“十二五”期间我国经济增长转型问题

“十二五”期间我国经济增长转型问题摘要：中国自改革开放以来，经济发展取得了显著进步，然而经济的高增长掩盖不了经济增长方式不合理的问题。08年席卷全球的经济危机，更是将这一问题暴露无遗。长期以来，中国经济依赖粗放型的增长方式，不仅造成了能源浪费和环境污染，也影响了经济自身的长远发展。为此，我国应该借此次经济危机的机遇进行产业重组，调整合理的经济增长方式。

关键词：十二五经济增长转型

2011年2月14日消息，中国国内生产总值（GDP）超越日本，跃居世界第二大经济体，仅落后于美国。然而，我们必须清楚的认识到，我们的经济增长是建立在利用简单劳动力以及外部资本等基础上的粗放型经济增长。改革开放30年以来，中国利用自己充足的人力资源，发展产品加工业，成为世界上最大的出口国。然而这种经济增长方式本身存在制约经济长远发展的副作用。源于华尔街次贷危机且对世界经济发展造成重大影响的国际金融海啸, 自2008年第三季度开始对中国经济影响加深, 加上多年来经济结构累积的深层次问题和矛盾的逐步显现, 中国这种依赖投资和出口的以加工制造出口为主的外向型经济遇到前所未有的困难和挑战。经济转型刻不容缓。

一、消费结构调整

自国际经济危机发生以来，扩大内需成为政府的迫切问题。众所周知，消费需求是最终需求，在拉动经济增长的“三驾马车”中消费需求是最持久和最稳定的方式。改革开放30余年来,中国需求结构最显著性特征便是投资率呈持续上升而消费率呈逐下降: 中国1990年为62.5%,2000年为62.3%,2005为51.8%,2007年

为48.8%,2008年为48.7%。同时,投资率却很高: 1990年为34.9%, 2000年为35.3%, 2005年为42.7%, 2007年为42.3%,2008年为51.3%。就消费率来看，中国远低于很多高收入国家、中等收入国家、种地收入国家、低收入国家，比世界平均水品低20%以上，就投资率来看，中国投资率远高于很多高收入国家、中等收入国家、中低收入国家、低收入国家，比世界平均水平高20%以上。高投资、低消费，必然导致产能过剩，中国不得不依靠外需来小号过剩产能，这大大增加了经济运行的风险。08年金融危机浪潮下，大批制造加工企业倒闭便是很好的佐证。

因此，必须扩大内需，实现以内需为主，外需为辅的阶段性发展战略。而想

扩大内需就必须做到一下几点：一是调整国民收入分配结构。基尼系数，是根据洛仑兹曲线定义的判断收入分配公平程度的指标。

改革开放以来，我国在经济增长的同时，贫富差距逐步拉大，综合各类居民收入来看，基尼系数越过警戒线已是不争的事实。我国基尼系数已跨过0.5.中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度（国际上把0.4作为基尼系数的警戒线），总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%，而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。收入分配不合理直接导致了我国居民消费需求不足。二是加强社会保障体系建设，改善居民消费预期。在中国人的传统观念里有种为将来打算的思想，总是为防以后出什么事故而进行储蓄，导致了高储蓄率。储蓄（S）与消费（C）构成人们的可支配收入（DI），储蓄的增加必然造成消费减少。之所以会这样，是由于社会保障体系的不健全，为了防老，不得已而采取的措施。如果能加强社会保障体系的建设，解决国民的后顾之忧，自然就会改善居民的消费需求。

二、产业结构的调整

就目前我国产业结构来说，主要存在这样几个问题：一是工业结构偏重。而在工业内部结构又以传统制造业为主，高新技术和现金制造业的工业总产值中所占的比重较低。产品结构层次较低，市场需求结构不适应。工业技术素质不高，产品开发能力不强，自主创新不足。结构趋同、产品趋同。二是服务业比重偏低。中国服务业增加值占GDP的比重自2000年以来就一直徘徊在40%左右，远低于世界

发达国家水平。产业结构不合理，直接制约了中国经济的长远健康发展，而且对能源环境造成不小压力。经济危机既是机遇又是挑战，中国应该借此机会全力进行产业结构的升级，淘汰高污染、高能耗、低效益的产业，加快发展绿色经济、循环经济和节能环保产业，推广应用低碳技术、实现产业升级和结构优化。2011年是“十二五”规划的开局之年，在第十二个五年规划中，应积极发展高新技术尤其是信息技术等，为经济发展提供新动力。

三、技术创新结构调整

约瑟夫·熊彼特的“创新理论”强调了生产技术的革新和生产方法的变革在经济发展过程中的至高无上的作用。由此可见，一个国家的创新能力在很大程度上体现了一个国家未来的经济发展的动力。对于中国而言，技术创新一直在提倡但始终为取得实质性进展。中国的盗版现象严重，不仅仅是因为盗版利润丰厚，也从侧面反映出中国没有自己的核心技术的痛楚。靠模仿别人的技术意味着在市场竞争中处于落后的一方，因为发达国家对最新的技术一般采取封锁措施禁止出口，等到中国能模仿时该技术已经在发达国家被淘汰。因此，要想真正成为市场的主导者，必须有原创性创新。有自己的核心技术，就不拍在竞争中落后与发达国家。要想鼓励创新，国家必须加强对只是产权的保护力度，不然，在这样一个盗版猖獗的国家，创新者的激情将被消磨殆尽。其次，政府应该奖励创新，在高校中给予学者专家技术研发的自由以及物质支持。创新不足的另一个方面是，中国的技术转化过程缓慢，很多新型技术都之停留在实验室中，没有很好的应用在实际的生产过程中去。

四、外贸出口结构调整

中国是世界上的出口第一的国家，进出口总额从1978年的206亿美元扩大到2009年的2.2万亿美元。但是，长期以来，中国出口企业在低成本劳动力供给的基础上，主要依靠大量低附加值的初级产品粗加工支撑其不断扩大的出口。劳动密集型和资源密集型产品在中国制成品出口中占据绝大部分份额，而高附加值的深加工、精加工产品出口比例较低。非常让人思考的一句话是“八亿件衬衫换一架飞机”。这样的出口产品结构的风险在08年金融危机来临之时，对中国经济造成了巨大影响。受其影响，中国外贸出口自2008年11月份开始出现负增长，比去

年同期下降2.2%；12月份同期下降2.8%；2008年全年出口总额增长17.2%，比去年同期回落8.5%。与此同时，深受危机影响的西方国家加强了对中国廉价商品的贸易壁垒，直接造成了中国每年上百亿美元的损失。

五、经济增长方式转变重在体制改革

我国在1995年制定“九五”计划时，就正式提出要实现经济增长方式的转变。到了“十一五”规划再次提出“以经济增长方式转变为主线”。到了“十二五”的时候还是提出加快发展方式转变“刻不容缓”，可见过去转变得并不顺利。究其根本原因，是体制的障碍仍未消除。如政府依旧保持对部分重要资源的过大配置权力；地方政府的唯GDP观念加深；财税体制缺陷，比如以生产性增值税为主的收入结构、重要之处责任的过度下移等，促使地方不能不追求国内生产总值的告诉增长；要素价格扭曲，鼓励资源消费等障碍迟迟得不到消除。再者就是技术创新的环境有待建立。因此，在“十二五”期间，我们应加大力度推进国有经济体制改革；完善现行财税体制改革和金融市场；建立基本的社会保障体；改革科研和教育体系；建设完备的法制体系；实现政府自身的改革。

只有实现了健康的经济增长方式，我国的经济才能长远发展，才应该对成为世界第二大经济提欢欣鼓舞，才有可能真正在不久的将来超越美国成为第一大经济体。

参考文献

【1】吴敬琏《转变发展方式的关键》【N】。人民日报海外版，2011

【2】韩江波《“十二五”时期的经济结构调整》【J】。广州广播电视大学学报2011（1）

从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”

从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式” 十七大明确把以往“转变经济增长方式”改为“转变经济 发展方式”，说明我们的发展内涵已经发生了重大变化，表明我们党更加注重发展质量和效益，更加注重生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展；表明我们需要的发展，关键是可持续发展，而不是以牺牲未来换取高速度的发展。 党的十七大报告指出：要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”，虽然只改了一个词，但内涵却发生了重大变化，向全党全国传达了一个明确的信号：我们要的是发展质量，而不是GDP数字。 增长是发展的基础，但增长并不简单地等同于发展。“增长”注重的是速度的提高、总量的扩张，而“发展”更注重各种关系的协调，突出了“好”字当头的总要求。经济增长是指产出数量上的增加，而经济发展不仅包含数量上的增加，也包括结构的改善和质量的提高。实现未来经济发展目标，促进国民经济又好又快发展，关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。加快转变经济发展方式是关系国民经济紧迫而重大的战略任务，是一个发展中大国的长期发展战略的具有深远历史意义和世界意义的重大转变。 转变经济发展方式比转变经济增长方式要复杂得多。经济增长方式可以大体上分为两种，一种是通过增加资源投入和消耗来

实现经济增长，即粗放型增长方式；二是通过提高资源利用效率来实现经济增长，即集约型增长方式。转变经济增长方式，就是从粗放型增长方式转变为集约型增长方式，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长转变为主要依靠提高资源利用效 率来实现经济增长。经济发展方式转变则要复杂得多。经济发展方式的转变，不仅包含经济增长方式的转变，而且包括结构、质量、效益、生态平衡等方面的转变。更强调注重经济结构的战略性调整，以增强自主创新能力来提升经济发展的质量和效益，通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。简单一点说，就是按照发展速度与结构、质量、效益相统一的要求，努力走出一条科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。转变经济发展方式的提出，进一步指明了我们追求的发展是惠及全体人民和子孙后代的发展，我们要走的发展道路是体现社会主义本质要求、符合经济社会发展规律的又好又快的发展道路。 转变经济发展方式，发展内涵已经发生了重大变化。十六届六中全会把“又快又好”调整为“又好又快”，十七大又明确把以往“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”，说明我们的发展内涵已经发生了重大变化，表明我们党更加注重发展质量和效益，更加注重生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展；表明我们需要的发展，关键是可持续发展，而不是以牺牲未来换取高速度的发展。这种发展内涵，摈弃了轻视或漠视经济结构、分配结构和资源、环境约束的经济增长方式，容纳了经济结构优

教育十二五规划全文

教育十二五规划全文 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，推进义务教育均衡发展，加快发展中等职业教育，积极发展幼儿教育和终身教育，全面提升教育质量，办人民满意的教育，打造教育强市品牌，为加快海峡西岸区域中心城市建设提供更加有力的人才保障和智力支持。 二、发展目标 1、构建完备的教育体系 扩充基础教育——学前教育、义务教育、高中教育优质资源，全面提高办学质量，努力实现教育均衡发展； 深化职业教育改革，努力实现职业教育与当地“5＋2”产业、与海西区域中心城市建设的有机链接； 适当发展社区高等教育，充分体现区域特色和优势，构建学习型社会的教育体系。 2、提升教育强市水平 教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高； 优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足； 学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；

各类人才服务社会、服务人民和参与竞争能力显著增强。 三、发展任务 1、建立稳定的学前教育服务体系，推进早期教育开展 （1）高质量高标准地推行学前三年教育，基本形成0－6岁的学前教育一体化体系；城区幼儿（学前三年）入园率达到96%以上，农村幼儿（学前三年）入园率达到86%以上。0～3岁早期教育工作有序推进。 （2）构建以公办幼儿园（所）为主体，以社会力量办园并举的多元化办园格局； （3）到2015年，乡镇中心园（所）以上均达到省定标准。 （4）到2012年，幼儿园专任教师学历全部达标，其中大专及以上学历达50％，2015年大专以上学历达75％，培养一批名优骨干教师。 2、提高义务教育的整体办学条件和水平，加快义务教育均衡发展（1）保证6～14岁人口都能按时入学，完成九年义务教育。初中在校生年辍学率城区低于2％、农村低于3％。 （2）2013年之前，全市义务教育学校通过省级标准化学校验收。（3）以继续加大对义务教育学校建设投入，不断改善其办学条件以及通过“市管校用”的教师队伍管理手段改革，积极推进义务教育均衡发展。 3、优化普通高中教育资源，提升中等职业教育办学水平 （1）以永安一中创建省示范高中为目标，以永安十二中的“山海合作”教育改革为接口，努力打造永安普通高中强势资源；

中国经济转型与结构调整的深度解读(第一课)

中国经济转型与结构调整的深度解读 ——支部书记陈世强 时间：2011年3月18日下午（大约1.5小时） 地点：五楼会议室记录人：朱剑军 参加人员：支部全体党员辅导人：陈世强 本课目的：通过本课的学习，使广大党员、干部对中国经济转型与结构调整的深度解读，充分认识到加快经济发展方式的转变，作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措有重大的作用：能够不断提高经济发展的质量和效益；不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国经济发展的质量越来越高，发展的空间越来越大，发展的道路越走越宽。 主要内容：一、经济发展方式转变的重要意义 二、经济增长方式转变面临的问题 三、经济增长方式转变的主要任务 经济增长方式转变是指一国，或者是一个地区，宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方法和模式，就是要由粗放型的增长，到节约型的增长；从低级的经济结构，到高级的优化的经济结构；从单纯的经济增长，到全面协调可持续的经济发展的转变。加快经济发展方式的转变，作为深入贯彻科学发展观的重要目标和战略举措有重大的作用：能够不断提高经济发展的质量和效益；同时不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国经济发展的质量越来越高，发展的空间越来越大，发展的道路越走越

宽。世界金融危机后，我国的进出口经济遭受冲击，迫切需要扩大内需，提升经济发展速度。要靠转变经济增长方式，使供给适应国内的需求，实现经济真正的可持续的增长。因此目前中国经济面临结构调整和经济转型的迫切任务，如发展民族企业、调节收入分配等，这需要我们找准突破口，认清经济转型与结构调整的重大意义。 一、经济发展方式转变的重要意义 1.深刻内涵 经济增长方式转变是一国，或者是一个地区，宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方式和模式。 经济发展方式的转变凡是要由粗放型的增长，到节约型的增长；从低级的经济结构，到高级的优化的经济结构；从单纯的经济增长，到全面协调可持续的经济发展的转变。 2.主要内容 区域经济结构是国民经济各个组成部分的地位和相互的比例关系，从宏观看，包括社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、经济结构；从微观看，包括企业组织结构、产品结构等。 经济结构调整，就是通过经济结构的合理化、高级化，使经济结构适应以促进生产力的发展。经济结构的合理与否，直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量，所以经济结构的调整，是经济发展方式转变的重要作必要条件。 3.重大作用 一是能够不断地提高经济发展的质量和效益；二是不断地提高我国经济的国际竞争力和抗国际风险的能力，使得我国的经济发展的质量越来越高、空间越来越大、道路越走越宽。

十二五时期我国加工贸易转型升级的环境支持、约束及对策

141 E nterprise E conomy 2012年第12期(总第388期) “十二五”时期我国加工贸易转型升级的环境支持、约束及对策 □吉 宏刘静刘善庆 [摘 要]改革开放30余年来，我国加工贸易在外贸总额的占比持续增长，商品结构明显改善，产品增值率显著提高，产业链不 断延伸。尽管我国加工贸易在发挥劳动力比较优势的前提下已发展和壮大起来，但是在经济政策体系、加工贸易产业链、劳动力整体素质等方面仍存在诸多制约加工贸易转型升级的因素。因此，“十二五”时期应从加工贸易政策制度体系、产业配套体系以及产业和商品结构等层面加快促进我国加工贸易的转型升级。 [关键词]加工贸易；转型升级；环境支持；环境约束；策略取向[中图分类号]F710[文献标识码]A [文章编号]1006－5024(2012)12－0141－03 [作者简介]吉 宏，江西师范大学商学院副院长、教授，硕士生导师，研究方向为国际经济与贸易；刘 静，江西师范大学商学院教授，硕士生导师，研究方向为企业管理； 刘善庆，江西师范大学商学院教授，硕士生导师，研究方向为企业管理。（江西南昌330022） Abstract ：During the thirty years ’reform and opening-up，the processing trade of our country has constantly increased in total foreign trade volume，along with improved commodity structures and product value-added rates as well as extended industrial chains．Although our processing trade developed and expanded under the circumstance of comparative advantage of the labor force，there exists many factors restricting the development of processing trade in many aspects such as economical policy system，processing trade industrial chain and overall labor quality．Therefore，it is necessary to promote the transformation and up-grading of our processing trade in the processing trade policy system，industrial supporting system，industrial and commodity structure． Key words:processing trade;transformation and upgrading;environmental support;environmental constraints;strategic orientation 一、“十二五”时期我国加工贸易转型升级的环境支持 （一）加工贸易在对外贸易总量中占比持续增长改革开放以来，我国对外贸易发展取得了巨大成就。1978年进出口贸易总额为206亿美元，居世界第29位。至2011年猛增到3．64万亿美元，增长了176倍，居世界位次跃升到第2位，仅次于美国，其中加工贸易起到了举足轻重的作用。1978年我国加工贸易进出口总额仅为28．7亿美元，在当年对外贸易总值中占比不足8%。至2011年已达1．31万亿美元，同比增长了454倍，在当年对外贸易总值中占比35．8%。 （二）加工贸易出口产品结构明显改善 加工贸易出口产品结构优化主要体现在机电产品 和高新技术产品出口的大幅增长上。2011年我国以加工贸易方式出口机电产品6523．2亿美元，环比增长 10．4%， 在我国当年加工贸易出口总额中占比78%；加工贸易在高新技术产品出口的各类贸易方式中占绝大比重，出口额高达4039亿美元，环比增长5．6%，在我国当年高新技术产品出口总额中占比73．5%。此外，以加工贸易方式出口家具及其零件64．2亿美元，由上年增长12．8%逆转为下降到0．8%；服装类260．2亿美元，环比增长11．9%，增速回升1．2个百分点；玩具等50．5亿美元，由上年增长22．8%转为略有下降。 （三）加工贸易产业链不断延伸 一方面，随着加工贸易规模的不断扩大、国内采购率和配套能力的不断提高，加工贸易从单一企业浅加工逐渐向多企业联合体深加工方向转变， 基于深加工结转 Regional Economy |区域经济

中国经济的过去

中国经济的过去、现在和未来 （清华大学《中国与世界观察》2009年3/4期合刊，2009-10） 王小鲁 今年是中华人民共和国建国60年。这期间，特别是改革开放以来的30年间，中国经济总量、人均水平和在世界上的地位都发生了显著变化。1952年和1978年，中国人均GDP 按当时汇率计算，分别只有36美元和220美元，各自只相当于美国人均GDP的1.6%和2.1%。2008年，人均GDP合3260美元，是美国的7.2%。中国已从低收入国家进入中等收入国家行列（世界银行及国家统计局数据，下同）。 改革前的1952-78年，中国经济保持了6.1%的较快增长率。但由于生产率没有明显进步（而生产率进步并不都能通过GDP反映出来），按购买力平价计算的经济总量占世界比重从5.2%下降到4.9%（麦迪森,2008），与先进国家的距离反而拉大了。改革以后的30年，经济增长率达到9.8%，经济总量（PPP）占世界比重升至10.9%。 过去30年，中国经济增长成就令人瞩目。但这并不意味着高增长可以自然延续下去。日本二战后的高增长仅持续了二十年，到上世纪70年代就急剧减速，90年代以来则一蹶不振，陷入长期停滞。韩国的高增长维持了三十余年，也于90年代起进入较低增长阶段。中国人均GDP目前仅仅达到中等收入国家水平，如果就此止步，那么在世界上充其量还只是个二等国家，而且很快会被其他后起国家超过。中国经济未来增长的持续性怎样，还没有确定的答案。我们需要清醒地分析过去推动经济增长的因素和目前面临的挑战；继续改革，兴利除弊，使发展势头能保持下去。本文下面对影响中国过去、现在和未来经济发展的一些关键因素作一个简要评述。 1．工业化和城市化 同发达国家走过的路径一样，中国经济的高速增长发生在经济结构转型时期，即从传统农业国转向工业和城市经济占主导地位的国家。建国初期，农业占经济主体地位，工业只占GDP

转变经济增长方式：如何创新新形势下发展模式

转变经济增长方式：如何创新新形势下发展模式.txt珍惜生活——上帝还让你活着，就肯定有他的安排。雷锋做了好事不留名，但是每一件事情都记到日记里面。转变经济增长方式是我国经济社会发展中的一个“症结性”问题。10年前，“九五”计划提出了两个具有全局意义的“根本性转变”,即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。 10年来，经济增长方式尚未取得根本性转变，重外延、轻内涵，重速度、轻效益等情况依然严重存在。转变经济增长方式仍是“十一五”期间的一个重要课题。 在“四位一体”的发展体系中把握经济增长方式转变必须强调，我们今天“发展”的内涵已经发生重大变化，这就产生了“转变发展观念、创新发展模式”的问题。原来讲的发展是比较狭窄的概念，把发展片面等同于经济发展，进而又把经济发展片面等同于经济增长，而经济增长又主要是看GDP这个指标。这种传统发展理念带来了相当严重的负面影响。从第十一个五年规划开始，发展将是一个“四位一体”的现代发展体系：一是经济发展，包括经济增长、经济结构、资源配置、技术创新等；二是社会发展，包括社会事业的发展（如教育、卫生、文化、体育、科研等），以及社会组织和和谐社会的建设；三是人与自然关系的和谐发展，包括人口、资源、环境等；四是人自身的全面发展，包括人自身的物质生活、精神生活、自身素质以及对社会生活和政治生活的参与等。我们应把握发展的崭新内涵，突破传统的狭隘的发展思维，把经济增长方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握，赋予经济增长方式转变以新的涵义。 “十一五”期间之所以强调经济增长方式的转变并作为发展中的突出问题，基于以下三方面考虑：一是从人与自然的关系来看，由于资源、环境的约束相当严重，原来的那种粗放型的经济增长方式难以为继。在20世纪70年代，“罗马俱乐部”成员、美国麻省理工学院的学者丹尼斯·米都斯（DennisL．Meadows）教授等在《增长的极限》中就警告世人，受资源约束，增长是有极限的。最近，我们国家的领导人在讲到亟待解决的八个突出矛盾时，把“资源能源紧缺压力增大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出”列为第一位，是意味深长的。从可持续发展理论和国家发展战略角度考虑，要打破这一战略瓶颈，必须要在增长方式方面找出路。二是推动新型工业化与经济现代化的需要。我国已进入工业化的中期阶段，工业化的任务还远没有完成。下一步怎么走？不能按照西方和东方国家老的工业化思路走，必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗比较少、环境污染比较小、各种人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。“高消耗、高排放、低效益”不符合新型工业化的要求。三是我国在未来新时期提高经济竞争力的需要。我国已经进入WTO的“后过渡期”，逐步与国际经济交融到一起，加上世界范围内新技术革命崛起，这两个潮流同时涌来，给我国经济带来极大的压力。 我们深知现在中国的竞争力在国际上排序不高，为提高核心竞争力，必须转变增长方式。如何推进经济增长方式的转变？从新发展模式的角度看，需要在以下四个方面采取战略性措施。一是中心环节：提高自主创新能力；二是产业依托：推进产业结构调整和升级；三是重大举措：发展循环经济，建设节约型社会；四是制度支撑：推进体制创新，在开放中获取尽可能大的比较利益。自主创新:转变经济增长方式的中心环节创新是一个民族的灵魂。在当代中国和世界，技术创新及其产业化，是推动经济增长方式转变、发展先进生产力的动力源泉。通过对先进生产力发展若干规律性现象的研究，有下列5点认识：（1）科学发明——技术创

中国经济发展方式的转变

改革开放以来，中国经济长期高速发展，是目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者，被称为“中国奇迹”。但与此同时，出现了资源的高消耗、环境污染严重、产业结构失衡、居民收入差距扩大等问题，经济发展“只快不好”。实现经济又好又快发展，必须优化经济结构、降低消耗；加快科技进步的步伐，提高科技进步对经济增长的贡献率；建设节约型社会，大力发展循环经济；发展教育事业，提高劳动者素质；尽早建立和完善绿色GDP制度等。 [关键词]经济发展；又好又快；发展方式 ******同志在党的“十七大”报告中指出：要“促进国民经济又好又快发展”。2006年，作为“十一五”的开局之年，国民经济呈现出增长速度较快、物价水平较低的良好发展态势，但是能耗指标却没有达标，环境质量进一步恶化，使得经济和社会的可持续发展能力进一步被削弱。在这种情况下，中央将经济发展由过去的“又快又好”转变为“又好又快”。 一般来说，经济发展的“快”可以用经济增长速度或经济增长率来表示，而经济发展的“好”则指经济整体质量和效率的提高。一个国家的经济发展只有快没有好，就会出现像拉美一些国家曾经出现过的“有增长无发展”的矛盾。我国经济工作从“又快又好”转向“又好又快”，不仅仅是一个前后次序的变化，它标志着经济发展的思路将更重视发展质量和效益。 一、中国经济快速发展的现状 改革开放以来，中国保持了长期的高速经济增长，按照国家统计局公布的数据，从1978年至2006年，我国年均GDP增长达到9.7％，远远超出世界平均发展水平，成为目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者。从2003年以来，中国经济增速连续四年保持在10％以上，见图1。按照这样的速度，中国经济今后保持平均以7.2％的速度持续增长，就可实现到2020年GDP比2000年翻两番的目标。 根据世界银行公布的2004年GDP排名，中国以16493亿美元排在第七位。①到2005年GDP达到18.3万亿元，约为2.26万亿美元，超过英国和法国，居世界第4位。中国和这些国家的差距正在不断缩小。有人预计中国经济规模将在2010年左右超过德国，2020年左右超过日本，2040年左右超过美国(按现行汇率计算)。“超英赶美”，对中国人来说已不仅仅是一个遥远的梦想。 2001年至2005年间，我国GDP年均增长率为9.5％，比世界平均水平(3.8％)高出5.7个百分点，比发达国家平均水平(2.1％)高出7.4个百分点，比发展中国家平均水平(5.8％)高出3.7个百分点，中国成为世界经济发展中长时期增长最宽的国家。据世界银行公布的数据显示，2000～2004年，中国经济增长对世界GDP的平均贡献率为14.3％，仅次于美国，排在第二位。 表1列出的是中国和日本、亚洲四小龙之间经济增长的比较。从表中可以看出，中国高速增长延续时间之长、速度之高，已经超越了战后全球经济中最受瞩目的日本、亚洲新兴工业化国家和地区战后的“经济起飞”，如果说存在着“东亚奇迹”的话，那么中国改革开放后的增长就是真正的“中国奇迹”。 二、中国经济快速发展付出的代价 1、消耗了大量资源 我国经济的快速增长主要依靠生产要素的不断加大投入，尤其是生产资料的投入，消耗了大量的资源。近50年来，我国GDP增长了10多倍，而矿产资源的消耗却增长了40多倍。2002年我国能源消费总量为151797万吨标准煤，到2006年增加到245669万吨标准煤，年均增长速度达到12.8％，高出年均GDP的增长率。2006年，按现行汇率初步测算，中国GDP总量占世界的比重约为5.5％，但重要能源资源消耗占世界的比重却较高，如能源消耗24.6亿吨标准煤，占世界的15％左右；钢消费量为3.88亿吨，占世界的30％；水泥消耗12.4亿吨，占世界的54％。目前，我国已成为煤炭、钢铁、铜等重要资源的世界第一消费大国，石油和电力的世界第二消费大国(美国居首位)。多年的粗放扩张，使我国资源状况对经济增长构成严重制约，成为最突出的瓶颈。全国各地许多能源材料纷纷告急，煤、电、油、水供求矛盾日趋突出，国人接连遭遇“煤荒”、“电荒”、“油荒”、“水荒”等资源短缺的苦涩。伴随着经济高速发展，资源正在被过度过速利用，经济可持续发展面临重大挑战。加快建设资源节约型社会，实现国民经济可持续发展，已经成为上至党中央、国务院，下至普通老百姓共同关注的热门话题。 2、对环境造成严重污染 经济的快速增长没有把环境污染问题放在重要的位置，而是延续了西方国家发展初期所走的道路，先发展经济，后对环境污染进行治理。工业排放废气、废渣、废水污染环境，尤其污染江河直接危害人们的身体健康。例如：我国七大江河水系，有54％的断面受到不同程度的污染，76％的河流受到污染。工业经济发展，大量消耗资源，导致空气中二氧化碳剧增，固体废弃物的大量排放，污染环境。 我国废弃物排放水平大大高于发达国家，每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。2006年我国工业和生活废水排放总量453亿吨，其中化学需氧量排放1348万吨，居世界第一；二氧化硫排放量2120万吨，居世界第一；二氧化碳年排放量仅次于美国，居世界第二。2005年年初，瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新的“环境可持续指数”评价，在全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位，在全世界污染最严重的20多个城市中，有16个在中国。根据中国科学院2003年的估计，我国环境污染和生态破坏所造成的损失占GDP的15％。普通老百姓的直接感受是，经济发展了，环境却恶化了。 3、导致产业结构失衡 目前我国产业结构不合理，传统产业仍占主导地位，高技术产业比重低。在三次产业结构方面，仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题。2002～2006年，全国第二产业增加值占GDP的比重由44.8％上升到48.7％；第三产业增加值占GDP的比重只有40.1％，服务业从业人员占全部就业

中国经济转型的原因与作用研究

中国经济转型的原因及作用研究 大学硕士学位论文 中国经济转型发展的动力及作用 渠道——基于国际贸易和资源 配置效率的分析 学位申请人璐丹 专业名称国际贸易学 学院（系、所）经济学院 指导教师登峰 分类号F740 学校代码10590 U D C 339 密级公开大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声 明 本人重声明 ： 所呈交的学位论文 《 中国 经济转型发展的动力及作用渠道 一 一

基于国际贸易和资源配置效率的分析 》 是本人在导师的指导下 ， 独立进行研究 工作所取得的成果 。 除文中己经注明 引 用的 容外 ， 本论文不含任何其他个人或 集体已经发表或撰写的作品或成果 。 对本文的研宄做出重要贡献的个人和集体， 均己在文中以明确方式标明 。 本声明的法律后果由本人承担 。 论文作者签名 ： 曰 期

： 年 ｆ 月 丨 又 曰 学位论文使用授权说明 本学位论文作者完全了解大学关于收集 、 保存 、 使用学位论文的规定 ， 艮 Ｐ ： 研宄生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属大学 。 学校有权保 留学位论文并向国家主管部门或其他机构送交论文的电子版和纸质版， 允许论文 被查阅和借阅 。

本人授权大学可以将学位论文的全部或部分容编入有关数据库进行检索 ， 可以采用影印 、 缩印或扫描等复制手段保存 、 汇编学位论文 。 （ 涉密学位论文在解密后适用本授权书 ） 论文作者签名 ： 导师签名 ： ｔ ／ 心 日 期 ： 年 ｒ 月

（ Ｖ 日 日期 ： 年 ７ 月 丨 ｙ 日中国经济转型发展的动力及作用渠道——基于国际贸易和资源配置效率的分析摘要 随着全球经济一体化的加深，世界各国联系更加紧密，技术扩散更加快速， 科技交流更加频繁，国与国之间合作竞争关系更加明显，而一国在国际上的地 位与话语权，与其经济发展水平密切相关。与此同时，中国步入经济转型的关 键阶段，经济增速放缓，经济下行压力加大，面临着从“要素投入驱动型”经济 增长模式向“创新驱动型”经济增长模式的转变。而根据新经济增长的理论， 全要素生产率是一国经济长期增长的重要源因素，是衡量经济增长质量的重 要依据，也是我国经济转型发展的动力之源。因此，全要素生产率的提升备受 国家政策制定者与研究者的关注。 笔者在阅读国外相关文献的基础上，利用我国1999-2014 年间除港澳台 和外30 个省市及自治区的面板数据，构建动态面板模型，分析促进我国经

转型升级实施方案

建宁小学开展“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”大讨论活动实施方案 为深入学习贯彻全市抓转型、促发展学习讨论会精神，坚定执行校委关于探明全校发展定位，找准发展路径，强力推动全校转型升级步伐的决策，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标任务，全面实现建宁小学在新的起点取得新的更大的成就。根据校教育局《开展“抓转型、促发展，争当港城崛起跨越排头兵”大讨论活动的实施方案》，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入学习贯彻全市抓转型、促发展学习讨论会精神，准确把握我校教育事业在转型发展中所处的位置，切实找准发展路径，大力提升领导干部素质与能力，进一步推动我校在新的起点上跨越发展、崛起腾飞，全面完成我校“十二五”规划目标，在实现教育现代化的新征程中争当排头兵。 二、主要目标与内容 开展此次大讨论活动，要紧紧围绕深入贯彻落实省、市、区党代会精神，以科学发展观为指导，以实现“十二五”规划为目标，以理清发展思路为重点，以破解发展难题为抓手，紧密结合实际，着力处理好“三种关系”，牢固树立“四种意识”，积极推动“五个转型升级”。 处理好“三种关系”。一是处理好依据现状常规推动与围绕目标跨越发展的关系，关键是抬高发展起点。二是处理好寻

求又好又快发展与强化基础支撑的关系，关键是把发展基础打牢。进一步建立健全管理体制，全面实现规范化管理向精细化管理转变。三是处理好争取上级支持与依靠自身努力的关系，关键是把自己的事情做好。要在争取上级支持的同时，切实增强内生动力，通过自身的努力把学校的事情办好。 牢固树立“四种意识”。一是担当意识。广大教师尤其领导干部要有敢于担当的意识，倡导敢于担当的作风，要有胸怀，有气度，有大局意识和长远眼光，在转型升级上多挑担子、多担责任，真抓真转、敢抓敢转。二是学习意识。要加强学习，养成好的读书习惯，不断完善自身素养，提升思维能力、决策能力和操作能力、动手能力，打开转型升级局面，取得实效。三是创新意识。转型升级要把理念创新、方式方法创新、管理创新等一整套创新付诸于实际行动，把创新的要求贯穿到学校的全过程。四是务实意识。要增强抓落实的责任意识，把转型升级作为一项政治任务，说了干，定了办，确保令行禁止、政令畅通。 积极推动“五个转型升级”。一是推动管理模式转型升级，积极推动规范化管理向精细化管理转型，向精细化管理要效益。二是推动人才建设转型升级，打造一支德才兼备、师德唯先的师资队伍。三是推动价值取向转型升级，改变对教育的功利价值的过渡追求，转向对人的价值追求。四是推动培养模式转型升级，转变高度统一的标准化培养模式，转向多样化、个性化的培养模式。五是推动教师发展方向转型升级，由以前单纯强

浅析中国经济转型与中国经济的现状

浅析中国经济转型与中国经济的现状 【摘要】改革开放30多年来．中国经济取得了辉煌瞩目的成绩。不过在经济高速发展的同时出现了很多的问题，如宏观经济出现内部失衡和外部失衡以及严峻的国际现状等，这就迫切地要求中国进行经济转型。中国的经济转型不是一帆风顺的，遇到了很多的障碍，而中国经济转型对中国本身及世界都是很有意义的。同时面对金融危机的加剧，中国经济增长的预测进行了下调。 【关键词】转型障碍中国经济现状 一．中国经济转型的必要性与中国经济现状分析 新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，中国的经济发展取得了辉煌成就：经济总量迅速扩大，经济结构不断得到调整和优化。然而中国的经济增长是建立在过度依赖资源投入和投资驱动的基础之上，现在这样的增长方式已经引发了严重的问题。 从宏观经济的深层结构看，表现为内外两个方面的失衡：内部失衡主要表现为投资和消费的失衡，过度投资而消费不足。现在西方发达圜家每年GDP中只有20％左右用于投资，而中国却高达50％左右，从而导致最终需求不足，越来越多的东西卖不掉，国家只好再投资，利用投资带动消费，久而久之就会进入经济发展恶性循环。外部失衡的主要袭现在国际贸易和国际收支的双顺差，外汇存底的大量增加．这样可能会造成中国和贸易伙伴国之间的摩擦加剧，同时使国内的贸易条件变差．

内部失衡和外部失衡在宏观经济上的集中表现是货币的过量供应。货币的过量供应会导致房地产、股票、收藏品等资产泡沫的形成，而且会使一圜的金融体系变得非常脆弱，东南亚的一些国家就出现了这样的问题，当遇到外部或者内部冲击的时候出现了严重的系统性风险，中国应该借鉴他们的经验。这些问题深层的根源在于由投资和出口拉动经济的增长模式(或称经济发展模式)，所以为了解决宏观经济中的这些问题，就必须要转变经济发展模式． 另外，当前的国际环境也是很严峻的。由美国次贷危机引发的国际金融危机仍在发展，对实体经济的影响日益加深，世界经济面临衰退的风险加大。国际货币基金组织预测，今年世界经济增长将降至0．5％，发达国家经济将出现2．O％的负增长，新兴市场和发展中国家经济增速将大副滑落至3．3％，全球商品和服务贸易也将出现2．8％的负增长。在国际经济环境复杂多边和日趋严峻的同时，我国经济长期积累的深层次矛盾和问题也很突出，外部冲击与内部因素相互交织影响，使得中国面临前所未有的挑战． 因此，为了应对国内和国外的挑战，中国应当寻求经济转型，以实现经济的义快又好又平稳的发展 二：中国转型中遇到的障碍与中国经济的发展出路 然而中国在1995年制定“九五”计划的时候，就开始要求实现增长方式的根本转变。十年以后，到了2005年制定“十一

我国经济增长方式的转变的途径

我国经济增长方式的转变的途径 摘要：近几年我国经济进入了新一轮的经济增长周期以来，宏观经济总体处于一种平稳快速的发展态势，但一直以来经济的高增长与资源环境的矛盾比较突出地显现出来，使得经济的发展面临资源环境方面越来越大的约束。这种情况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。因此坚持科学发展观，转变经济增长方式，优化经济结构、提高经济效益，实现经济又好又快发展成为当前经济工作中的主要任务。 关键词：经济增长方式转变发展 建国以来，尤其是改革开放以来，我国经济建设取得了巨大成就。由于经济的高速增长，我国经济实力迅速增强，人民生活水平显著提高。但在取得伟大成就的同时，我国经济发展存在一个突出的弱点，那就是经济效益不高，我国经济长期处于粗放经营的速度型增长方式之下。这种粗放经营的增长方式，同我国国民经济持续、快速、健康发展和不断提高人民生活水平的要求不相适应，必须努力推进经济增长方式从粗放型向集约型的转变，把提高经济效益作为经济工作的中心。 经济增长方式的转变，其实质就是通过生产要素的优化组合与有效运行，达到发展社会主义经济，最大限度地满足人民需要的目的。经济增长的方式由不可持续性向可持续性转变；由粗放型向集约型转变；由出口拉动向内需拉动转变；由结构失衡型向结构均衡型转变；由高碳经济型向低碳经济型转变；由投资拉动型向技术进步型转变；由技术引进型向自主创新型转变；由忽略环境型向环境友好型转变。转变增长方式需要采取综合措施，牢固树立和认真落实科学发展观，深化体制改革，加快科技进步，推进经济结构调整，将经济增长方式从粗放型转变为集约型，坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调，真正做到又好又快发展。落实科学发展观，转变经济增长方式的任务尤为艰巨。为此，我们应做好以下几方面的工作。 1.转变经济发展观念。这是转变经济发展方式的必要前提。 有什么样的发展观念，就有什么样的发展道路和经济增长方式。要摈弃片面追求GDP 增长而不考虑资源投入和环境成本、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人需要不顾及后代人利益的发展观念，坚持走以人为本、全面协调可持续发展的道路，努力实现速度、结构、效益相协调，投资、消费、出口相协调，人口、资源、环境相协调，经济和社会发展相协调，真正做到又好又快发展。 2.深化经济体制改革。这是转变经济发展方式的制度保障。 经济增长方式的转变必须以经济体制的转变为前提。我国过去长期存在粗放型增长状态的主要原因是传统的计划经济体制。因此，改变增长方式首先要改革经济体制。社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标模式。市场经济具有优化生产要素组合与配置、协调供需关系的功能，促进竞争、优胜劣汰，促进企业改进管理、提高技术、降低成本、改善服务，因此市场经济一般来说具有较高的生产效率。所以，深化经济体制改革，建立完善的社会主义市场经济体制，是转变经济增长方式的基本条件。 3.优化经济结构。这是转变经济发展方式的主要途径。 3.1促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 目前，我国需求结构中投资率偏高、消费率较低。投资与消费比例失衡，导致国内市场规模受限，生产能力相对过剩。消费的持续下降，还对扩大内需造成严重制约，使得经济增长对出口的依赖程度不断提高。因此，无论是着眼于改善民生，还是着眼于产业结构调整和国际收支平衡，都要坚持扩大国内需求，鼓励合理消费，形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的局面，促进国民经济持续发展和人民生活水平不断提高。

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

中国的经济增长与结构转型

中国的经济增长与结构转型 The Economic Growth and Transition of China 内容摘要 自1978年改革开放以来，经过近30年的快速增长，中国经济取得的成就令世界瞩目。其中中国经济增长经历了三个完整周期,而每一次周期性繁荣都源于一次较大的制度改进，我们不难看出中国的经济增长与这种制度的改进有着密切的因果关系。而每一次制度的改进又意味着中国经济结构的转型。本文就是研究分析经济增长与结构转型之间存在的因果关系，并得出结论：结构转型促进了我国的经济增长，经济的增长的负面产物又促进经济结构的转型。 关键词 中国经济经济增长结构转型世界经济 文献综述 在对本课题的研究中，陈平和李广众的《中国的结构转型与经济增长》一文是当前学术界比较权威和全面的，它集中分析了结构转型以及伴随着结构转型的资源转移对经济增长的影响,并利用中国的时间序列数据对结构转型与经济增长之间的因果关系、伴随着结构转型的资源转移对产出增长的贡献进行了分析。并且由Granger因果检验的结果表明：结构转型促进了我国的经济增长,而非经济增长造成了我国的结构转型。对于总体产出增长而言,伴随着结构转型的资本转移对产出增长的贡献达到7.1%,因此可以将之视为解释我国产出增长的一个独立的、重要的解释变量。（引用） 通过陈平和李广众的《中国的结构转型与经济增长》一文中给出的利用计量经济学的方法，利用中国1952-1998年的时间序列数据来进行数据的分析处理，我以为在中国没有加入世界经济板块，至少没有加入WTO以及成为“世界工厂”之前是可以认为一些外资和国外的某些大国的经济、政治对我们这个课题的研究影响可以降为0 或某个常数。但是在2001年中国加入“WTO”，成为组成世界经济的重要一部分的时候，世界经济的走向已然成为可以影响中国的经济增长甚至可以简接来改变中国现有经济结构。在陈平和李广众的一文中，并没有把这个重要的因素加进去，同时他们拿的是中国1952-1998年的数据，虽然可以说明改革开放前后中国经济的发展以及变化，但是中国加入WTO，经济走出国门，走向世界之后，他们并没有加以分析讨论。 主体内容 经济结构是国民经济各个组成部分的地位和相互的比例关系，从宏观看，包括社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、经济结构；从微观看，包括企业组织结构、产品结构等。 经济结构调整，就是通过经济结构的合理化、高级化，使经济结构适应以促进生产力的发展。经济结构的合理与否，直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量，所以经济结构的调整，是经济发展方式转变的重要作必要条件。 表1：经济普查后GDP总量修订情况 单位：亿元

转型期中国经济增长方式现状、成因和对策(一)

转型期中国经济增长方式现状、成因和对策(一) 摘要]转型期中国经济增长方式总体上呈现粗放式特征，并出现逆转现象。形成这种局面的原因，从宏观角度看是政府管理职能的越位、缺位和错位；从微观角度看是市场机制不完善，作为微观经济主体的企业不能形成硬预算约束；从中观角度看是收入分配出现严重不公，社会总体消费需求水平层次低。转变经济增长方式实质就是要正确处理好政府、市场和企业的关系，发挥政府的主导作用和企业的主体作用，完善有利于经济增长方式转变的各种约束与激励机制。 关键词]经济增长方式；有效政府；硬预算约束 一、转型期中国经济增长方式的现状分析 (一)经济增长方式总体上呈现粗放式特征 根据国家统计局提供的1979－2005年统计公报上的有关数据，使用索罗经济增长模型计算的结果表明：1979-2005年我国经济平均年增长9．4％，资本积累贡献率为68％，劳动力总量扩张作用为2％，全要素生产率贡献率为30％。1979－2005年，我国农村剩余劳动力转移每年平均增长率只有1．41％，劳动投入总量增长率只有2．42％，而全社会固定资产投资实际年均增长约为14．88％，比经济增长速度高出5．48个百分点：投资率平均为36％左右，在经济扩张期投资率往往超过40％。高投资增长率和高投资率，源于居民收入增长和较高的储蓄倾向以及外资流入的增长。我国城乡居民储蓄存款余额由1979年底的210亿元增加到2005年底的147054亿元，年均增长28．7％。1979-2005年，外商直接投资(FDl)流入量的年均增长速度为23％，累计实际利用外资4658亿美元，占总投资的10％左右。固定资产投资的增长率高于GDP和劳动投入总量的增长率，1979年投资占GDP的比重为33．6％，2005年已升至48．6％。另外，1989—2005年每万吨标准煤带来的GDP产出值平均为0．44亿元／万吨，每年技术改造的投资占当年固定资产总投资的比重平均为16．9％，1997－2005年高新技术产品的出口值占总出口贸易值的比重平均只为17．49％。这些数据指标可以清楚地表明中国转型期经济增长方式总体上是粗放型的。 (二)经济增长方式出现逆转现象 1979—1995年期I、司中国经济增长来源主要有四个方面：(1)劳动力保持较高增长(为3．09％)； (2)资本存量出现了较高增长(为9．46％)；(3)人力资本(按15岁以上就业人口平均受教育年限计算)增长率为2．2％：(4)全要素生产率由改革前(1952－1978年)的－1．9％提高到3．3－4．6％(按不同的资本或劳动权重计算)，对经济增长率的贡献在3347％之间。 然而这一经济高增长和全要素生产率高增长并没有能够持续下去，在1995年之后中国经济增长来源发生重大变化，一是就业增长率明显下降，仅为1．2％，出现经济高增长、就业低增长的情形，中国经济吸纳就业能力下降；二是资本存量高增长(为15．6％)，比1979—1995年高出6．2个百分点，结果资本生产率(等于经济增长率减去资本存量增长率)由正(为0．5％)变负(为－3．6％)，下降了4．1个百分点，表现为资本深化过程，劳动人均资本增长率高达10．6％，是全世界各国最快的资本深化过程，几乎比1979—1995年期间高出4个百分点，出现资本替代劳动、资本排斥劳动的情形：三是人力资本高增长为2．8％，由于这一时期扩大了高中和高等学校招生数额，2003年中国高等在校生已经居世界首位；四是全要素生产率明显下降到0．3-2．3％之间(按资本与劳动不同的权重计算)，大幅度下降了23个百分点。这表明，1995—2005年I司中国经济增长主要来源于资本投入，劳动投入低下，无论是资本生产率还是全要素生产率都明显下降。TFP(全要素生产率)增长率从1979—1995年，间的4．63％下降到1996—2005年间的0．6％。 二、转型期中国经济增长方式存在问题的原因分析 转型期中国经济增长存在的问题主要是重经济增长的数量和速度，轻经济增长的质量，经济增长的动力和结构不合理，表现在各级政府片面追求GDP总量的增长，重复建设、铺张浪