农业项目资金问题与对策研究

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农业项目资金问题与对策研究

作者：王晓洪

来源：《中国经贸》2016年第02期

【摘要】近年来，随着国家对“三农”重视程度的提高以及各项强农惠农政策的出台，农业项目资金投入不断增加，加快了“三农”发展的步伐。但由于种种原因，农业项目存在着内容重复、管理混乱、绩效低下、监管失效等问题。本文指出了农业项目资金在使用管理过程中的主要问题，提出了改进和加强农业项目资金使用管理的对策。

【关键词】农业项目资金；问题；对策

一、前言

近年来，中央1号文件连年下发，各项支农惠农政策不断落实，财政对农业的投入逐年加大。这些农业项目和资金对农民增收、农业增效、推动新农村建设起到了重要的促进作用。然而，有关部门在对农业项目资金的审计中，也发现了项目立项不规范、重复申报、管理混乱、监管不力等突出问题，影响了财政资金的使用效益。因此，要使有限的资金发挥最大效益，规范农业项目资金管理势在必行。

二、农业项目资金管理中存在的主要问题

1.农业项目资金立项申报不规范

由于现阶段预算的不完善，各部委在编制预算过程中缺乏沟通和协调，各自为政，这就给某些单位提供了多头申报、重复申报的口子。有的单位在使用方向、建设内容上重复立项、交叉申报，给国家造成损失。有的单位将以前年度的项目换个名称，“新瓶装旧酒”，甚至巧立名目虚假申报，以此套取财政资金。许多农业项目在立项时不从实际需要出发，不经过详细调研和科学论证，盲目上马，实施方案粗枝大叶，脱离实际。这些项目建成后，既对三农没有多大的现实意义，又造成财政资金浪费。

2.农业项目资金使用管理混乱

近年，政府及部门虽然制定出台了项目资金管理一系列制度，但对项目开支范围仅给出了一般性限制原则，项目支出内容不明确、不具体，给项目实施带来了困难。财务人员仅凭经验和主观判断，对项目资金审核把关，然而由于实际状况相对复杂，在缺少明确规定的情况下，必然会存在操作不规范的现象，引发一些问题。主观上，正是由于项目支出范围的模糊，给某些单位钻了空子。这些单位违反专款专用规定，或与单位经常性经费混用，或擅自将专项资金挪作他用，或向下转移支出，或虚增内容弄虚作假，挪用、套取农业项目资金，违规违法现象层出不穷。在客观上，农业项目资金批准下达不及时，造成实施进度与资金支出脱节，无法同

扶贫资金申请报告范文

扶贫资金申请报告范文 一、项目资金申请报告 根据国家发改委的相关规定，资金申请报告是指向国家及各级地方政府申请政策性补助资金的专项报告，一般根据资金渠道的不同、性质的差异对资金申请报告的要求也不尽相同。一般地说，资金申请报告都要经过各级政府主管部门组织的审查、评估和筛选。 二、项目资金申请报告撰写思路及价值体现 《农业扶贫项目资金申请报告》通过介绍农业扶贫项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制（如环保、节能、资源利用等），着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对农业扶贫项目获取政府资金支持的专业报告，其核心价值体现在： ——作为农业扶贫项目被资金支持主管部门审批决策的依据； ——作为农业扶贫项目相关资金筹措（例如申请其他资金支持的辅助材料）的依据； ——作为农业扶贫项目后续工作开展的依据。 三、农业扶贫项目资金申请报告质量保障 xxxx 公司拥有国家工程咨询甲级资质，其项目研究服务团队的专家均来自政府部 门、科研高校、行业协会等权威机构，团队成员均具有的广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验，能够有效地为客户提供项目专项咨询服务，研究院成员长期的项目咨询经验可以保障《农业扶贫项目资金申请报告》的质量。 四、农业扶贫项目资金申请报告目录 第一部分农业扶贫项目背景信息 一、农业扶贫项目概况 （一）项目名称 （二）项目的承办单位 （三）承担可行性研究工作的单位情况

施工单位项目资金筹措保障措施

施工单位项目资金筹措 保障措施 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

施工单位项目资金筹措保障措施 如何制定项目实施的资金筹措保障措施，并建立以满足工程要求的流动资金，高效的利用项目部的流动资金，最大程度发挥流动资金的效益，在合同条件下完成业主交给施工任务，提高企业的竞争力，我公司在多年的施工过程中形成了自己的管理模式。 对重点工程和特殊重大工程，我公司更具备一定的流动资金管理和使用方式。 一、公司储备资金管理措施 由于物资储备资金在流动资金占相当大的比重，管好物资储备资金是管好用活流动资金的重点。 项目在材料采购时，要正确制定采购计划，搞好供需平衡，合理安排采购资金。对生产所需的各种材料物资，应区分轻、重、缓、急，统筹安排，坚决保证生产关键材料、重点项目的材料；对超储积压材料，应严禁采购；应严格做到能自制加工的不购进，能改进的不购进，能修旧利废的尽量使用；在材料到货时按合同严格进行验收，对库存物资要认真审核，及时掌握进货情况，把好资金结算关，使进货中发生的问题解决在承付货款之前。 为达到以上要求，项目在内部管理上，把储备资金逐项分解落实到各部门、科室、个人，实行奖罚制度，使有关部门和人员精打细算，克服过去管物不管钱、盲目采购、积压资金现象严重等情况。财务部门对每个采购人员按照采购计划核定备用金，并加强对采购资金的跟踪管理，按月清理，以减少资金的垫支和使用。 二、贯彻执行节约成本，降低消耗措施 项目要采取有效措施，控制生产消耗、节约各项费用。要正确编制生产计划，严格按计划施工。要把成本指标和各种主要材料、单项消耗指标纵横分解到各部门、各施工段及个人，实行奖罚承包。 三、执行工程计量工作制度，加快资金的回收。 加强工程部门、合同部门的对已完工程及变更工程的计量工作。做到工程只要结束，就能很快形成计量。同时，合同部门、财务部门应通力合作，尽快使申报的进度款回到我们手中。 四、建立项目实施内部资金账户，实施二级核算制度 项目通过内部资金账户，进行内部工程资金结算业务，防止流动的乱战、乱用占用。同时，我公司的内部资金账户，确保一个工日内办理完相关业务，严禁拖欠。

兰坪县农业局农业项目资金管理办法

兰坪县农业产业项目资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强农业项目资金的管理，提高资金使用效益，根据《云南省财政专项资金管理办法》的相关财政资金管理规章制度，结合我县推进现代农业发展的实际，制定本办法。 第二条本办法所称的农业项目资金主要指由中央、省、州县级财政安排用于推动农业产业发展的资金。其它农业项目资金、农业专项资金一并纳入本办法管理。中央和省级农业部门安排的农业项目资金参照本办法规定管理，另有规定的，从其规定。 第三条农业项目资金使用的主要目标是以农业项目为载体，全面推动我县农业装备现代化、农业生产标准化、农业经营规模化、农业管理企业化、农业服务社会化、农产品流通市场化。通过扶持新型市场经营主体，发展具有国内（国际）先进水平的农业生产设施（农产品加工设备），扩大农业标准化生产基地规模，加快农业设施化生产步伐，提高农业企业管理水平，实现农业产业高效、优质、高产，带动农民增收致富，推动农村经济快速发展。 第四条本办法适用于本县范围内，中央、省级转移支付支农项目、县人民政府授权县农业局分配、实施、管理的农业项目、县财政局涉农整合分配的项目。

第五条县农业局项目办负责编制当年农业项目投资计划、项目实施的内容和建设地点，对农业项目的实施进展进行监督管理。 第二章立项原则 第六条农业项目资金扶持原则：突出重点、突出特色、突出规模；扶持创新、扶持增量、扶持品牌；项目公开、标准公开、结果公开。 县农业农村局根据产业发展规划和产业发展实际需要制定相应的具体扶持办法。 第七条县农业项目资金扶持重点：各类市场经营主体实施优势明显、特色鲜明、规模适度、效益显著，辐射范围广、带动功能强、增收效果好的项目；县人民政府确定的重点建设区域、重点建设项目、重点产业和重点农业龙头企业；农业服务企业开展服务创新、模式创新。 第八条县级农业项目资金支持对象：符合现代农业发展要求的成长型农业产业化龙头企业，农民专业合作组织，农业技术推广、科研、培训、服务机构，农业生产服务组织，农村家庭农场、农庄，农业生产大户等。 第九条农业项目资金的补贴标准及使用范围： 1、县农业农村局相关业务管理科室根据归口管理产业的发展规划及需要编制产业发展规划，引导市场生产主体按照市场需求实施农业产业发展项目，扩大适销对路产品的产量，提高产品

项目资金筹措方案样板

项目资金筹措方案 （一）项目总投资 本项目总投资估算约人民币,具体构成包括但不限于以下费用： 1.前期征地和拆迁费用； 2.土建工程费用； 3.装饰装修工程费用； 4.水电安装工程费用； 5.其他配套工程费用。 （二）项目投资计划 1.项目投资计划表 为保证项目建设的顺利实施，优化各种资金的利用，根据主管部门对项目所要求的开发顺序和时间要求，以及根据项目本身的实际情况和项目建设进度计划。具体投资计划投资计划安排如下表： 项目投资计划表 2.项目建设投资计划横道图 经研读招标及相关文件，根据本建设项目的特点，以及优化资金使用，将整个项目分专项工程实施建设，进行流水作业施工，优化投资方案，优化配套机械设备，对期中进度及投资目标进行跟踪管理，严格按计划控制进度及投资，通过进度及投资计划的对比分析，采取相应措施作出调整，确保工期以及投资目标。 具体投资计划见《建设项目投资控制计划横道图》。

建设项目投资控制计划横道图

(三)项目融资资金来源 我公司具有良好的融资能力，项目公司成立后，设立融资管理组，随即着手项目资金融资工作，本项目融资由六部分组成：一是公司银行账户上的流动资金；二是银行贷款，我公司已与湖北英山农村合作银行签订了流动资金贷款合同；三是公司全体股东及部分员工筹措的资金；四是我公司即将回笼嘉城名居项目的部分工程款；五是与我公司长期合作的材料供应商同意延期支付部分材料款，现已取得材料供应商就该项目建设可延期支付材料款的承诺书；六是英山县五环新型墙材有限公司注资。以上融资将是我公司对本项目建设投资的有力保障。 本项目资金来源如下表所示： 资金筹措来源一览表 （四）资金到位承诺 资金到位承诺书见附件1。 （五）投资收益 投资收益定为本项目建设总投资的8%。即：6000万元×8%=480万元。 （六）项目建设投资保证措施 为确保本项目按进度计划顺利进行，根据本项目特点，我们将采取如下具体措施： 1.将投资密度比较大的分部工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。 2.融资计划应比投入资金计划超前，时间及资金数量需有余地。 3.将整个项目分期，分段，进行项目分解、工期目标分解，按各项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期错开。

项目资金请示范文

项目资金请示范文 资金，是指经营工商业的本钱;国家用于发展国民经济的物资或货币。本文是WTT小雅为大家整理的资金项目申请报告范文，仅供参考。 项目资金请示范文篇一 宝鸡市科技局、财政局： 宝鸡富士特钛业(集团)有限公司研制的“高强、高韧、高密度航空级钛锻件”申报xxxx年宝鸡市重大新产品开发专项，符合《中共陕西省委、陕西省人民政府关于加快关中统筹科技资源改革率先构建创新型区域的决定》，也符合征集“战略性新兴产业重大产品(群)项目”的规定和要求，属于落实《决定》的重点领域、优先主题的任务情况。现将具体情况予以呈报： 一、企业基本情况 宝鸡富士特钛业(集团)有限公司是陕西省高新技术企业，也是宝鸡·中国钛谷国家新材料高技术产业基地骨干企业之一，位于宝鸡高新区高新大道218号，是专门从事钛及钛合金等有色金属材料研发、加工制造的企业。具备年产20xx吨熔铸、15000吨锻压和20xx吨机械加工的生产能力，拥有从新产品的研发、到熔炼、锻造、轧制、机械加工、产品精整处理、理化检验分析、无损检测、计量控制等完整系统的生产体系，主要产品有钛锻件、钛及钛合金锭、棒、板、管以及各种钛合金异形件等。

公司现有员工126人，其中中高级技术人员占员工总数的37%以上。 公司拥有的全自动控制3T双室真空自耗电弧炉、3500T和 20xxT自由锻造油压机等大型先进设备，填补了国内民营钛生产加工行业的多项空白。工艺流程采用自动化或半自动化操作，科技含量高，控制精度准确，检测设备精良，达到了国内同行业先进水平。 公司重合同、守信誉，具有成功的企业运营模式，健全的质量保证体系，完善的管理规章制度。被中国农业银行陕西分行评级AAA级信誉企业，通过了ISO9001:20xx国际质量管理体系认证和AS9001C国际航空航天质量管理体系认证，现为全国有色金属标准化技术委员会稀有金属分会会员单位。 二、项目建设主要内容及规模 主要内容：新建钛锻件生产厂房，购置锻造操作机(20T)1套、无轨装出料机(5T)1台、天然气加热炉1台、电加热炉 (600W)3台、TMC25E数控车床、VMC640数控立式铣床、DHC2160深孔钻床等生产设备，配套所需的检验检测设备设施和工艺工装，同时对部分设施进行技术改造。 项目建设期自20xx年3月至20xx年9月。 项目总投资3300万元。其中固定资产投资1800万元(设备投资1580万元、安装调试费80万元、各种工艺装备费40万元、研

农业产业及种植项目资金申请报告

《农业种植项目资金申请报告》通过介绍农业种植项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制（如环保、节能、资源利用等），着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对农业种植项目获取政府资金支持的专业报告。其撰写方法如下： 第一部分农业种植项目背景信息 一、农业种植项目概况 （一）项目名称 （二）项目的承办单位 （三）承担可行性研究工作的单位情况

（四）项目的主管部门 （五）项目建设内容、规模、目标 （六）项目建设地点 二、项目承担单位的基本情况和财务状况 包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况第二部分农业种植项目建设背景、必要性 这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。 一、农业种植项目建设背景 （一）国家或行业发展规划 （二）项目发起人以及发起缘由 二、农业种植项目建设必要性 国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析; 三、农业种植项目建设可行性 （一）经济可行性 （二）政策可行性 （三）技术可行性 （四）模式可行性 （五）组织和人力资源可行性 第三部分农业种植项目优势

一、组织优势 二、技术优势 涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。 三、市场优势 四、模式优势 五、其他优势 第四部分农业种植项目产品规划 一、农业种植项目产品产能规划方案 二、农业种植项目产品工艺规划方案 （一）工艺设备选型 （二）工艺先进性说明 （三）工艺流程 三、农业种植项目产品营销规划方案 （一）营销战略规划 （二）营销模式 （三）促销策略 第五部分农业种植项目建设规划 一、农业种植项目建设地 （一）农业种植项目建设地地理位置 （二）农业种植项目建设地自然情况

施工单位项目资金筹措保障措施

施工单位项目资金筹措保障措施 如何制定项目实施的资金筹措保障措施，并建立以满足工程要求的流动资金，高效的利用项目部的流动资金，最大程度发挥流动资金的效益，在合同条件下完成业主交给施工任务，提高企业的竞争力，我公司在多年的施工过程中形成了自己的管理模式。 对重点工程和特殊重大工程，我公司更具备一定的流动资金管理和使用方式。 一、公司储备资金管理措施 由于物资储备资金在流动资金占相当大的比重，管好物资储备资金是管好用活流动资金的重点。 项目在材料采购时，要正确制定采购计划，搞好供需平衡，合理安排采购资金。对生产所需的各种材料物资，应区分轻、重、缓、急，统筹安排，坚决保证生产关键材料、重点项目的材料；对超储积压材料，应严禁采购；应严格做到能自制加工的不购进，能改进的不购进，能修旧利废的尽量使用；在材料到货时按合同严格进行验收，对库存物资要认真审核，及时掌握进货情况，把好资金结算关，使进货中发生的问题解决在承付货款之前。 为达到以上要求，项目在内部管理上，把储备资金逐项分解落实到各部门、科室、个人，实行奖罚制度，使有关部门和人员精打细算，克服过去管物不管钱、盲目采购、积压资金现象严重等情况。财务部门对每个采购人员按照采购计划核定备用金，并加强对采购资金的跟踪管理，按月清理，以减少资金的垫支和使用。 二、贯彻执行节约成本，降低消耗措施 项目要采取有效措施，控制生产消耗、节约各项费用。要正确编制生产计划，严格按计划施工。要把成本指标和各种主要材料、单项消耗指标纵横分解到各部门、各施工段及个人，实行奖罚承包。 三、执行工程计量工作制度，加快资金的回收。 加强工程部门、合同部门的对已完工程及变更工程的计量工作。做到工程只要结束，就能很快形成计量。同时，合同部门、财务部门应通力合作，尽快使申报的进度款回到我们手中。 四、建立项目实施内部资金账户，实施二级核算制度 项目通过内部资金账户，进行内部工程资金结算业务，防止流动的乱战、乱用占用。同时，我公司的内部资金账户，确保一个工日内办理完相关业务，严禁拖欠。 内部资金账户，项目要先存后用，不准透支；项目向公司资金账户借款。公司执行内部银行结算制，促进企业流动资金的周转，使企业经济效益进一步稳定提高。 五、坚持多渠道融资，强化流动资金筹措。随着公司规模的快速扩张，企业仅靠自身资金及工程款收入，已难以公司大规模资金需求的要求，但是对该项目，我公司完全有能力，满足施工对流

农业项目管理制度

农业项目资金管理制度 各县（市）农业项目建设单位要贯彻落实《农业部基本建设财务管理办法》，建立严格的项目资金管理制度。 第一条严格项目资金使用管理，不能挤占、挪用、套用项目资金。规范财务核算管理，项目资金要实行专 帐核算、专户管理，专款专用； 第二条各县 ( 市) 项目建设单位要按照《会计法》、《会计基础工作规范》等规定，设置独立的 规范会计行为，严禁白条入 基建财务会计机构或在有关机构中指定专人负责基本建设财务会计工作，账，严禁 以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。 项目单位违反以上规定的，停止拨付工程款，限期整改。情节严重的，撤销该项目，追回全部中央投资，同 时追究有关人员的责任。对于项目单位财会人员明知资金使用不符合规定，不予制止，又 不向有关领导和上级部门反映的，要追究有关财会人员的责任。情节严重的，建议当地财政部门吊销其会计证。 第三条不得擅自改变批复的投资规模和资金使用结构，财务管理不规范的要及时进行整改和规 范； 第四条认真落实配套资金。各地承诺的配套资金要明确，当年县（市）配套、自筹资金不到位的项目，下 年不得申报同类项目。 农业项目监督管理制度 为了加强项目监管工作力度，地区农业局成立了项目领导小组及办公室。地区农业局将把项目督查作为一项经常性的工作来抓，把在建项目执行情况做为项目推荐申报的重要依据。 第一条项目县市应成立相应的项目管理机构并有专人负责、专人管理，同时由地区农业局项目办公室组织 牵头，局相关业务科 (室 )、局属单位参与组成督查组进行重点督查，最后形成总体督查情 况总结，并向局务会议汇报通过后，及时上报农业厅项目监管部门，并在一定范围内以书面形式进行情况通报； 第二条各相关业务科 (室) 、业务（中心）站要结合业务工作、调研任务对本行业项目进行认真 检查，完成项目建设阶段性或专项总结上报地区农业局项目办公室； 第三条局项目办公室及相关业务单位、科（室）结合地区负责的竣工验收项目，对在建的重点项目进行严 格抽查； 第四条项目建设单位按照今年项目督查的安排开展认真自查， 2 月、6 月、 9 月底前向地区农 业局项目办公室、相关业务单位上报自查自验报告；所有项目验收前必须进行竣工决算审计。 第五条各县（市）农业行政主管部门，要按照项目监管职责，加强项目建设督促检查，检查辖 区内已建成竣工项目的验收准备情况。及时向地区农业局上报县、市项目督促检查工作情况总结。项

项目开工申请报告范本【6篇】

项目开工申请报告范本【6篇】 工程开工申请报告样本 【导语】工程开工报告是建设项目或单项(位)工程开工的依据,包括建设项目开工报告和单项(位)工程开工报告。以下是本人整理的工程开工申请报告样本，欢迎阅读！ 篇一 陕西天虹工程建设监理部： 我公司于20xx年x月x日已进驻工地，组建了本工程施工项目部，现项目部组成人员、施工设备均已到位，办公设施等已配备齐全，施工场地已按施工组织设计布置完毕;我工程技术人员对施工区原始控制点进行了复测，符合设计及施工规范要求，并布设控制点。先已具备了本工程开工条件，特此申请施工，请检查并签发开工令。 附件：1、项目部成立批文 2、控制点测量成果审批表 3、项目部组成人员及上劳人数审批表 4、主要设备审批表 5、主要检测实验器具审批表 陕西国圣建设工程有限公司大店新区项目部 20xx年x月x日 篇二 我******有限公司承建******工程，已按要求完成项目部组建，材料、机械施工队伍已组织齐全、并组织项目经理、总工等人员进行施工现场勘查，*******工程已具备开条件，申请开工。 附表： 1、合同段开工申报表 2、施工管理组织机构图 3、工程进场机械设备表 4、工程现场施工人力表 *******有限公司 日期：***年**月**日 篇三 **********有限公司： 我*****公司中标后，积极组织相关人员，立即成立大岔河(海螺水泥厂桥至G312国道段)堤防治理工程第二标段项目部，选择技术力量雄厚，施工经验丰富的人员担任本工程项目经理、技术负责人，安全、经营等主要职务，并选择技术与实践、理论丰富的分包队伍于20xx 年x月x日进驻现场，人员、机械、材料等设备全部进场，在甲方的协调于配合下做好“三通一平”工作，现上报贵部申请开工。 请审批 *******************公司 20xx年x月x日

工程施工经费保障方案(资金保障)

工程施工经费保障方案（资金保障措施） 制定项目实施的资金保障措施以满足工程要求的流动资金，高效的利用项目部的流 动资金，最大程度发挥流动资金的效益，在合同条件下完成业主交给施工任务，提高企 业的竞争力，在实施施工进度计划中，经营核算部给予资金保障，确保不因资金问题影 响施工进度。我公司在多年的施工过程中形成了自己的管理模式。对重点工程和特殊工 程，我公司更具备一定的流动资金保障管理和使用方式。 一、公司储备资金管理措施 由于物资储备资金在流动资金占相当大的比重，管好物资储备资金是管好用活流动 资金的重点，根据项目的特点，合理安排运营资金，该项目由于在苗木采购时期，土建工 程也会全面施工，会出现大量资金集中需求的情况，公司已充分对项目特点进行分析，结 合以往项目的经验，合理安排资金流动情况。公司已有多年施工经验，并且处于多元化经 营状态，涉及酒店、地产开发、房建、道路及市政施工，经济基础雄厚，随着公司规模的 不断扩张，企业仅靠自身资金及工程款收入，对于该项目，公司完全有能力，满足项目对 流动资金的 要求。公司拥有大量机械设备、材料等，为施工生产提供多方便利条件。项目在内部管理上，把储备资金逐项分解落实到各部门、科室、个人，实行奖罚 制度，使有关部门和人员精打细算，防止出现管物不管钱、盲目采购、积压资金现象严 重等情况。财务部门对每个采购人员按照采购计划核定备用金，并加强对采购资金的跟 踪管理，按月清理，以减少资金的垫支和使用。 二、执行合同管理制度，挖掘资金潜力，加快资金的回收。 项目部在项目管理过程中，将对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控 制等进行实时监控，从而做出科学的计划调整决策，以保证施工的高效、安全。项目部将 以目标成本为基础，进一步整合合同与进度计划，实时统计项目实际发生成本并与目标成 本进行对比分析，实现成本的动态控制，有效控制投资风险。系统结合合同管理、审计、 分级审批、统计分析等多种管理手段，进行严格的计量、支付及变更管理，控制目标成本 的突破情况。从而保证项目资金的充足。做到工程只要结束，就能很快形成计量。同时， 合同部门、财务部门通力合作，尽快使申报的工程款到位。

农业项目管理规定

农业项目管理规定 Prepared on 24 November 2020

农业项目资金管理制度 各县（市）农业项目建设单位要贯彻落实，建立严格的项目资金管理制度。 第一条严格项目资金使用管理，不能挤占、挪用、套用项目资金。规范财务核算管理，项目资金要实行专帐核算、专户管理，专款专用； 第二条各县(市)项目建设单位要按照、等规定，设置独立的基建财务会计机构或在有关机构中指定专人负责基本建设财务会计工作，规范会计行为，严禁白条入账，严禁以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。 项目单位违反以上规定的，停止拨付工程款，限期整改。情节严重的，撤销该项目，追回全部中央投资，同时追究有关人员的责任。对于项目单位财会人员明知资金使用不符合规定，不予制止，又不向有关领导和上级部门反映的，要追究有关财会人员的责任。情节严重的，建议当地财政部门吊销其会计证。 第三条不得擅自改变批复的投资规模和资金使用结构，财务管理不规范的要及时进行整改和规范； 第四条认真落实配套资金。各地承诺的配套资金要明确，当年县（市）配套、自筹资金不到位的项目，下年不得申报同类项目。 农业项目监督管理制度 为了加强项目监管工作力度，地区农业局成立了项目领导小组及办公室。地区农业局将把项目督查作为一项经常性的工作来抓，把在建项目执行情况做为项目推荐申报的重要依据。 第一条项目县市应成立相应的并有专人负责、专人管理，同时由地区农业局项目办公室组织牵头，局相关业务科(室)、局属单位参与组成督查组进行重点督查，最后形成总体督查情况总结，并向局务会议汇报通过后，及时上报农业厅项目监管部门，并在一定范围内以书面形式进行情况通报； 第二条各相关业务科(室)、业务（中心）站要结合业务工作、调研任务对本行业项目进行认真检查，完成项目建设阶段性或专项总结上报地区农业局项目办公室； 第三条局项目办公室及相关业务单位、科（室）结合地区负责的竣工验收项目，对在建的重点项目进行严格抽查； 第四条项目建设单位按照今年项目督查的安排开展认真自查，2月、6月、9月底前向地区农业局项目办公室、相关业务单位上报自查自验报告；所有项目验收前必须进行竣工决算审计。 第五条各县（市）农业行政主管部门，要按照项目监管职责，加强项目建设督促检查，检查辖区内已建成竣工项目的验收准备情况。及时向地区农业局上报县、市项目督促检查工作情况总结。项目监督检查应重点围绕项目程序、前期工作、工程质量、项目资金、招投标及合同、、开工条

项目开发资金筹措方案样板

. 项目资金筹措方案 （一）项目总投资 本项目总投资估算约人民币,具体构成包括但不限于以下费用： 1.前期征地和拆迁费用； 2.土建工程费用； 3.装饰装修工程费用； 4.水电安装工程费用； 5.其他配套工程费用。 （二）项目投资计划 1.项目投资计划表 为保证项目建设的顺利实施，优化各种资金的利用，根据主管部门对项目所要求的开发顺序和时间要求，以及根据项目本身的实际情况和项目建设进度计划。具体投资计划投资计划安排如下表： 项目投资计划表 2.项目建设投资计划横道图 经研读招标及相关文件，根据本建设项目的特点，以及优化资金使用，将整个项目分专项工程实施建设，进行流水作业施工，优化投资方案，优化配套机械设备，对期中进度及投资目标进行跟踪管理，严格按计划控制进度及投资，通过进度及投资计划的对比分析，采取相应措施作出调整，确保工期以及投资目标。 具体投资计划见《建设项目投资控制计划横道图》。

建设项目投资控制计划横道图

(三)项目融资资金来源 我公司具有良好的融资能力，项目公司成立后，设立融资管理组，随即着手项目资金融资工作，本项目融资由六部分组成：一是公司银行账户上的流动资金；二是银行贷款，我公司已与湖北英山农村合作银行签订了流动资金贷款合同；三是公司全体股东及部分员工筹措的资金；四是我公司即将回笼嘉城名居项目的部分工程款；五是与我公司长期合作的材料供应商同意延期支付部分材料款，现已取得材料供应商就该项目建设可延期支付材料款的承诺书；六是英山县五环新型墙材有限公司注资。以上融资将是我公司对本项目建设投资的有力保障。 本项目资金来源如下表所示： 资金筹措来源一览表 （四）资金到位承诺 资金到位承诺书见附件1。 （五）投资收益

国家农业综合开发资金和项目管理办法(财政部令84号)

中华人民共和国财政部令（第84号） 财政部对《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号、第60号）进行了修订，修订后的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。 部长楼继伟 2016年9月6日 国家农业综合开发资金和项目管理办法 第一章总则 第一条为了规范国家农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法）等法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称农业综合开发是指中央政府为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。 第三条农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。 第四条农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。

土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。 产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。 第五条农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应当遵循以下原则： （一）因地制宜，统筹规划； （二）集约开发，注重效益； （三）产业主导，突出重点； （四）公平公开，奖优罚劣。 第六条依照统一组织、分级管理的原则，合理划分国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）和省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下统称省）农业综合开发机构（以下简称农发机构）的管理权限和职责。 国家农发办负责管理和指导全国农业综合开发工作，拟订农业综合开发政策制度和发展规划，管理和统筹安排中央财政农业综合开发资金，对农业综合开发资金和项目进行监管。 省级农发机构负责管理和指导本地区农业综合开发工作，拟定本地区农业综合开发具体政策和发展规划，分配本地区农业综合开发资金，组织开展农业综合开发项目管理，确定本地区各级农发机构的管理职责，对本地区农业综合开发资金和项目进行监管。 第七条农业综合开发主要扶持农业主产区，重点扶持粮食主产

(完整版)项目申报资金筹措方案

项目申报资金筹措方案 （一）项目总投资 本项目总投资估算约人民币, 具体构成包括但不限于以下费用： 1. 平台开发费用； 2. 非物质文化曲艺发掘整理费用； 3. 音视频内容生产费用； 4. 非物质文化曲艺宣传推广费用； 5. 其他配套费用。 （二）项目投资计划 1. 项目投资计划表 为保证项目建设的顺利实施，优化各种资金的利用，根据主管部门对项目所要求的开发顺序和时间要求，以及根据项目本身的实际情况和项目建设进度计划。具体投资计划投资计划安排如下表： 项目投资计划表 2. 项目建设投资计划横道图 经研读招标及相关文件，根据本建设项目的特点，以及优化资金使用，将整个项目分专项工程实施建设，进行流水作业施工，优化投资方案，优化配套机械设备，对期中进度及投资目标进行跟踪管理，严格按计划控制进度及投资，通过进度及投资计划的对比分析，采取相应措施作出调整，确保工期以及投资目

标。 具体投资计划见《建设项目投资控制计划横道图》。

建设项目投资控制计划横道图

（三）项目融资资金来源 我公司具有良好的融资能力，项目公司成立后，设立融资管理组，随即着手项目资金融资工作，本项目融资由六部分组成：一是公司银行账户上的流动资金；二是银行贷款，我公司已与XX银行签订了流动资金贷款合同；三是公司全体股东及部分员工筹措的资金；四是我公司即将回XX项目的部分工程款；五是与我公司长期合作的材料供应商同意延期支付部分材料款，现已取得材料供应商就该项目建设可延期支付材料款的承诺书；六是XX有限公司注资。以上融资将是我公司对本项目建设投资的有力保障。 本项目资金来源如下表所示： 资金筹措来源一览表 （四）资金到位承诺 资金到位承诺书见附件1 （五）投资收益

脐橙种植示范基地建设水、电、路等配套设施项目资金申请报告

农业产业化龙头企业 高效生态农业种植基地建设 脐橙种植示范基地建设水、电、路等 配套设施项目 申 请 报 告

第一章申报项目概述 1.1 项目摘要 项目名称：脐橙种植示范基地“水、电、路”等配套设施 项目性质：新建 申报单位：##省生态农业开发有限公司 建设年限：2016年7月—2019年12月 建设地点：##省##市##县脐橙种植示范基地 建设规模：总投资1500 万元、种植面积3000亩 申请政府扶持资金：元 （其中财政补助元、贷款贴息元、奖励资助元） 1.2 建设内容 建设####市##县脐橙种植3000亩示范基地的“水、电、路”等配套设施。 1.3 种植产品介绍和建设意义 1.3.1 种植产品介绍 脐橙[qíchéng]，拉丁文名：Citrus sinensis (L.) Osbeck双子叶纲无患子 目，芸香科常绿小乔木，小枝无毛，枝 刺短或无。叶椭圆形或卵形，全缘或有不显钝齿；叶柄有狭翅，顶端

有关节。 脐橙是世界各国竞相栽培的柑桔良种。目前，我国各地也栽培很多优质脐橙，特别是######非常适合种植。 脐橙营养丰富，含有人体所必需的各类营养成份。脐橙含有大量维生素C和胡萝卜素，有助于抑制致癌物质的形成，还能软化和保护血管，促进血液循环，有助于降低胆固醇和血脂，降低患心脏病的可能，预防胆囊疾病，能够预防坏血病的发生。 水果生产曾为我市广大农村带来了少的经济收益，##县农村的经济面貌发生了巨大的变化。但近年来，随着水果总产量的上升，周边地区同类水果的兴起，我县水果生产的单位产值普遍下降，许多果农种果出现了增产不增收甚至亏损的局面。目前，我县60% 以上种植行业亏本，放弃管理，白白浪费前期的投资，继续管理损失更大，果

资金保障方案

3、资金保障方案 制定项目实施的资金保障措施，并建立以满足工程要求的流动资金，高效的利用项目部的流动资金，最大程度发挥流动资金的效益，在合同条件下完成业主交给施工任务，提高企业的竞争力，在实施施工进度计划中，经营核算部给予资金保障，确保不因资金问题影响施工进度。我公司在多年的施工过程中形成了自己的管理模式。对重点工程和特殊工程，我公司更具备一定的流动资金保障管理和使用方式。 一、公司储备资金管理措施 由于物资储备资金在流动资金占相当大的比重，管好物资储备资金是管好用活流动资金的重点。 项目在材料采购时，要正确制定采购计划，搞好供需平衡，合理安排采购资金。对生产所需的各种材料物资，应区分轻、重、缓、急, 统筹安排，坚决保证生产关键材料、重点项目的材料；对超储积压材料，应严禁采购；应严格做到能自制加工的不购进，能改进的不购进，能修旧利废的尽量使用；在材料到货时按合同严格进行验收，对库存物资要认真审核，及时掌握进货情况，把好资金结算关，使进货中发生的问题解决在承付货款之前。 为达到以上要求，项目在内部管理上，把储备资金逐项分解落实到各部门、科室、个人，实行奖罚制度，使有关部门和人员精打细算，克服过去管物不管钱、盲目采购、积压资金现象严重等情况。财务部门对每个采购人员按照采购计划核定备用金，并加强对采购资金的跟踪管

理，按月清理，以减少资金的垫支和使用。 二、贯彻执行节约成本，降低消耗措施 项目要采取有效措施，控制生产消耗、节约各项费用。要正确编制生产计划，严格按计划施工。要把成本指标和各种主要材料、单项消耗指标纵横分解到各部门、各施工段及个人，实行奖罚承包。 三、执行工程计量工作制度，加快资金的回收。 加强工程部门、合同部门的对已完工程及变更工程的计量工作。做到工程只要结束，就能很快形成计量。同时，合同部门、财务部门应通力合作，尽快使申报的进度款回到我们手中。 四、建立项目实施内部资金账户，实施二级核算制度 项目通过内部资金账户，进行内部工程资金结算业务，防止流动的乱战、乱用占用。同时，我公司的内部资金账户，确保一个工日内办理完相关业务，严禁拖欠。 内部资金账户，项目要先存后用，不准透支；项目向公司资金账户借款。公司执行内部银行结算制，促进企业流动资金的周转，使企业经济效益进一步稳定提高。 五、坚持多渠道融资，强化流动资金筹措。随着公司规模的快速扩张，企业仅靠自身资金及工程款收入，已难以公司大规模资金需求的要求，但是对该项目，我公司完全有能力，满足施工对流动资金的要求。 同时我公司将想方设法多方面、多渠道筹集流动资金资金；兄弟企业之间的相互资金支持和拆解等均可筹集一定数额的流动资金。

浙江省财政农业专项资金管理办法

浙江省财政农业专项资金管理办法 第一章总则 第一条为加强财政农业专项资金(以下简称农业专项资金)管理，进一步提高农业专项资金管理的科学性、安全性、规范性和有效性，按照财政科学化精细化管理要求，结合我省实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于由财政性资金设立的，具有特定目标和专门用途，实行项目管理的各类农业专项资金。 农业基本建设资金、农业综合开发资金、特大防汛抗旱资金、农业救灾资金、财政扶贫资金、动植物疫病防治补助资金和面向农民的各类直接补贴资金等不适用于本办法。 第三条农业专项资金管理是指对农业专项资金设立、申报、分配、拨付、使用、监督和绩效评价的管理。 第四条农业专项资金管理的基本原则： 1．依法行政和规范管理原则； 2．公开、公正、公平和效率原则； 3．社会效益、生态效益和经济效益并重原则； 4．公共财政和财权与事权相匹配原则； 5．资金整合和以绩效为导向原则。 第五条财政部门会同农口主管部门（以下简称主管部门）负责农业专项资金管理，主管部门会同财政部门负责农业专项资金的项目管理。 第六条各级财政部门要建立健全农业专项资金整合工作机制，通过规划引导、部门协调、统筹安排，优化配置各部门、各渠道安排的支农资金，逐步形成项目安排科学、投向重点突出、使用规范高效的支农资金管理运行机制。要建立完善农业专项资金整合考评制度和考评结果应用制度。 第二章设立 第七条农业专项资金的设立要符合各级政府确定的农业农村发展重点领域重点项目扶持导向目录。

第八条设立农业专项资金须有必要性分析、政策依据和绩效目标，同时明确支持范围、支持对象、支持环节和资金用途、支持方式、起止时间等要素。 支持范围是对支持对象空间和时间上的限定。 支持对象是指符合农业专项资金管理办法或立项指南规定资格和条件的种养大户、规范化农民专业合作组织、农业龙头企业、行政事业单位、村级经济组织和其他各类经济组织。 支持环节和用途是指资金用于项目建设全流程中的具体环节和支出内容。 支持方式即财政补助方式，包括补助、贴息、以奖代补、奖补结合、先建后补等具体方式。 起止时间是指农业专项资金初始设立和结束的期限。 第九条对申请设立的农业专项资金，主管部门应建立评审制度，进行可行性综合评价，明确相应的项目管理措施，并区分轻重缓急，按序排列，报送同级财政部门。 第十条财政部门对拟设立的农业专项资金各要素的完整性和合规性进行审核，进行综合平衡后，按规定程序报批。 第十一条农业专项资金设立后不得随意变更，执行过程中因政策等原因确需调整的，应按原程序报批。 第十二条已设立的农业专项资金，年度预算安排与绩效及预算执行进度挂钩。 第十三条农业专项资金执行到期后应自动停止。如需继续执行的，应按规定程序重新申报。 第三章项目申报 第十四条农业专项资金实行项目库管理。 第十五条农业专项资金的项目申请单位即项目建设单位，应按有关农业专项资金管理办法或立项指南的规定向所在地主管部门和财政部门提交项目申报书、项目申报标准文本或项目可行性研究报告及必要的附件，并按规定如实提供本单位的组织形式、财务状况、自筹资金以及项目实施拟达到的目标等有关情况。项目申请单位要保证提交的项目可行性研究报告或项目申报标准文本及附件的真实性和完整性。 第十六条申报省级主管部门和财政部门联合立项的农业专项资金，应按照财政管理体制和有关农业专项资金管理办法或立项指南的规定，由当地主管部门和财政部门联合以正式文件上报省级主管部门，抄送省财政厅（另有规定的除外）。符合申请条件的省级部门或单位，可按有关专项资金管理办法或立项指南的规定，向省级主管部门申报项目, 抄送省财政厅。按照分级负责的原则，申报部门须对申报项目的真实性和上报文件的合规性负责。

项目申请书模板

项目申请书模板 项目申请报告通用文本 第一章申报单位及项目概况1、项目申报单位概况。包括项 目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要 投资项目、现有生产能力等内容。 2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建 设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专 项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协 调。 2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行 业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析1、资源开发方案。资源开 发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要 求。

2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量 及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气 混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消 耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价 项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。 3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗 指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面 的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析1、用能标准和节能规范。阐述拟建项 目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计 算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否 符合能耗准入标准的要求。 3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施， 对节能效果进行分析论证。 第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析1、项目选址及 用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用 耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是

农田水利建设项目资金申请报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 农田水利建设项目资金申 请报告正式版

农田水利建设项目资金申请报告正式 版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 关于申请农田水利建设项目资金的请示 长治县财政局： 长治县银河湾农业专业种植园位于我乡长井头、北仙泉村，项目规划占地1.47平方公里。该种植园规划建设可持续发展的农业产业化循环经济项目，项目围绕绿化苗木基地、优质干鲜果品种植示范、特色养殖示范、设施农业、农业度假休闲观光、能源综合开发利用等城乡一体化建设，计划利用三到五年时间陆续建成，项目的建设将以资源的高效利用和环境友好

为特征，以绿色生态可持续发展的循环农业产业项目为目标。项目的建设还将链接第一、第二、第三产业化链条，从而为打造和谐的农业生态体系，促进本地区农业产业化发展、增加农民收入和建设社会主义新农村起到很好的引领作用，并具有深远的社会意义。 在今年的农田水利建设中，该专业种植园已经以土地承包经营权流转方式流转长井头、北仙泉和水泉庄村土地 2200 亩，新建 2 座蓄水池，铺设引水管道4000 米，建成日光温室大棚 100 座，配套管网 8000 余米，新打机井深度已达到380 米，截至目前，工程总投资达 500 余万元，公司已自筹资金 300 余万元，尚有