浅议我国企业应对反倾销技术措施

浅议我国企业应对反倾销技术措施

摘要：全球金融危机爆发之后，许多国家为扶持和保护本国产业，防范国际市场萎缩导致的贸易转移，纷纷出台各种贸易保护措施。本文阐述了反倾销定义的界定，分析了我国遭遇反倾销现状，对我国企业应对反倾销提出了技术措施。

关键词：企业反倾销技术措施

一、反倾销定义的界定

当出口国商品以低于正常价值的价格进入到另一个国家市场，并且因此对该国市场上某产业造成了实质性的损害或产生了实质性的威胁，或者说阻碍了进口国同类产业的，就可以认定为倾销。倾销属于一种不公平的贸易行为，世界贸易组织通过《反倾销协议》来规范这种不公平的贸易行为。“反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施”。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。倾销作为一种贸易歧视，扭曲了自由竞争机制下的价格水平，从而违背了公平竞争和公平贸易的原则，因此世界贸易组织允许其成员按照世界贸易组织的协议通过征收反倾销税来加以制裁。

二、我国遭遇反倾销现状

在国际贸易保护主义加剧的背景下，我国已成为国际贸易摩擦的主要对象。目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品。截至2008年，中国已连续14年成为遭受反倾销调查最多的经济体，连续3年成为遭受反补贴调查最多的经济体。仅自2008年11月以来，中国就遭受超过100项的贸易保护主义壁垒，占同期世界各国各地区采取的贸易保护主义措施的三分之一强，名列世界第一。美国商务部2009年11月24日作出终裁，以中国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元，是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。据了解，仅2009前3季度，就有19个国家和地区对我国产品发起88宗贸易救济调查，其中包括57宗反倾销调查。从发起反倾销调查的国家和地区来看，印度对我国发起反倾销的宗数最多，商品涉及钢材、化学品、纺织品、机电产品等多个领域。虽然美国和欧盟针对我国发起反倾销调查的宗数不及印度，但由于二者是我国重要的出口市场，在我国出口贸易中占有40%左右的份额，因此美国和欧盟的反倾销措施对我国出口的影响更大。

三、我国应对反倾销技术措施

1、改善贸易环境，加强对出口商品的宏观调控，建立和完善我国反倾销的应诉和起诉机制

（1）我国应加强与主要贸易伙伴的协调与沟通，改善当前遭到的反倾销严峻的贸易环境，减少反倾销压力。

（2）国家通过法律、法规切实有效地打击部分企业低价倾销行为和扰乱出口市场秩序行为，从源头上减少实际倾销行为的发生。

（3）从当前实践来看，我国的反倾销法尚未能起到抑制国外对华反倾销的作用，因此需要进一步建立和完善我国反倾销的应诉和起诉机制，用法律避免和杜绝歧视性反倾销的发生和存在；应尽快建立起应对国外对华反倾销的协调网络，为应诉提供信息支持；强化应诉立法，加大奖惩力度，提高应诉意识，设立反倾销应诉基金，解决应诉成本问题；最后，尽快落实培养从事反倾销应诉的专