重点上防人员稳控应急预案

重点上访人员稳控应急预案

党的十九大即将在京召开，为做好我单位原职工某某上访工作，确保全市信访形势稳定，扎实落实好“五个一”工作措施，特制订应急预案如下：

一、落实一个包案领导。由市政府副市长某某同志牵头包案。

二、落实一个工作班子。成立了由市政府副市长某某同志任组长，某某任副组长，某某、某某、某某为成员的稳控应急领导小组，负责某某上访稳控应急处置工作

三、落实一套化解方案。由处置小组副组长主持召开会议，与信访人见面，研究化解方案，做好信访人的思想工作。

四、落实一份会办纪要。由是局长某某主持召开某某上访案件调度会，听取进展情况汇报，对案件深入了解和走访，工作组同志要转变工作思路，改进创新工作方法，探讨化解案件的有效方法。

五、落实一套稳控措施。由市单位安排值班人员，二十四小时做好稳控工作。一旦发现有外出现象，立即报告并采取应急措施，确保稳控在当地。

一旦出现上访人失控，单位第一责任人立即采取应急措施，第一时间上报领导，协调信访部门摸清去向，带领得力人员赶赴上访地点做好劝返工作。

涉校涉生重点人员管控管理 措施

黄塘中心小学涉校涉生重点人员管控管理措施 为贯彻落实上级关于学校维稳工作的精神与要求，加强学校重点人员的管理，确保学校的安定和祥和，努力做到各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员赴京聚集上访、滋事闹事、行凶伤人等案事件。根据上级文件精神要求并结合我校实际情况特建立以下涉校涉生重点人员管控管理措施。 一、建立排查机制，摸清重点人员数。经常组织学校范围内的集中清查行动，做到实名、实情、实数、实时登记，发现重点人员的，立即采取控制措施。 二、明查暗控，掌握动态。对稳控人员实行“帮教”制度，“帮教”领导小组组长由学校德育处主任担任，具体工作人员由重点人员所在的班级班主任或年段长、保卫科人员负责，将重点人员纳入学校重点监控对象，安排班主任、年段长和保卫科人员做好对重点人口的日常监控工作，动员年段老师或学生暗中监督重点监控对象的行踪，发现问题及时与班主任、年段长和保卫科干事联系，保持信息畅通。 三、多方联系，加强调处。加强与重点人员的联系、走访和沟通，积极做好思想工作和劝导工作，学校从多方面帮助重点人员解决一些实际工作、学习和生活困难。并多与重点人员沟通和疏导，劝导其保持冷静，依法维权，不组织、参与非法聚会等活动，达到稳控目的。 四、下调度，上汇报。学校每学期召开一次稳控情况调度会，及时向上级负责部门上报重点人员情况。通过对情况的分析、研究、判断，得出合乎实际、合乎情理的结论，为下一步工作做好准备。 五、全天值班，加强稳控。加强在工作日的值班工作，并规定保卫科科长在休息日手机必须24小时开通，接到通知及时行动，时刻注意重点人员的动向，保证落实稳控工作。 黄塘中心小学 2012年1月

信访稳控方案

学校信访稳控方案 为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全校信访稳定工作，确保“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下： 一、工作目标 以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我校工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。 二、组织领导 成立“两会”期间信访稳控工作领导小组： 组长：张福生 副组长：李祖潭李祖满 成员：李铁秀贾振权王峰杨贵芳张真刘宏娟 三、工作方法 1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。 2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，

亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。 3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求渠道。坚持每天安排二到三位领导班子成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其他领导接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通渠道。对大接访中群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。 4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。 中心完小 2010年3月3日

关于做好重点群体稳控措施的情况调研

重点群体稳控措施的调研 近年来，随着我国经济的飞跃发展和综合国力的不断提升，人民的物质生活也得到了很大提高，同时也引发了各种社会矛盾的产生，特别是有代表性的群体性事件也呈上升的趋势。不少重点群体性事件发生后规模较大，突发性很强，行为激烈，处臵难度大，危害后果非常严重，同时，给处臵工作带来越来越严峻的挑战。实践证明，在处臵群体性突发事件中注重策略，做到指导思想明确、职能定位准确、处臵方法正确，群体性突发事件是可以得到妥善处臵的。 一、我区重点群体基本情况 （一）原8023部队退役人员。 原8023部队，正式名称为原国防科工委第21核试验基地，位于大西北荒凉的罗布泊。原8023部队是现在的总装备部第21核试验训练基地，即马兰基地的前身。从1964年第一颗原子弹爆炸开始，数十年中，8023部队的指战员们在极端艰苦的条件下，自己动手建造营房，扎根西北，从事了数十次核试验的安装、取样、填埋等工作。由于当时的防护条件有限，许多人受到了放射性沾染。 我区现有原8023部队人员xx人，其中办事处辖区有xx 人，xx乡政府辖区有xx人，主要要求： 1、请求国家特殊经济赔偿。

2、请求对“8023”参核人员落实中央关于“完善曾参加核试验退役人员生活补助政策”的政策。 3、请求按《职业病防治法》的规定进行体检、诊断、治疗。 4、请求落实《军人抚恤优待条例》第27条“退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金”的规定。 5、请求对8023部队退役7-10级残疾军人实行特殊医疗政策。 6、请求落实民发[2006]32号文件关于“经体检确认患病但达不到评残条件的原8023部队退役人员，有工作单位的，在治病期间，视同所在单位工伤人员，享受相关的工伤福利待遇”，这一政策规定至今没有落实兑现。 7、请求给原8023部队退役人员残疾子女发放生活补助。 （二）民师、计划外代课教师 上世纪六、七十年代，国家为普及农村小学教育，面对师资严重不足的实际，起用了一大批民办教师，当时，国家的生产力水平还比较低，缺乏足够办学资金，只能让这些民办教师拿工分，一个月发给几元钱。但后来随着专业学校毕业教师的增加，这些民办教师逐步被辞退，服从学校当权者的决定，无怨无悔地回家种田去。此后的形势发生了巨大的

重点人员稳控情况汇报 [单位当前重点工作情况汇报]

重点人员稳控情况汇报 [单位当前重点工 作情况汇报] ***工作情况汇报（20XX年10月2日） 20XX年，**认真贯彻落实年初国铁集团、集团公司工作会议精神和具体要求，全面推进“三保三增”攻坚战，强化队伍建设、提高服务质量、确保房建设备安全，开源节流、增收节支、大胆开拓、勇于创新，取得了较好的成绩。现将1-9月份工作情况汇报如下： 一、**基本概况 1.设备基本情况管辖内房建设备共348.75万Hm2，其中生办房屋、建筑物设备量268.60万Hm2，水暖设备量80.15万Hm2，负责焚火、维修锅炉125处131台； 给水设备量697.05换算公里； 生办物业4处60.29万平方米。管辖铁路里程范围106个站区1284.60Km。其中6个高铁站。 今冬我段负责维修125处131台锅炉，其中负责焚火供热65处71台锅炉。其它60处60台使用单位负责焚火作业的锅炉设备也全部整修完毕。 2.人力资源基本情况 **职工定员共计890名。截止20XX年9月末，全段职工现员共计1074人，其中：在岗职工987人、非在岗职工87人。行政管理人员84人、党群人员12人、服务人员7人、生

产人员833人。 在岗干部97人，定编105人，缺员8人。 全段内设6个科室，下设7个车间级机构，另设1个辅助生产机构（融媒体工作室）。 二、安全工作 1.安全大数据平台推广应用按集团公司要求，先后完成了安全大数据平台一期、二期功能的推广使用，一是实现了干部现场检查、积分限量考核等各种管理制度在大数据平台上的运行，使各项管理制度落实更加真实有效。二是完成了个人信息标签维护、岗位安全职责、“岗位履职依据清单、岗位履职项点落实清单”的数据采集，为干部履职尽责提供依据。三是实现了安全风险库、安全隐患库在大数据平台上的动态管理，便于风险和隐患的管控和整治。四是定期对数据进行分析，对干部检查现场情况； 隐患问题的分布、分类； 安全信息等定期进行分析，为段安全工作决策、安全工作重心的转移提供依据。 2.全力推进积分限量考核，规范职工作业行为一是重新修订了《**生产服务人员安全责任追究和“两违”积分限量考核实施细则》，修订了“两违”积分考核的阀值和处罚的金额，制定了干部检查定量，明确了预警帮促、离岗培训、积分公示、过程控制等流程，扩大了安全红线范围。二是对积分限量考核的各个流程进行检查、规范，特别是对各车间预警帮促、积分公示、信息分析等流程重点进行了跟踪检查，规范管理。三是加强考核，对个别车间存在的个别干部检查定量

安全信访稳控工作方案

瑞昌二小控访工作实施方案 为维护好政治安定及社会稳定，确保学校内不出现集体访、越级重复访、非正常访等影响社会稳定的违法违规行为发生，确保学校秩序良好、安全和谐，结合本校实际，特制定本方案。 一、指导思想 以维护社会稳定、确保学校正常教育教学为目标，进一步落实市委、市政府主要领导精神，完善控访责任制，积极宣传《信访条例》，杜绝学校有违法违规上访发生。 二、工作要求 （一）成立控访工作领导小组： 组长：邹联峰 副组长：李洪瑞李勇 成员：范理智王荣柯美誉陈丹周小平领导小组下设办公室，由熊瑞民同志任办公室主任。 （二）主要措施： 1、宣传教育，增强意识。学校召开专题班子会、例会、晨会组织教职工学习《信访工作条例》和教体局有关文件。提高认识，增强全体师生的安全意识和政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，增强信访稳定意识。 2、设立信访接待室。学校决定信访接待室设立在党员活动室，由熊瑞民负责信访接待工作，负责收集工作资料，实行专档管理。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，落实六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决教职工合理诉求，对反映的问题在查清事实的基础上，严格对照政策认真落实解决。 3、落实包抓责任，确保信访不出校。 （1）责任细化： 校长邹联峰包抓班子成员和教职工突出重点的人和事； 书记李洪瑞包抓离退休人员； 副校长李勇包抓一年级组师生和政教处人员； 副校长陈丹包抓二年级组师生； 副校长柯美誉包抓后勤部门和三年级师生； 工会主席周小平包抓四年级组师生； 副校长范理智包抓五年级组师生；

副校长王荣包抓六年级组师生和教导处人员。 (2)职责要求： ①包抓成员深入了解包抓对象的思想、心理及诉求，帮助对象及时化解思想包袱，协助解决包抓对象的合理诉求； ②包抓成员及时了解和掌握包抓教师与教师之间，教师与学生之间，教师与学校周边群众之间的矛盾，做到问题了如指掌，矛盾化解及时有效，确保学校大局稳定。 4、坚持经常性的矛盾纠纷排查，发现任何苗头，及时排解调处，防止事态扩大化。对个别故意制造矛盾，散布不正确言论信息的教职工要及时批评教育，并向中心校汇报。同时敞开接访大门，畅通渠道。对教职工反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，杜绝越级上访的发生。 -5、加大隐患排除力度。集中力量开展全方位、地毯式生物信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查做到面面俱到，不漏人不漏事，特别是对信访重点人和事、重点问题要逐一梳理，深入分析研究，切实做到对包抓对象的情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾和隐患要亲自包案。 6、全校开展一次安全隐患大排查。学校对教室、功能室和设施进行全面检查，发现隐患必须当日整改到位。各班开展一次专题班会，对学生进行安全教育，对学生之间的矛盾进行排查和化解，收缴刀具、打火机、火柴等危险物品。 7、学校成立治安巡逻队。24小时在全校不断巡逻，发现问题及时处置，确保学校安全稳定。 总之，安排部署学校安全信访稳控工作目的是保证学校各项工作的秩序正常，时刻保持清醒的头脑，充分认清当前形势，切实增强政治敏锐感和责任感，认真做好本职工作，坚决防止越级上访、闹访、缠访事件发生，管控好学校秩序，保持学校安全稳定。 瑞昌二小 2014.3.7【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内 容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】

信访化解稳控措施

信访化解稳控措施 xxx中心校 2012年1月9日

xxx信访化解稳控措施 为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全乡信访稳定工作，确保2012年“双节”及省“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下： 一、工作目标 以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我乡工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访管道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。 二、组织领导 成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组： 组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx 三、工作方法 1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。 2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。

3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其它中心校成员接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访管道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。 4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。 xxx中心校 2012年1月9日

关于进一步加强对员稳控工作实施方案

关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案 重点人员稳控具体措施 关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案各村、镇直各单位：为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，为做好我镇重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查，并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人，落实各项包保措施，特制定如下方案：一、指导思想牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，把切实做好重点人员稳控工作，作为平安建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效。 二、强化领导，提高认识为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施，成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责，并在党委、政府的领导下，负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导，加大投入，落实责任，扎实工作。特别是对个别重点人员，责任单位及稳控措施必须逐项落实，同时，可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法，促其转化，规范其活动，通过对重点人的稳控，实现全群体的平稳。

三、认真排查，摸清底数各村，各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一 次认真的排查摸底，特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员，以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员，要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象，要逐人建档，完善台账，实施重点管控。 四、明确包保、落实措施各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度，各村主要领导为重点人员稳控责任领导，各单位负责人为重点人员稳控第一责任人，村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。 五、工作要求（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。 （二）落实责任，强化措施。要实行领导包户责任制，各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施，形成层层抓落实的格局。 （三）扎实工作，确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。

重点关注人员管控措施

对重点人员采取的管控措施有： 一是实行跟踪管控。镇 二是实行定期见面。 三是实行动态研判。 四是实行风险评估。 结合日常工作，通过网络信息和实地调查，掌握重点人员就业状况、交往人员、经济来源、居住处所、活动轨迹等情况，对重点人员是否有到区、市和进京上访、违法犯罪迹象作出评估，对有异常行为的重点人员，及时列为高危人员管控，作为重点关注对象。 首先我们要明白当前重点人员管控工作存在的问题所在:1、重点人员列管范围狭小,漏洞现象较为突出;2、重点人员管控体制还不完善健全,导致失控现象突出;3、负责管控的社区民警缺乏有效方法,管控效果不佳;4、相应的管控制度不够 做好衔接，分类管理。根据加强管理、分类指导、因人制宜的工作要求，我局分别对一般刑释解教人员、刑释解教“三无”人员、社区矫正对象进行确认登记，均建立了管理档案，实现了一人一档，动态管控。针对“三无”人员，实行了必接必送，针对社区矫正对象进行了初次见面谈话教育，通过详细的确认和登记工作，分类明确了重点管控对象。 明确责任，指定帮扶。按照属地管理原则，对每位重点人员落实了包扶干警，实行结对帮扶、一包到底，特别对“三无”人员落实了重点帮教、管控措施，并进行跟踪监控，及时汇报动向，同时协调村

（居）委会，共同加强辖区重点人员的管控工作。 定期走访，教育转化。每季度组织干警走访辖区内的社区服刑人员和安置帮教对象家庭，并向重点人员宣讲法律、政策，前三季度走访服刑人员和社区矫正人员亲属1100余人次，回访社区矫正人员200余人。在走访中，对“三假”、未回原籍、人户分离的重点人员进行排查，掌握他们的思想动态及现实表现、家庭生活等情况，做到了底数清、情况明，确保工作无遗漏、无误差。 动员社会，共同参与。对有重新犯罪倾向、思想不稳定、生活困难的重点人员，我局积极协调民政、人社、就业、税务和工商等部门，给予救助，为其解决生活和就业上遇到的实际困难，千方百计做好稳控工作

安全信访稳控工作方案

瑞昌二小控访工作实施方案 为维护好政治安定及社会稳定，确保学校内不出现集体访、越级重复访、非正常访等影响社会稳定的违法违规行为发生，确保学校秩序良好、安全和谐，结合本校实际，特制定本方案。 一、指导思想 以维护社会稳定、确保学校正常教育教学为目标，进一步落实市委、市政府主要领导精神，完善控访责任制，积极宣传《信访条例》，杜绝学校有违法违规上访发生。 二、工作要求 （一）成立控访工作领导小组： 组长：邹联峰 副组长：李洪瑞李勇 成员：范理智王荣柯美誉陈丹周小平 领导小组下设办公室，由熊瑞民同志任办公室主任。 （二）主要措施： 1、宣传教育，增强意识。学校召开专题班子会、例会、晨会组织教职工学习《信访工作条例》和教体局有关文件。提高认识，增强全体师生的安全意识和政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，增强信访稳定意识。 2、设立信访接待室。学校决定信访接待室设立在党员活动室，由熊瑞民负责信访接待工作，负责收集工作资料，实行专档管理。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，落实“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决教职工合理诉求，对反映的问题在查清事实的基础上，严格对照政策认真落实解决。 3、落实包抓责任，确保信访不出校。 （1）责任细化： 校长邹联峰包抓班子成员和教职工突出重点的人和事； 书记李洪瑞包抓离退休人员； 副校长李勇包抓一年级组师生和政教处人员； 副校长陈丹包抓二年级组师生；

副校长柯美誉包抓后勤部门和三年级师生； 工会主席周小平包抓四年级组师生； 副校长范理智包抓五年级组师生； 副校长王荣包抓六年级组师生和教导处人员。 （2）职责要求： ①包抓成员深入了解包抓对象的思想、心理及诉求，帮助对象及时化解思想包袱，协助解决包抓对象的合理诉求； ②包抓成员及时了解和掌握包抓教师与教师之间，教师与学生之间，教师与学校周边群众之间的矛盾，做到问题了如指掌，矛盾化解及时有效，确保学校大局稳定。 4、坚持经常性的矛盾纠纷排查，发现任何苗头，及时排解调处，防止事态扩大化。对个别故意制造矛盾，散布不正确言论信息的教职工要及时批评教育，并向中心校汇报。同时敞开接访大门，畅通渠道。对教职工反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，杜绝越级上访的发生。 -5、加大隐患排除力度。集中力量开展全方位、地毯式生物信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查做到面面俱到，不漏人不漏事，特别是对信访重点人和事、重点问题要逐一梳理，深入分析研究，切实做到对包抓对象的情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾和隐患要亲自包案。 6、全校开展一次安全隐患大排查。学校对教室、功能室和设施进行全面检查，发现隐患必须当日整改到位。各班开展一次专题班会，对学生进行安全教育，对学生之间的矛盾进行排查和化解，收缴刀具、打火机、火柴等危险物品。 7、学校成立治安巡逻队。24小时在全校不断巡逻，发现问题及时处置，确保学校安全稳定。 总之，安排部署学校安全信访稳控工作目的是保证学校各项工作的秩序正常，时刻保持清醒的头脑，充分认清当前形势，切实增强政治敏锐感和责任感，认真做好本职工作，坚决防止越级上访、闹访、缠访事件发生，管控好学校秩序，保持学校安全稳定。

关于进一步加强对员稳控工作实施方案加强组织建设的实施方案

关于进一步加强对员稳控工作实施方案加强组织建设的实 施方案 关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案重点人员稳控具体措施关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案各村、镇直各单位：为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控 ___》，为做好我镇重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查，并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人，落实各项包保措施，特制定如下方案：一、指导思想牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控 ___》，把切实做好重点人员稳控工作，作为平安建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效。 二、强化领导，提高认识为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施，成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责，并在党委、政府的领导下，负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导，加大投入，落实责任，扎实工作。特别是对个别重点人员，责任单位及稳控措施必须逐项落实，同时，可以采取教育疏

导、人文关怀和依法引导等多种方法，促其转化，规范其活动，通过对重点人的稳控，实现全群体的平稳。 三、认真排查，摸清底数各村，各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底，特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员，以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员，要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象，要逐人建档，完善台账，实施重点管控。 四、明确包保、落实措施各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度，各村 ___为重点人员稳控责任领导，各单位负责人为重点人员稳控第一责任人，村 ___和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。 五、工作要求（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。 （二）落实责任，强化措施。要实行领导包户责任制，各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，

突出问题(重点人员)整治措施

重点人员管控整治方案 一、整治宗旨 陇集镇严格按照市、县对社会治安重点地区排查整治工作的要求，就重点人员管控工作采取四项措施，努力做到各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员赴京聚集上访、滋事闹事、行凶伤人等案事件。 二、整治措施 1、群策群力用好“信息人”。立即向辖区党政报告会议精神，依托辖区内保组织、群防群治组织和治安积极分子，采取专群结合、公秘结合方法，充分发挥其人熟、地熟、事熟的优势，采取切实有效、个性化的措施协助公安机关管控各类重点人员，及时、准确获取情报信息，对象活动纳入单位安排，做到未雨绸缪、未动先知。 2、深入排查稳好“上访人”。各部门对近年来掌握的重点对象基础上，继续开展全面滚动排查，排查对象及时纳入视线，化解矛盾纠纷，落实包保责任。要求对反复缠访、有上访倾向的人员逐人见面、逐人谈话、逐人落实稳控措施，积极开展疏导劝解工作,协调有关部门解决他们的合理诉求，尽量把问题解决在内部，把矛盾化解在萌芽状态。 3、复合衔接控好“特殊人”。各派出所深入到辖区开展调查摸底，分别建立台帐，确定管控力量和工作要求。对涉稳涉恐、刑释解教人员、吸毒人员等在专门工作的基础上，由派出所、社区（相关单位）和家庭组成三级管控体系，严加监管，切实掌控涉稳对象的心理动态和日常活动情况。肇事肇祸精神病人符合强制治疗条件的，送医院强制治疗；有病史的，派出所与其监护人签责任书，督促严加看管。 4、屯警街面排查“闲散人”。最大限度地把警力摆上街头，增强震

慑，营造陇集安保社会面管控从紧从严的态势。各部门巡逻警力规范着装，佩戴单警装备，加强对重点时段、路段、人员密集场所和重点单位、要害部位、居民住宅小区的治安防范控制，严密盘查流动人口、社会闲散人员，整治复杂娱乐服务场所，挤压违法犯罪空间。 三、工作步骤 集中排查整治时间为2010年5月4日至12月30日。具体分为四个阶段： 第一阶段：宣传发动（5月4日至5月20日） 向干部群众宣传排查整治的目的、任务和意义，动员干部群众积极参与，主动配合，形成良好的工作氛围； 第二阶段：排查摸底（5月21日至5月31日）。 掌握基本情况，排查主要问题，做好基础工作。 第三阶段：集中整治（6月1日至9月30日）。 组织专班驻村集中整治存在的问题，认真调处各类矛盾。 第四阶段：验收巩固（10月1日至12月30日） 逐村进行验收，测评社会治安满意率，建立长效工作机制，总结交流工作经验。 四、领导责任 1、镇组织召开由综治办、派出所、司法所、文化、卫生、民政、农