新公共管理面临的挑战、批评和替代模式

新公共管理面临的挑战、批评和替代模式

曹堂哲

【摘要】新公共管理(new public management)是70年代以来的"行政改革"浪潮中的重要实践和理论.由理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次构成.学者们围绕这三个层次,对其进行了广泛的批评.90年代以来的治理(govrnance),对新公共管理的理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次,进行了全面超越与替代.

【期刊名称】《北京行政学院学报》

【年(卷),期】2003(000)002

【总页数】5页(P23-27)

【关键词】新公共管理;理论基础;核心价值;操作规则;治理

【作者】曹堂哲

【作者单位】北京大学政府管理学院,北京,100871

【正文语种】中文

【中图分类】哲学政法

《北京行政学院学报》双刃3 年第 2 期．政治·行政中图分类号： 0035 文献标识码：A 文章编号： 1008-7621(2朋）归，0023-05新公共管理面临的挑战、批评和替代模式口曹堂哲（北京大学政府管理学院，北京 100871)摘要：新公共管理（ newpublicmanagement）是 70 年代以来的“行政改革”浪潮中的重妥实践和理论。由理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次构成。学