农村饮水安全工程管理

“十一五”期间，国家启动实施了农村饮水安全项目，把提高广大农民群众饮用水的标准真正推向了一个新的起点。农村饮水安全工程是党和政府关注民生、关心群众生活的重大决策。随着工程建设的不断发展，工程的运行管理问题就成了十分重要的课题，本文结合实际，对农村饮水安全工程的运行管理做了一些粗浅的探讨。

1.管理人员的工资应与岗位效益挂钩，有效使用财政补助资金。农村饮水安全工程的正常运行，离不开地方财政部门的支持，应适度地考虑运行管理人员的财政补贴，当然，管理单位必须将管理人员的工资与岗位效益挂钩，不应以补定人，而应以人定补，做到能者多得，按劳取酬。同时，努力提高管理人员工资，充分调动管理人员的工作积极性，确实增强管理队伍应对突发事件的快速处理能力，达到工程的良性运行。

2.进行管理人员的岗位业务培训，加强业务素质。农村饮水安全工程供水面覆盖广，供水人口众多，供水管网复杂，供水工艺科技含量很高，因此，必须建立一支技术力量过硬的管理队伍。应在工程运行之初，开展各类技术培训，使管理人员充分了解自身权利和义务，增强参与意识，掌握参与的方法、途径，从而积极、有效地参与到工程管理中去，为农村饮水安全工程长期良性运行打下扎实的群众基础。

3.合理地确定水价，科学提取工程大修费和折旧费。及时设立各农村饮水安全工程维修基金专户，专门管理提取的工程大修费和折旧费。这就要对工程水价进行科学的合理测定，既要保证工程具有合理的运行管理经费，又要考虑农民群众的经济承受能力，同时要发挥价格杠杆对节约用水的调节作用，合理确定水价，并报物价部门批准。要推行水量、水价、水费计收公示制度，让农民群众吃上明白水、放心水。

4.采用多元化水费收缴方式，灵活统一管理。农村饮水安全工程涉及范围很大，自然地理条件较差，所以在运行管理中，应当采用多元化水费收缴方式，进行灵活统一管理。

5.建立水质监测中心，确保水质安全。水质安全和保持水源稳定是工程长效运行的重要保障。应以农村饮水安全工程为依托，建立农村饮水安全工程水质监测中心，配备适当的设备和仪器，安排水质监测人员，加强对饮水水源、水厂供水和各个居民点的水质进行定期监测，由水行政主管部门监督，防止发生公共卫生安全事故，保障农民群众的饮水安全。同时应对水质监测工作进行规范化管理，建立严格的取样和化验制度，按照国家有关标准和操作规程检验水质，并及时地对检验数据进行统计分析，归档上报，确保水质安全。

6.加强用水户协会管理，落实管理责任制。构建农村饮水安全工程长效运行机制，推行农民用水户参与是核心。饮水安全工程最终受益的是农民，在工程运行管理中应明确农民在工程管理中的主体地位，扩大农民对工程建设和管理的知情权、参与权和监督权，以调动和鼓励农民参与建设与管理的积极性。用水户高度、全过程的参与，可以唤起用水户的责任感、拥有感、主人翁意识，确保对工程的高度认同，消除损害工程可持续性的人为因素。这样，可以有效地激活管理体制管理机制，进一步落实工程管理从水源水厂泵站高位水池供水管网入户工程的区域管理责任，尤其是要明确供水单位、用水户管理和维修的范围，确保工程运行安全。

7.进一步加大宣传力度，营造良好的饮水安全氛围。水利、卫生、环保等部门应通力合作，在农村开展供水、环境卫生和健康教育三位一体的宣传，使农民群众树立起自觉保护水源的观念，改善生态环境。同时，通过广播、电视、报纸等多种形式，进一步宣传农村安全饮水的重要性，唤起社会各界的广泛关注，提高全社会的认知度，动员社会力量参与饮水安全项目的建设和运行管理。

(本文来源：每日甘肃网-甘肃日报)