.770.9612.77广西21.2218.78103118.781078.5028.4340.5765.7429.1481.25甘肃 3.027.651967.65911.2750.6010.5759.160.147.65宁夏 4.1424.5659634.09905.0251.019.1053.82 4.5781.51重庆23.6821.3293321.32591.9821.3221.4256.43 1.2221.32新疆11.9033.19129238.63509.1033.1914.9764.47 5.6977.83陕西8.339.945579.94183.759.9426.5171.58 4.1264.81福建29.668.49366 3.25178.11 3.25 2.949.720.21 3.25江西15.389.86137 2.78102.82 2.78 6.9519.340.62 6.94青海 1.1711.1534631.8576.6911.15 1.4722.66 1.4265.27黑龙江201.2 4.88197 4.8865.34 4.8813.2062.70 3.0553.68
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五、中小企业节能减排效率的影响因素分析
以上评价了各单元的相对效率，就个体而言，可以依据投入冗余和产出不足的数值提出改进建议，但并不能从整体上找到影响效率的因素［5］，在此需要对影响中小企业节能减排效率的因素做进一步分析。影响节能减排效率的因素很多，但大部分研究者认为：技术进步、管理制度、经济规模和部门结构是影响节能减排效率的主要因素［14-17］。本文拟对以上四个因素进行分析，探讨与节能减排效率的关系，为提高中小企业节能减排效率提供相应参考。
(一)技术因素的表达与相关性假设
技术进步是被国内外学者广泛研究的节能减排影响因素。根据内生经济增长理论，技术进步会提高自然资源利用率，使资源得以大量节约和循环利用，从而在给定产出下降低自然资源消耗，提高能源效率。同时，科技进步使生产者采用清洁生产工艺、清洁能源和污染处理设备，从而改善环境质量。
由于区域间经济发展水平上的差异，各地中小企业对先进技术的开发利用程度参差不齐，技术差异是导致节能减排效率差异的主要因素之一。
定量描述中小企业的技术水平，既要考虑存量资产，也要考虑新增投资情况；既要考虑技术性无形资产的含量，也要考虑有形资产的新旧程度。基于此，本文综合技术性无形资产比重、研究与开发费用支出比重和固定资产的成新率三项指标，综合反映中小企业的技术水平。定义技术系数为：技术系数X1=技术性无形资产/总资产+研究与开发费用/销售收入+固定资产净值/总资产。可以认为该系数是反映节能减排技术水平的正指标，技术系数X1与节能减排效率θ正相关。
(二)管理因素的表达与相关性假设
能源、环境是我国经济发展中的稀缺资源，根据微观经济学的理论，二者必然存在市场配置的无效性，需要政府通过调配来解决这一问题。因此，政府在节能减排方面扮演着重要角色。国务院2011年印发“十二五”节能减排综合性工作方案指出，企业是节能减排的主体，而政府在节能减排工作中起主导作用。要切实发挥政府主导作用，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，通过激励与约束措施促进企业加强管理，通过技术改造与技术投入提高节能减排效率。
在一定的规模和技术条件下，有效的管理控制可以提高节能减排效率，各地在中小企业节能减排的政策制定、执行力度以及管理水平方面存在很大差异，这些差异也是导致节能减排效率差异的主要因素之一。
直接获取各地节能减排管理方面信息的难度较大，在此借用可以反映管理成效的三废综合治理与利用程度指标来描述中小企业节能减排管理水平。定义管理系数为：管理系数X2=工业废水排放达标率+工业固体废物综合利用率+工业废气二氧化硫去除率。可以认为管理系数是反映节能减排管理水平的正指标，管理系数X2与节能减排效率θ正相关。
(三)规模因素的表达与相关性假设
随着经济规模的增长，能源消耗和污染物排放量增加，这从总量上反映了经济发展规模对能耗和环境的影响，但对节能减排效率的影响则是另外一回事。经济规模扩张导致能源消耗总量和污染增加，但是能源消耗与污染物排放总量的增长速度往往低于经济规模的增长速度，二者并非是线性关系。这是因为能源和环境要素是一种稀缺的经济资源，随着需求的增大，市场机制会促使这一生产要素流向更加具有效率的部门和企业，因此在整体的资源配置上也会有所改善；另一方面，随着中小企业总体规模扩大，地方政府可以通过设立园区集中管理，提供能源供给、技术服务、环境保护方面的支持，并引导中小企业间或中小企业与大型龙头企业之间建立稳定的产业链条，强化管理，提高生产及节能减排效率。因此，地区中小企业规模扩大会导致单位产值能耗和污染物排放指标降低，节能减排效率提高。本文以中小企业总资产指标反映各地中小企业的总体规模，定义规模系数为：规模系数X3=总资产。可以认为规模系数X3与节能减排效率值θ正相关。
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(四)产业结构因素的表达与相关性假设
产业结构即国民经济的部门结构，是指国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。由于各部门及内部行业节能减排效率及增长速度存在系统差别，当能源环境要素从低效率或效率增长缓慢的部门向高效率或效率增长较快的部门转移时，就会促进由各部门组成的经济体总的节能减排效率提高。节能减排效率与产业结构变动的关系是，结构重型化，单位GDP能耗增高，污染加重，反之则降低。换言之，结构轻型化，表现为结构性节能减排。
由于历史渊源、自然资源及经济发展水平的影响，各地形成了不同的工业产业结构。在近四十个工业行业中，各行业的能源消耗强度和对环境的影响程度存在明显差异。其中煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、纺织业、造纸及纸制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业和电力、热力的生产和供应业等行业是公认的高耗能高污染行业，即“两高”行业。本文将以上述十个行业的中小企业产值占比来反映各地中小企业的产业构成。定义结构系数为：结构系数X4=高能耗高污染中小企业产值/中小工业企业总产值，可以认为结构系数X4与节能减排效率θ负相关。
(五)相关性检验与分析
下面仍以30个省份为研究对象，分别就中小企业技术系数X1、管理系数X2、规模系数X3、结构系数X4与节能减排效率的关系进行检验，验证以上提出的四个假设。根据各省份2008-2010连续三年的相关数据进行相关性检验，结果如表3所示：
表3节能减排效率与各因素相关性分析结果
θX1X2X3X4
θPearson Correlation Sig.（2-tailed）
N
X1Pearson Correlation
Sig.（2-tailed）
N
0.802
0.031
90
X2Pearson Correlation
Sig.（2-tailed）
N
0.665
0.024
90
0.282
0.125
90
X3Pearson Correlation
Sig.（2-tailed）
N
0.604
0.030
90
0.265
0.162
90
0.574
0.034
90
X4Pearson Correlation
Sig.（2-tailed）
N
-0.602
0.024
90
-0.500
0.078
90
-0.613
0.014
90
0.550
0.3012
90
根据相关性分析结果，得出以下结论：
（1）技术系数与节能减排效率的Pearson简单相关系数为0.802，概率为0.031，小于0.05，表明两者存在较强的正相关关系，支持原假设1，说明中小企业生产技术的发展与应用是影响节能减排效率的重要因素。我国近年来全要素生产率及节能减排效率增长的研究成果表明，技术进步是推动生产率及节能减排效率提高的主要动力。郑宝华等应用Malmquist生产率指数法对我国各区域低碳全要素生产率变动情况进行了实证分析，得出低碳全要素生产率的变动由技术进步率的变化主导［13］。孙欣运用DEA-Malmquist指数模型对各省的节能减排效率进行测度，得出中国的节能减排效率正在提升，主要得益于技术进步［14］。这一规律对于中小企业的生产率及节能减排效率同样适用。数据显示，2008-2010年我国中小企业研发经费支出强度（以研发经费支出占地区生产总值的比例表示）超过全国平均水平的有北京、上海、天津、江苏、浙江、广东、山东7个省市，这些省市中小企业节能减排效率均处于全国领先水平。研发
131
经费支出强度较低的有新疆、内蒙、贵州、宁夏、青海、广西和吉林等省市，不足全国平均水平的二分之一，这些省市中小企业节能减排效率较低。
（2）管理系数与节能减排效率的相关系数为0.665，概率为0.024，表明两者存在正相关关系，支持原假设2，说明政府对中小企业节能减排工作的管理是影响效率的重要因素。节能减排的最大责任者是政府，实施主体是企业。政府部门的政策能否“对症下药”，能否采取有效的措施真正促使企业承担起节能减排的责任，使节能减排成为企业自身发展的内在要求，直接影响着节能减排目标的实现。统计表明，三废治理与利用程度较高的省份有江苏、浙江、上海、北京、天津、山东等，较差的省份有甘肃、陕西、青海、宁夏、新疆等，而这两类地区已经表现出明显的节能减排效率差异。因此，地方政府强化对中小企业节能减排的管控政策和执行力度可以直接有效提高节能减排效率。
（3）规模系数与节能减排效率的相关系数为0.604，相伴概率0.030，表明二者存在一定程度的正相关关系，支持原假设3。这说明各地中小企业基本上处于规模收益递增的生产函数阶段，增大规模可以提高生产效率及节能减排效率。同时规模系数与管理系数存在一定的正相关关系，相关系数0.574，相伴概率0.034。这是因为，中小企业数量和总资产达到一定规模后，地方政府可以通过设立园区集中管理，提供能源供给、技术服务、环境保护方面的支持，强化管理。这种现象无疑会加大规模因素对节能减排效率的影响。数据显示，东部地区中小企业规模大，节能减排效率高，而中西部地区中小企业规模小，节能减排效率低下。其中，广东、浙江、江苏、山东等省的中小企业发展最突出，截至2010年，规模以上中小企业总资产均达到了3万亿以上，而甘肃、青海、宁夏、新疆等省市规模以上中小企业总资产还不中4千亿。
（4）结构系数与节能减排效率的相关系数为－0.604，相伴概率0.024，表明两变量存在负的相关关系，支持原假设4。同时结构系数与管理系数也存在显著的负相关关系，相关系数－0.613，概率0.014。表明我国高能耗高污染中小企业单位产值能耗水平及废物排放强度远高于其他行业，该类行业较高的比重会从总体上拖累本地区的节能减排效率。统计数据显示，中西部地区中小企业高能耗高污染行业所占比重高于东部地区和全国平均水平，三废治理与利用程度低于全国平均水平。因此，加快中小企业产业结构调整，提升现有高耗能高污染行业的产业发展水平，提高行业准入门槛，可以有效提高中小企业节能减排效率。
六、结论与建议
中小企业节能减排效率评价是考量中小企业可持续发展的重要内容，本文利用DEA和相关分析方法对我国各地中小企业节能减排效率及影响因素进行了研究。针对以上研究得出如下结论：（1）我国中小企业节能减排效率存在明显的区域性差异，东部地区较好，中部地区处于中等水平，西部地区效率低下。
（2）中小企业节能减排效率改进方向的分析表明，中小企业存在着较严重的投入冗余现象，其中能源消耗和污染物排放的冗余程度高于劳动和资本投入。
（3）技术、管理、规模和产业结构四大因素对中小企业节能减排效率影响比较显著。
根据以上研究结论，借鉴欧美国家促进中小企业节能减排的经验，提出以下几点建议：
（1）采取有力措施较快提升中西部地区中小企业节能减排效率，降低地区间差异。一是加大对中西部地区的政策扶持，鼓励和引导人才、资金等生产要素向西部地区流动，促使该地区中小经济跨越发展。二是促进地区之间的技术交流与合作，使先进的节能减排技术能够及时向落后地区转移和扩散，最终实现全国各地区、各省份之间节能减排效率趋同。
（2）鉴于中小企业能源、环境要素冗余偏重的现象，应引导企业改变传统经营模式，大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，走资源循环高效利用、能源梯级利用、变废为宝、化害为利的循环经济发展之路。鼓励中小企业进入生产性服务业，积极开展工业“三废”和废旧产品资源综合利用，不断提升废弃资源循环利用的产业化水平。
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（3）加大对中小企业研究开发和引进节能环保生产技术的财政支持。由于中小企业普遍存在资金短缺问题，很难依靠自身的力量开展技术创新或引进先进的节能环保生产技术，这就要求中央和地方各级政府加大对中小企业的资金扶持。对审批立项的中小企业节能减排技术创新项目提供更多的无偿支助或贴息贷款支助，加强对立项资金的使用监督。对依靠自身力量开展的技术创新项目给予财政补贴和更大的税收优惠。对于财政支持的环保项目，可免费提供中小企业使用，或先免费转让给中小企业，再从获取的利润中分期支付转让费。
（4）加强中小企业节能减排的制度建设，对能源消费和排放总量不同的中小企业实施分类管理制度，规定不同的降耗标准；对企业的节能减排管理人员实行从业资格认定制度，并加强对节能减排管理人员的培训；建立中小企业节能减排统计监测和信息披露制度。
（5）在发挥政府主导作用的同时，借鉴欧美国家的经验，加强和改善行业组织在中小企业节能减排管理中的作用，如配合政府执行市场准入机制，签署有关节能减排的自律性行业协议，鼓励企业参与节能减排标识行为，开展节能减排咨询、组织培训等活动。
（6）尽快建立节能减排的市场化运作机制，充分发挥市场机制的作用。允许企业之间进行节能和排污权的交易，使得节能减排既是一项工作任务，也是一个巨大的商机。建议商务、发改、环保、财政等部门，借鉴欧盟排放贸易体系，研究建立适合我国国情的节能减排交易市场。
（7）继续深化区域中小企业产业结构调整。遏制中小企业向高耗能、高污染行业盲目扩张，鼓励向有利于节约资源、技术创新、产业结构优化升级，保护和改善生态环境和发挥地方资源优势的产业、技术和产品发展。
参考文献：
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（本文责编：辛城）
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环境保护、节能减排责任制及考核管理办法
环境保护、节能减排责任制及考核管理办法 第一章总则 第一条为认真贯彻执行国家环境保护方针、政策、法律法规，坚持“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，全面落实环境保护目标责任制，预防重特大环境污染事故，进一步加强环境保护管理工作，根据《中华人民国环境保护法》、《节约能源法》和《省环境保护条例》，结合总承包项目部及各分部的实际工作，制定本办法。 第二条本办法适用于总承包项目部及各分部。 第二章主要班子成员环境保护、节能减排职责第三条项目经理 （一）负责全面主持总承包项目部环境保护、节能减排管理工作； （二）负责贯彻执行国家和上级各项方针、政策和工程目标； （三）负责建立环境保护、节能减排管理体系和管理制度； （四）负责批准给业主或上级的环境保护计划和报告； （五）负责主持或参与重大环境保护事故的调查处理工作。 第四条书记
（一）认真宣传贯彻环境保护的方针、政策、法律法规及总承包项目部《环境保护管理办法》； （二）抓好总承包项目部环境保护、节能减排工作的宣传教育工作，并对环境保护、节能减排管理工作提出改进意见； （三）积极协调、支持工程管理部、质量环保部组织开展环境保护知识竞赛活动，及时总结和推广环境保护方面的先进典型； （四）参加总承包项目部重大环境保护及其他重大环境保护、节能减排管理活动，研究和协调解决总承包项目部环境保护、节能减排存在的重大问题； （五）参与重大环境保护事故的调查处理。 第五条其他班子成员 （一）在项目经理的领导下，建立总承包项目部环境保护管理体系和管理制度； （二）组织各分部开展环境保护、节能减排工作； （三）主持或参与环境保护事故的调查处理工作。 第三章部长环境保护、节能减排职责 第六条质量环保部部长 （一）认真宣传、执行环境保护、节能减排的方针政策、法
中央企业节能减排统计监测报表各项指标解释说明
附件1 中央企业节能减排统计监测报表 国务院国有资产监督管理委员会 2008年12月
目录 一、总说明 二、报表目录 三、报表表式 1．中央企业节能减排统计监测总表 2．石油石化行业节能减排统计监测汇总表 3．钢铁行业节能减排统计监测汇总表 4．有色金属行业节能减排统计监测汇总表 5．煤炭行业节能减排统计监测汇总表 6．发电行业节能减排统计监测汇总表 7．电网行业节能减排统计监测汇总表 8．化工行业节能减排统计监测汇总表 9．建材行业节能减排统计监测汇总表 10．机械行业节能减排统计监测汇总表 11．其他工业行业节能减排统计监测汇总表 12．建筑行业节能减排统计监测汇总表 13．交通运输行业节能减排统计监测汇总表 14．非工业其他行业节能减排统计监测汇总表 四、主要指标解释 五、参考附件 1．各种能源折标准煤参考系数 2．历年来各行业价格指数 3．非工业企业增加值(收入法)计算表
一、总说明 （一）报表构成。 报表由中央企业节能减排统计监测总表（以下简称《统计监测总表》）、工业企业附表（参照国家标准GB/T13234-91《企业节能量计算方法》和国家统计局能源统计报表制度），依据《关于印发〈关于加强中央企业节能减排工作的意见〉和〈中央企业任期节能减排管理目标〉的通知》（国资发考核[2007]194号）要求分石油石化、钢铁、有色金属、煤炭、发电、电网、化工、建材、机械、其他工业行业、非工业企业附表（参照国家标准GB/T13234-91《企业节能量计算方法》和北京市统计局能源统计报表制度，依据国资发考核[2007]194号文要求分建筑、交通运输、其他非工业行业企业）构成。 （二）填报范围。 中央企业集团公司在汇总财务报表合并范围内所属具有独立法人资格的企业（包括工业企业集团中独立核算的非工业企业及非工业企业集团中独立核算的工业企业）能源及污染物排放情况后填报。 （三）报送时间。 重点类企业：《统计监测总表》、《工业行业附表》为季报，报送时间为当年的4月20日、7月20日、10月20日和次年的1月31日；非工业行业附表为半年报，报送时间为当年的7月20日和次年的1月31日。国航、东航、南航、中国远洋和中国海运的非工业行业附表要求每季度报送。 关注类企业：《统计监测总表》、《工业行业附表》和《非工业行业附表》均为半年报，报送时间为当年的7月20日和次年的1月31日。
企业节能减排工作总结怎么写
三一文库（https://www.wendangku.net/doc/d012272305.html,）/工作总结 企业节能减排工作总结怎么写 今年以来，我局就推进节能减排工作的思路、方法、目标、措施进行过系统安排。为进一步强化责任，抓好落实，结合盛市节能减排精神，召开重点能耗企业节能减排工作动员大会，贯彻落实全国、全盛全市节能减排工作精神，进一步明确节能减排目标任务，强化责任，狠抓落实，切实做好节能减排工作。按照省节能减排目标责任要求，并结合我市具体情况，经我局党组研究决定：20XX年全市乡镇企业节能减排重点单位是：紫×××恒华硅业有限责任公司、平坝县白云镇天马水泥厂、紫×××宏泰化工有限责任公司、紫×××呈祥水泥厂、关岭县佳昌中水电化工业有限公司、普定县嘉琪水泥有限责任公司、普定明达水泥有限责任公司和平坝县磷化工厂八户企业。并与企业签定了单位产品能耗比上年度下降4以上的目标责任书。现将今年以来，我市乡镇企业节能减排工作总结如下： 一、认真学习交流经验开展节能降耗活动以来，市县(区)认真组织目标责任企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习，请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果。通过企
业间相互交流和学习，重点节能减排企业结合本企业生产经营实际，成立节能降耗办公室，按照目标分工合作，由分管生产的厂长牵头负总责，领导协调，监管推进;做好规划纲要和年度目标，落实技改、节能项目，适时淘汰落后，用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能减排工作开展的积极性，明确专职人员抓落实。紫云恒华硅业有限责任公司、平坝天马水泥厂还拨出节能降耗减排专项经费，按照生产环节制定操作规程，对从业人员分批次进行了节能降耗培训，从基础管理上将节能减排具体工作要求落实到实处。着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理，降低原材料和动力消耗，特别是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节，做到增产节约。 通过采取有效的节能降耗措施，资源综合利用水平得到提高，资源消耗总量呈下降趋势。元至七月节能降耗试点单位，综合能源消费量分别下降了6至4.xx-xx百分点;工业总产值分别增长17和21。 二、开展节能减排工作的主要措施 在开展节能降耗过程中我市重点节能减排单位主要采取了 以下几点措施： (一)明确目标积极推行节能降耗工作。
企业节能减排环保工作计划
2014年公司环境保护、节能减排工作计划 公司各车间、部室： 公司2014年环境保护工作，以环境保护为中心、控制重要环境因素和节能减排、节能降耗为重点，推进环境管理规范化、标准化和程序化，以实现节约成本、降低消耗、保护环境、预防污染的工作目标，促进公司持续清洁、稳定、文明发展。 一、2014年环境保护工作重点： 1、实行环境保护责任制，从工艺辖区为界限，“谁主管，谁负责”。安全环保部牵头全员参与，将环境保护、节能减排工作列入各部室、车间负责人职责。安环部将定期组织人员进行监督检查。 2、加强对环境保护、员工职业健康管理工作，生产现场杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。 3、对公司污水在线监测设备、设施管理工作，设立专人负责。 4、对固体废物相关车间制定规范化管理措施，定期清理合理回收利用。 5.切实做好工业水循环利用，污水处理的达标循环利用工作。保证废水处理设施稳定正常运行，力争作到污水总排口零排放,特殊情况下达标排放。 二、工作措施 （一）建立健全环境保护和节能减排机制 1、健全和完善环境保护与节能减排管理机制，按现有各车间、部室已明确的环境保护管理机构，明确各车间、部室的环保和节能减 排职责，责任层层落实。 2、各车间部室明确属地范围内环境保护、节能减排所担负的责任，形成一级对一级负责的责任网络体系，以确保责任落实到实处。 3、安全环保将加大环境保护和节能减排工作的监督检查和考核力度，督促环境保护和节能减排责任目标的落实。 （二）强化环境保护措施和监测计划的落实，加强过程监控。公司已采取多种措施与“人机结合”方式，切实加强公司污水在线监控的管理工作。 1、保证污水在线监控设施运转正常，积极协调运营公司对设备进行维护、保养、调试。不断提高在线监测设备的运行率和准确率，自动在线监测系统与市、省、国家环保监控系统联网，数据生成即时上传。 2、各车间必须加强用水、排水管理。加强污水处理设施管理，提高污水处理效率。同时提高生产、生活水循环利用率。生产系统要尽量使用循环水系统，尽量不补或少补新鲜水，力争做到废水零排放。发现异常情况快速反应，查明原因、快速上报。安环部加强排污日常监管，掌握公司排污情况，确保自动检测设备及时、准确运行。 3、进一步规范在线监控设备管理，建立完善在线监控制度。认真对设备进行巡查，对日常监测数据统计。异常数据及时与运营公司联系，查明原因及时处理，做好超标数据的快报工作。 （三）深入开展节能减排工作，各车间部室要充分发挥环境保护、节能减排工作。以节约成本，降低消耗，减少污染物排放为目标。降 低各项物资消耗水平，促进清洁生产和生产成本节约，安环部作为“环境保护、节能减排”工作的责任单位和监管单位，要加强日常工作监督检查。各车间、部室要加强对污染处理设施、生产设施的运行管理，杜绝未经处理或因设备故障而直接排放污水、废气。加强对固体废物、生活垃圾处理的监督管理，高度重视危险废物的安全处理工作，确保固废、危废合理处置和利用。 （四）注重公司环境的绿化与美化，促进生态绿化建设。 加强绿化宣传与引导，积极营造爱绿、兴绿、造绿、护绿意识。加强指导与协调，努力 推进建设节约型、清洁环保型绿化步伐，提高公司绿化履普率，巩固现有绿化成果，督促做好绿
环境保护、节能减排责任制及考核管理办法
环境保护、节能减排责任制及考核管理办 法 第一章总则 第一条为认真贯彻执行国家环境保护方针、政策、法律法规，坚持“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，全面落实环境保护目标责任制，预防重特大环境污染事故，进一步加强环境保护管理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《节约能源法》和《山东省环境保护条例》，结合总承包项目部及各分部的实际工作，制定本办法。 第二条本办法适用于总承包项目部及各分部。 第二章主要班子成员环境保护、节能减排职责第三条项目经理 （一）负责全面主持总承包项目部环境保护、节能减排管理工作； （二）负责贯彻执行国家和上级各项方针、政策和工程目标； （三）负责建立环境保护、节能减排管理体系和管理制度； （四）负责批准给业主或上级的环境保护计划和报告； （五）负责主持或参与重大环境保护事故的调查处理工作。 第四条书记 （一）认真宣传贯彻环境保护的方针、政策、法律法规及总
承包项目部《环境保护管理办法》； （二）抓好总承包项目部环境保护、节能减排工作的宣传教育工作，并对环境保护、节能减排管理工作提出改进意见； （三）积极协调、支持工程管理部、质量环保部组织开展环境保护知识竞赛活动，及时总结和推广环境保护方面的先进典型； （四）参加总承包项目部重大环境保护及其他重大环境保护、节能减排管理活动，研究和协调解决总承包项目部环境保护、节能减排存在的重大问题； （五）参与重大环境保护事故的调查处理。 第五条其他班子成员 （一）在项目经理的领导下，建立总承包项目部环境保护管理体系和管理制度； （二）组织各分部开展环境保护、节能减排工作； （三）主持或参与环境保护事故的调查处理工作。 第三章部长环境保护、节能减排职责 第六条质量环保部部长 （一）认真宣传、执行环境保护、节能减排的方针政策、法律法规； （二）负责总承包项目部环境保护、节能减排管理工作； （三）负责组织、协调环境保护、节能减排的监测工作； （四）负责组织环境事故的调查处理工作。 第七条工程管理部部长
水泥行业节能减排
水泥行业节能减排、清洁生产的现状及展望 1. 我国水泥行业的现状 我国是水泥生产和消费大国，水泥的产量近年来一直稳居世界的第一位。作为经济建设的最基本的原材料，目前国内外尚无一种材料可以替代其地位。水泥工业也已经成为了衡量国家国民经济社会发展水平和综合实力的重要标准。自改革开放以来，我国国内的经济建设规模不断地扩大，并随着城镇化进程的加快，水泥工业得到了快速的发展。 尽管我国水泥工业的发展比较迅速，但是在快速发展的过程中也出现了许多的问题，主要表现为我国水泥行业集中度低，很多生产企业的规模较小、产品的档次比较低且有很多水泥达不到国家标准；有一些企业生产能力落后科技含量低，这些企业占据了相当一部分比重；水泥产业的布局不合理，产能分配不均匀；水泥生产企业的能耗比较大、资源的浪费现象严重还严重的污染环境等。水泥生产资源浪费严重，环境污染大虽然我国在积极发展新型干法水泥，但水泥行业很多小水泥生产厂家仍采用小立窑和湿法窑等落后的工艺。这些落后的工艺能耗比较高，且热量不能得到很好地利用，造成我国水泥工业整体能耗比较高。水泥工业对环境的影响主要是粉尘和废气的污染。水泥行业粉尘的排放量在我国工业行业粉尘排放量中占据了很大的比重。目前我国雾霾天气逐渐增多，国家对环保问题也更加的重视，在国家的严格控制下，虽然水泥生产中的粉尘排放量逐渐降低，但是污染问题仍然很严重。由此得出，水泥工业开展清洁生产审核迫在眉睫。 2. 水泥行业清洁生产 水泥工业的清洁生产是指在水泥生产过程中，通过采用先进的工艺技术与装备、加强质量管理，合理使用原料和燃料、在符合相关标准的条件下充分利用一切可利用的废弃物，提高资源和能源的利用效率，减少或者避免污染物产生，降低温室气体的排放量，产品性能与质量符合国家标准的要求，并在使用时对人类和环境无毒无害。水泥工业为“两高一资”行业，其对环境的影响主要是水泥、熟料生产造成的环境污染及矿山开采造成的生态破坏。由此，可知水泥工业实施清洁生产不仅可以降低能耗、物耗，减少污染物的排放，而且有助于减缓矿山生态的破坏，提高资源综合利用率，提高企业生产效率，降低生产成本，增强市场竞争力，可产生明显的环境、经济和社会效益。 清洁生产在水泥行业中的作用： （1）实施清洁生产可以使水泥工业的环保起到事半功倍的效果，有效减轻水泥工业的环境负荷。 （2）实施清洁生产可以在源头预防，避繁就简、去难就易，是水泥工业的环保工作技术难度减小。 （3）用清洁生产的方法预防污染比仅用末端处理的方法治理污染可大量节省资金。 （4）用清洁生产的方法预防污染可以节约资源、能源，降低产品成本，提高经济效益，从而提高了企业治理污染的积极性和主动性。 （5）清洁生产是循环经济的基础。 清洁生产彻底改变了过去那种被动的、滞后的污染控制手段，清洁生产全方位、全过程地将产品的生产、使用和环境减负、环境污染融为一体，以降低在整
企业节能降耗工作总结
企业节能降耗工作总结 工作总结还必须从理论的高度概括经验教训。下面xx 为您精心整理的，希望对大家有帮助! 第一篇： 当今时代把“能耗”作为评价一个企业综合竞争力的重要指标，这印证了一个朴素而深刻的道理，能耗指标越来越成为一个国家和企业持续发展的重要动力。宁波众茂杭州湾热电有限公司自20xx年投产以来，公司领导对节能、清洁生产工作给予高度的重视，成立了以总经理为组长的节能管理、清洁生产领导小组。在公司领导的大力支持下，全体员工积极投入参与，公司从抓好技术节能、管理节能入手，树立科学的发展观，从生产现状入手全面调查、分析、研究，确定节能重点及改造项目，设备经技术改造后，运行可靠性及安全性大大提高，节能效果显著。20xx年7月我公司被宁波市经济委员会和宁波市环保局列入宁波市实施节能、清洁生产审核试点单位，并通过清洁生产审核验收。 一、健全管理网络不断完善制度从组织上确保节能降耗工作 为加强科学管理节能，推动节能工作深入持久地开展，
成立了以总经理为组长的节能管理、清洁生产领导小组。成立了由生产副总经理负责的，由部门主任、有关技术人员、班长或班组技术员参加的节能网络，设节能专责，贯彻执行上级有关节能的方针政策、法令法规、节能技术监督的各项规程、条例、规章制度。进一步完善节能技术监督标准、节能技措项目奖励办法等制度，使节能技术监督工作有章可循，节能管理得到进一步规范。同时，围绕公司总体目标，年初制订节能工作计划，按月落实分解。每月进行节能网络活动及主要经济指标和经济小指标分析，在总结上月工作的同时，针对生产上、经济指标上存在的问题进行组织、协调、分解、落实，进一步提高了企业整体的节能意识。 二、群众性节能工作深入开展节能意识进一步增强 节能工作面广，涉及全公司每一角落，每一个人。公司一方面进行外部培训请清洁生产咨询师给生产骨干和各管理人员进行上课培训，全面学习节能生产、清洁生产等方面的知识，并进行热烈的讨论。另一方面我们充分发动职工，依靠职工的智慧和力量，给员工发放节能生产、清洁生产导向目录等学习小册子，并组织以班组为单位学习，同时利用电脑平台交流学习的心得体会，还对节能、清洁生产进行大篇幅的报道;另外还布置了节能、清洁生产知识专题问答和合理化建议，在各班组醒目位置挂上节能、清洁生产宣传标
公司环境保护节能减排工作计划
公司环境保护节能减排工 作计划 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
20XX年公司环境保护、节能减排工作计划 公司各车间、部室： 公司20XX年环境保护工作，以环境保护为中心、控制重要环境因素和节能减排、节能降耗为重点，推进环境管理规范化、标准化和程序化，以实现节约成本、降低消耗、保护环境、预防污染的工作目标，促进公司持续清洁、稳定、文明发展。 一、20XX年环境保护工作重点： 1、实行环境保护责任制，从工艺辖区为界限，“谁主管，谁负责”。安全环保部牵头全员参与，将环境保护、节能减排工作列入各部室、车间负责人职责。安环部将定期组织人员进行监督检查。 2、加强对环境保护、员工职业健康管理工作，生产现场杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。 3、对公司污水在线监测设备、设施管理工作，设立专人负责。 4、对固体废物相关车间制定规范化管理措施，定期清理合理回收利用。 5.切实做好工业水循环利用，污水处理的达标循环利用工作。保证废水处理设施稳定正常运行，力争作到污水总排口零排放,特殊情况下达标排放。 二、工作措施 （一）建立健全环境保护和节能减排机制 1、健全和完善环境保护与节能减排管理机制，按现有各车间、
部室已明确的环境保护管理机构，明确各车间、部室的环保和节能减排职责，责任层层落实。 2、各车间部室明确属地范围内环境保护、节能减排所担负的责任，形成一级对一级负责的责任网络体系，以确保责任落实到实处。 3、安全环保将加大环境保护和节能减排工作的监督检查和考核力度，督促环境保护和节能减排责任目标的落实。 （二）强化环境保护措施和监测计划的落实，加强过程监控。公司已采取多种措施与“人机结合”方式，切实加强公司污水在线监控的管理工作。 1、保证污水在线监控设施运转正常，积极协调运营公司对设备进行维护、保养、调试。不断提高在线监测设备的运行率和准确率，自动在线监测系统与市、省、国家环保监控系统联网，数据生成即时上传。 2、各车间必须加强用水、排水管理。加强污水处理设施管理，提高污水处理效率。同时提高生产、生活水循环利用率。生产系统要尽量使用循环水系统，尽量不补或少补新鲜水，力争做到废水零排放。发现异常情况快速反应，查明原因、快速上报。安环部加强排污日常监管，掌握公司排污情况，确保自动检测设备及时、准确运行。 3、进一步规范在线监控设备管理，建立完善在线监控制度。认真对设备进行巡查，对日常监测数据统计。异常数据及时与运营公
节能减排管理制度
节能减排管理制度 一、为深入贯彻科学发展观，落实国家节能减排政策，建立健全公司节能减排管理体系，强化节能减排、保护环境、降本增效措施，发展低碳经济，提高能源利用效率，加快构建资源节约型、环境友好型企业，提升企业核心竞争力、持续盈利能力和可持续发展能力，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中央企业节能减排监督管理暂行办法》、《中国煤炭地质总局节能减排管理办法（暂行）》制定本办法。 二、本办法适用于公司、所属各分公司（以下简称“各单位”）。 三、公司成立以总经理为组长的节能减排领导小组，负责公司节能减排决策工作。 组长：公司总经理 副组长：主管生产安全质量的副总经理、公司总工程师（技术负责人） 组员：公司机关各部门负责人、各单位负责人。 其主要职责为：
1．贯彻国家、地方政府有关节能减排工作的方针政策，落实公司节能减排工作要求。 2．领导、协调公司节能减排工作,决策节能减排重大事项。 3．制定公司节能减排战略总规划、建立健全监管组织、统计监测、考核奖惩体系，组织制定节能减排规章制度。 4．审定公司节能减排年度管理目标、考核指标；审批公司节能减排奖惩事项。 5．负责推行绿色施工模式，推进节能减排标准化工地示范、重点技术推广、合同能源管理，提高企业节能减排工作水平。 四、公司成立以总工程师（技术负责人）为组长的节能减排工作小组，负责公司节能减排日常管理工作。 组长：公司总工程师（技术负责人） 副组长：工程管理部负责人 组员：总工办、工程管理部、经营管理部、人力资源部、资产财务部、综合办公室、等部门相关人员。 其主要职责为： 1．负责公司节能减排日常管理工作。 2．制定公司节能减排管理制度并组织实施。 3．研究制定节能减排量化考核指标，报经公司节能减排领导小组批准后，监督实施。 4．指导各单位建立健全节能减排管理体系，组织开展节能减排监督检查。
企业节能减排工作总结怎么写(最新篇)
企业节能减排工作总结怎么写 企业节能减排工作总结怎么写 今年以来，我局就推进节能减排工作的思路、方法、目标、措施进行过系统安排。为进一步强化责任，抓好落实，结合盛市节能减排精神，召开重点能耗企业节能减排工作动员大会，贯彻落实全国、全盛全市节能减排工作精神，进一步明确节能减排目标任务，强化责任，狠抓落实，切实做好节能减排工作。按照省节能减排目标责任要求，并结合我市具体情况，经我局党组研究决定： 201X年全市乡镇企业节能减排重点单位是： 紫×××恒华硅业有限责任公司、平坝县白云镇天马水泥厂、紫×××宏泰化工有限责任公司、紫×××呈祥水泥厂、关岭县佳昌中水电化工业有限公司、普定县嘉琪水泥有限责任公司、普定明达水泥有限责任公司和平坝县磷化工厂八户企业。并与企业签定了单位产品能耗比上年度下降4以上的目标责任书。现将今年以来，我市乡镇企业节能减排工作总结如下： 一、认真学习交流经验开展节能降耗活动以来，市县认真组织目标责任企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习，请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果。通过企业间相互交流和学习，重点节能减排企业结合本企业生产经营实际，成立节能降耗办公室，按照目标分工合作，由分管生产的厂长牵头负总责，领导协调，监管推进;做好规划纲要和年度目标，落实技改、节能项目，适时淘汰落后，用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能减排工作开展的积极性，明确专职人员抓落实。紫云恒华硅业有限责任公司、平坝天
马水泥厂还拨出节能降耗减排专项经费，按照生产环节制定操作规程，对从业人员分批次进行了节能降耗培训，从基础管理上将节能减排具体工作要求落实到实处。着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理，降低原材料和动力消耗，特别是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节，做到增产节约。通过采取有效的节能降耗措施，资源综合利用水平得到提高，资源消耗总量呈下降趋势。元至七月节能降耗试点单位，综合能源消费量分别下降了6至 4.xx-xx百分点;工业总产值分别增长17和21。 二、开展节能减排工作的主要措施在开展节能降耗过程中我市重点节能减排单位主要采取了以下几点 措施： 明确目标积极推行节能降耗工作。企业明确了节能降耗目标后。主动与科技、环保等有关部门联系。对治污减排给予了有力指导，监管控制，推进落实减排技术措施;规范节能减排技术标准，指导标准化作业，推进技术进步的节能减排;突出高耗能设备的监管淘汰，应用新技术、新设备促进工艺装备的节能减排。研究提出企业开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产工作中的重点问题，进一步完善企业部门各工艺之间的协调机制，加强了生产工作的相互协调和组织领导。同时，通过对生产一线工人的培训指导，确保节能降耗工作落到实处。重视现场管理，提高产品合格率。从现场管理着手，无论是在生产领域和流通领域还是在消费领域，节能管理都存在薄弱环节。开展节能降耗以来，企业在每一个生产环节上加强了物耗、能耗台帐登记制度，对生产班组实行考核与效益、工资挂勾。同时，着重确保生产线安全，做到连续运行，减少停工检修损失;积极探索改进工艺，杜
节能减排措施
节能减排措施 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
1 节能 1.1企业能源管理情况 1.1.1 能源管理体系 1、公司由一名公司领导主管节能工作，配备专职节能管理人员，组成公司节能领导小组，定期召开节能办公会议，日常工作由公司生产部负责。 2、各车间和与节能工作关系密切的处室或部门，由一名负责人主管节能工作，组成车间、处室或部门节能小组。主要耗能班组或工段，设立节能员，建立健全部门、车间、班组三级节能网。各级节能管理体制员具有专业知识和业务能力，热心节能工作，机构和人员要相对稳定。 3、能源管理机构的职责： ⑴公司能源管理机构主要贯彻国家、行业和地方有关节能的方针、政策、法规、标准、办法及规定，制定并实施节有中长期规划和年度计划，推广和应用节能新技术；负责能耗统计分析，实行用能计划管理、定额管理、目标管理；开展能量平衡和审计，完善节能科学管理，监督检查本企业能源的合理使用，降低单位产品能耗，完成节能任务。 ⑵车间节能小组主要负责本组能源工作的原始记录管理和统计工作，定期向公司节能办公室报送能源报表，监督检查本单能源使用情况。对浪费能源、违反能源管理制度的现象要进行制止，并追查责任，密切结合本单位生产工艺和管理业务，制订合理用能的工作标准、技术标准和节能措施，不断提高能源利用率，按照规定的能源供应指标和能耗定额，合理组织生产，对耗能设备加强管理，保证设备经常在经济状况下运行，堵塞跑、冒、滴、漏，定期进行节能宣传教育，加强与公司节能管理部门的联系。
⑶班组节能员主要负责监督本班组正确使用能源，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施和能源计量仪表，督促各个岗位及时准确地填写有关能源的原始记录和指示图案，对违反能源管理制度和合理用能标准、浪费能源的现象要及时制止、登记或向上级反映，协助车间进行节能教育，收集节能的合理化建议。 8.1.2企业能源管理基础工作 1、企业建立健全了用能原始记录和统计台帐，按时完成企业总能耗、产品单项能耗和综合能耗，能源消费弹性系数，以及产值能耗统计分析，及时向有关部门报送能耗统计报表，保存完整的统计档案，定期进行用能技术经济分析。 2、企业能源计量工作 ⑴根据《中华人民共和国计量法》和《企业计量器具配备及管理通则》的要求，配剂、用好、管好能源计量器具，加强能源计量管理。 ⑵能源计量器具的配备、安装、定期检查、校验、维修、更换及抄表，由各车间负责。按照二级计量标准，能源器具综合配备率应达百分之九十五以上，其受检率与抽检合格率应达百分之九十八以上。 ⑶车间按时填写“能源供耗日报表”，分别报送总经理室、生产部、财务部等。 3、企业能源消耗逐步实行分级定额管理和目标考核管理，年耗达三百吨标煤以上的产品、车间、班组和机台设备，均纳入定额考核，实行耗能责任制。 4、按照国家、行业地方制订的各项能源基础标准，能源管理标准、产品综合能耗标准，逐步实行能源管理标准化、规范化，定期开展能耗分析，能量平衡测试和产品能量审计工作，不断采取新的措施，提高能源利用率。
节能减排管理制度最新版
节能减排管理制度 第一章总则 第一条编制目的 为进一步加强和规范项目部节能减排管理工作，建立节能减排长效机制，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，创建资源节约型和环境友好型项目部，依据国家有关法律法规以及集团、局、公司关于节能减排有关规定，结合项目部实际情况，特制定本制度。 第二条指导思想 节能减排是一项系统工程，要实现节能减排的任务目标，除了社会环境和外部不可控的因素外，应形成一套相对稳定并能实现动态控制的管理体系。结合项目部实际情况，以科学发展观为指导，以提高能源利用效率、保护环境为核心，贯彻落实节约资源的基本国策，加强组织领导，落实管理责任，强化全员节能意识，积极应用新技术、新工艺、新设备，完善节能考核评价机制，采取行之有效的措施，提高能源利用效率，完成项目部节能减排工作目标，确保项目部持续高效发展。 第三条编制依据 1、《中华人民共和国节约能源法》 2、《中华人民共和国清洁生产促进法》 3、《中交二公局第四工程有限公司管理手册》《中交二公局第四工程有限公司施工管理手册》 4、国内施工管理项目的先进经验 第四条适用范围 本适用于中交二公局福州地铁第十标段项目经理部。 第二章组织机构及职责 第五条项目部成立以项目经理为首的节能减排领导小组，组织领导项目部的节能减排工作，研究解决节能减排重大事项。 组长：黄晓林 副组长：王英豪 成员：成广王超东冯珂李忠舵张子栋桂权薛浩 领导小组下设的节能减排办公室（设立在安全环保部），由成广担任办公室主任，为节能减排工作分管负责人，负责项目部节能减排日常管理工作。项目部各部门与安全环保部相互配合，共同做好节能减排管理工作。 第六条各职能部门节能减排职责 一、财务部职责 1、编制项目部年度经费预算，安排节能减排资金。
节能减排基础知识
节能减排基础知识 一、能源统计基本原则与采集依据。 1．能源统计基本原则。 （1）谁消费、谁统计； （2）何时投入使用，何时计算消费量； （3）仅在第一次投入使用时计算其消费量，不应重复计算； （4）耗能工质(如水、氧气、压缩空气等)不计入能源消费量。 2．能源统计数据来源和依据。 （1）单位能源统计台账； （2）购进和调出能源的财务数据； （3）能源结算单及其他能源消费结算凭证。 二、工业企业节能减排指标。 1．能源消耗总量。 能源消费总量是指在统计报告期内企业实际消费能源的能量总量。能源消费有两种形式。一种是一次性直接消费，又称终端消费；另一种是加工转换消费，又称中间消费。终端消费是对中间消费而言，是指能源不用于中间加工转换，而是直接投入到各种加热、动力等设备，用于生产和非生产活动的消费。中间消费是指能源加工、转换企业(或车间)生产二次能源产品所消费的能源数量。"能源消费总量"计算公式如下： 能源消费总量＝终端能源消费量折标准煤之和＋能源加工转换投入量折标准煤之和－能源加工转换产出量折标准煤之和－回收利
用能源折标准煤之和+能源损失量折标准煤之和 能源中间消费量＝能源加工转换投入量折标准煤之和－能源加工转换产出量折标准煤之和 各种能源折标准煤参考系数可参见附件1。 能源消费总量具体包括： ①用于生产本企业的产品、工业性作业和其他生产性活动所消费的能源； ②用于技术更新改造措施、新技术研究和新产品试制以及科学试验等方面消费的能源； ③用于经营维修、建筑及设备大修理、机电设备和交通运输工具等方面消费的能源； ④用于劳动保护及其他非生产消费的能源； ⑤生产交通运输工具的企业(如造船厂、汽车制造厂)，向成品轮船、汽车中添加动力用油，应算作企业的能源消费，不作为工业生产消费，应作为非工业生产消费和交通运输工具消费。 不包括以下各项： ①由仓库发到车间，但报告期最后一天并未消费，这部分能源应在办理假退料手续后计入库存量，不能以拨代消； ②回收的余热、余气不作为能源消费量统计； ③拨到外单位，委托外单位加工用的能源； ④调出本单位或借给外单位的能源。 综合能源消费量是指在统计报告期内工业生产用的各种能源折
2019单位节能减排年度工作小结
====工作总结范文精品文档==== 2019单位节能减排年度工作小结 现将我局2019年节能减排工作总结和2019年节能减排工作思路报告 如下： 一、2019年节能减排工作总结 2019年，全省质监系统按照省委省政府节能减排工作的各项部署，充分发挥部门职能，全面贯彻落实节约能源法，在节能标准化、能源 计量、高耗能特种设备节能等方面，取得了明显成效。 (一)开展节能减排地方标准制修订工作。联合省工信委制定建材 企业试验室评估规范、建材企业试验室评估规范应用指南-水泥企业试 验室、水泥出厂确认管理规范和建材行业计量设备管理规范等4项地 方标准。指导省住建厅制定建筑围护结构节能工程、建筑屋面工程、 砌体结构工程、装饰装修工程、钢结构工程、混凝土结构工程、建筑 电气工程、建筑燃气工程、建筑给排水及供暖工程、市政给排水构筑 物工程、地下防水工程、地基与基础工程、电梯安装工程、城镇道路 工程等21项工程系列地方标准。 (二)抓好企业节能环保标准化工作。积极帮助重点高耗能企业建 立节能减排标准体系，与企业签订了“标准助企”协议，帮助企业收 集整理节能减排国家法律法规90部，国家标准、行业标准及企业标准578项。积极提升企业采标工作整体水平，对40家企业的61个产品开展采标工作重点扶持，帮助收集国外先进标准，组织专家培训企业技 术骨干，改进产品生产工艺，引导企业向循环经济发展方式转变，提 升企业产品核心竞争力。目前，已有61个产品达到采标技术要求，并 顺利通过了检测验收。 ============================================欢迎下载使用 ============================================
清华大学节能减排管理办法-清华大学后勤服务
清华大学节能减排管理办法 第一条为贯彻落实节能减排工作要求，加强我校节能减排管理，提高能源利用效率、减少污染物排放，实现建设绿色大学和节约型校园的目标，依据《中华人民共和国节约能源法》及上级有关文件精神，结合学校实际，制订本办法。 第二条节能减排工作的指导思想 坚持以科学发展观为指导，加强管理，明确节能减排工作控制指标，推进任务分解和责任落实工作；加快科技进步和技术改造，深挖节能减排潜力，提高能源利用效率，减少污染物排放；完善节能减排管理体系、节能减排制度体系和监管体系，保障节能减排工作的长效开展。 第三条节能减排工作的目标 1998年，学校提出建设绿色大学。以此为起点，力争百年校庆（2011年）前自来水消耗量逐年降低3%，综合用能排放量逐年降低3%，污水排放量逐年减少4％。 第四条节能减排工作遵循的基本原则 （一）效率为本、节约优先； （二）优化结构、多能互补； （三）节能减排与降本增效相结合； （四）节能减排与教学科研生活相互促进； （五）依法管理与政策激励相结合； （六）落实管理，推进制度创新、科技创新，实现节能减排工作持续开展。 第五条本办法适用于全校各直、附属单位及驻校各服务单位（以下简称“各单位”）。 第六条学校成立由主管副校长任组长的节能减排工作领导小组，统一指导全校各单位节能减排工作。领导小组下设节能减排办公室，具体负责全校节能减排工作。各单位应确定一名领导主管本单位的节能减排管理工作，根据工作实际需要，可选派一至两名具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。 第七条建立重点耗水耗能单位和设备登记备案制度，积极推进能耗统计和能源审计等工作的信息化。 建立健全节能减排计量管理体系，完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案，努力提高能源计量管理工作水平。 第八条各单位应根据实际情况积极开展既有建筑和主要用能、排污设备的节能减排诊断和低成本技术改造工作、大型非节能建筑改造工作和高耗能用能设备更新工作，相关责任单位还应制订校内污水再生利用和雨水利用设施建设计划。 第九条各单位应根据我校实际情况，积极开展新能源的开发利用，推进非传统水源的收集再利用，探索和实践能源和资源综合利用的新思路、新办法。 第十条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动，充分运用各种校内媒体以及其他宣传形式，积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规，标准和节能减排科学知识，宣传节能减排先进典型，反对浪费和污染行为，切实推动广大师生员工观念更新，提高节能减排意识。 第十一条鼓励全校师生员工向有关单位提出切实可行的节能减排措施；鼓励教职员工和学生开展多种形式的节能减排宣传活动，学校对影响范围广、意义重大的活动和建议给予支持和鼓励。
节能减排主要指标解释
附件3：主要指标解释 （一）工业企业节能减排指标。 1．能源消耗总量。 能源消费总量是指在统计报告期内企业实际消费能源的能量总量。能源消费有两种形式。一种是一次性直接消费，又称终端消费；另一种是加工转换消费，又称中间消费。终端消费是对中间消费而言，是指能源不用于中间加工转换，而是直接投入到各种加热、动力等设备，用于生产和非生产活动的消费。中间消费是指能源加工、转换企业(或车间)生产二次能源产品所消费的能源数量。“能源消费总量”计算公式如下： 能源消费总量＝终端能源消费量折标准煤之和＋能源加工转换投入量折标准煤之和－能源加工转换产出量折标准煤之和－回收利用能源折标准煤之和+能源损失量折标准煤之和 能源中间消费量＝能源加工转换投入量折标准煤之和－能源加工转换产出量折标准煤之和 各种能源折标准煤参考系数可参见附件1。 能源消费总量具体包括： ①用于生产本企业的产品、工业性作业和其他生产性活动所消费的能源； ②用于技术更新改造措施、新技术研究和新产品试制以及科学试验等方面消费的能源；
③用于经营维修、建筑及设备大修理、机电设备和交通运输工具等方面消费的能源； ④用于劳动保护及其他非生产消费的能源； ⑤生产交通运输工具的企业(如造船厂、汽车制造厂)，向成品轮船、汽车中添加动力用油，应算作企业的能源消费，不作为工业生产消费，应作为非工业生产消费和交通运输工具消费。 不包括以下各项： ①由仓库发到车间，但报告期最后一天并未消费，这部分能源应在办理假退料手续后计入库存量，不能以拨代消； ②回收的余热、余气不作为能源消费量统计； ③拨到外单位，委托外单位加工用的能源； ④调出本单位或借给外单位的能源。 综合能源消费量是指在统计报告期内工业生产用的各种能源折标准煤后进行汇总，并扣除本企业能源加工转换产出的能源折标准煤的汇总量。有能源回收利用的企业，在计算综合能源消费量时应扣除这部分回收利用的能源。计算公式如下： 综合能源消费量＝工业生产用的各种能源折标准煤之和－本企业能源加工转换产出的能源折标准煤之和－回收利用能源折标准煤之和 公式中的“本企业能源加工转换产出的能源”主要包括火力发电、对外供热、洗煤生产、炼焦生产、石油炼油生产、煤气生产、煤制品加工产出的能源，不包括水电、核电、风
2020年度公司节能减排工作总结_1
( 工作总结 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年度公司节能减排工作总 结 Summary of energy conservation and emission reduction of the company in 2020
2020年度公司节能减排工作总结 一、企业概况 1、企业基本情况 xx有限公司成立于19年3月，位于工业区，占地面积亩，公司职工总人数约人，其中管理人员约人。公司主要生产经营系列产品，年产值约亿元。公司为机械制造业企业，于20xx年通过了iso9001-20xx质量体系认证。公司主要加工手段为金属切削加工和金属热处理，其他加工手段为焊接、电镀和涂漆。主要能源消耗品种为电力、油料及少量的可燃气。 2、企业用能管理概况 公司设立能源管理委员会,主任由一名副总经理担任,成员由相关部门经理及各分厂分管生产的领导等组成，办公室设在生产部。
实行公司-分厂-班组三级管理,明确节能工作岗位的任务和责任,通过岗位责任制及能耗定额管理等形式,将能源使用管理制度落实到基层并纳入经济责任制考核。生产部负责日常节能管理工作,财务部负责能源统计分析,人力资源部负责节能教育培训,能源管理委员会负责根据节能工作责任制实施情况进行奖罚。 3、企业“十一五”节能目标 公司“十一五”节能目标为吨标准煤。 二、节能工作组织和领导情况 1、企业节能领导小组组成情况 公司设立能源管理委员会,主任由一名副总经理担任,办公室设在生产部,成员由相关部门经理及各分厂分管生产的领导组成。实行公司-分厂-班组三级管理,明确节能工作岗位的任务和责任,通过岗位责任制及能耗定额管理等形式,将能源使用管理制度化,落实到人并纳入经济责任制考核。 2、企业节能领导小组研究部署节能工作情况 由公司节能领导小组部署节能工作，20xx年请市节能监测技术
车间节能降耗措施.doc
车间节能降耗措施 企业还需要继续努力，加大节能降耗、革新挖潜的力度，为企业带来更高的效益，同时也避免浪费资源，保护环境，保护地球。以下是我整理的资料，仅供参考，欢迎阅读。 车间节能降耗措施 一. 节电方面 为了节能降耗，合理的用电避峰，车间制定了《关于生产车间用电避峰的通知》，并于9月10日开始发放实施。建议将运转班中班取消，改上早班和大夜班。这样车间峰期用电从原先的8小时减为3小时。大大降低了用电费用。峰谷平具体用电价格和时段如下： 宿州大企业用电峰谷平时段及其电价 峰期电价 1.0167元/度 9 ，10 ，11月份1.0786元/度低谷电价 0.4203元/度 平期电价 0.675元/度 峰期时段 9:00------:00 17:00------22:00 低谷时段 23:00------8:00 其余时段为平期时段。 1. 在光线能达到生产要求的情况下禁止开启照明用电，建议更改现有的照明用电 控制开关，分开控制。(现有的一个开关控制十几盏灯)
2. 冷水机组在水温能达到生产要求的情况下限时开启。 3. 品质部及技术部实验室用电应与车间用电分开计量，建议增加分表。 合理的安排生产，在生产任务不饱和的情况下尽量集中处理在线产品，(特别是退火、浸润、喷涂岗位)。 4.车间生产操作人员应减少设备空载运行，加强人员的巡检，杜绝跑、冒、滴、漏的现象发生。 二.物料管控方面 1.规范车间物料领用流程，所有使用的物料领用由专职人员凭有效领料单领取，对所领用的物资领料人员必须严把质量、价格、数量关。由车间主任负责监督;不符合要求的物料车间坚决不领用。生产车间物资领用，原则上要求采用以旧换新制度(消耗性物资除外)，没有旧物，物料管理员不得发放物资。对当月所领用的物资要分类建立台账，合理控制。 2.生产岗位做好所有物料的周转、防护工作，杜绝人为原因造成的浪费。 3.生产压制领粉实行工单制度，即领多少粉就要压多少产品，压不到数量的必须找出原因，给出对策。 4.模具和机修备件要建立月使用计划和更换记录台账，合理的提前做好预算，减少库存数量，避免资金积压。 三.工艺技术改进方面 1. 建议公司购买了脱漆炉，可将所有的外观不良产品进
2020企业节能减排工作总结(通用版)
2020企业节能减排工作总结 (通用版) The work summary can correctly understand the advantages and disadvantages of the past work; it can clarify the direction and improve the work efficiency. ( 工作总结) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
2020企业节能减排工作总结(通用版) 为全面贯彻落实科学发展观，落实中央提出的节能减排目标，促进节能减排工作健康有序开展。我们按照调研安排以节能减排为突破点，进行了认真的调查研究，为我处搞好节能减排工作奠定了基础和信心。下面，汇报三个方面： 一、节能减排工作的现状 XX年以来我处认真贯彻落实国家有关节能排减的政策精神，充分发挥自身优势、出实招、抓实措、求实效、倡导节约文化，强化节约职能、增强节约措施。坚持把节约型结构调整与节能减排有机结合，把节能减排作为工作重点，加强宏观调控力度，落实节约措施，取得了一定成效。 1、科学管理，真情服务。为了加强路灯工作的管理，我们专门成立了路灯维修科，对路灯实施养管分开。平日里加强路灯
的巡查力度，并安排了白天晚上两个维修队伍，全天候的对路灯进行维修。同时我们还公开了监督电话，如果市民发现路灯不亮或灯杆污染严重，随时可以拨打电话进行反映。 2、加大宣传力度，提高思想认识。一是采取多种形式宣传节约理念。二是加大节约力度，我们多次召开节能减排座谈会，介绍节能新技术、推荐节能新产品，认识节约的目的和意义。 3、强化管理节能，健全制度降耗。 增加节电设备我们在城区的多条道路安装了智能节电设备，这种设备主要是通过降压等手段来实施节电措施。其中安装节电设备的路段，自22点后开始实施节电，在22点至早上5点这一时间段能节电10%。 实行路灯分路控制我们在路灯安装的同时加装了交流接触器和定时钟，各条道路根据实际情况进行路灯的分路控制。这种控制方式可以定时开关路灯，又可实施单灯控制，从亮灯的数量和时间上进行节电。 采用新型光源进行亮化为创建一个节约、环保的城市，在今