安徽(淮南)现代煤化工产业园 D-02、D-05街区控制性详细规划调整论

项目名称：安徽（淮南）现代煤化工产业园 D-02、D-05街区控制性详细规划调整论证报告

编制单位：安徽省城乡规划设计研究院

证书等级：甲级

证书编号： [建]城规编（141124）

主管院长：胡厚国院长正高级工程师注册规划师

主管所长：杨西宁所长高级工程师注册规划师

项目负责人：

徐路工程师

项目组成员：

肖璐工程师

刘金燕工程师

协编单位：安徽（淮南）现代煤化工产业园管委会

目录

前言 (1)

第一章项目概况 (2)

1.1项目背景 (2)

1.2控规调整范围 (3)

1.3拟调整街区现状概况 (4)

1.4周边环境分析 (4)

第二章原规划设计条件 (5)

2.1煤化工产业园控制性详细规划简述 (5)

2.2 原控规对本次调整街区控制的要求 (6)

第三章控规调整的必要性分析 (9)

3.1与《安徽淮南新型煤化工基地总体规划》相符合 (9)

3.2合理配置商住用地的需要 (9)

3.3节约集约利用土地的需要......................................................................... 错误！未定义书签。第四章控规调整可行性分析. (10)

4.1街区用地性质调整与周边用地性质兼容 (10)

4.2符合国家《工业项目建设用地控制指标（试行）》有关要求 (10)

4.3商住及其他配套设施用地布局能够得到有效保障和落实 (10)

4.4规划调整增加的城市支路合理可行 (10)

4.5控规调整对于公用设施的影响 (11)

4.6街区调整对于周边环境的影响 (12)

第五章控规调整方案 (13)

5.1 D-02街区 (13)

5.2 D-05街区 (13)

第六章结论 (14)

前言

淮南市位于长江三角洲腹地，安徽省中北部，淮河之滨，1950年依矿建市，素有“中州咽喉，江南屏障”之称，是沿淮城市群的重要节点，是合肥经济圈成员之一。

淮南是中国能源之都、华东工业粮仓、安徽省重要的工业城市、国务院1984年13个较大城市之一、安徽省2个拥有地方立法权的城市之一。东与滁州市凤阳、定远县毗邻，南与合肥市长丰县接壤，西南与六安市寿县、霍邱县相连，西及西北与阜阳市颍上县，亳州市利辛、蒙城县交界，东北与蚌埠市怀远县相交。

安徽（淮南）现代煤化工产业园于2010年12月获省政府批准建设，是安徽省3个化工产业基地之一，唯一的煤化工产业基地。产业园位于潘集区祁集镇、平圩镇境内。一期规划面积12.7平方公里。产业园重点发展煤经甲醇制烯烃（芳烃）及其衍生物产业链、煤制乙二醇及其衍生物产业链、煤制清洁燃料产业链、氮基化学品产业链、资源综合利用产业链,同时发展化工装备、环保设备制造产业。

随着市场环境的日益变化，大项目的逐步引入，先期编制的控制性详细规划在新的时期、局部地点出现一定的不适应，无法以最优化的功能服务于产业园的开发建设。为适应新的建设背景、新政策要求、新环境需求，对部分内容进行及时、相应地调整尤为重要。

第一章项目概况

1.1项目背景

1.1.1淮南市资源节约型和环境友好型城市建设

2010 年10月21日，国务院正式批准《淮南市城市总体规划(2010-2020年)》。根据国务院批准的淮南市城市总体规划，未来10年，淮南市将着力建设资源节约型和环境友好型城市，打造山水园林城市、宜居生态城市和文化旅游名市。

淮南近年来围绕“推进合淮同城化、建设合肥经济圈”战略目标和统筹新老城区协调发展的要求，按照打造山水园林城市、滨河滨湖城市、宜居宜游宜学宜业城市的建设思路，城市骨架逐步拓展、城市功能逐渐完善、城市环境较大改善，市政基础设施水平全面提升。

1.1.2《安徽（淮南）现代煤化工产业园控制性详细规划》的编制

2012年3月，安徽（淮南）现代煤化工产业园管委会依据《淮南市城市总体规划 (2010-2020) 》、《安徽（淮南）现代煤化工产业园总体规划

(2010-2020) 》和《安徽省城市控制性详细规划编制规范》（DB34/T547-2005 ），组织编制了《安徽（淮南）现代煤化工产业园控制性详细规划》，规划用地面积约12.7平方公里。

安徽（淮南）现代煤化工产业园区是安徽省重点规划建设的三大新型化工产业基地之一，是以煤化工产业与共生产业为主体的技术先进、功能完善、持续发展能力强劲、循环经济效益明显的具有国际竞争力的新型煤化工产业园。

2013年6月，淮南市人民政府批复实施《安徽（淮南）现代煤化工产业园控制性详细规划》。目前，中安煤化一体化、煤制天然气等一批重大项目已经入园，正在加快推进建设。

1.1.3《安徽淮南新型煤化工基地总体规划(2013-2030)》的编制

2014年1月，在安徽省住建厅组织下，评审通过了《安徽淮南新型煤化工

基地总体规划(2013-2030)》。

规划建设成具有国际竞争力和世界知名的煤化工产业基地；打造成全国资源型城市转型发展的示范基地。

到2020年，实现投资600亿元以上，化工产品销售收入达到500亿元以上。建成40亿立方米/年煤制天然气产能。

到2030年，完成总投资1700亿元以上，基地化工年产值（2013年价）超过1300亿元，实现利税400亿元以上。形成180万吨/年烯烃、100万吨/年芳烃、120万吨/年乙二醇、40亿立方米/年天然气、100万吨/年间接法煤制油产能。累计建成重点化工项目20个以上，带动下游加工制造业产值3000亿元以上。煤炭转化量（折标煤）3000万吨左右。

1.2控规调整范围

本次控规调整涉及现代煤化工产业园D-02、D-05街区，规划调整范围西邻经三路，东临经二路，北靠纬四路，南至纬一路，调整街区总面积约50.40公顷。

本次拟调整街区位于产业园东部、

煤化工大道南北两侧，分属现行控制性

详细规划的D-02、D-05街区。街区现

状大多为农用地和村庄建设用地，其中

D-02街区现有国有王圩窑厂废弃地。地

势较为平坦，地基承载力和建设条件良

好。

1.4周边环境分析

临经二路，北靠纬四路，南有纬

一路，南距淮河大件码头约1公

里，另有城市主干道—煤化工大

道沟通东西，交通便利。

拟调整街区东北部为平圩

电厂，西南部为平圩电厂灰渣

场，西北部为中安联合煤化工项

目，有利于企业水、电、气（蒸汽）共享，有利于煤化工产业园产业链延伸。

第二章原规划设计条件

2.1煤化工产业园控制性详细规划简述

《安徽（淮南）现代煤化工产业园控制性详细规划》于2013年编制完成，并由淮南市人民政府批准。

2.1.1煤化工产业园目标定位

发展目标为：将规划地区建成以煤化工产业与共生产业为主体的技术先进、管理科学、功能完善、持续发展能力强劲、循环经济效益明显的具有国际竞争力的新型煤化工产业园。

功能定位为：规划地区主要承载煤气化工产业及精细化工产业功能，形成煤经甲醇制烯烃（芳烃）及其衍生物产业链、煤制乙二醇及其衍生物产业链、煤制清洁燃料产业链、氮基化学品产业链、资源综合利用产业链，以及为化工产业发展提供支撑的化工装备、环保工程设备及技术等新兴产业。规划形成上述六大产业链。

规划地区是淮南市乃至安徽省实现煤电化产业升级、促进安徽省煤电化产业合理布局、赋具循环经济示范作用的重要载体。

2.1.2煤化工产业园空间结构

依据总体规划和产业规划结构安排，结合建设用地情况，形成以道路作为方格网框架，以产业性质和用地功能来划分的用地布局结构。规划将形成“两带”“四区”的功能结构：

两带―――北部铁路专用线生产服务带

南部淮河生态防护景观带；

四区―――东部综合服务区

精细化工生产区

煤气化工生产区

配套产业区。

本次规划调整街区位于煤化工产业园的东部综合服务区内。

2.2 原控规对本次调整街区控制的要求

2.2.1 D-02街区控制内容

D-02街区主导属性为综合用地，其它功能包括供电用地、防护绿地、三类工业用地等。

根据《安徽（淮南）现代煤化工产业园控制性详细规划》控制要求，当地块控制指标和要素等主要内容需要变更时，规划行政主管部门根据地块变更情况，组织具有相应资质的规划编制单位对街区和地块进行研究论证，重新制定规划街区和地块的控制指标和要素控制等要求，并进行公示，通过后履行相应的法定审批程序。

D-02街区控制指标：

地块编号用地

代码

用地性质

用地面积

(平方米)

建筑密度(对M、W

类用地控制建筑

系数）(%)

容积率

控制

绿地率控

制（%）

D-02-01 G22 防护绿地26730 ————≧80 D-02-02 CR 综合用地304331 ≧25 1.5-2.0 ≧30 D-02-03 U12 供电用地6400 ≧10 ——≧20 D-02-04 M3 三类工业用地42022 ≧30 ≧0.6 ≦20

2.2.2 D-05街区控制内容

D-05街区主导属性为综合用地，其它功能包括加油加气站用地、防护绿地等。

根据《安徽（淮南）现代煤化工产业园控制性详细规划》控制要求，当地块控制指标和要素等主要内容需要变更时，规划行政主管部门根据地块变更情况，组织具有相应资质的规划编制单位对街区和地块进行研究论证，重新制定规划街区和地块的控制指标和要素控制等要求，并进行公示，通过后履行相应的法定审

批程序。

D-05街区控制指标：

地块编

号 用地代码 用地性质 用地面积

(平方米)

建筑密度(对M 、W

类用地控制建筑

系数）(%) 容积率控制 绿地率控制（%） D-05-01 G22 防护绿地 19730 —— —— ≧80 D-05-02 CR 综合用地 151081 ≧25 1.5-2.0 ≧30 D-05-03

B41

加油加气站用地

8000

≧20

≦0.5

≧35

第三章控规调整的必要性分析

3.1上位及相关规划的新变化

《安徽淮南新型煤化工基地总体发展规划（2013—2030）》于2014年4

月由安徽省政府批准实施；《安徽淮南新型煤化工基地总体规划（2013—2030）》于2014年1月通过由省住房和城乡建设厅组织的专家评审。本次调整的两个街区在《安徽淮南新型煤化工基地总体发展规划（2013—2030）》、《安徽淮南新型煤化工基地总体规划（2013—2030）》中均为工业用地和物流仓储用地。为加强与上位规划的符合性，统筹项目规划布局，有必要对D-02、D-05街区用地性质和布局进行调整。

3.2区域资源整合的新动态

根据《安徽淮南新型煤化工基地总体规划》、《淮南市潘集区平圩镇总体规划》等上位规划，平圩镇将建设相关配套服务用地，滨河新村将作为煤化工产业园的搬迁安置小区，实行统一规划建设，煤化工产业园应减少非生产用地，有必要对D-02、D-05街区中的用地性质和布局进行调整。

第四章控规调整可行性分析

4.1用地性质调整与周边用地性质兼容

根据《安徽淮南新型煤化工基地总体规划（2013—2030）》和《安徽（淮南）现代煤化工产业园控制性详细规划》，本次调整街区周边多为二、三类工业用地和物流仓储用地，街区用地性质调整后总体上与周边用地性质是兼容的，故本次调整是合理可行的。

4.2用地调整的合理性

本次控规调整将原综合用地部分调整为二类工业用地，既能使产业链更加完善，又能启到软隔离的作用，符合煤化工产业园的发展需求，故本次调整是合理可行的。

4.3非生产性用地布局能够得到有效保障和落实

根据《安徽淮南新型煤化工基地总体规划 (2013-2030) 》，主要居住及其他配套用地集中布置在平圩镇滨河新村，项目建设需要的村庄拆迁安置能够得到有效保障和集中建设，故本次调整是合理可行的。

4.4规划调整增加的道路合理可行

本次规划调整增加的城市次干道（红线宽度20米）是在现有王圩窑厂东侧水泥路面拓宽而成，具有可实施性，并能启到防护隔离作用，故本次调整是合理可行的。

4.5.1 给排水

拟调整街区给水由周边市政道路市政自来水管网引入，水源来自煤化工产业园规划拟建的水厂，规划水厂供水能力40万吨/日。控规调整后的用水需求，未对给水系统产生不利影响。

控规调整区域生产性污水量按用水量的70%计，本区域室内污、废水合流，经处理后由污水管道汇集排至煤化工大道市政污水管道，由煤化工产业园污水处理厂统一处理。根据规划煤化工基地污水处理厂规模为14万吨/日，另污水处理厂内设置中水回用处理站，其处理量为9万吨/日，能满足本次调整后的污水量的处理需求。

4.5.2电力设施

根据变电所布置原则及电力负荷预测，产业园应采用220kV进线供电，其中市政公用供电网络由平圩电厂输出的“平圩——芦集”220kV供电线路供电，另有园区内企业中安联合自用的220kV变电站以古沟220kV变电站、辛东220kV 变电站为电源。按负荷分配情况，规划共设置2座市政公用220kV变电所、2座市政公用110kV变电所、1座企业自用220kV变电所，电力保障充足。

4.5.3燃气设施

拟调整街区内市政天然气管道从煤化工大道天然气管道引入，管径DN250，气源引自潘集煤矿煤层气，可满足用户用气需求。

4.5.4安全设施

煤化工基地规划新建1座1级普通消防站、1座特勤消防站。本次拟调整街区距离最近一处消防站约1430米，消防站服务半径满足消防车接警后5分钟内可达，满足街区调整需求。

本次拟调整街区周边多为二、三类工业用地和仓储物流用地，为形成产业集群，煤化工管委会基本确定招商入驻项目均为无污染的企业。企业所产生废弃物均可由下游加工企业回收利用，形成环保可持续的化工产业链。故本次控规调整对周边环境基本没有影响。

第五章控规调整方案

5.1 D-02街区

取消D-02-03供电设施用

地，取消街区左侧防护绿地，在

原有路基上规划一条城市支路，

增加D-02-06加油加气站用地。

原D-02-02地块用地性质为综

合用地，控制指标为建筑密度≥

25％、1.5≤容积率≤2.O、绿地

率≥30％，面积304331㎡。根

据煤化工基地实际情况，园区内

企业不能建标准厂房，容积率指标需略低于省开发区编制导则。现调整为：

D-02-02用地性质为二类工业用地，面积164657㎡控制指标调为建筑密度≥40％、容积率≥1.0、绿地率≤15％；D-02-03地块用地性质为综合用地，面积138920㎡控制指标与原综合用地一致。

5.2 D-05街区

取消 D-05-03加油加气站

用地，取消街区左侧防护绿地，

原D-05-02地块用地性质为综

合用地，控制指标为建筑密度≥

25％、1.5≤容积率≤2.0、绿地

率≥30％，面积151081㎡。根

据煤化工基地实际情况，园区内

企业不能建标准厂房，容积率指

标需略低于省开发区编制导则。

现调整为：D-05-02二类工业用地，面积164291㎡，控制指标为建筑密度≥40％、容积率≥1.0、绿地率≤15％。

第六章结论

为落实和深化《安徽淮南新型煤化工基地总体规划（2013—2030）》，加快淮南现代煤化工产业园发展建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》和《淮南市城市规划管理技术规定》等对城市开发建设的相关规定，顺应经济新常态背景下产业发展、土地节约集约利用的政策。本次控规调整论证报告从优化产业链、区域统筹发展、提高土地利用效益等层面入手，在满足国家和地方相关法律法规要求的前提下，在公共服务设施及市政基础设施承载力范围内，对D-02、D-05街区用地布局优化调整，是必要的，也是可行的。

附图一：调整后用地布局规划图

安庆市城市规划管理技术规定

关于对《安庆市城市规划管理技术规定》 修改的说明 （以下简称技术规定）已试行两年多，《安庆市城市规划管理技术规定》 随着《中华人民共和国城乡规划法》和《安徽省城乡规划条例》的颁布实施和城市居民日常生活的需求，结合两年来的实际运用以及兄弟城市的先进管理经验，我们将《安庆市城市规划管理技术规定》进行了修订。宗旨是在依法、合规的前提下，进一步注重以人为本，强调人性化管理。下面，就我们的修改内容重点向大家进行说明： 1、适用范围的界定原《技术规定》适用范围是安庆市城市总体规划确定的规划区范围，依据《城乡规划法》的相关规定，修改为规划区建设用地范围内范围。（第1条） 2、老、旧、新区建设提出新要求根据人大建议、政协提案和政府领导的指示以及市民网站的意见，结合我市是国家园林城市、历史文化名城、中国优秀旅游城市的具体要求，我局在《技术规定》中对老、旧、新区建设提出了更高的要求。老城区以“双增双减”为基本原则；旧区要优化、调整用地布局结构，加强河湖水系整治和环境污染治理，改善交通、市政基础设施条件，完善公共配套服务体系；新区以“建设一片、配套一片、成景一片”为目标；（第17、18条） 3、日照标准进一步提高在原《技术规定》中对高层进行日照分析要求用累计法计算。鉴于城市居民生活质量要求日益提高，维权意识逐日加强。仍按简单的日照累计法计算建筑物的间距，经常造成被遮挡的既有建筑物内的居民提出异议。修改中对日照分析法计算间距提出了具体要求并

增加了“连续日照一个小时以上”的内容。（第39条） 4、临街建筑退让标准提高按照市政府宜政办秘[2009]47号文中提出的要求进行修改。（第56条） 5、不同性质类别建筑（群）的机动车、（非）机动车停车位指标进行了调整随着居民生活水平的日益提高，城市居民对居住区内的机动车停车要求也在提高，停车难已成居民关心的热点焦点问题，为此，我们对住宅部分的机动车停车位进行了调整，保障性用房的标准也做了适当的修改。（第75条） 6、交通影响分析范围扩大按照市政府宜政办秘[2010]78号文中提出的要求进行修改。（第82条） 《安庆市城市规划管理技术规定》试行两年多来，得到了诸多关心城市规划管理技术规定热心人员的关注，真诚地提出了不少有价值的建议和见解。我们结合实际应用过程中的体会以及设计、建设单位提出的建议，对《安庆市城市规划管理技术规定》进行了修订。提请大家讨论，目的是为了将安庆市规划管理工作做得更好。 谢谢 二〇一三年八月九日

XX县中心城区控制性详细规划

《XX县中心城区控制性详细规划》 主要内容 （公示文件） XX县人民政府 二〇一九年七月 一、总则 1、规划目的 2017年XX县完成了《XX县县城总体规划（2015-2030）》编制工作，为XX 县未来发展提供了科学的依据。2015年《中华人民共和国城乡规划法》（以下简

称城乡规划法）进行了修订，为有效指导城市规划建设和各建设项目的落实，实现管理活动的全程监管，雅克设计有限公司受XX县人民政府的委托编制《XX县中心城区控制性详细规划》。 2、规划范围 控规编制范围为中心城区范围，包括富林镇萝卜岗半岛、富泉镇富泉社区、流沙河大桥至寨子山之间省道306以内滨湖地区、寨子山及山前滨湖用地以及部分汉源湖区。总面积约18.5平方公里。城市建设用地面积约5.5平方公里。 3、规划依据及参考文件 1)法律法规 ?《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2015修订） ?《中华人民共和国土地管理法》（2004修订） ?《城市规划编制办法》（建设部，2006） ?《城市绿线管理办法》（建设部，2002） ?《城市蓝线管理办法》（建设部，2006） ?《四川省城乡规划条例》（2011） 2)标准规范 ?《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011) ?《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007） ?《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） ?《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016） ?《城市居住区规划设计规范（2016）》（GB50180-93） ?《XX市规划管理技术规定》（2017） 3)相关规划 ?《XX县县域村镇体系规划和XX县县城总体规划（2015-2030年）》 ?《XX县土地利用总体规划（2006-2020）》（2014） ?《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要2016—2020年》?《瀑布沟水电站汉源库区移民安置文件汇编》 ?《XX市XX县灾后恢复重建总体规划》

海口市金沙湾片区控制性详细规划

海口市金沙湾片区控制性详细规划 金沙湾片区位于西海岸粤海铁路火车站西侧，规划用地面积1536.5公顷。目前已完成该片区控制性详细规划（草案）的编制工作 功能定位 以创建国家级旅游度假区为总体发展目标，依托滨海自然资源优势，发展精品旅游度假和时尚海岸居住，建设旅游度假与城区相融的滨海旅游新区。 规划结构 根据规划区功能定位及道路网结构，规划形成“一带七区”的功能结构。 “一带”是指沿滨海发展的海岸。 “七区”是指七个功能组团。 海湾度假区----布局于滨海第一层面，充分发挥临海优势，发展旅游度假相关的酒店、度假设施以及商业文化休闲等配套服务。 商务社区----规划于片区北部，以铁路西广场大道为轴线，发展商务、贸易、酒店、会务，以及酒店式住宅、商业配套等功能，形成综合型的商务社区。 国际社区----规划于内河北段周边，发展面向国际的高档居住社区，配置国际医院、国际学校以及多元化的商业文化服务，吸引国际化人群的居住度假需求。 游艇社区----布局于琼海大道南部、临海路东南侧部分，利用内湖两岸的水域和空间资源，建设游艇社区，并配置相关配套设施。 安置社区----规划于滨海大道以东，琼海大道两侧，设置集中的动迁安置小区，配备完善的社区及教育设施，提供良好的社区生活水平。 风情小镇区---位于片区中部，规划碧海路、荣山路周边，通过丰富多样的商业文化设施格调独特，别具风情，建筑风貌和空间布局，形成具有活力和特色的滨海休闲游览区域。 生态保育区----位于片区南部，规划作为结构性的生态用地，并通过高尔夫等以绿地为主的开发，将生态环境建设与国际度假功能互为结合。

金沙湾片区功能分区规划图

085、保护视角下历史城区控制性详细规划编制方法探讨——以安徽省寿县历史城区为例

保护视角下历史城区控制性详细规划编制方法探讨 ——以安徽省寿县历史城区为例 安艺冯新刚令晓峰于代宗 摘要：历史城区作为历史资源最为密集的地区，其发展一直备受重视，但在其发展过程中极易出现问题，要么大拆大建、要么破旧不堪，保护的思路无法落实，而发展的需求更是无法满足，本文借机寿县历史城区控制性详细规划的编制，在平衡发展与保护的基础上探讨历史城区控规的编制思路、控制内容、控制方法的调整。 关键字：历史城区、控制性详细规划、寿县、历史文化名城、保护 引言 历史城区是我国历史文化名城保护体系中的核心部分，也是历史文化资源最为集中的区域，历史城区的保护发展一直都是文化资源保护传承的核心所在。随着近年来文化发展需求快速增长，蕴涵丰富文化资源的历史城区从原来的城市角落变成了开发建设的热点地区，各种古城再造计划层出不穷，动辄数百亿、上千亿的投资使古城成为众矢之的，然而在投资热潮涌动的同时，对历史城区保护的真正思考却受到冷落。 历史城区发展保护方法一直都是城市规划领域的研究重点和热点。在历史城区里担负责任更多的是历史文化名城保护规划及文保单位的保护规划，名城保护规划因缺乏手段而难以落到实处，这直接造成了文保单位保护较好，历史城区整体保护较差的现状局面。随着古城中建设活动的快速增加，对具体建设活动有更多指导意义的控制性详细规划变得愈加重要，在多数地区成为指导历史城区建设的核心文件，因此，针对历史城区控制性详细规划的探讨成为热点。 对于历史城区而言，一般的控规控制体系中缺乏对于保护内容的衔接和落实手段，其它地区控规编制的思路和控制方法难以直接套用，更加难以达到真正落实保护历史城区的目的，因此，对于历史城区控规编制中控制方法的调整成为未来历史文化名城规划体系变革的重要任务，并且相当紧迫。

安庆市城市总体规划局部调整说明书

目录 一、城市基本情况 (3) （一）行政区划及历史沿革 (3) （二）自然环境 (4) （三）社会经济发展 (5) 二、现行城市总体规划的实施情况 (6) （一）现行城市总体规划的要点 (7) （二）近几年规划建设实施情况 (9) 三、城市总体规划局部调整的原由及主要内容 (13) （一）影响城市发展的宏观因素分析 (13) （二）安庆市城市总体规划需要修改的原因 (16) （三）关键问题的分析 (19) （三）总体规划局部调整的主要内容及区域 (29) 四、城市总体发展规划的局部调整 (30) （一）指导思想 (30) （二）规划原则 (30) （三）规划依据 (32) （四）规划期限 (34) （五）城市规划区 (34) （六）城市性质 (34) （七）城市发展方向 (34)

（八）城市规模 (35) （九）城市结构 (35) 五、城市建设用地规划 (36) （一）建设用地的现状特点 (37) （二）建设用地调整的目标 (38) （三）建设用地布局的局部调整思路 (38) （四）建设用地的总体调整 (40) （五）主要建设用地规划调整 (42) 六、城市综合交通规划 (52) （一）综合交通建设目标 (52) (二)对外交通系统规划 (52) （三）城市道路交通系统 (53) 七、城市绿地系统规划 (54) （一）绿地系统建设的基本思路 (55) （二）城市绿地系统规划 (57) 八、城市市政工程规划 (58) 给水排水规划 (58) （二）电力电信网规划 (59) 九、城市近期建设规划 (59) （一）近期建设规划措施 (59) （二）近期建设用地规划 (59) （三）近期重点建设项目 (60)

北京市区中心地区控制性详细规划

北京市区中心地区控制性详细规划 [2002-7-5] 审批依据 审批内容 审批条件 审批程序 申报要求 公开方式 办理部门 审批依据 关于试行“北京市区中心区控制性详细规划实施管理办法”的通知 各有关单位：为更好地执行北京市区中心地区控制性详细规划、完善调整控规的程序，以及实行社会公众参与，经市政府批准，决定于2002年1月1日起，在北京市区范围内试行“北京市区中心区控制性详细规划实施管理办法”，请遵照执行。 二ＯＯ一年十二月三十日 《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法（试行）》 《关于实施<北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法>细则（试行）》 《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求（试行）》 审批内容 根据《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法（试行）》第七条的规定：各级政府及组成部门、有土地使用权的建设单位和个人，因城市社会、经济发展需要，拟改变《市区控规》规定的规划控制指标的，可向市城市规划行政主管部门提出申请。 审批条件 有土地使用权的、申请调整控规的单位和个人（以下称申报单位），到北京市规划委员会综合处申报大厅收件窗口申报。申报前须填写"控规调整审批申报表"。申报时提交由具有甲级和乙级资质的规划设计单位编制的控规调整可行性论证报告，纸文件一式5份，电子文件2份，图示展板1套。论证报告内容必须符合《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求》（试行）中有关要求。综合处经审查后认为可以受理并发给申报单位"控规调整立案表"。 审批程序 综合处在受理申报单位申报后，在1个工作日内，将论证报告转到重点处，进入预审、公示程序。 进入预审、公示程序后，由重点处进行论证报告图纸文件初步校核工作及公示材料准备工作，期限为5个工作日。之后组织论证报告预审工作及公示工作。公示与预审工作同时进行，期限为15个工作日。 预审与公示完成后3个工作日内，重点处将预审意见及公示汇总意见整理后，请示委主管副主任及相关领导安排控规调整审查组审查会议，将预审意见及公示意见与论证报告一并报控规调整审查组审查会议。

煤化工产业概况及其发展趋势

煤化工产业概况及其发 展趋势 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

我国煤化工产业概况及其发展趋势 煤化学加工包括煤的焦化、气化和液化。主要用于冶金行业的煤炭焦化和用于制取合成氨的煤炭气化是传统的煤化工产业，随着社会经济的不断发展，它们将进一步得到发展，同时以获得洁净能源为主要目的的煤炭液化、煤基代用液体燃料、煤气化—发电等煤化工或煤化工能源技术也越来越引起关注，并将成为新型煤化工产业化发展的主要方向。发展新型煤化工产业对煤炭行业产业结构的调整及其综合发展具有重要意义。 1 煤化工产业发展概况 1． 1 煤炭焦化 焦化工业是发展最成熟，最具代表性的煤化工产业，也是冶金工业高炉炼铁、机械工业铸造最主要的辅助产业。目前，全世界的焦炭产量大约为～亿t/a，直接消耗原料精煤约亿t/a 。受世界钢铁产量调整、高炉喷吹技术发展、环境保护以及生产成本增高等原因影响，工业发达国家的机械化炼焦能力处于收缩状态，焦炭国际贸易目前为2500万t/ a。 目前，我国焦炭产量约亿t/a，居世界第一，直接消耗原料煤占全国煤炭消费总量的14%。 全国有各类机械化焦炉约750座以上，年设计炼焦能力约9000万 t/a，其中炭化室高度为4m～5.5m以上的大、中型焦炉产量约占80%。中国大容积焦炉（炭化室高≧6m）已实现国产化，煤气净化技术已达世界先进水平，干熄焦、地面烟尘处理站、污水处理等已进入实用化阶段，焦炭质量显着提高，其主要化工产品的精制技术已达到或接近世界先进水平。 焦炭成为我国的主要出口产品之一，出口量逐年上升，2000年达到1500t/a，已成为全球最大的焦炭出口国。 从20世纪80年代起，煤炭行业的炼焦生产得到逐步发展，其中有的建成向城市或矿区输送人工煤气为主要目的的工厂，有的以焦炭为主要产品。煤炭行业焦化生产普遍存在的问题是：焦炉炉型小、以中小型焦炉为主，受矿区产煤品种限制、焦炭质量调整提高难度较大，采用干法熄焦、烟尘集中处理等新技术少，大多数企业技术进步及现代化管理与其他行业同类工厂相比有较大差距。 1．2 煤气化及其合成技术 1.2.1 煤气化 煤气化技术是煤化工产业化发展最重要的单元技术。全世界现有商业化运行的大规模气化炉414台，额定产气量446×106Nm3/d，前10名的气化厂使用鲁奇、德士古、壳牌3种炉型，原料是煤、渣油、天然气，产品是F-T合成油、电或甲醇等。 煤气化技术在我国被广泛应用于化工、冶金、机械、建材等工业行业和生产城市煤气的企业，各种气化炉大约有9000多台，其中以固定床气化炉为主。近20年来，我国引进的加压鲁奇炉、德士古水煤浆气化炉，主要用于生产合成氨、甲醇或城市煤气。

旅游度假区控制性详细规划控制指标体系研究_齐奕

旅游度假区控制性详细规划控制指标体系研究　 　 齐奕　 　 　 摘　要：旅游度假区规划介于旅游规划与城市规划之间，包含旅游发展与城镇建设双重职能。当前控制性详细规划相关规范控制指标体系较为单一，缺乏对旅游度假区有针对性的控制和指引，使得规划实施过程难免出现规划失效，早期建设的大部分度假区面临城镇化趋势，旅游度假职能发展受限。本文探讨了旅游度假区控制性详细规划应遵循的原则和方法，提出度假区控制指标体系应包含基本指标控制、旅游设施控制、城市风貌引导三个方面内容，控制与引导相结合，并通过三个层次的指标细分尝试提出控制指标体系的构成。本文以武夷山国家级旅游度假区控规为例，阐述了通过多层次、多类型控制指标体系妥善处理山水城的融合，旅游度假功能的完善和休闲度假环境的营造，提出了旅游度假区控规编制的新思路。　 关键词：武夷山；旅游度假区；控制性详细规划；指标体系　 　 １　前言　 旅游度假区是依托良好的旅游资源环境、单位面积投入产出大的旅游开发形式，是最小单元的旅游目的地，是一种特殊类型的经济开发区，集中满足旅游者食、住、行、游、购、娱等多方面的需求（刘爱利，刘家明，刘敏，郑斌，2008）。我国旅游度假区是从２０世纪８０年代初随着旅游业的发展而产生，１９９２年开始建设１２个国家级旅游度假区，至今已有近２０年的发展历史。　 早期我国的旅游度假区控制性详细规划主要以建设部《城市规划编制办法》为依据，通常以总体规划或者分区规划为依据，以土地使用控制为重点，详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境，强调规划设计与管理及开发相结合，作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制。２００３年２月国家旅游总局发布《旅游规划通则》，其主体借鉴了建设部《城市规划编制办法》，并界定了旅游区规划的层次及内容，首次规定了旅游区控规的具体内容和适宜程度。意味着旅游度假区规划第一次有针对性的规范指引。但《旅游规划通则》在具体控制指标体系方面与一般城市规划类似，主要包括针对土地利用和环境容量的一般性指标，如容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等，缺乏对度假区的特色要素有针对性的控制和引导。　 控制指标体系是控规中的核心内容，现行控制性详细规划规范针对旅游度假区而言控制指标体系较为单一，难以体现规划的实效性。度假区控制性详细规划应考虑度假区自身的特点与发展诉求，在控规中建立有针对性的控制指标体系，有效引导其发展。

六安市城市规划管理技术规定

六安市城市规划管理技术规定 （送审稿） 安徽建筑工业学院 六安市规划局 2007．06

前言 为适应六安市城市建设发展需要，提高城市规划工作的质量和水平，更好地指导与规范六安市城市规划编制和实施管理，特制订本技术规定。 本技术规定在制订过程中，依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、安徽省实施《中华人民共和国城市规划法》办法、《安徽省城市规划管理暂行办法》、《安徽省城市控制性详细规划管理办法》、安徽省《城市控制性详细规划编制规范》等有关的法律、法规的规定，经调查研究，认真总结六安市城市规划编制和实施管理的实践经验，参考其它省、市有关资料，采纳了城市规划管理技术规定方面的研究成果，考虑了六安市的经济社会条件和城市建设发展实际情况，并广泛征求了相关单位和部门的意见，经反复讨论、修改、充实，最后经审查定稿。 本技术规定共有12章4个附录，内容包括：总则、城市规划编制管理、建设用地分类及适建范围、建筑容量控制指标、建筑间距、建筑退让、建筑高度、绿地控制、建筑停车及地下空间、建筑与环境景观控制、村镇建设、附则等。 在执行本技术规定中，请结合城市规划编制、管理与实施的实践和科学研究，注意积累和总结经验，如发现需要修改、补充之处，请将意见和有关资料寄至安徽省六安市规划局，供今后修订时参考。 本技术规定由六安市规划局负责管理和条文解释。 规定主编单位：安徽建筑工业学院六安市规划局 规定主要起草人：汪坚强程晖杨春林韩晓东汪海洋

目录 第一章总则 (1) 第二章城市规划编制管理 (2) 第三章建设用地分类及适建范围 (4) 第四章建筑容量控制指标 (8) 第五章建筑间距 (12) 第六章建筑退让 (16) 第七章建筑高度 (23) 第八章绿地控制 (25) 第九章建筑停车及地下空间 (28) 第十章建筑与环境景观控制 (31) 第十一章村镇建设 (35) 第十二章附则 (41) 附录一名词解释 (42) 附录二计算规则 (46) 附录三修建性详细规划的内容及成果要求 (52) 附录四用词说明 (54)

安庆市城市体规划2030年版

一、省人民政府的批复全文 二、总体规划主要内容: 安庆市坐落在安徽省西南部，地处皖、赣、鄂三省结合部，长江中下游的北岸，东南、南、西南分别与本省铜陵市、池州市和江西省九江市隔江相望，东北与本省巢湖市接壤，西接湖北省黄冈市，北与本省六安市毗邻。市区沿长江距上海、南京、武汉、重庆分别为692、300、433、1000公里，沿公路距上海、南京、合肥、池州、九江、黄石分别为580、300、160、60、300、300公里。

安庆是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市，被誉为"宜城"。现辖8县(市)3区，桐城市和怀宁、枞阳、潜山、望江、太湖、宿松、岳西七县和迎江区、大观区、宜秀区三区，总面积15398平方公里，占全省总面积的11.04%。市区辖迎江区、大观区、宜秀区三区，，现状总用地面积为821平方公里。 面对国家层面皖江城市带承接产业转移示范区规划的出台，宁安高铁、江北高速(公路)、800万吨石化炼化一体化项目等重大设施对城镇空间布局的影响，以及城乡规划法对城乡问题和规划实践的思考等，为主动承接《皖江城市带承接产业转移示范区规划》对安庆的要求，尽快融入长三角经济区，应对行政区划调整和区域重大基础设施对城市的影响，协调城市快速发展和自然生态环境的关系，指导安庆城市建设，安庆市委市政府果断决策，及时启动新一轮城市总体规划编制，并与09年3月由完成对上版总规进行评估，09年4月省政府批准修编总体规划，同月由北京市规划院和安庆市规划院一起开始编制工作；09年11月通过建设厅组织的人口和用地规模专题审查会；2010年5月通过建设厅组织的总规纲要审查会；整个编制过程在安庆市城乡规划局精心组织下，于2011年01月通过省建设厅组织的总规专家评审;住房和城乡建设部、中国城市规划协会及省内权威专家参加，住房和城乡建设部总规划师唐凯担任主任委员，并对安庆总规确定的指导思想、发展战略、发展目标、城乡统筹及中心城区发展方向、用地布局和综合交通体系予以充分肯定。 2011年03月通过省规委会审查;2012年02月安徽省人民政府正式批复总体规划。 第一章总则 一、规划期限 规划期限为2010年至2030年。其中：近期2010年－2015年，中期2016年－2020年，远期2021年－2030年。

天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划

天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划 [索引号]CBA08G-0303-2008-00073 [信息名称]天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划 [信息种类]规划信息---区域规划 [文件编号] [发布机构]建设发展局 [发布时间]2008-01-31 [内容描述]天津经济技术开发区中心城区控制性详细规划说明，规划包括：规划范围、规划原则与目标、规划的作用和地位、规划单元的确定。 [正文] 一、规划范围 本次控制性详细规划编制的范围是天津经济技术开发区中心城区，即由泰达大街(北)，南海路(西)，北海路(东)，津塘四号路(南)，所围合的各项城市用地，用地面积为2.7平方公里。 二、规划原则与目标 (一) 规划原则： 1. 以天津经济技术开发区总体规划为依据，以土地利用控制为重点，协调规划设计、规划管理需求与物业开发三者的关系，使规划管理实现规范化、法制化； 2. 根据目前开发区社会、经济和城市建设发展的需求与可能对规划范围内各类用地进行优化利用的调整； 3. 完善规划范围内的城市基础设施(道路交通、市政公用)和公共设施的载体能力和服务水平；

4. 通过土地、利用的规划调整，改善规划范围的环境质量、景观面貌，实现开发区生态景观的可持续发展和有机平衡； 5. 遵循开发建设的时序性，坚持整体规划、分期建设的原则，调整好各开发阶段的关系，更好满足土地拨划的要求； 6. 应有利于开发区经济的发展、社会的进步，有利于开发区当前与长远的有序发展。 (二) 规划目标 1. 形成完善、统一、和谐的中心区商务系统，营造高效、高质、高水平的商务运作体系，营造轻松、舒适、娱乐的商业休闲体系； 2. 形成若干具规模的高档住宅区和住宅小区，并形成完善的配套公共服务设施； 3. 通过对规划范围内绿地率的严格控制，扩大绿色开敞空间，从而改善建筑景观与风貌； 4. 严格控制建筑退后红线及街面设计，形成具有韵律感、亲切感的街面景观； 5. 通过城市设计有重点的控制第一、第二、第三大街沿线的建筑景观、风貌及建筑细部小品的处理； 6. 保证规划范围内长期发展所需要的交通、市政、公用配套基础设施的用地与合理位置，确保中心城区基础设施的高标准承载能力，满足开发区可持续有机发展的需要； 7. 形成条例化、指标化、图则化的控制体系，强化规划的控制、引导功能，保证中心城区合理有序的进行发展，更加有效地服务于规划管理、土地出让和修建性详细规划等具体工作的实施；

龙栖湾旅游度假区控制性详细规划

附件： 龙栖湾旅游度假区控制性详细规划 环境影响评价报告书简本 一、规划概况 规划区范围和面积：东起乐东与三亚交界的石柱岭，南到海滨，西至望楼河，北靠九所镇区，规划控制范围面积约2470hm2。其中建设用地约1660.49hm2。 规划目标：建成环境优美、设施齐全、别具特色的热带海滨旅游观光、休闲度假社区。 总体布局：依据城市总体规划所确定的基本布局，形成“一带、两廊、四轴、五区”的总体空间结构，主要内容包括： 一带:滨海岸线形成的休闲旅游带。 两廊:由清塘河和抱套河等两条河流及沿河防护林带形成的景观廊道。 四轴:由东西向的滨海路，南北向的九龙大道——滨海路、九所公园——滨海路、西线高速公路——海榆西线等四条道路形成的交通轴线。 五区:以望楼河、清塘河、鸭母溪、抱套河、石柱岭等自然地貌互相分隔形成五个各具特色的功能区，规划区内由西至东依次为西部的望楼港组团、北部的罗马组团、南部的龙栖组团、中部的抱套组团、东部的石柱岭组团。 规划区内总人口控制在6.80万人。 二、区域环境现状 （1）该区域环境空气污染物SO 2、NO 2 、TSP、PM 10 浓度均符合GB3095-1996 《环境空气质量标准》（修改版）中一级标准限值要求，区域内大气环境质量现状良好。 （2）评价区内的主要地表水望楼河、鸭母溪及抱套河监测结果表明，评价区内的主要地表水体已受到严重的污染，水体环境现状质量已达不到相对应的水体功能，造成水体环境质量恶化的主要原因一是河道内有大量的畜禽养殖；二是水体周边村庄的生活污水的无序排放等有很大的关系。 地表水各监测点中多菌灵、百菌清、毒死蜱、甲胺磷均未检出。 （3）地下水各监测点中多菌灵、百菌清、毒死蜱、甲胺磷均未检出。其中1#监测点氯化物、氨氮、硫酸盐、锰、总大肠菌群超标、2#监测点高锰酸盐指数、氨氮、锰超标、3#监测点氯化物、总大肠菌群超标外，其余监测因子均达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。造成以上几个监测因子超标的原因主

2019年中国煤化工产业发展概况分析

2017年中国煤化工产业发展概况分析【图】我国能源结构特点“富煤、贫油、少气”，资源禀赋决定了我国是全球主要的煤炭输出国，而石油、天然气以及整个石化产业链中的化工品则需要大量进口。如何解决对进口石油、天然气的过度依赖是涉及我国能源安全战略的重大问题。 根据发布的《世界能源统计年鉴 2016》，截止 2015 年底，我国探明能源储量中，煤炭约1145 亿吨，石油约 25 亿吨，天然气约 3.8 万亿立方。其中，煤炭储量占世界总储量的 12.8%，石油占 1.1%，天然气约占 2.1%。 由于石油、天然气储量占比低，我国每年消费的石油、天然气需要大量进口。截至 2015 年，我国原油表观消费量达到 5.25 亿吨，其中进口量 3.45 亿吨，进口占比 61%；天然气消费量 1855 亿方，其中进口 668 亿方，进口占比33%。二者进口依存度远高于煤炭的 8%，解决石油、天然气的过度依赖进口问题对我国能源安全意义重大。 我国石油、天然气储量占比低下，对外依存度高 此外，我国整个石化产业链中的化工品进口依赖度同样很高，乙二醇进口依赖度超过 70%，烯烃产品进口依赖度也超过 40%。2015 年，我国乙烯单体、丙烯单体的表观需求分别为 1866 万吨、2587 万吨，年进口量分别为152 万吨、277 万吨，对外依存度为 8%、11%；聚乙烯、聚丙烯表观消费量 2378 万吨、2009 万吨，年进口量 987万吨、339 万吨，对外依存度 41%、17%。根据测算，烯烃产品潜在进口替代空间 3287 万吨，该数字 2020年有望达到 5086 万吨。

我国乙烯年产量及进口量 我国丙烯年产量及进口量

关于北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法

关于北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法 （试行） 第一条为了严格执行和完善、深化《北京市区中心地区控制性详细规划》（以下简称《市区控规》），依据《北京市城市规划条例》及其它有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于《市区控规》的规划范围。市区其他地区陆续被批准的控制性详细规划实施管理依照本办法执行。 第三条市城市规划行政主管部门是《市区控规》实施的主管部门。各区城市规划行政主管部门依权限负责本区行政区域内《市区控规》的实施管理。 第四条《市区控规》实施应坚持严格执行的原则，在实施中不断完善、深化和调整，实行《市区控规》调整的社会参与及监督。 第五条凡在《市区控规》规划范围内进行建设的单位和个人，应依照《市区控规》和本办法进行规划建设，服从规划管理。 第六条《市区控规》文件、图纸及图则，应在不断深化和完善的基础上逐步向社会公布。 第七条各级政府及组成部门、有土地使用权的建设单位和个人，因城市社会、经济发展需要，拟改变《市区控规》规定的规划控制指标的，可向市城市规划行政主管部门提出申请。 第八条申请前应进行规划调整可行性论证，由申请方委托具有甲级和乙级资质的规划设计单位进行规划调整可行性论证。规划设计单位应严格按照本规定附件《北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求（试行）》进行论证。技术管理要求应在实施中由城市规划行政主管部门予以补充、完善。 第九条规划调整可行性论证报告在审查前应进行预审，预审工作由市城市规划行政主管部门组织。 第十条规划调整可行性论证报告应向社会公示，公示时间为十五个工作日，公众建议和意见，作为审查内容，随论证报告报审。 第十一条由市规划、环保、国土房管、文物、园林、交通管理等部门组成控制性详细规划调整审查组，对规划调整可行性论证报告进行审查，审查会议每月召开一次，审查意见报市政府批准。 第十二条市城市规划行政主管部门组织收集、汇总《市区控规》每年的执行情况，及时向市政府报告。 第十三条市组织编制城市规划的工作机构应根据城市社会经济发展的需要，及时对《市区控规》进行综合修订。

六安市城市燃气专项规划(2012-2030年) 文本

目录 第一章总则 (1) 第二章燃气工程规划 (3) 第一节气源规划 (3) 第二节天然气供气规模 (3) 第三燃气调压器气调压器天然气输配系统 (4) 第四节天然气场站工程规划 (8) 第五节液化石油气规划 (12) 第三章投资估算 (13) 第四章规划实施 (14) 第五章结论和建议 (15) 附件： 附件1：关于编制燃气专项规划的委托书 附件2：六安市燃气专项规划评审意见

第一章总则 第一条规划依据 3）《六安市城市总体规划（2008～2030）》 4）《六安市产业承接集中区总体发展规划（2010～2030）》 5）《六安市金安区三十铺镇总体规划（2010～2030）》 6）《六安市城市天然气利用工程燃气专项规划（2005～2020）》 7）规划基础资料（包括气象、环保等资料） 第二条编制原则 1）以城市总体规划为依据，尊重市场经济规律，因地制宜，统筹兼顾，实行分期气化、近远期结合，以近期为主，为远期留有一定发展余地。 2）根据城市总体规划和各类用户市场调研，科学预测各类用户的燃气需求量及发展梯度，并满足其工业发展的需要。 3）规划气源以清洁环保、优质经济、长期稳定供应和安全可靠为原则。输配系统统筹解决调峰问题，满足各类用户的用气需要。 4）管网规划结合城市总体规划，并根据气源位置和各类用户用气量综合确定；规划地下燃气管网主干管道走向，符合城市道路长远规划和各类用户分布的要求，尽量避免在管道可用期限内开挖道路致使改建或重建燃气管道，做到统一规划，协调发展。 5）以满足市场需要、安全、可靠、稳定供气为目的，统筹考虑，远近期结合，充分利用现有燃气设施，合理配置全市燃气资源，优化系统方案。 6）合理规划六安市各类用户用燃气工程建设分期，做到一次规划、分期实施，逐步扩大供气范围。正确处理近期与远期关系，以近期为主，做到近、中、远期相结合，量力而行，留有余地。 7）坚持科学的态度，运用详实的资料，深入分析研究，得出科学的结论。本规划力求技术先进，经济合理，安全可靠，切实可行，造福于民。 8）合理选择各种参数，优化设计方案，积极采用国内外先进成熟的工艺、技术、设备和材料，建立一个适合的燃气供应系统。 第三条规划范围 依据六安市城市总体规划确定本规划的规划分为三个层次，分别为六安市市域范围，总面积为17976平方公里；六安市规划区范围：包括中心城区和新安镇、徐集镇、三十铺镇、城南镇、苏埠镇、城北乡、中店乡、分路口镇、韩摆渡镇、先生店乡、椿树镇10个乡镇以及横排头风景区。规划区面积为1096.8km2；中心城区范围：北至合武高速，南至宁西铁路，东到三元河，西到商景高速。包括现状城区10个街道办事处和1个乡范围、以及与之相接的三十铺镇、新安镇、城南镇的部分用地，总面积约120km2。 本燃气规划以六安市中心城区和中心城区周边重点城镇为主，具体如下： 中心城区：北至沪蓉（陕）高速，南至宁西铁路，东到三元河，西到商景高速。包括现状城区8个街道办事处和1个乡范围、以及与之相邻的三十铺镇、新安镇、城南镇、徐集镇和城北乡的部分用地，城市建设用地总面积约120平方公里。 中心城区周边重点城镇：三十铺镇区、产业承接集中区和城北片区。 其他区域：寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、霍山县、叶集试验区以及中心城区周边平桥、城南工业园、其他乡镇等。 注：其他区域本规划不对其进行用气量预测，仅对其供气方案进行规划。 第四条规划期限 近期规划：2012年－2015年 中期规划：2016年－2020年 远期规划：2021年－2030年 第五条规划发展目标 1）近期 规划近期天然气年用气量达到11606.0万标准立方米/年，其中居民气化率66.3%，气化居民户数21.5万户；商业用户年用气量1213.6万标准立方米/年；工业用户年用气量2668.8万标准立方米/年；发展CNG出租车2160台，替代率100%，发展CNG公交车561台，替代率85%，发展LNG城际客运车118台，替代率25%，发展LNG重型货车300台，替代率8%。 2）中期 规划中期天然气年用气量达到20889.6万标准立方米/年，其中居民气化率

钱江新城核心区控制性详细规划文本

一、规划演变过程 杭州市钱江新城核心区的规划从90年代初开始酝酿到现在的10多年时间里，经历了从设想到逐渐成熟的各个阶段，其中的几轮规划和无数次的论证都为本控制性详细规划的编制打下了良好的基础，具体来说： 第一阶段：定性与功能探讨 虽然在80年代末到90年代中期，有许多规划界专家学者提出城市向钱塘 江边发展的思路，但最终以法律的形式确认是在1996年对杭州城市总体规划进行修编中，明确提出了在钱塘江边的原江滨二、三号区块建设杭州未来的商务中心区（CBD）。以此为契机，由杭州城市规划设计研究院对该地区的功能定位进行了探讨，并提出建设为城市内部服务并兼顾中央商务职能的城市新中心的概念。 第二阶段：规划雏形初现 99年杭州市规划局组织编制了《杭州市钱塘江两岸城市景观设计》，对该地区与城市的联系，空间形态、功能区块的划分进行了概念方案的设计，并由杭州市规划院进行了控制性详细规划方案的编制。以此为基础，2000年底开始由上海市城市规划设计研究院为主进行了《杭州市江滨城市新中心城市设计》，规划中对区域与外围城市交通的衔接、与城市形态、功能结构的关系等内容提出了大量建设性意见，并通过借鉴国内外CBD的开发建设经验对杭州城市新中心（现称钱江新城核心区）的开发容量提出明确的建议，规划中提出的交通保护核、办公园区（OFFICE PARK）等概念都为此后的规划所贯彻和采纳。 上海院《杭州市江滨城市新中心城市设计》 第三阶段深化完善阶段 在上两个阶段规划、论证基础上，伴随杭州市政府要求设立15平方公里钱江新城这一重大决策的提出，和以杭州大剧院为代表的一些重要市级公共建筑在核心区块的启动，杭州从“西湖时代”转向“钱塘江时代”不再是纸上谈兵，已经跨出了坚实的一步。为了更好地建设杭州新城市中心地区，杭州市规划局邀请上海市城市规划设计研究院和浙江省城乡规划设计研究院对整个钱江新城地区进行了概念规划；与此同时，钱江新城建设指挥部邀请德国欧博迈亚公司对核心区进行了城市设计方案咨询，杭州市规划局组织了《京杭运河杭州段综合整治与保护开发战略规划》等规划，为核心区的建设提供了大量好的设计理念，在综合上述规划后最终形成了由杭州市城市规划设计研究院编制的《钱江新城概念性规划设计》，成为本规划的主要编制依据。 第四阶段后续规划与建设阶段 本控制性详细规划的编制并非最终规划文件，在该规划基础上还将进行核心区地下空间开发规划和数字新城规划等内容，核心区部分地区的城市设计和修建性详细规划还将进一步深化，区域外围的交通分析研究、轨道交通线路研究、市政工程设施研究等大量的规划工作还有待进行。 二、规划解读 1

阆中市新中心区控制性详细规划

阆中市新中心区控制性详细规划 引言 阆中市新中心区开发建设的积极意义 老城面临的突出问题： 老城现今最突出的问题就在于城市发展与历史文化名城保护之间的矛盾。要对古城实施有效的保护，就必须减缓它的压力。通过新城的开发建设，将老城的一些功能尤其是行政功能通过土地置换，转移至新城区，来达到有效保护古城的目的。只有把行政职能分解出去，才能通过置换作用，通过城市的产业结构的调整来实现空间结构的调整，才能增加城市空间的有效供给，达到满足城市发展的最终目的。老城的扩张建设要迅速减少，通过减少需求，疏解城市功能来减少现有城市基础设施的压力。要严格控制现有老城区的人口和功能，并最终实现人口在一定范围的净减少，进而实现历史文化名城的有效保护。 新中心区开发建设的积极意义： 阆中市能否实现新一轮的经济增长，能否提高城市化水平，实现城市及城市经济的进一步发展，新中心区的开发建设的成功就显得至关重要。只有新中心区快速、稳定、健康地发展，才能带动整个新区（包括居住区、工业区）的整体发展，进而带动阆中市新的跨越式发展。 1 总则 1.1 为使阆中市新中心区的城市建设能够协调有序发展，控制和引导新区建设和改建，合理利用土地和改善城市设施及环境，特编制本规划。 1. 2 规划背景 ·阆中历史文化名城保护、利用及申报世界历史文化遗产的设想。

·城市自身建设和发展的需要。 ·进一步深化和完善总规的宏观意图。 1. 3 规划依据 ?《中华人民共和国城市规划法》及相关法规文件； ?《中华人民共和国土地管理法》及相关法规文件； ?《阆中市城市总体规划》（2001~2020年）； ?《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》； ?阆中市规划局提供的1：1000地形图及各种现状资料。 1. 4 本规划以国家上述有关政策、规范、规划为依据，并与有关专项规划协调，规划中使用的土地分类代码，计算标准等均按国家有关统一标准执行。本规划中未详细规定的有关城建的标准均按当地的有关规定执行。 1. 5 本规划的现状时间界定：依据项目委托时所提供的现状和规划资料所认定的截止时间。 1. 6 本规划包括文本、实施细则、图则、和图纸等四部分。经批准后的文本、实施细则和图则，应作为城市规划行政管理部门实施管理和指导编制修建性详细规划的依据。 2 规划范围、性质和规模 2.1 规划范围 ?阆中市新中心区位于七里镇，紧邻现从南充方向来的入城大道——七里大道。西临七里大道，北靠东山路，南为长青大道，东依体育路。北距阆中市老城区一公里左右。

基于旅游度假区控制性详细规划编制的思考与探索

基于旅游度假区控制性详细规划编制的思考与探索 于 敬 张 勇 余楼刚 摘要:近年来，随着旅游业地位的提升，旅游规划的发展与旅游资源的开发也达到了高潮。国内许多城市都也把旅游度假作为城市发展的重要组成部分，这些城市大多拥有卓越的生态环境和优质的山水资源，因此旅游度假区的开发建设受到普遍关注。但与旅游度假的红火发展和度假区如雨后春笋般形成鲜明对照的是，作为指导开发建设重要管理依据的旅游度假区控制性详细规划（简称度假区控规），国内对其研究尚处于起步阶段，所有的实践活动尚处在盲目、探索的阶段，难以形成较为系统的指导经验。笔者通过在千岛湖的若干度假区控规的编制实践，对度假区控规进行思考，以期得到有意的探索。 关键词:控制性详细规划、旅游度假区、指标体系、千岛湖 1 研究背景 1.1旅游度假区总体发展趋势 随着社会经济的快速发展，我国的旅游业已进入快速发展的阶段，旅游产品正从观光型向观光、度假和专项旅游相结合的趋势发展。度假旅游正成为发展速度最快的旅游产品，国家和多数地方政府都将度假旅游的发展与度假区建设作为其旅游业乃至地方经济发展的重点。具相关部门的统计，地方旅游度假区的发展以长三角为最。长三角范围内已建、在建和列入计划的省级、国家级度假区约30个，其中浙江省约有15个。粗略计算，其余各类地方级度假区则多达80余个。在这种情况下，旅游度假区相关规划编制的数量随之大幅增加，迫切需要开展深入、细致的理论研究与实践总结。 1.2度假区控规编制的法规依据和研究基础 对多数旅游度假区进行研究发现，其选址多在风景名胜区（简称风景区）的外围地带，部分度假区用地还被划入城市建设用地范围，以便于开发建设。因此，从我国现行的城乡规划及相关法律法规看，与度假区控规直接相关的法律法规主要包括《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）、《城市规划编制办法》（2006年4月）和《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）》。同时，从度假区的发展定位、功能构成、类型特点等方面看，均

煤化工产业趋势分析(全本)

煤化工产业趋势分析 经过了2004年、2005年建设高潮之后，2006年我国化工业仍然创造了“十一五”开局的建设热潮。不过，2006年中国化工发展也给我们留下了很多思考以及向理性的回归的预示：“环保风暴”唤醒了化工业对环保和安全等社会责任的重视；化石能源的紧缺，使节能降耗和替代能源提到了前所未有的高度；“煤化工”紧急叫停、全面规划初露头角；《石油和化学工业“十一五”发展指南》，尤其是《煤化工产业发展政策》和《煤化工产业中长期发展规划》将为煤化工行业发展描绘出广阔的发展蓝图。 煤化工是我国化学工业的重要组成部分。值此煤化工发展的新形势下，研究煤化工产业的发展趋势，研究煤化工对石油化工的替代性，深入探讨我国煤化工的发展战略、发展模式和发展途径确实是一件涉及煤化工发展全局的大事。本文将从宏观（世界、）、中观（行业）两个层面就产业特点、发展趋势等作出分析，以求对未来的产业投资、建设作出一些建议。 一、宏观环境分析 化学工业是基础行业，而石油、煤（天然气的比例较小）对化学工业具有两大功能：燃料、化工原料。化学工业是能源大户，所以战略调整、能源结构调整等宏观环境的变化都会不同程度地影响煤化工的发展进程。 1、行业现状

目前全球有117家以大型煤化工能源一体化工厂，共有385座大型现代气化炉，总生产能力达到45000兆瓦，地区分布是东亚和澳洲占22％，非洲和中东占34％，欧洲占28％，北美占15％。气化用原料49％为煤炭，36％为石油焦。产品比例，37％为各类化工产品，36％为间接法合成油，19％用与发电。以煤气化为核心的现代煤化工产能年增长率达5％，高于全球化工产能年均增长率3.6％的水平。厂家在近两年纷纷开始在国物色合适的企业投资，这主要是抓住项目建设资金大，国企业运营经验不足的特点，而在开始管制之后，项目审查更为严格，这在一定意义上保护了我国煤化工行业在发展之初的规划较为完善，有效的避免了重复低效建设。 2、我国能源格局 在“十一五”规划已经明确我国能源发展的总体战略：“坚持节约优先、立足国、煤为基础、多元发展，优化生产和消费结构，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系”。化工行业要追求资源效益最大化是煤化工的发展企契机，而经济战略的可持续发展，使得煤化工必然是在今后的长期发展中占据越来越重要的地位。 从能源结构稳定性来看，我国煤炭、石油与天然气人均储量与欧美、OECD发达等有相当大差距。而在储采比上，我国能源的可持续性也很差，如果在未来10 至20 年中仍没有大的油田被发现，石油资源瓶颈将危及国能源安全。而煤炭资源情况与世界平均水平最为接近，具有相对比较优势，这决定了我国长期依赖煤炭的能源格局，在“十一五”期间，2006年至2020年，我国将斥资1万亿发展煤化工，其中装备费用占50%，技术费用占10%。煤制甲醇、二甲