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三江源生态保护经济技术路线

三江源生态保护经济技术路线
三江源生态保护经济技术路线

三江源生态保护经济技术路线

2011年11月03日11:26 来源:人民论坛学术前沿(总第343期)【摘要】三江源生态地位极其重要,其生态保护复杂艰巨。要以科学发展观为指导,充分发挥政府主导和农牧民主力作用,突出人与自然的密切关系,建立生态保护长效机制,采用法律、政策、经济、技术综合路线,科学编制规划,实现生态系统良性循环、人与自然和谐,促进可持续发展。

【关键词】三江源生态保护长效机制科技研发

青海是黄河、长江、澜沧江的发源地,三江源地区是中国高原生态安全屏障。2005年1月26日国务院批准了《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》。为进一步加强三江源生态保护、加快三江源地区发展,中共中央、国务院明确提出“建立青海三江源国家生态保护综合试验区”、“适时启动三江源二期工程前期研究工作”。

三江源概况

三江源地区面积辽阔,达39.44万km2,地处青藏高原腹地,具有高寒干燥缺氧、生态多样脆弱、生物丰富独特、三江贯流中华、气候敏感发动、社会发育滞后六大特征。三江源平均海拔超过4000m,含氧量为海平面的60%~70%,拥有草地、林地、荒漠、水域与湿地、野生动物、城镇村庄、耕地等多种生态系统,原生植被约占植被总面积的99.5%。草地植被主要通过根茎繁殖,生长繁育极其缓慢,一旦破坏,极难恢复。三江源是种质资源和高原基因库,是气候敏感区和启动区,很多异常气候率先在三江源地区出现征兆,如2007年冬季至2008年春季的我国大面积冰雪天气和2010年春夏之交的严重旱灾都是如此。同时,其还是国内发展滞后地区。解放前,三江源地区为农奴制社会,政治经济十分落后,解放后,产业仍以畜牧业为主,远离市场,信息闭塞,农牧民文化素质低。由于全球气温升高的自然因素和人口增长等人为因素影响,三江源大约在1970年以后,人口、资源和环境承载力出现严重矛盾,生态系统退化趋势日益加剧,水土流失严重,生物多样性受到威胁。2005年实施青海三江源自然保护区生态保护和建设工程以来,生态退化加剧趋势得到遏止,多数地区生态趋于稳定,局部地区明显改善。根据当地干部群众反映和笔者调研,近几年野生动物种群数量大幅度增加。

由于特殊的经济社会和自然条件,三江源生态保护是复杂的、长期的、艰巨的系统工程。目前实施的生态保护工程主要在自然保护区的15.23万km2内实施,所取得的成果依然有限,并且在相当程度上依赖于近几年自然增雨影响。整个三江源的生态保护,还需要方方面面加强组织、加大投入、改善方法,才能达到预期目标。

总体思路

按照建立国家高原生态安全屏障的总体定位,三江源生态保护和建设的总体思路是:以政府为主导,以农牧民为主力,广泛动员社会力量,增强科技研发推广,加强立法执法,建立生态补偿、上下游补偿、三江源生态保护基金、水资源费等长效机制,以人的发展为根本,以植被保护为基础,以水资源保护为核心,以生活环境和生物多样性保护为重点,以自然修复为主、人工建设为辅,保护原生植被为主、建设人工植被为辅,预防保护为主、事后保护为辅,加大生态保护投入,发展生态产业,实现三江源生态系统良性循环。

经济技术路线

充分发挥保护主体的作用。第一,以政府为主导。三江源生态对全国乃至亚洲经济社会发展都具有极其重要的战略地位,并且地域辽阔,除政府外,任何组织和个人都无力承担其保护重责。以政府为主导,一是加强规划制定。二是完善三江源生态保护法律法规,加大执法力度。三是增加财政资金投入。四是加强生态环境保护的组织领导。第二,以农牧民为主力。三江源地区居住着96.6万农牧民,他们依托草地、湿地、森林、湖泊生活。三江源地区农牧民素有保护植被和野生动物等良好传统,加上宣传教育和制度建设,滥挖、滥采、滥伐、滥垦、滥猎现象已基本遏制,但由于人口增加和生活水平提高的需要,草畜矛盾日益突出。以农牧民为主力,一是国家和农牧民共同加强投入,大力发展生态经济,实施转产转业,降低对生态资源依存度。二是通过生态补偿,依靠农牧民实施禁牧减畜,实现草畜平衡。三是依靠农牧民开展灭鼠等生态保护活动,参与有关生态保护工程的实施。第三,广泛动员社会力量。三江流域覆盖全国2/3的人口和产值,受益方十分广泛,按照谁受益谁保护的原则,社会力量应当加大投入。根据青海省社会科学院会同国内有关专家研究,三江源生态总价值达11.3万亿元,每年所发挥的生态价值达3000~5000亿元。据笔者估计,三江源生态系统如恢复到1970年水平并保持良性循环,资金总投入需要5000~10000亿元,其中,为实现草畜平衡、实施农牧民转产转业需要投入资金2000~4000亿元。如此庞大的资金投入,仅靠政府是难以实现的。广泛动员社会力量,一是动员当地农牧民投工投劳、自主创业,二是动员三江下游各省市投入,三是发行三江源彩票、建立三江源生态保护基金,四是增强社会各方生态保护的技术支持,五是通过其他各种方式间接支持三江源生态保护。

建立生态保护长效机制。一、建立健全生态保护投入机制和生态补偿机制。实施生态补偿的理由,一是三江源具有巨大的生态价值,二是当地政府、社会和农牧民收入很低、资金极为有限,无力承担生态保护所造成的损失。生态保护和生态补偿的资金来源,一靠中央和青海省财政稳定增长的投入,二靠建立生态保护基金和发行彩票来募集社会资金,三靠征收水资源费和三江下游省份投入。生态补偿的对象主要是三江源农牧民和政府。生态补偿的方式,一部分补偿按照生态保护责任书或保护效果直接发给农牧民和支付政府支出,以保障农牧民生活稳定并不断提高,保障政府部门正常运行;另一部分以发展生态产业、建设基础设施、完善公共服务等间接方式使当地农牧民受益。生态补偿的金额,以保障三江源农牧民生活水平与全国同步发展为度,无须也不可能达到三江源发挥生态价值的程度。生态补偿过程

中,需要特别注重发挥农牧民投工投劳开展生态保护和自我发展的积极性。二、加强立法执法。法律具有较强的约束性,是共同行动的依据。国家已经出台了环境保护法、自然保护区条例等法律法规,要加强法律法规的执行力度,明确各方权益和义务,保障生态保护有序推进。同时,针对三江源的特殊情况,应当制定专门条例,着力解决生态保护资金来源与使用、三江源自然保护区核心区人为活动、移民和生态产业发展等问题。三、建立监测预警评估机制。进一步完善遥感与地面监测相结合的生态监测体系,加强对三江源各类生态系统的监测。通过监测评估,及时预警生态系统中重大恶性演替趋势,以便及早采取措施。准确及时地掌握生态保护的成效和存在的问题,以便优化保护措施。在退牧还草、林地保护等方面,更要依据生态监测的结果来实施生态补偿。

加强科技研发和推广。一是在规划、方案编制和工程实施过程中,采用先进适用技术,加强科研推广单位和科技人员的参与程度。二是对退化草地治理、荒漠治理等重大领域,开展重点课题研究,适度安排理论性研究。三是从法律法规政策、生态保护技术、劳动技能、产业发展等方面加强管理人员、技术人员和农牧民培训,增强生态保护能力和转产转业能力。四是建设必要的科技研发推广设施、基地,提高研发和推广能力。

以人的发展为根本。以人的发展为根本,有两个出发点。一是科学发展观。核心是以人为本,党中央、国务院确定了到2020年全面实现小康社会的战略目标,这是社会主义社会实现共同富裕的本质要求。二是三江源生态保护。三江源生态保护的核心问题之一是减畜和实现草畜平衡,只有三江源的农牧民生存和发展问题得到有效解决,减畜和草畜平衡才有可能实现。以人的发展为根本,一是发展生态产业,实现转产转业,这是最关键的问题。二是发展教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务。按照自愿原则,安排一部分儿童和青年到西宁和省外上学,学成愿意回原地工作的,将有利于提高当地文化水平,愿意留上学地工作的,将有利于减轻三江源人口压力。三是加强基础设施建设。四是控制人口增长、提高人口素质。

以植被保护为基础。植被的好坏,影响着三江源的水资源总量和水资源的季节均衡性,决定着三江源气候调节功能,决定着荒漠化扩展趋势,决定着生物多样性程度,影响着生活环境。对植被的保护,要采用自然修复为主、人工建设为辅,保护原生植被为主、建设人工植被为辅,预防保护为主、事后保护为辅的技术路线。三江源的原生植被自古形成,遵循物竞天择等自然规律而续存,在土壤含水量、土壤酸碱性、气温、空气湿度、植物品种配合、植株高低配合、繁殖等众多方面形成极为复杂的自平衡,这种平衡一旦打破,极难恢复,也难以形成新的良好的植被系统代替原有植被系统,其结果必定导致植被退化。

一、草地植被保护。草地是三江源的主导植被,具有最重要的地位。首先,草地植被保护的关键是减畜和实现草畜平衡,主要通过退牧还草工程来实现。但减畜是一个深刻的生态、经济和社会问题,必须以实施转产转业为前提才能有效推进。第二,根据草地的不同退化程度采取不同措施。重度退化草地主要以10年以上禁牧为主。中度退化草地适合3~5年禁牧,

之后可减轻放牧强度,适度利用。对轻度退化草地和未退化草地,着重采用减轻放牧强度和划区轮牧。对“黑土滩”等严重退化草地,可以选择少部分立地条件较好、离牧民定居点较近的地方,适度建设人工草地。但是,不应当广泛进行人工种草,因为人工草地对原生植被有很大破坏,并且多数5~6年会退化,一旦无人管理或持续种草,将有向荒漠化演替的危险。第三,适度补播、施肥,可以增加植被覆盖度和牧草产量。但是,翻耕、重耙的方法会对原生植被造成比较大的破坏,不应采用。施肥宜着重施用有机复合肥,按照国家标准使用,以免造成面源污染和影响有机畜产品生产。第四,加强鼠虫害综合防治。除人工灭鼠外,适度增加招鹰架,改善其设计,并开展其他生物链灭鼠研究和新型灭鼠药物研究。第五,加强草原防火,重点通过严格的管理预防火灾,可以适度配备一些灭火器材,分发到乡,加强防火演练。第六,实施生态畜牧业,适度发展种草,增加有机复合肥施用量,对毒杂草严重的地区开展灭除毒杂草,增加饲草料供给,开展饲草储备,增强抗灾能力,在此基础上,适度发展舍饲,创建高原洁净畜产品品牌,发展面向中高端市场的销售,增加市场价值。第七,发展小水电、煤炭供应、天然气供应、太阳能暖房、太阳能热水器等农村新型能源,减少牛粪、薪柴等生物质燃烧,提高生态保护成效。

二、林地保护。三江源森林覆盖率仅为5.56%,森林资源弥足珍贵,其单位面积所发挥的水土保持功能为草地植被5倍以上。首先,要加强森林防火。第二,要严格控制森林放牧强度。目前,牧民对林地往往同时具有林地、草地两证,林地放牧现象很普遍。秋冬季节适度放牧有利于森林防火和林木繁衍,但放牧强度必须大大低于草地,尤其在树木成长季节必须禁牧。第三,对宜林地采取封山育林、补植补播,以提高森林覆盖率。封育地的立地条件以海拔3500m以下、背阴、年降水量400mm以上、土质良好为宜,树种选择应因地制宜,一般以青海云杉、杨树、柠条等为宜,并应适当搭配,以提高封育成活率和投资效果。第四,就地就近建设苗圃基地,以满足造林用苗需求,提高苗木适应性和造林成活率。

三、沼泽湿地保护。三江源的沼泽湿地多为草地湿地,少数为林草相间湿地。沼泽湿地往往既是优良牧草地,更是水源涵养地,还是野生动物栖息地,生态地位也十分重要。目前,对沼泽湿地保护的主要措施是加大补偿力度、大大降低放牧强度。除了隆宝滩等少数极为重要的沼泽湿地外,完全禁牧既无必要也不太可能。沼泽湿地主要应采用人工管护,不宜倡导围栏,野生动物频繁活动处更不应围栏。

四、荒漠化土地治理。三江源荒漠化土地主要有沙漠、荒滩等类型。沙漠是恶劣的土地类型,蒸发量远高于草地,而土地蒸发量的增加,是导致地表水径流量下降的主要原因之一。沙漠如果不加治理,会自然扩大,不断侵吞草地、耕地、道路、村庄。大面积的沙漠,会影响大气环流,成为众多旱涝自然灾害的动因。治理沙漠,在海南州等立地条件较好地方,最适宜采用土方格中林草间作的技术方法,海拔3500~4200m的多数地方适宜种草,海拔更高的地方难以种草,适合采用石方格治沙。对于较大的沙漠,第一步宜在沙漠中建立若干条迎风横断植被带,并在沙漠发展方向的边缘加强植被建植,以防止沙漠扩张,以后逐步采取综

合措施加强治理。宜开展沙生经济植被研究。发展风电、光伏发电是一举两得的生态经济治沙措施。沙化土地是介于重度退化草地与沙漠之间的土地。多数沙化土地通过围栏禁牧封育可以提高植被覆盖度,向良性循环发展。

以水资源保护为核心。中国是淡水资源十分紧缺的国家,水资源的重要性与能源相提并论。三江流域的青海多年平均出境径流量为499亿m3,水质多在Ⅱ~Ⅲ级之间,是我国极其重要和优良的淡水资源。水资源保护,一是稳定水资源总量,二是维持径流量季节稳定性——洪水为灾,三是保护水质。水资源总量和季节稳定性主要通过实施人工增雨工程、植被保护工程、水土保持工程来实现。根据一般科学常识,人工增雨只要力度不过大,不会对其他地区降雨造成显著影响,在三江源地区应当扩大实施规模。保护水质,着重保护饮用水源地以及建设三江源地区城镇的污水处理和垃圾处理设施。牛羊粪的面源污染或可通过增加有机复合肥的生产和使用来缓和,但其影响目前主要还只能通过对重点饮用水源地的保护来解决。

以生活环境和生物多样性保护为重点。保护生活环境,是以人为本的重要体现。三江源居住着121.2万人,这些人口的生存和发展需要对生活环境进行有力保护。同时,对三江源生活环境的保护,也会通过江河对三江下游的广大流域产生积极影响。生物是经济发展的重要资源,生物多样性是环境好坏的重要标志,对人类社会的长远发展具有十分重要的作用,我国从法律法规方面对生物多样性的重要性予以了充分肯定。保护生活环境和生物多样性,一是改善三江源重点城镇的环境卫生,二是加强城镇、村庄、道路周边的水土保持,三是在人居密集处实施地质灾害防护,四是加强野生动物保护,对野生动物多、伤害人民生命财产频繁的地区,采取适当防护措施,设立动物保护补偿。

总之,三江源具有极其生要的生态地位,其生态保护复杂艰巨,需要社会广泛参与,采取法律、政策、经济、技术等综合措施,着力解决人与自然的矛盾,实现三江源生态系统良性循环、人与自然和谐发展,为全国可持续发展建立高原生态安全屏障。(作者单位:青海省工程咨询中心;本文系清华大学解安教授主持的青海省科技项目“三江源生态移民基本社会保障机制研究”的部分研究成果,项目编号:2010-N

三江源地区的生态地位和可持续发展

目录 1、三江源地区的生态地位 2、三江源地区面临的生态危机 3、三江源地区的可持续发展战略

【内容摘要】随着国家生态保护一号工程——《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》的实施,三江源愈益引起是人的关注。本文第一部分从四个方面论述了三江源的生态地位,认为三江源的生态环境好坏不仅对青藏高原,而且对全国乃至整个东南亚都具有重要影响;第二部分阐述了三江源地区的生态现状及面临的生态危机;第三部分从人口、资源、环境三方面提出了三江源地区的可持续发展战略。 【关键词】三江源环境问题可持续发展

论三江源地区的生态地位与可持续发展 一、三江源地区的生态地位 三江源地区位于青海省南部,行政区域设计省内玉树、果洛、海南和黄南4个藏族自治州的16个县和格尔木市的唐古拉乡。区域面积占青海省国土总面积的50.4%;人口近71万,藏族人口占90%以上,牧业人口2/3以上;人口密度小于4人/㎞2。全区16个县中有14个为国家扶贫工作重点县,贫困人口占人口总量的70%以上。经济一草地畜牧业为主,2008年牧民家庭人均纯收入不足2000元,明显低于青海省(2358)和全国(3587)农民家庭人均纯收入的平均水平。平均海拔3600米以上,大部分地区海拔4000米以上,有些山峰海拔甚至高达6000米以上。这些高耸的高原山峰通过动力和热力作用,极大地改变了北半球的大气环流形

势,对全球气候环境产生着重要影响。不仅如此,三江源地区还以及其独特的地理位置和海拔高度,拦截了西南气流带来的大量水汽而形成充沛降水,为长江、黄河、澜沧江的发源提供了丰富水源,并用此孕育形成了灿烂的华夏文明。另外,三江源地区气候环境独特,人类活动稀少。许多地区至今还是无人区,即为吸血古老物种躲避第四纪冰川提供了天然避难所,也为近代一些物种免受人类的毁坏创造了条件,该地区因此成了我国重要的珍稀物种繁衍中心也是我国最重要的生物基因库之一。由此可见,三江源地区不仅是青藏高原最重要的生态功能区,而且对整个中国及东南亚都具有重要的战略地位,它是中华大地的生态屏障,是孕育华夏民族的生命之源具体来看,三江源地区的生态地为主要体现在以下几个方面: (一)、三江源是中国及东南亚的江河之源 三江源地区因其位置独特,海拔高峻,成为全球现代冰川集聚地之一,冰川总面积达1812.74平方千米。其中,长江源去冰川面积1496.04平方米,澜沧江源区冰川面积124.75平方千米,黄河源曲冰川面积191.95平方千米。这些冰川年均融水量约17.02×108立方米,是三江源地区干支河的重要补给水源。三江源地区岁整体海拔很高,但区内地势平坦,水资源储蓄能力较强,有利于河网、水系的形成发育,在三江源地区,仅属长江、黄河、澜沧江三大水系的大小河流就有180条,有大小湖泊16337个之多,总面积达2350.77平方千米,其中面积在1平方千米以上的天然湖泊有226个。如著名的扎陵湖、鄂陵湖、乌兰乌拉湖、可可西里湖、库赛湖、多尔改错湖等实星罗棋布其间,参与形成了

三江源地区的生态保护和可持续发展

环境保护与可持续发展 结课论文 题目:谈三江源地区生态 保护与可持续发展 华北水利水电大学 院系:管经学院 班级:2016146班 学号:201614617 姓名:杨文珍

三江源论地区的生态保护与可持续发展 一、三江源地区的生态地位 三江源地区位于青海省南部,行政区域设计省内玉树、果洛、海南和黄南4个藏族自治州的16个县和格尔木市的唐古拉乡。区域面积占青海省国土总面积的50.4%;人口近71万,平均海拔3600米以上,大部分地区海拔4000米以上,有些山峰海拔甚至高达6000米以上。这些高耸的高原山峰通过动力和热力作用,极大地改变了北半球的大气环流形势,对全球气候环境产生着重要影响。不仅如此,三江源地区还以及其独特的地理位置和海拔高度,拦截了西南气流带来的大量水汽而形成充沛降水,为长江、黄河、澜沧江的发源提供了丰富水源,并用此孕育形成了灿烂的华夏文明。另外,三江源地区气候环境独特,人类活动稀少。许多地区至今还是无人区,即为吸血古老物种躲避第四纪冰川提供了天然避难所,也为近代一些物种免受人类的毁坏创造了条件,该地区因此成了我国重要的珍稀物种繁衍中心也是我国最重要的生物基因库之一。由此可见,三江源地区不仅是青藏高原最重要的生态功能区,而且对整个中国及东南亚都具有重要的战略地位,它是中华大地的生态屏障,是孕育华夏民族的生命之源具体来看,三江源地区的生态地为主要体现在以下几个方面: (一)、三江源是中国及东南亚的江河之源 三江源地区因其位置独特,海拔高峻,成为全球现代冰

川集聚地之一,冰川总面积达1812.74平方千米。其中,长江源去冰川面积1496.04平方米,澜沧江源区冰川面积124.75平方千米,黄河源曲冰川面积191.95平方千米。这些冰川年均融水量约17.02×108立方米,是三江源地区干支河的重要补给水源。三江源地区岁整体海拔很高,但区内地势平坦,水资源储蓄能力较强,有利于河网、水系的形成发育,在三江源地区,仅属长江、黄河、澜沧江三大水系的大小河流就有180条,有大小湖泊16337个之多,总面积达2350.77平方千米,其中面积在1平方千米以上的天然湖泊有226个。如著名的扎陵湖、鄂陵湖、乌兰乌拉湖、可可西里湖、库赛湖、多尔改错湖等实星罗棋布其间,参与形成了世界上海拔最高、面积最大、分布最集中的高原湿地。这些湖泊、湿地实三江源地区重要的水资源储蓄调节器,正是它们使长江、黄河、澜沧江得以源源不断、经久不息。不仅如此,三江源地区还是长江、黄河、澜沧江全流域最重要的水资源供给者。据测算:黄河总水量的49%、长江总水量的25%/、澜沧江总水量的15%均源自三江源地区,特别是黄河几乎一半左右的水量是有三江源地区提供。近年,黄河下游持续断流,生态环境呈恶化趋势,其重要原因就是三江源地区冰川退缩、源头水资源减少。1998年,长江流域爆发全流域性特大洪水,也与三江源地区植被破坏、地表蓄水能力下降、水土流失加剧等因素有关。由此可见,作为“长江之源”、“中华水塔”的三江源地区,它一旦咳嗽——生态环境遭破坏,长江、黄河全流域就有感冒之虞——或洪涝、或断流。三江源地区队全国实现人和水的和谐相处具有重要意义。 (二)三江源是中国乃至世界高寒生物资源宝库

装修主要经济技术指标

第七章主要经济技术指标 7.1工期目标 在接到总承包指令后,我公司技术人员结合本工程的特点和重、难点进行了施工组织设计的详细编制,对进度计划的可行性进行了认真研究,对工程组织、管理进行了细致的部署、安排,使每一道工序的安排做到合理、紧凑、衔接紧密,在保证施工质量的前提下,确保工期目标。 根据本工程实际情况,并结合我公司施工力量,本区域工程拟定开工日期(暂拟定)为2011年9月19日,2013年5月31日竣工验收,工期为620天.(详见施工总体进度计划)。 7.2质量目标 本工程的质量目标:确保省优,争创“鲁班奖”。 7.3安全、消防目标 施工过程中,我公司将采取切实可行的措施和充足的安全投入,确保施工现场不发生重大伤亡事故、火灾事故和恶性中毒事件,轻伤发生频率控制在千分之三以内,我公司已经顺利通过了ISO28001国际职业安卫认证工作,我们在该工程中将严格按照此方针来组织和管理施工。

7.4文明施工和环境保护目标 我公司将严格按照北京市关于建筑工程施工的各项管理规定执行,加强施工组织和现场安全、文明施工管理。而且,要使本工程成为节能、环保型建筑,成为既满足设计风格又满足建筑物使用功能的绿色建筑。我公司已经通过ISO24001国际环保体系认证工作,我们将严格按照环保体系的重点来实施本项目。 7.5技术创新目标 本工程的施工技术含量很高,我公司将制定科技创新目标和具体实施计划,使技术创新建立在实用、经济、合理和高效的基础上,使之真正成为支撑工程项目高效运行和提高项目管理水平、实现质量、工期目标的有效手段。在工程实施过程中,我们将利用计算机作为主要管理手段,将各专业工程、各工序的工作数量化,形成项目经理部内部联网,使工程形象进度,质量、安全、资料信息等完全处于受控状态,确保项目管理模式的高效运行和管理目标的全面实现。 7.6团结合作目标 积极、主动、高效为业主、总承包服务,急业主、总承包所急,想业主、总承包所想,处理好与业主、监理、设计、总承包及各专业分包及相关政府部门的关系,使工程各方形成一个团结、高效、和谐、健康的有机整体,努力促进项目综合目标的实现。

国际经济合作题目整理答案

1.理解国际经济合作的定义。 是指不同主权国家政府、国际经济组织,尤其是超越国家界限的自然人和法人,为了共同的利益,在生产领域中,以生产要素的移动和重新组合配置为主要内容,而进行的较长时期的经济协作活动。它包括国家间的经济协调政策。 2.国际经济合作与国际贸易的比较 国际经济技术合作与国际贸易的共同点: (1)都是国际经济交往的重要形式;(2)都与生产要素有关;(3)都与国际性商品生产有关;(4)常常结合在一起,构成综合性的国际经济活动。 国际经济技术合作与国际贸易的不同点: (1)研究对象不同;(2)采取的方式不同;(3)国际经济合作可以获得独特经济效益,发挥国际贸易难以发挥的作用; 3.国际经济合作通常的具体分类和范围 (1)按照大类来分,主要有以下分类方法: 1)按照范围大小的不同分类:广义的国际经济合作与狭义的经济技术合作。广义的国际经济合作:一切超出国家界限的经济交往方式和活动。狭义的国际经济合作:以生产要素国际移动为本质内容的,主权国家之间的经济协作活动。 2)按照观察的层次和主体的不同分类:宏观国际经济合作与微观国际经济合作。宏观国际经济合作:不同国家政府之间以及不同国家政府与国际经济组织之间以一定方式开展的经济协作活动。微观国际经济合作:不同国籍的自然人和法人之间通过一定方式开展的经济合作活动。3)按照业务和产业的关系分类:垂直型国际经济合作与水平型国际经济合作。垂直型国际经济合作:一般是经济发展水平差异较大的国家之间,科技及装备水平差异较大的厂矿企业之间或商品生产前后的产品生产企业之间所进行的经济合作。水平型国际经济合作:是指经济发展水平差异不大的国家、科技及装备水平接近的工矿企业和商品生产中处于同一个产品阶段的企业之间的合作。 (2)范围包括: 1)国际信贷合作;2)国际投资合作;3)国际科技合作4)国际劳务合作;5)国际土地合作;6)国际信息与管理合作;7)国际发展援助;8)区域经济一体化;9)国际经济政策协调与合作 4国际直接投资的概念、最突出特征以及与国际间接投资的区别。 国际直接投资:是指一国投资者将资本用于他国生产或者经营,并掌握经营控制权的投资行为。最突出特征:投资者对所投资企业拥有有效的控制权。控制权必须以投资为前提。控制权的大小并不以投资数量的多少为唯一标准。区别: (1)国际直接投资是一种经营性投资,它以取得企业的经营控制权为前提条件;国际间接投资是以取得一定收益为目的的拥有境外有价证券的行为,一般不论其拥有被投资企业的股权多少,不存在对企业经营管理的控制权。(2)国际直接投资不单纯是货币形式的资本转移,而是货币资本、技术设备、经营管理知识和经验等经营资源的一揽子要素转移。它是企业生产和经营活动向境外的扩展。国际间接投资只是单纯的货币或者是资本的转移。5.国际独资企业的概念及其优劣势 国际独资企业是由某一外国投资者依据东道国法律在东道国境内设立的全部资本为外国投资者所有的企业。外国投资者独自享有所有权和经营管理权,独立承担有关责任和风险。 经营优势: 1)企业的设立和经营由投资者依法自选确定,没有其他投资者冲突,有完全的自主权和经营决策与行动的自由;2)具有整体经营弹性,母公司可以根据总体经营战略需要调整子公司的经营活动,取得最大的总体效益; 3)独享企业机密和垄断优势,减少扩散的不利影响;4)独享经营成果,当投资者具有垄断利润优势有利;5)具有财务管理弹性,在增加股本、再投资、汇盈余、股息政策和公司内部融资等方面不会受到牵制; 6)在投入资本的选择方面有较大自由; 7)免除共同投资者之间的摩擦及管理中的难题,避免与当地投资者冲突; 8)在专利、特许权、技术授权和管理费用的确定与收取方面享有较大的弹性; 9)母公司可独自享有税收优惠方面的利益。 经营劣势: 1)易受到东道国政策法律的限制; 2)对资本的要求较高,经营风险高; 3)在经营范围和投资方向上受到更多的限制;审批严格,有被禁止和要求转让股权的风险; 4)不容易克服东道国社会文化环境差异。 6.境外分公司和境外子公司的主要区别. 1)境外分公司是为扩大生产经营规模或经营范围在东道国依法设立的在组织和资产上与母公司不可分割的境外企业。境外子公司则是母公司投入全部股份资本,依法在东道国设立的独立企业; 2)境外分公司没有独立法人、独立资产、独立组织管理机构、独立财务制度。而境外子公司具备这些条件。 3)境外分公司在申请时只须提交一些反映母公司经营状况的法定文件,经营范围上可能会受到限制。而境外子公司申请时须提交子公司可行性研究报告、公司章程、董事会人选名单等基本文件。 7.促使外国投资者与东道国合资的主要原因。 当地企业有重要原料和资源可供生产之用;境外经营的资本或其他方面的投入需要当地合作者的支持;需要当地合作者的帮助以扩大当地市场;不愿独自承担较高的投资风险;实施多样化产品和经营策略需要合作者帮助进入当地领域;东道国的鼓励有优惠措施。 8投资者对国际合资企业的控制策略 控制是指在企业经营管理中居主导地位,能够充分影响企业的决策,左右企业的经营方向投资者对国际合资企业的控制策略包括以下两种: 1)股权控制策略。企业中拥有多数股权地位的投资者具有主导性的经营控制权。包括绝对多数股权(股权总数2/3以上)和相对多数股权(投资者在没有拥有过半数股权的情况下,设法分散企业部分的股权以保证在企业中拥有相对的多数股权以保证控制权)。 2)非股权控制策略。投资者通过采用股权以外的各种方式或手段来控制经营管理权。包括:合资企业的公司章程,供应和销售合同,技术和管理合同和人事安排。 9.什么是国际企业的直接收购、间接收购、杠杆收购 直接收购:收购公司直接向目标公司提出拥有所有权的要求,双方通过一定的程序进行磋商完成所有权转让或转移,又称协议收购或友好收购。 间接收购:收购公司不向目标公司直接提出收购要求,通

三江源

三江源 三江源地区位于我国的西部,平均海拔3500--4800米,是世界屋脊--青藏高原的腹地、青海省南部,为孕育中华民族、中南半岛悠久文明历史的世界著名江河:长江、黄河和澜沧江的源头汇水区。地理位置为北纬31°39'~36°12'东经89°45'~102°23',行政区域涉及包括玉树、果洛、海南、黄南四个藏族自治州的16个县和格尔木市的唐古拉乡,总面积为30.25万平方公里,约占青海省总面积的43%,占16县1乡总面积的97%。现有人口55.6万人,其中藏族人口占90%以上,其他还有汉,回,撒拉,蒙古等民族。 目录 1地理位置 2特点 3地质特征

4湿地水文 1. 4.1 河流 2. 4.2 湖泊 3. 4.3 沼泽 4. 4.4 雪山冰川 5. 4.5 地下水 5自然作用 6自然景观 7自然资源 1地理位置

2009年经我国三江源[1]科考队考证,依据“河源唯远”的原则,确定卡日曲为黄河的源头;当曲为长江的源头;扎曲为澜沧江的源头。 2特点 三江源自然保护区有四个显著特点:1.中国面积最大的自然保护区。2.中国海拔最高的天然湿地,平均海拔4000多米。三江源素有中华水塔美誉,长江总水量的25%,黄河总水量的49%和澜沧江总水量的15%都来自这一地区。 3.世界高海拔地区生物多样性最集中的自然保护区。 4.三江生态系统最敏感的地区,它是长江、黄河、澜沧江三条大河的发源地。3地质特征

三江源 三江源区境内昆仑山脉的巴颜喀拉山、可可西里山、阿尼玛卿山及唐古拉山脉横贯其间,这些山普遍在海拔5000-6000米左右,高大山脉的雪线以上分布有终年不化的积雪,雪山冰川广布,是中国冰川集中分布地之一,河流密布,湖泊、沼泽众多,是世界上海拔最高、面积最大、湿地类型最丰富的地区。面积按流域分为:黄河源区面积16.7万平方公里,占三江源地区总面积的46%;长江源区面积15.9万平方公里,占44%;澜沧江源区面积3.7万平方公里,占10%。长江总水量的25%,黄河总水量的49%和澜沧江(流出国后叫湄公河)总水量的15%都来自于三江源地区,使

关于青海三江源生态移民的几点思考

关于青海三江源生态移民的几点思考 内容提要:青海省三江源生态移民工程是影响三江源生态系统的主要因素之一。从2004年生态移民工程开始,至今已取得了阶段性成果,但实施过程中仍有一些问题需要探讨、研究。本文根据移民过程中出现的问题,提出相关建议和解决措施,指导今后的移民工程建设,使移民真正搬得出、稳得住、拔穷根、早致富,实现三江源区生态移民的可持续发展。 关键词:生态移民城镇化可持续发展 1 引言 为了加快贫困地区脱贫致富的进程,党中央提出,在西部大开发中,对一部分生活在自然条件恶化、资源贫乏、生态环境脆弱地区的贫困人口,实行生态移民,这是国家社会经济可持续发展的一项重大战略决策。由于三江源地区海拔较高,很多地区是“生命禁区”,不适于人类居住,人类活动也造成生态恶化加剧。因此,国家应加大生态移民力度,既可保护生态环境,也能改善当地群众生存环境。但是在实施三江源生态移民的过程中,发展起点太低,影响了移民的效果。要使移民真正为三江源地区的生态环境作出贡献,就必须结合青海实际情况,总结、研究出一套完整的解决问题办法,使生态移民工程在生态环境和移民致富两方面均达到双赢的目的。 2 三江源生态环境状况 青海是长江、黄河、澜沧江的发源地,素称“三江源”。青海三江源地区总面积36.3万平方公里,约占全省国土面积一半,而年输出总水量630多亿立方米,被誉为“中华水塔”。它包括玉树、果洛两个藏族自治州和黄南、海南两个藏族自治州各两个县,以及海西蒙古族藏族自治州格尔木市代管的唐古拉乡,共计16个县、127个乡镇。 素有“世界屋脊”之称的青藏高原被称为地球的“第三极”,它是欧亚大陆上发育大江大河最多的地域,孕育了我国的母亲河黄河、长江和流经六国的澜沧江——湄公河、恒河、印度河等国内外著名河流。这些大江大河是中国和

三江源国家公园生态旅游业发展路径分析

三江源国家公园生态旅游业发展路径分析三江源国家公园是我国首批国家公园体制9省试点之一。以国家公园体制引领青海生态文明建设之路,实现生态效益、经济效益和社会效益的最佳聚合和最优效能,是把青海建设成为生态文明先行区的一项重大而有效的新举措。论文系统梳理了三江源国家公园“一园三区”的生态旅游资源现状,采用SWOT分析法,总结了公园生态旅游资源优势、政策优势、制度优势以及后发优势四大发展优势,并指出了三江源地区社会经济发展水平、产业结构、旅游吸引力以及市场营销模式对国家公园生态旅游业发展的制约。同时,论文提出在国家公园建设背景下,针对三江源生态保护修复问题、游客的高原畏惧心理以及完善旅游市场建设等方面,紧抓发展机遇,通过借鉴国外国家公园发展经验,积极探索公园生态旅游业发展新思路,努力实现三江源国家公园“三区建设”目标定位。 研究认为,三江源地区道路、医疗服务、通讯等基础设施建设滞后,旅游资源开发等级低,营销水平落后,缺乏标志性旅游吸引物和大型稳定的客源市场,使得旅游市场发育程度低,旅游发展尚处于探索阶段。论文提出,三江源国家公园生态旅游业发展应以国家公园体制建设为依托,构建旅游发展新格局。进而,在遵循环境保护、限制性开发和共建共享原则基础上,创新生态旅游规划理念,划分旅游功能区,构建产业运营体系,完善旅游市场保障制度,坚持旅游惠民策略,积极探索三江源国家公园生态旅游业发展新模式。论文的创新之处集中体现在理论观点、三江源国家公园生态旅游业发展原则的梳理及模式构建方面,其现实意义是在经济学理论指导下,通过深入研究,科学规划,提出有见地、有针对性、操作性强的意见及建议,为三江源国家公园旅游职能的发挥提供理论支持,为国家公园管理部门和地方政府提供决策依据。

三江源生态现状分析

三江源生态现状分析 发表时间:2008-12-17T11:14:40.937Z 来源:《中小企业管理与科技》供稿作者:孙如君[导读] 三江源地区的生态环境建设与保护虽然取得了一定成绩,但由于地广人稀,地处高寒、干旱缺水的高原地区,自然条件严酷,生态环境建设难度大,再加上生态环境建设资金投入严重不足和青藏高原自然条件与自然资源的特殊性,以及全球气候变暖和人类污染给生态环境带来的影响,源区生态环境恶化的趋势还未从根本上得到遏制,存在的问题较多。 三江源地区的生态环境建设与保护虽然取得了一定成绩,但由于地广人稀,地处高寒、干旱缺水的高原地区,自然条件严酷,生态环境建设难度大,再加上生态环境建设资金投入严重不足和青藏高原自然条件与自然资源的特殊性,以及全球气候变暖和人类污染给生态环境带来的影响,源区生态环境恶化的趋势还未从根本上得到遏制,存在的问题较多。 一、三江源地区生态现状 1、气候变暖,温度普遍升高。源区所在省份青海省气候资料中心等科研机构近期的一项研究显示,近43年来,有着“中华水塔”之称的三江源地区存在气候变暖的趋势,四季及年平均气温普遍升高,其中尤以黄河源区气温升幅最大。 研究显示,三江源地区的年平均气温虽然存在着明显的年际间波动,但总体上呈显著的上升趋势,43年来累计上升了1.2摄氏度,四季及年平均气温普遍升高。年平均气温的升幅,自南向北、由西向东、随海拔高度的降低而增大。三江源地区的各组成单元—黄河源区、长江源区和澜沧江源区,年平均气温上升的速率分别为每10年0.32摄氏度度、0.24摄氏度和0.28摄氏度。其中,黄河源区是整个三江源地区气温升幅最大的区域,其中以青海省黄南藏族自治州泽库县增幅最大,其温度上升的速率达到每10年0.42摄氏度。三江源地区年平均气温的升高,是由全球气候暖干化的自然因素为主、人类活动特别是二氧化碳排放造成温室效应加剧的原因为辅造成的。 2、冰川退缩、湿地退化、土地荒漠化现象严重。冰川水是三江源地区的主要补给水源,但冰川在急剧退化,仅1993-1995年两年因表面减薄和末端退缩,就导致冰川下流水量减少7亿立方以上,其后情况还在发展。冻土也在继续退化,现在比九十年代减少了1成约16万平方公里。长江源格拉丹东的岗加曲巴冰川的冰舌部从1970年以来,年均后退25米。黄河源头也一样,冰川萎缩,雨雪补给年渐减少,以至黄河源头的扎陵湖和鄂陵湖水位下降了2米以上。全国湖泊最多的“千湖之县”玛多县境内原有4000多个大小湖泊,现在只剩下2000个。 三江源地区地处“高亚洲”地区核心青藏高原的腹地,是世界上河流、湖泊最密集的地区之一,号称“亚洲水塔”,有作为世界上海拔最高、面积最大的高原湿地生态系统,有较大河流180多条,大小湖泊16500多个。但是这里的湿地生态情况依然不容乐观,上世纪90年代开始,黄河在这一地区频繁断流,过去,这里的玛多县境内,有湖泊4077个,被誉为“千湖之县”,现在有水的湖泊只剩下261个。湿地是当地生态系统的绿色屏障,一旦失去这个屏障,整个生态系统就向无序发展,甚至导致系统崩溃。牧场超载压力大和全球气候变暖是导致源区湿地退化的主要原因。 3、水土流失严重;源头来水量逐年减少,荒漠化面积不断扩大。首先表现是源区近年来水土流失不断加剧,流失速度加快。由于水源减少,湿地萎缩,生态迅速恶化,加上过牧、垦殖和采矿等人类活动的影响和破坏,三江源地区水土流失越来越严重。据青海省水利局和林业局的调查统计,三江源区水土流失面积已达3.44多万平方公里。水土流失造成的危害是巨大的:一是破坏土地资源,二是破坏土地生产能力。 其次表现是源区生态沙漠化土地面积不断扩大。据青海林勘院1994年的普查结果,全省沙漠化土地面积达到1064.8万公顷,较1977年增加了107.2万公顷,年均增长率为 2.14%。1994年与1959年相比,沙漠化土地面积增加了467.8万公顷,年均增长率为1.72%。据相关研究资料表明,青海省的沙漠化面积还会增加,而且还要严重。第三表现是源头来水量逐年减少,荒漠化面积不断扩大。上世纪90年代与80年代相比,黄河、长江、澜沧江的年平均流量分别减少了27%、24%和13%。黄河上游连续七年出现枯水期,1997年源头首次出现断流。荒漠化严重导致草场质量下降,产草量急剧减少,直接影响和制约源区省份畜牧业的发展。因荒漠化和水土流失加剧,源头地区平均每年流入长江、黄河的泥沙量高达1.04亿吨,致使源头地区涵养水源能力下降,黄河入水量逐年减少。这种减少的趋势还在进一步加剧。 4、生物多样性严急剧萎缩,种质资源库面临枯竭的危险。三江源湿地生态的整体萎缩和退化,已经严重影响到当地生物多样性的安全和发展,中科院高原生物研究所称约有近15-20%的动物物种已受到严重的生态威胁,这个比例明显高于世界10-15%的平均水平;各类植物物种也在逆向演变。主要表现在物种生存条件恶化,生物保护受到威胁。青海作为青藏高原的组成部分,体现出明显的青藏高原自然地区和生态特征。目前,全省受到威胁的生物物种约占总类数的15—20%。水土流失、土地沙化、植被退化、冰川退缩、水源干涸等等,是造成生态失衡,物种分布区缩小,生物多样性遭到破坏的主要原因。三江源地区曾经水草丰美,是狐狸、狼、黄羊等野生动物以及众多鸟类的乐园,时至今日,它们数量锐减,很多甚至已经绝迹。源区生物多样性急剧萎缩,珍贵的高原种质资源库面临枯竭的威胁。 二、三江源地区生态环境恶化因素分析 根据有关研究资料表明,青藏高原三江源地区生态环境恶化、天然草地植被退化原因可归结为全球气候变化,高原生态暖干化趋势发展加剧的大背景控制下,人为不合理开发资源,开发利用草地资源加剧及其生态环境问题发生、发展的共同影响所致。 1、人类活动加速和促进对生态环境退化的影响。在早期的畜牧业生产和发展中受到盲目追求牲畜存栏数错误思想的影响,天然草地的超载放牧现象十分严重,尤其是70—80年代之间的大面积和大范围的天然草地过度利用,使草地牧草生机大大减弱,植被覆盖度降低,杂毒草孳生,地表侵蚀和鼠害大面积发生,都直接影响天然草地退化,引发出了一系列的生态环境问题。 2、人为生产生活活动直接对植被和草地生态环境的破坏,导致区域生态环境退化和问题不断产生。多年来,随着社会经济的发展,经济结构的多元化,对资源的需求日趋增大,在经济利益的驱动下,资源的不合理开发利用,尤其是以破坏生态环境为代价的开发活动,导致了生态环境问题进一步发展和扩大。 3、一些地区生态环境保护意识不强,重开发、轻保护,重建设、轻维护,对资源采取掠夺式、粗放型开发利用方式,超过了生态环境承载能力。 4、生态环境保护对策方案的技术尚不成熟,并且对保护对策方案的监督力度不够,导致一些部门和单位监管薄弱,执法不严,管理不力,致使许多本来生态保护较好的区域遭到破坏,而且屡禁不止,加剧了生态环境的退化。 5、自然灾害如:雪灾、山体滑坡、洪水袭击、干旱、地震等的频繁出现和发生,导致生态环境不断恶化。 6、长期以来,对生态环境保护和建设的资金投入严重不足,也是造成生态环境恶化的主要因素。保护生态环境,实施可持续发展战略,是我国的一项基本国策。三江源地区作为中华大河的源头和“中华水塔”乃至“亚洲水塔”,其地理位置和生态功能具有唯一性和特殊性,决定了该地区生态环境的稳定与否直接影响三大江河整个流域的气候与环境及其社会发展。例如,仅黄河流域面积占到了源头省份青海省境内流域面积的18.7%,出省净流量占总净流量的25%。使得青海省成为我国黄河流域9省区唯一一个产流多于用水的省区,成为我国的主要水源地,源区地的涵养水源功能显著,是国家生态环境建设的战略要地。保护和建设好源区的生态环境,实现源区的生态经济发展,不仅对源区当地的经济社会可持续发展意义重大,而且对整个三大江河流域、甘肃河西走廊、内蒙古黑河流域乃至亚洲东部和东南部地区的生态环境的改善和实现具有重要和深远的影响。

中国江苏国际经济技术合作集团有限公司_中标190920

招标投标企业报告 中国江苏国际经济技术合作集团有限公司

本报告于 2019年9月19日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息:工商信息 2. 招投标情况:中标/投标数量、中标/投标情况、中标/投标行业分布、参与投标 的甲方排名、合作甲方排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息:经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息:工程人员、企业资质 * 敬启者:本报告内容是中国比地招标网接收您的委托,查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。

一、基本信息 1. 工商信息 企业名称:中国江苏国际经济技术合作集团有限公司统一社会信用代码:91320000134850027D 工商注册号:320000000013210组织机构代码:134850027 法定代表人:王斌成立日期:1981-11-07 企业类型:/经营状态:在业 注册资本:50000万人民币 注册地址:南京市北京西路5号 营业期限:1981-11-07 至 / 营业范围:对外派遣各类工程、生产及服务行业劳务人员;Ⅱ类、Ⅲ类医疗器械(除体外诊断试剂及植入体内医疗器械);预包装食品、乳制品(含婴幼儿配方乳粉)批发与零售;承包各类国内外工程(含境内外资工程);承担我国对外经济援助项目;承担各类工业、民用建筑工程的咨询、勘察、设计和监理;承包工程所需的设备、材料出口;在海外举办各类非贸易性企业;国内贸易;进出口贸易;承担工程、劳务合作和海外企业项下的技术进出口业务。工程设计、施工及技术咨询。钢结构及网架工程的设计、制作、安装和相关的技术服务,电子产品及通信设备(卫星地面接收设施除外)的生产、销售及相关的技术咨询服务,计算机网络工程的设计、安装,计算机及其外部设备的销售和应用技术服务。汽车(含小轿车)销售,空调、制冷、消防、楼宇自动控制设备工程、成套设备系统工程的设计、安装和维护(国家有专项规定的办理审批手续后经营),燃料油批发;初级农产品的销售;自有房屋租赁;燃气经营。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动) 联系电话:*********** 二、招投标分析 2.1 中标/投标数量 企业中标/投标数: 个 (数据统计时间:2017年至报告生成时间) 306

关于三江源生态环境保护和建设的调研报告

关于三江源生态环境保护和建设的调研报告 三江源地处青藏高原腹地,总面积36.3万平方公里,被誉为“中华水塔”乃至“亚州水塔”。这里作为全球大江大河、冰川、雪山及高原生物多样性最集中的地区,是我国影响范围最大的生态功能区,对世界气候有着重要的影响。为了有效保护三江源地区的生态环境,2005年国务院批准了《三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》,之后,国家先后投入大量资金促进三江源生态环境保护和建设工程的实施。作为一名长期在藏区工作和生活的少数民族干部,三江源生态保护与建设事业一直牵动着我的心,为了解规划实施以来三江源地区生态环境保护和建设进展情况,今年6月初,我到三江源保护核心区的玉树藏族自治州作了一次调研。 一、生态环境保护和建设取得的成效 玉树州地处青藏高原腹地,位于青海省西南部,是三江源保护的核心区,面积26.7平方公里,占青海省总面积的37.2%,辖玉树、囊谦、称多、杂多、治多和曲麻莱6个县48个乡镇,人口达33.7万人,其中藏族人口为31.99万人。2008年全地区生产总值24.52亿元,财政收入5467万元,城镇居民收入12015万元,农牧民人均纯收入2176.9元。年未牲畜存栏数259.62万头匹。自2005年国家实施三江源自然保护区生态和建设工程启动以来,玉树州认真实施以退牧还草、生态移民为主要内容的禁牧搬迁工程,以治理黑土滩、灭鼠为内容的生态建设、小城镇建设和能源建设等工程,以太阳灶、光伏电源、太阳取暖等内容的能源建设,以水、电、路、通迅、广播、电视为主要内容的小城镇基础设施建设,各项工作取得了显著的成绩。 全州实施三江源生态保护和建设项目二十多个,完成退牧还草3424.94万亩、治理黑土滩4万亩、安置生态移民3825户、完成草原禁牧减畜166.259万羊单位。建成三江源、可可西里、隆宝湖3个国家级自然保护区、5 个省级自然保护区、54个州级自然保护区。有通天河沿岸、东仲、约古宗列、果宗木查、格拉丹东、当曲、昂赛、白扎、江西、索加—曲麻河等10 个以生态功能保护和恢复为主要任务的核心区。形成了以三江源生态和建设为主要内容的限制性开发和禁止性开发区域。全州有35个乡镇,10.43平方公里为限制开发区域和禁止开发区域,占全州总面积的39%,占可利用土地的64%;占青海省三江源自然保护生态功能区的56%。 玛多县位于三江源保护区的核心区,人口1.1万,面积2.5万多平方公里,辖2镇2乡。几年来,实施三江源项目17个,总投资6820.25万元,完成生态移民585户2282人,建成移民村4个。禁牧草场476.25万户,减畜50092头只匹。封沙育草21900亩,人工补播1900亩。防治鼠害2260.89万亩。沙漠化土地防治4.28万亩。同时完成了人畜饮水工程、能源建设、技术培训等建设项目。通过生态移民社区基础设施建设,促进了牧民由传统走向现代文明。 从调研情况看,三江源地区生态环境保护和建设取得了一定成效,草地退化趋势减缓,林草植被覆盖度增加,水源涵养能力增强,生态恶化的趋势得到初步遏制。 二、主要做法和经验 一是加强组织领导,落实管理职责。组织领导是保证三江源生态环境保护和建设实施的关键。各地区建立了州县主要负责人为组长,有关部门为成员的领导小组,设立专门机构,配备专职人员,为三江源生态环境保护和建设提供了组织保证。 二是加强制度建设,推动项目实施规范化。制度建设是保证项目建设的重要手段。各州县在贯彻执行《青海省三江源自然保护区生态保护和建设工程管理体制暂行办法》、《专项资金监督管理暂行办法》、《招标投标管理办法》、《监督管理办法》、《档案管理办法》、《工程验收管理办法》、《项目公示细则》和《安全生产细则》的同时,还结合本地实际,制定了相关制度。如玛多县制定了《玛多县三江源办公室工作职责》、《玛多县三江源办公室工作人员廉政守

青海省人民政府关于三江源国家生态保护综合试验区生态管护员公益

青海省人民政府关于三江源国家生态保护综合试验区生态管 护员公益岗位设置及管理意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】青政[2014]76号 【发布部门】青海省政府 【发布日期】2014.12.31 【实施日期】2015.01.31 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 青海省人民政府关于三江源国家生态保护综合试验区生态管护员公益岗位设置及管理意 见 (青政[2014]76号) 各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局: 为进一步做好三江源生态保护和建设工作,按照《青海省生态文明制度建设总体方案》精神,结合草原、林地、湿地管护现状,现就三江源生态管护员公益岗位设置及管理提出如下意见: 一、总体思路 (一)指导思想 按照党的十八大、十八届三中全会精神和省委十二届七次全会精神,加快推进生态文

明先行区建设,从保护生态、改善民生的高度出发,以激发内生动力、创新体制机制、落实管护职责、提升保护成效为改革方向,加快建立一支“牧民为主、专兼结合、管理规范、保障有力”的生态管护员队伍。改革管护员监管体制,采取属地管护、层级监督、动态管理、上下联动模式。创新生态保护机制,管护补助与责任、考核与奖惩、报酬与绩效相挂钩,充分调动农牧民参与生态管护的积极性,切实发挥农牧民自我管理、自我约束作用,提升草原、林地和湿地管护成效。 (二)基本原则 1.坚持因地制宜、科学设置、尊重群众意愿的原则。结合草原、林地、湿地分布特征、管护面积、牧户和人口数量等,因地制宜,科学合理设定管护员,优化管护员队伍结构,力争不漏乡、不漏村、基本全覆盖。坚持每户不超过一个生态管护员公益岗位原则。 2.坚持易地搬迁户优先、就近管护、生产生活生态并重的原则。生态管护员优先在易地搬迁户、无畜户、困难户中聘用,积极吸纳大中专毕业生参与生态管护工作,力争人有事干,尽到保护责任。 3.坚持分级指导、村级管理、明确职能的原则。充分发挥村级组织作用,承担生态管护员的聘用、管理、考核等职能;乡级人民政府对生态管护员的聘用、管理、考核等工作进行监督;县级业务主管部门定期不定期抽查指导;县乡两级将管护落实情况纳入对下一级的责任目标考核范畴。 4.坚持量化指标、绩效考核、养人治事的原则。强化绩效考核,细化、量化生态管护员职责和考核指标,并将此作为年终生态管护员考核、考评、绩效工资发放的依据,力争做到人尽其用,钱见其效。 二、生态管护员公益岗位设置 (一)草原。综合考虑交通、通讯、牧户、人口、牲畜等因素匡算,将目前5万亩草

国际经济技术合作选择题判断题整理

一、单选题 1. 开展国际经济技术合作的基本原则是( C )C.平等互利 2.国际经济技术合作的范围主要是( A )A.生产领域 3. 通过国际货币基金组织和世界银行完成的国际经济技术合作属于( D ) D.多边国际经济技术合作 4. 中国购买美国政府国债而形成的国际经济合作属于( B ) B.国际间接投资合作 5. 垂直型国际经济技术合作,在国际关系上也通常被称为(C )C.南北合作 6. 通过扩大经营范围、增加产品种类,所引起的单位成本降低和收益增加,被称为(B ) B.范围经济 7. 由生产要素投入增加、产出规模扩大,导致的长期平均成本下降和收益提高被称为(A ) A.规模经济 8. 跨国公司在中国投资建立“外资企业”而与中国形成的国际经济合作关系属于( D ) D.微观国际经济技术合作 1. 按照“国际生产折衷”理论,如果企业仅拥有所有权优势,该企业应该选择( C ) C.技术转让 2. 按照“国际生产折衷”理论,如果企业拥有所有权优势和内部化优势,该企业应该选择 --------( B ) B.产品出口 3.按照“产品生命周期”理论,企业对外直接投资开始于( B )B.产品成熟阶段 4. 按照“产品生命周期”理论,产品处于成熟阶段时,企业的经营定位应为( D ) D.A、B、C同时进行 5.按照“边际产业扩张”理论,对外直接投资应从本国已经或即将处于的产业开始。( A ) A.比较劣势 6. 按照“边际产业扩张”理论,一国对外直接投资的企业主体应为B B.中小型企业 7. “不要把鸡蛋都放在一个篮子里”这句话很形象地概括了的中心思想。( C )C.现代证券投资组合理论 8. 关税同盟是在的基础上,统一各成员方的对外关税和贸易政策而形成的。(A ) A.自由贸易区 9. 中国大陆与台湾签署的《海峡两岸经济合作框架协议》的英文缩写是(D )D.ECFA 10. 关税同盟成立后,某成员国的一些成本较高的产品,被其它成员国成本较低的进口产品所代替,而产生的贸易效应被称为( A )A.贸易创造效应 11. 关税同盟成立后,从其他成员国进口较贵的产品取代了原来从世界市场进口的较便宜产品,从而产生的贸易效应被称为( B )B. 贸易转移效应 12. 欧盟内部的“欧元区”国家于开始发行统一的货币“欧元”(C)C.1999年1月1日1. 中国国家统计局规定,一个企业全部资本中或以上来自外国或地区(包括中国的香港、澳门、台湾)的投资者,该企业就被称为外国(商)投资企业。( B )B.25% 2. 一国投资者在东道国投资新建企业的做法,通常被称为( A ) A.绿地投资 3. 国际合作企业中,投资各方的责、权、利按照确定( D )D.所签合同条款 4.国际合作企业(International Cooperative Enterprise)又被称为(C )C.契约式合资企业 5. 生产或销售相同或相似产品的两个国家企业之间的并购被称为( B )B.横向并购 6. 处于同一产品生产供应链不同生产阶段的两国企业之间的并购被称为(A A.纵向并购 7.通过投资银行或其他中介机构完成的跨国并购被称为(B )B.间接并购 8. 并购公司以新发行本公司债券替换目标公司原有债券而完成的收购行为被称为(C)。

三江源生态大数据平台建设项目

公开招标文件 采购项目编号:甘肃海天公招(货物)-号 采购项目名称:黄河南蒙古族自治县三江源生态大数据平台建设项目 项目采购人:河南蒙古族自治县农牧科技局 采购代理机构:甘肃海天建设工程造价咨询有限公司 年月

目录 第一部分投标邀请 (5) 第二部分投标人须知 (8) 一、说明 (8) .适用范围 (8) .采购方式、合格的投标人 (8) .投标费用 (8) 二、招标文件说明 (8) .招标文件的构成 (8) .招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑 (8) .招标文件的澄清或修改 (9) 三、投标文件的编制 (9) .投标文件的语言及度量衡单位 (9) .投标报价及币种 (10) .投标保证金 (10) .投标有效期 (11) .投标文件构成 (11) .投标文件的编制要求 (12) 四、投标文件的提交 (12) .投标文件的密封和标记 (12) .提交投标文件的时间、地点、方式 (12) .投标文件的补充、修改或者撤回 (13) 五、开标 (13) .开标 (13) 六、资格审查程序及方法 (13) .资格审查 (13)

七、评审程序及方法 (14) .评标委员会 (14) .评审工作程序 (16) .评审方法和标准 (18) 八、中标 (20) .推荐并确定中标人 (20) .中标通知 (20) 九、授予合同 (21) .签订合同 (21) 十、招标代理费 (22) 十一、其他 (22) 第三部分青海省政府采购项目合同书范本 (24) 第四部分投标文件格式 (37) 资格审查文件封面(上册) (37) 资格审查文件目录(上册) (38) ()投标函 (39) ()法定代表人证明书 (40) ()法定代表人授权书 (41) ()投标人承诺函 (42) ()投标人诚信承诺书 (43) ()资格证明材料 (44) ()财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 (45) ()具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 (46) ()无重大违法记录声明 (47) ()投标保证金证明 (48) 符合性审查文件(下册) (49)

国际经济合作名词解释

名词解释: 1、国际经济合作:不同主权国家政府、企业及国际经济组织之间为了共同的利益,通过竞 争与协调,在平等互利的基础上,侧重在生产领域中,以生产要素的移动和从新组合配置为主要内容而开展的经济协作合作。 2、宏观经济合作:是指国家政府之间、国际经济组织之间以及政府与国际经济组织之间开 展的经济合作活动。 3、微观经济合作:是指不同国家的公司和企业之间开展的各种经济活动。 4、多边经济合作:是指俩个以上国际政府之间进行的经济合作活动。 5、双边经济合作:是指俩国政府之间进行的经济合作活动。 6、垂直型经济合作:是指经济发展水平差异较大的国家、技术和生产水平差异较大的厂商, 或者商品生产处于前后不同阶段的企业之间的经济协作。 7、水平型经济合作:是指经济发展水平相近的国家、技术和生产水品接近的厂商或商品生 产处于同一产品阶段的企业之间的经济协作。 8、国际分工:是指世界各国之间的劳动分工,是超越国家界限的专业化分工,是社会分工 的延伸和发展。 9、国际投资:又称对外投资或海外投资,是指跨国公司等国际投资主体,将其拥有的货币 资本或产业资本,通过跨国界流动和营运,以实现价值增值的经济行为。 10、经济一体化:是指地理位置相邻近的2个或2个以上的国家,通过某种政府协定, 或通过制定统一的对内、对外经济政策,消除区域内国家间的贸易障碍,实现区域内国家互利互惠,协调发展和支援优化配置,最终形成一个政治、经济高度协调统一的有机体。 11、经济全球化:是指生产要素在全球范围内的自由流动和合理配置,逐渐清楚各种壁 垒和阻碍,使各个国家之间的经济关联性和依存性不断增强。 12、国际经济协调:是指各国政府通过国际经济组织,国际会议以及建立区域经济组织 等方式进行的对话协商,对国际经济关系进行联合调节。 13、IMF:国际货币基金组织,是政府间国际金融组织。 14、国际惯例:狭义的国际惯例仅仅是指那些在反复行为的基础上产生的成文的规则。 广义的国际惯例包括了成文的和不成文的习惯做法。 15、国际投资:是指投资者的跨国界投资行为。 16、国际直接投资:是将资本直接投放到生产经营中,以取得或拥有国外企业的经营管 理权为特征的投资,主要表现为资金、技术、经营管理知识的综合体,由投资国的特定产业部门向东道国的特定产业部门实行转移。 17、国际间接投资:是以取得利息或股息为目的的而购买东道国政府或企业发行的证券 的经济行为,其投资者不参与国外企业的经营管理活动。 18、绿地投资:又称创建投资,是指跨国公司等投资主体在东道国境内依照东道国的法 律设置的部分或全部资产所有权归外国投资者所有的企业。 19、国际债券:是指某国政府或企业在国境以外发行的以某种货币为面额的债券。 20、外国债券:甲国发行人在乙国某地发行以乙国货币为面值的债券叫外国债券。 21、国际信贷:也称国际信用,是指国际之间以偿还为条件的价值运动,是由一国或几 个国家的政府或银行或国际金融机构给其他国家政府、银行及自然人或法人提供的资金融通活动。 22、贸易信贷:是为促进本国的出口贸易而提供的贷款,主要包括短期信贷和中长期信 贷。 23、资本信贷:就是国际中长期信贷,一般用于新建企业,建设公共设施,扩大固定资

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