CERSPA指导文件1_4-2007

257605_1*将阁下的意见提供至：

Robert O’Sullivan: r.osullivan@https://www.wendangku.net/doc/d213992144.html, Charlotte Streck: c.streck@https://www.wendangku.net/doc/d213992144.html, Cathy Lee: cathy@https://www.wendangku.net/doc/d213992144.html, 核证减排量买卖协议

指导文件

第一版

2007年4月

与日期为2007年4月的CERSPA 第一版一起阅读

本指导文件是核证减排量买卖协议(“CERSPA”)样板的成对文件之一，目的在于解释CERSPA 的条款和条件，以及在某些情形下提供在情况需要时可供选择使用的条款和条件。

本指导文件跟随CERSPA 的次序，列出了CERSPA 的每一条款。每一条后有一节简介该条的注释。每一条内的款亦伴随有类似的注释。在适当的地方，会伴随有题为供选用语言一节，里面包括了额外或可供选择的草拟文本。

CERSPA 和指导文件为公开可取得的实施中的文件，并会随着清洁发展机制规定的演变以及用户和审核者提供的反馈、草拟意见以及所需的其他条款和条件而扩充和更新。

CERSPA 和指导文件无意在所有方面为草拟核证减排量买卖协议作出确定性的解释。尚有并未在CERSPA 内出现或并未在本指导文件内加以讨论的其他可供选择的草拟方案。

我们建议用户和审核者将其意见提供至https://www.wendangku.net/doc/d213992144.html, 或直接提供至CERSPA 倡议秘书处* ，以便纳入下一版的CERSPA 和指导文件内。

CERSPA 倡议主要由INTER-AMERICAN INVESTMENT CORPORATION (IIC)赞助，该机构是美洲开发银行集团的成员。本倡议的资金由大韩民国政府通过Korea-IIC SME Development Trust Fund 以及由瑞士国家经济事务司(SECO) 通过IDB 活动培训与技术合作信用

基金提供。德国经济合作与发展部(BMZ)支持CERSPA 倡议，并将参与支持地区性研讨

会传播其目的。赞助人和参与者的完整清单见背页。

免责声明：CERSPA 样板协议和指导文件仅反映撰稿人的个人意见，而并不反映可能与其有关联的任何机构的意见或建议。 CERSPA 样板协议和指导文件不构成或取代任何法律意见，且所有撰稿人对CERSPA 样板协议和指导文件可能包含的任何错误或不准确概不承担任何责任。使用CERSPA 样板协议或指导文件的任何人应自行承担使用的风险。在使用CERSPA 样板协议或指导文件的任何部分前，应征询有关的法律意见。

257605_1 主要赞助人：

Inter-American Investment Corporation

KOREA-IIC SME Development

Trust Fund

倡议协调人：

Climate Focus (荷兰)

Lee International (美国)

其他支持提供者：

German Ministry of Economic of

Cooperation and Development (BMZ)

Corporación Andina de Fomento

万盛国际律师事务所

Siqueira Castro Advogados (巴西)

MGM International (美国)

君合律师事务所 (中国)

特别鸣谢Christiana Figueres 和 Nell-Garwood Garvey 。

CERSPA 倡议第一版参与者清单

多边机构

Inter-American Investment Corporation

Sarah Fandell General Counsel Alejandro Prada Project Attorney

Angela Miller Environmental Engineer Eog-Weon Lee Trust Fund Officer

Fernando Morales Environmental Engineer 世界银行

Chris Carr Senior Counsel Flavia Rosembuj Senior Counsel

Corporación Andina de Fomento

Jacobo Kiriaty Legal Counsel Octavio Rosselli Legal Counsel

南美洲

Siqueira Castro Advogados (巴西) Flavia Frangetto

Local Partner

Manzano & Asociados (厄瓜多尔) Inés Manzano-Diaz

Director

Cantor CO2e (智利)

Sergio Vives

Vice Presidente, América Latina Katherina Bach(哥伦比亚) Katherina Bach

Private consultant

北美洲

Lee International (美国)

Cathy Lee

Director

MGM International (美国)

Marco Monroy President Claudio J. Lutzky Counsel

Conservation International (美国) Teresa M. Faria

Associate General Counsel

欧洲

Climate Focus (荷兰)

Robert O’Sullivan Counsel Charlotte Streck Director/Senior Counsel

Mercedes Fernandez

Counsel

Kommunalkredit Public Consulting GmbH (奥地利) Birgit Haberl

Austrian JI/CDM Programme

KfW CarbonFund (德国)

David Rusnok

Senior Project Manager

非洲

Mallinicks (南非)

Achmat Toefy Director Kate Reynolds Director

South South North (南非)

Stefan Raubenheimer

Director

Development Bank of Southern Africa (南非) Kumesh Naidoo

Programme Manager

亚洲

国际可持续发展法律中心/万盛国际律师事务所(香港) Christopher Tung

Partner

Leong Liew & Chen (马来西亚)

Leong Kwok Yan

Partner

君合律师事务所(中国)

Jie Chen

Partner

Kim & Chang Law Offices (南韩)

Yoon Jeong LEE

Senior Associate

CCLaw / Baker & McKenzie (澳大利亚)

Paul Curnow

Senior Associate

1.CERSPA的背景

随着碳市场的继续发展，有必要协助项目发展商草拟和商谈其据此出售其生产的碳信用额的合同。在企业正在开发的众多清洁发展机制(“CDM”)项目（尤其是在小型CDM项目）中，企业并没有足够的资源向专业律师事务所取得法律意见。在大多数情形下，项目发展商和核证减排量（“核证减排量”）卖方单纯基于要约提出的单价而选择碳买方。在将其选择通知买方的数周后，他们可能会在电子邮箱收件夹里收到一份减排量购买协议（“购买协议”）。该协议可能是冗长、复杂并以卖方并不熟悉的语言草拟的。仅有为数不多的卖方聘有具有CDM项目经验的法律顾问，而大部分卖方仅依赖其普通律师，或在没有法律顾问的协助下试图管理谈判过程。此外，国际排放贸易协会等论坛鲜有卖方的代表，且卖方没有资源或能力详尽地密切注意与京都议定书相关的国际讨论。

CDM为发展中国家的项目发展商提供了取得硬货币资金流量和取得额外前线融资资源的机会。然而，项目发展商据之出售其核证减排量并包括交付保证、罚款和严格强制执行等条款的合同可以将一份购买协议从资产变为债务。这种合同可能为了担保债务融资而损害一份购买协议的益处，并将整个项目和开发项目的公司置于危险的境况。许多碳合同还缺乏其它长期购买协议常见的组成部分，例如价格调整条款和责任的限度等。

考虑到众多正在发展的中小CDM项目的经济机会和环境益处，以及卖方在碳合同下的风险，核证减排量卖方能够取得CDM的法律资讯是十分重要的。

2.关于CERSPA 倡议

绝大部分来自发展中国家的二十多名律师一起倡议制订新的核证减排量买卖协议（“CERSPA”）样板。制订和出版CERSPA的目的，是为了协助卖方在更了解其据之出售其核证减排量的不同条款和条件的情况下参与国际碳市场。随着越来越多律师、项目发展商和其他权益持有人有机会使用CERSPA和提供其意见和专业知识，预期CERSPA和辅助性文件将会在一段时间内继续演变。

倡议高度重视为了将购买协议和其他相关碳文件标准化而作出的努力。然而，我们的经验显示，CDM项目有各种各样的形态、规模和种类。远期核证减排量交易的条件和样式取决于地区情况、项目类型、项目规模以及买方、项目和项目拥有人的财务状况。

因此，倡议的目的是制订一份简单、可理解和均衡的CDM项目协议。本新的核证减排量买卖协议样板和其辅助性文件将会令当事人能够制订一份考虑到项目的特定状况的协议。因此，CERSPA 可作为谈判的起点。参照CERSPA 样板和本指导文件中所提供的解释的当事人将能够确定与一项核证减排量交易有关的主要法律事宜。这些文件将有助于当事人准备核证减排量出售谈判，并使当事人更好地建议可用作为谈判起点或用作为谈判反建议的法律语言。

倡议无意指定单一的样板协议。CERSPA 的倡议者不预期核证减排量一级市场会在不久便采用标准化的购买协议，因为与一级市场的核证减排量转让有关的协议会继续由

于项目和买方的要求而出现重大的差异。反之，CERSPA 和指导文件的目的是为卖方和金融机构确定和解释主要事宜，并为他们提供法律概念和草拟语言的工具箱，从而协助核证减排量卖方实现其核证减排量的价值，同时其项目不必承受风险。

3.注释和供选用语言

第I条

释义

第I条注释

第I条描述了如何对协议进行解释。

第1.01条注释

第1.01阐述了如何解释CERSPA中的定义和非定义术语。

第1.02注释

CERSPA 中的若干词语有特定的含义。这些词语被称为定义术语。定义术语的首个字母大写（英文文本），且其特定含义在CERSPA 附件2中规定。当一个字是大写时（英文文本），应参阅附件2以理解其含义。某些词语既用作为定义术语，也用作为非定义术语（例如：交付）。当一个字是定义术语时，其具有附件2所规定的含义，而当一个字没有被定义时，其具有惯常的意义。

第1.03条注释

本条阐述了协议将在什么时候生效。然而，请注意，某些条款仅在第II条列出的先决条件实现时才生效。

第II条

先决条件

第II条注释

先决条件是用作规定买方和/或卖方在协议或协议的某些部分生效前必须实现的条件。在CERSPA 中，交付和付款义务在先决条件实现前不会生效，而项目开发和注册的义务则在双方签署协议时起才具有约束力。先决条件通过将双方的某些义务推迟直至双方约定的条件已经得到实现而对买方和卖方有利。这样可以限制一方对协议某些方面的责任，直至某些风险（例如注册）得到克服为止。仔细地评估一个具体协议内的先决条件以确定其效果是十分重要的。

第2.01和 2.02条注释

第2.01 (a)条阐述了：1) 在先决条件得到实现前不会生效的协议条款，和2) 在(a)项下的条款生效前必须实现的具体条件。如果先决条件不能在双方共同约定的日期之前实现，则第2.02条规定，每一方均有权终止协议，而不会引起任何责任。

双方可约定多个先决条件，且该等先决条件可以反映卖方和买方的具体需要。先决条件可包括各种各样的要求，例如卖方提供项目设计文件的草稿；每一方取得批准函；买方完成项目的尽职调查；卖方完成对买方资信的尽职调查；卖方取得项目的融资；或项目达至某个项目里程碑。

需要指出的是，如果一项先决条件的实现由一方自行决定（例如尽职调查以买方/卖方满意的方式完成），则该方可以保留在直至该项先决条件实现之前的任何时间退出项目的单方面权利，而不必承担任何责任。如果一项先决条件的实现是在一方的控制范围之内（例如取得批准函）也是如此。将先决条件的数目和先决条件必须得到实现的期限减至最低，会有助于减低一方由于条件未能实现而终止协议的风险。第 2.01(b)条所规定的“尽所有合理努力，以诚意使先决条件在本协议签订后在实际可行的情况下尽快得到实现”的义务也最大限度地减低一方终止协议的风险。本语言有助于减低买方或卖方通过延误或恶意行事以图避免协议生效的可能性。在实践中，故意延误或恶意行事可能难以证明，但本一般性语言则在任何一方未能按约定行事时提供了一个安全网。

买方可能会提出要求卖方保证取得关于卖方拥有项目所产生的核证减排量的完备所有权的正式法律意见书的先决条件。这种意见书可能为买方带来安慰，但其真实价值却是存疑的，因为许多司法管辖区均不监管减排权或核证减排量的所有权或拥有权。迄今为止，核证减排量的法律权利一直通过适用产生该等核证减排量的司法管辖区的一般性法律原则而确定。有关减排权和核证减排量的所有权和拥有权的问题在国家级的法院中仍受到考验。需要注意的是，如果法院发现意见书不准确或基于明知失实或无事实根据的资料而作出的，则卖方可能会产生责任。即使这并不是一项先决条件，在项目的初期发展阶段便寻求法律意见（不一定是一个正式的法律意见书）以便审核卖方对减排的权利，是最有利于卖方的利益的。这一点亦与第 6.02条“卖方的陈述和保证”有关。

第2.03条注释

在CERSPA中，有关先决条件的通知条款规定卖方在先决条件一旦实现时立即通知买方，还规定如果卖方有理由相信一项先决条件可能不能实现时通知买方。如果先决条件是计划适用于卖方和买方的，则第2.03条需要作出更改以反映这一点。

第2.04条注释

本条规定买方提供以卖方为受益人的信用证，以保证支付某些或全部年度付款。本条的目的是在卖方关注买方的信用状况的情况下为卖方提供一个担保。当买方为一家大型和具有被确认的信用评级的公司时，本条可能是不必要的。

卖方从买方取得保证支付协议下的全部到期款项的信用证可能较为困难。依次取得分别保证支付每一年度付款的信用证则较为容易，在支付一年的年度付款后，买方再向卖方提供保证下一年的付款的新的信用证。

这种类型的担保对卖方而言可能是可取的，但如果买方预期由卖方承担提供一份或以上信用证的费用的话，则这种类型的担保可能对卖方就不会那么吸引了。

第III条

核证减排量的买卖

第III注释

第III条阐述了协议的主要商业条款–交付的核证减排量的数量和支付的每一核证减排量的价格。

第3.01条注释

第 3.01(a)条包含了与数量有关的两个重要成分–将买卖的核证减排量总数量和在其之前将产生的核证减排量的日期。

将买卖的核证减排量数量。CERSPA 内有两个方法描述将买卖多少核证减排量–固定数量和所产生的核证减排量的百分比。固定数量合约更为常见，因为其清晰地设立了买方和卖方的买卖责任，以及卖方可以预期的收益金额。另见第X条下的讨论。

在其之前将产生的核证减排量的日期。如果合约仅涉及在京都议定书的首个承诺期(2008年至2012年)所产生的核证减排量，则产生核证减排量的期间将在2012年12月31日结束。如果还买卖在2012年12月31日以后所产生的核证减排量，将适用较后的日期。另见关于第IV条(交付义务)以及第X条和附件3(保证数量)的讨论。

第 3.01(b)条阐述了究竟由卖方还是由买方负责税款和收益提成。收益提成包括将所有颁发的核证减排量的2%拨入适应基金（除非是地处最不发达国家的项目），加上每一颁发的核证减排量的行政费。详见第4.04条的注释。

上述费用的分配是一个需要谈判的问题，尽管通常是由每一方支付其自身司法管辖区所征收的税款。许多买方假设卖方将会承担收益提成的费用。卖方可提议另一替代方法。其中的一个可能性是由双方均摊本费用。或者是，如果卖方确实独自承担收益提成，则可以将其限于某个金额，且如果收益提成在合约期内增加超过某个金额，则双方将在它们之间分担额外的费用。一些合约的某些条款规定，如果税款和费用提高超过某个价值（例如核证减排量单价的50%），则受影响方可以终止合约。

需要指出的是，在大部分合约中，买方在扣除拨入适应基金的2%核证减排量后才购买颁发的核证减排量。换言之，在一份固定数量合约中，卖方在计算有多少核证减排量可供销售时需要考虑该2%扣减量。

第3.02条注释

第3.02条描述了确定价格和付款的机制。

第 3.02(a)条包括了计算每一核证减排量所支付的单价的四个供选用方法：固定价格；简单指数价格；指数价格和固定价格的结合；以及指数价格加上最低和最高价。

固定价格。最简单的做法是每一核证减排量的固定单价。该固定价格在协议的期限内维持有效。本做法为双方提供了确定性。但需要注意的是，它并没有明确地考虑到通货膨胀或市场波动的因素。这些因素可以在双方谈判固定价格时考虑进去。通货膨胀的因素亦可以在一份固定价格的合约中加以考虑，做法是规定单价在每一年自动提高X%。

指数价格。指数价格是参考现货市场价格来计算单价。现货市场价格可以参考核证减排量或（更有可能的是）其他减排单位，例如欧盟的现货补贴价格。因此，单价将是波动的，并会与每一年度付款一起变化。取决于参考现货市场价格在协议期内是如何变化的，这种计算方法为卖方和买方带来了机会和风险。使用简单的指数价格意味着卖方和银行均不能够计算碳的收益，并因此不能计算协议的价值。

指数价格和固定价格的结合。将每核证减排量的固定单价与指数价格结合起来保证了一个最低价格，并减低了现货价格波动为单价带来的影响。指数价格和固定价格的结合亦可以如以下所描述般在单价上包含一个最高和最低价。

指数价格加上最低和最高价。在单价上包括最低价和最高价可以保护卖方和买方免于现货价格的较大波动，亦有助于作出较长期的规划。

下面第3.02(a) 条的供选用语言提供了确定指数单价的供选用机制。本机制允许基于较大的市场波动而作出预先约定的调整，另一方面仍然规定了最低价和最高价。

至少有一个司法管辖区（中国）对价格实行管制。地方法规可能对核证减排量规定了特定的最低价。同时需要注意的是，东道国对外汇的管制（即使是对东道国有利的）可能规定在付款时需要遵循某些程序。因此，卖方在定价或在选择价格公式前应查询当地的法律。

第 3.02(b)和(c)条。(b)段阐述了计算现货价的两种不同方法。现货价可参考核证减排量的现货价或另一（可代替）单位（例如欧盟补贴）加以计算。CERSPA参考了类似核证减排量的价格，但仍有可能将核证减排量的现货价与欧盟补贴的现货价挂钩。如果选择了本方法，一些买方可能预期在核证减排量价格上适用某个折扣，以反映交付风险，即使核证减排量已经颁发亦是如此。在国际交易记录运作前，仍然存在与已颁发的核证减排量相关的交付风险，上述的做法就更为相关了。

使用交付前最近12个月的核证减排量的现货价将会减低在交付前由于临时或短期市场波动所带来的风险，但结果却可能不能准确地反映最新的市场状况。使用交付前2个营业日的现货价作为参考价，则将可以确保使用最新的价格，但使双方冒有短期的市场波动风险。

无论是哪种情形，有关程序由于使用独立经纪而引起卖方和买方的费用，并可能引起争议。使用两名而不是三名经纪将会减低这一费用。

CERSPA提及的“现货价”是相对于“市场价格”而言。这样做是合适的，因为“市场价格”可以被解释为根据远期合约销售的类似核证减排量的市场价格，而“现货价”则明显是指已经颁发的核证减排量的价格。欲了解关于现货价相对于市场价格的更详尽讨论，请见第10.05条的注释。

第3.02(d)和(e)条阐述了付款时间、计算付款的方法和账单程序。如果买方对项目开发费提供了出资，或支付了预付款，则第 3.02(e)条还阐述了买方如何从年度付款扣减还款。卖方应考虑其保持项目稳健而需要从买方取得的最低收益，并可以提议不会令项目脆弱（例如确保得到能弥补运营费用的足够收益）的偿还预付款的时间表。项目开发费可以在不会威胁到项目运营的一段时间内摊开偿还。

另一选择是买方以完全不需要偿还的权利授予的方式弥补或付还卖方的项目开发费。请另见第4.02条和第4.03条。

第 3.02(f)和(g)条对信用证的扣减作出了规定。这些规定仅在发出了涵盖超过一年的年度付款的信用证时才适用。如果信用证仅涵盖一年的年度付款，则不必适用第3.02(f)和(g)条的规定。

额外条款

卖出和买入选择权

注释

核证减排量买卖协议可以包含买入和/或卖出选择权。核证减排量的买入选择权是一项购买核证减排量的权利，而不是义务（即买方可选择是否购买，而如果买方希望购买，则卖方必须出售）。核证减排量的卖出选择权是一项出售核证减排量的权利，而不是义务（即卖方可选择是否出售，而如果卖方选择出售，则买方必须购买）。以下是供选用的样板语言。双方应该考虑的因素包括：选择权在什么时候行使；其是否仅可行使一次或是可以在数年内行使；其是否可以就在2012年以后所产生的核证减排量而行使；就选择权下买卖的核证减排量所支付的价格；以及就选择权所支付的任何溢价。

需要指出的是，应该仔细考虑2012年后产生的核证减排量的行使价1。在撰写本文时，2012年后的核证减排量市场极为有限，其原因包括以下等因素：CDM在2012年后是否继续的不确定性；即使CDM运作，2012年后对核证减排量的需求的不确定性；对2012年后所产生的核证减排量的处理和可代替性的不确定性。然而，目前的情况显示，某种类的市场将会在2012年后存在，并应该在2012年后产生的核证减排量所约定的任何价格中加以考虑。

注：以下提议的买入选择权和卖出选择权语言是相互排斥的–即以下的买入和卖出选择权语言不能不加以改变地加入合约中。

1“行使价”或“协定价”指双方就选择权下的买或卖而约定的价格。

第IV条

交付和费用

第IV条注释

第IV条与交付和费用扣减相关。

第4.01条注释

本条规定了：交付什么；交付在每一年什么时候发生；交付的数量；以及在什么地方和如何交付核证减排量。本条应与交付的定义一起理解。

交付什么是明确的–相等于合约核证减排量的核证减排量。

在决定于什么时候交付时，必须慎重行事。大部分合同均有年度交付义务条款。但根据CDM 规则，交付期可长可短。现时每年的4月30日会对欧盟碳排放贸易计划(EU ETS) 承诺的遵守进行评核，因此大部分欧盟买方会要求在年初进行交付。然而，如果交付日确定得过早（例如一月），则可能没有足够的时间对在十二月产生的核证减排量进行核实、颁发并随后交付给买方。另请见第10.01(b)条关于未能交付的注释。

交付在什么地方发生的决定主要受“交付”定义的影响。然而，究竟买方是否被列为项目参与者，以及谁拥有与执行理事会的沟通权等也会影响到在什么地方和如何交付核证减排量。在CERSPA，交付被定义为将核证减排量接收至买方指定的注册账户内。然而，在第4.01(d)条中，这是有限制的，该条规定如果买方没有能接收核证减排量的注册账户，或未能指定账户，则视交付已经发生。第8.02条指出买方将被列为项目参与者。这样令核证减排量可以直接转交至买方的这册账户–不论是在国际交易记录不运作时在CDM注册录中的临时持有账户，还是在国际交易记录运作时的国家注册账户。如果修改第8.02条，且买方不是项目参与者，则核证减排量将会首先转至卖方或第三方的账户内，然后再转给买方。这种情况出现的前提是国际交易记录必须运作。第8.01条规定卖方单独拥有与执行理事会的沟通权。如果修改本规定以向买方和卖方授予共同的沟通权，则双方可能需要签署告诉执行理事会将核证减排量转交至哪里的指示。如果买方单独拥有沟通权，则卖方应避免其只有在买方首先采取某些行动（例如告诉执行理事会转交核证减排量至其注册账户）才可以履行其交付义务的可能性。另请见第VIII条的注释。

第4.01(g)条注释

第4.01(g)条规定了核证减排量的法律和受益所有权在什么时候转移给买方。加入有括号的提及“卖方收到付款”的语言的目的是明确规定，当核证减排量在买方的注册账户内时，买方仍不拥有该核证减排量的完整所有权，直至作出付款为止。然而，必须指出的是，本条款的法律效力取决于管辖法律。在某些司法管辖区，在注册账户内占有核证减排量表示拥有核证减排量的所有权。在这些情形下，不清楚“卖方收到付款”的语言会有什么效力（如有的话）。如果删除本语言，且买方在交付后不支付核证减排量，则卖方根据第10.04条仍拥有追索权。

第4.02条注释

附件4列出了可能由买方弥补或偿付的一些（但并非全部）项目开发费。卖方可以考虑其在项目开发初期的费用，并寻求取得有关的出资，方式可以是权利授予，亦可以是“预付款”，而该“预付款”将按照时间表从买方支付的年度付款扣减该等项目开

发费而得到偿还。如果买方没有对项目开发费提供出资，则可以删除第 4.02(b)和(c)条。

第4.03条注释

如果卖方要求资金以弥补某些项目初期费用、要求额外资金，或如果可取得的融资的条款太繁苛，则其可以决定谈判核证减排量的预付款。如果支付了预付款，则卖方可能寻求就收取的每一核证减排量的单价作出折扣，但折扣不应导致预付款比其他融资来源更没有吸引力。卖方可以预期买方将要求就预付款而提供某种形式的担保，以便如果项目不继续下去，预付款将会偿还给买方。需要指出的是，在制定预付款的还款时间表时，应考虑到项目的需要。另请见第3.02(d)和(e)条关于还款利率的注释。

第4.04条注释

交易可能会导致买方国家和卖方国家的税款。执行理事会也会扣减被称为“收益提成”的费用。收益提成包括将全部已颁发核证减排量的2%拨入适应基金（除非项目坐落于“最不发达国家”），加上就颁发的每一核证减排量而收取的行政费。现时每一年颁发的首15,000核证减排量的每一核证减排量的行政费为0.10美元，每一年颁发的其他核证减排量的每一核证减排量的行政费为0.20美元。项目的注册费作为项目的首年行政费而计算。注册费然后从以后已颁发的核证减排量的行政费中扣除。这意味着如果项目在首年的业绩符合预期，则弥补该年的行政开支的收益提成将等于注册费，且在该年不必支付额外的费用2。明确规定由哪一方负责支付各种费用和税款是十分重要的。另见第3.01(b)条。

额外条款

使用托管代理人的交付

注释

使用托管代理人协助交付可以为买方和卖方减低某些交付和付款风险。如果卖方忧虑买方的信用评级，且不能取得信用证，则这可能是以信用证担保付款的另一可接受的替代办法。这一潜在益处需要与使用托管代理人的费用和其他复杂性一起作出平衡考虑。

以下纳入了使用托管代理人的两个供选用机制。第一个条款可用于卖方首先在其账户内接收核证减排量，然后将核证减排量从其账户转至买方的账户的情形。第二个文本则可用于执行理事会将核证减排量直接转送至买方的账户的情形。亦有可能由托管代理人直接从执行理事会接收核证减排量，但这样做要求托管代理人被列为项目参与者。这一选择的文本不在下面描述。

2见http://cdm.unfccc.int/EB/023/eb23_repan35.pdf

作业指导书管理制度教程文件

文件编号：《作业指导书》管理制度 编制：日期： 审核：日期： 批准：日期： 济南华鲁实业有限责任公司

1. 目的及范围 本制度分别对《作业指导书》的编制、审批、执行及反馈等方面的工作做出规定，明确了《作业指导书》的内容：作业预备条件、主要施工方法和关键技术、安全措施、环保措施、作业过程的质量检查重点等。 本制度适用于公司承建工程的全部作业活动，包括主体工程、临建工程及其它辅助工程施工等。 2. 相关文件 《技术管理手册》 《工程质量管理制度》 《施工组织设计管理制度》 《施工图纸会审管理制度》 《施工技术交底制度》 《文件包管理制度》 《作业指导文件编码原则》 3. 管理职责 3.1. 在公司总工的领导下，公司工程技术管理部负责作业指导书管理的指导、 监督、考核工作。 3.2. 《作业指导书》编、审、批流转过程原则上在项目部实施，由项目部单项 工程师（或单项技术负责人）、专业工程师、总工进行编制、审核、批准工作。 3.3. 项目总工程师负责《作业指导书管理制度》在本项目部的控制实施；项目 部专业工程师负责《作业指导书》实施过程的监督和控制；单项工程师（或单项技术负责人）负责《作业指导书》的执行，并按要求对施工作业人员进行技术交底和过程监控。 3.4. 《作业指导书》中某些工序卡涉及特殊施工工艺或新技术、新工艺的内容， 编写执行后，由项目工程部专工报公司工程技术管理部专工，工程技术部专工负责审核，定期对公司工序卡库进行修改与更新，实现公司技术信息

共享。 3.5. 信息中心负责相关信息传递媒体的建立和维护；建立工序卡库并提供信息 界面；对已完工程《作业指导书》整理归档，建立模块。 4. 管理流程 4.1. 《作业指导书》目录建立 4.1.1.对具体的承建工程，各专业根据施工范围，将包含的单位工程列表、规 划主要《作业指导书》目录纳入施工组织专业设计中。(见《施工组织设 计管理制度》)。 4.1.2.按专业设计中规定的单位工程，单项工程师编制单位工程施工顺序方案 （见《文件包管理制度》），确立单位工程对应的所有《作业指导书》目 录，交项目部专业工程师审核后，由项目部总工批准。批准后的《作业 指导书》目录由项目工程部报公司工程技术管理部。 4.1.2.1. 《作业指导书》的编制对象，原则上是该单位工程中所含工序关联性 强的项目，也可以按分部或分项工程项目设立。 4.1.2.2. 同一项目的调试与安装工作必须分开编制《作业指导书》。 4.1.3. 按《作业指导书》编制目录，专业施工处根据施工计划，确定各《作业 指导书》的编制人员，报公司工程技术管理部专工（或施工处主任）、项 目工程部专工审批，对编制人员资格进行确认。编制人员必须具备一定 的技术经验或施工经验。 4.2. 《作业指导书》的编制、审核、批准： 4.2.1. 《作业指导书》由已批准确定的人员进行编制，项目工程部专业工程师、 安全工程师审核，项目部总工批准。 4.2.2.分系统调试《作业指导书》由项目工程部相应的机务专工编制，其他专 业专工配合提供对应资料。编制完成后，由项目工程部主任或分部试运 指挥审核，再交项目总工批准。 4.2.3.项目部认为有必要经总部副总或工程技术部专工复核的项目《作业指导 书》，由项目工程部专工报总部相关人员，总部相关人员提出指导意见，

程序文件和操作文件区别

程序文件 ①各有关部门和人员的职责。 ②应用统计技术的所有活动流程，以及相应的5WlH要求。活动流程应包括统计技术的选用与确定、作业指导书的编制、人员培训、应用的实施和验证，以及成果的应用等。 ③引出有关的作业指导书。 ④列出所用的文件、表格和报告等。 作业指导书。 ①适用的范围。 ②实施的具体方法和步骤。如信息数据的收集、整理、计算、分析和报告规定等。 ③实施所需的计算公式、图表和分析判断方法等。 ④引用的技术文件，包括标准、规范和测试方法等 规章制度、工作程序、作业指导书三者有何区别？ 上述三者是在不同体系中的称呼。 在ISO进入中国之前，大家都把公司的各项规定称为规章制度。 后来引进ISO体系，体系将企业运行的各个主要环节称为要素（现在改称过程），并将支持企业运行的规定分为三个等级：手册、程序文件和作业指导书。这三个等级的文件，称为体系文件，而以前的管理文件习惯上称为规章制度。 1、手册：是规定非常宏观的企业运作的各职能的分工，还包括质量方针、目标等。 2、程序文件：是指导企业核心业务正常运行的指导文件，主要是跨部门的业务和流程规定； 3、工作指导书：是部门内部的操作细则。当程序文件没有涉及或程序文件没有详细规定时，部门可以作内部操作的补充文件，这就是工作指导书。 4、规章制度，由于新建体系文件与原规章制度有很多重复和冲突，所以很多企业逐步将规章制度的内容逐步作废，最后只剩下体系涉及较少的人事后勤类的和财务控制类的规章制度。 随着ISO体系标准的逐步完善，将来的体系文件必然覆盖公司全业务范围，老的规章制度的说法将不复存在。 《程序文件》是公司的二级文件，《作业文件》是公司的三级文件。 程序文件中规定了公司每个人、每件事的处理的方法，处理的程序，就象法律上教你，遇到不合法的事首先要写起诉书一样的！

写作范例指导模联决议草案及修正案

决议草案及修正案写作指导 一．决议草案 Draft Resolution 决议草案是按照联合国决议文件形式起草的对该议题的解决办法，是会议中提出的工作文件的加工和完善。一份决议草案可以由一个国家起草，也可以由多国起草，这些国家即被称为“起草国”（ Sponsors），他们完全赞成该项决议草案。某决议草案的起草国不能再成为另一决议草案的起草国或附议国。一份决议草案需要得到与会代表国的20%的签署才可以提交大会审议通过，这些国家被称作“附议国”（ Signatories），这些国家不一定赞成该决议草案，但是认为这份决议草案很值得讨论，一个国家可以成为多份决议草案的附议国。当一份决议草案拥有足够多的附议国时，在主席团许可时，起草国才可以提出动议停止辩论，转而进行介绍和讨论决议草案。 决议草案格式： 1、草案标题 包括委员会、议题、决议草案编号（所在委员会的主席团给出）以及起草国和附议国的名单。 2、草案正文 草案正文是一个长句，中间的若干内容都是用逗号或者分号隔开，在草案结束时才出现句号。 草案正文包括序言性条款和行动性条款两部分。 ●序言性条款 在这个部分中，主要回顾该议题的历史以及过去已经形成的关于此议题的决议和条约，讨论该议题的必要性。此外还可以包括联合国宪章、联合国秘书长或其他联合国机构领导人在此问题上的发言等内容。 每一款内容都以动词开头，并用斜体标注出来。 ●行动性条款 行动性条款是真正涉及到会议实质部分的内容，在这一部分中，列举本次会议的讨论成果、措施以及建议。每一款内容都以动词开头，以分号结尾。 这些条款都按照一定的逻辑顺序排列，用阿拉伯数字标注其顺序。每一款内容之包括一个建议或措施，每一款内容还可以包括逐条说明，用英文小写字母或者罗马数字标注。 一份理想的决议草案一定要解决议题里头的所有（或大多数）的争端，条款必须是现实的、有技巧性的、实质性的。运用专业术语，语法完整、精简、厚实理想的草案还必须能在不同阵营的国家中找出最佳平衡点。 二．修正案 Amendment 修正案分为友好修正案( Friendly Amendment )和非友好修正案( Unfriendly Amendment )两种。修正案必须指明针对的决议草案。 友好修正案 ( Friendly Amendment ): 原决议草案的全部起草国都赞成该修改意见，该修正案就成为友好修正案，直接被添加到原决议草案的最后。 非友好修正案 ( Unfriendly Amendment ): 没有使得原起草国都赞成该修改意见，该修正案称为非友好修正案。非友好修正案的提交需要征集到与会代表20％作为附议国签名。原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国，原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时需逐条表决。（需

试分析作业指导书编写的意义和相关要求

试分析作业指导书编写的意义和相关要求 郑州大学工商管理学院MBA张笑 作业指导书是企业项目工程施工组织技术文件中必不可少的一个组成部分，同时也是满足顾客要求，达到顾客满意，确保工程质量目标实现的一个关键控制环节。 它是一个企业《质量手册》与《程序文件》的支持性文件，又是组成企业质量管理体系文件（质量手册、程序文件和作业指导书三个层次中）基础层次，对一个企业质量管理体系的完善、有效运行起到关键性的作用；它是根据设计文件、施工图纸、项目技术标准、规范规程、专业技术人员的施工经验以及成熟实用的施工工艺进行编写的，主要是进一步阐明施工过程中或施工活动中的具体技术要求、质量标准、工艺要求和施工方法，用于规范工程技术人员和现场作业人员的活动行为与进一步明确工序质量标准，对指导施工和确保工作质量与工程质量具有重要意义。 1.作业指导书的编写目的 1.1从格式、内容、发放及管理等方面进一步规范企业作业指 导书编写使用等工作，进而完善和健全企业的质量管理体系； 1.2使作业指导书更贴近现场实际情况，切实起到指导工程施 工的作用，以确保作业人员的工作质量和项目工程的工程质 量，进而确保企业质量方针的执行和项目质量目标的实现。2. 作业指导书的分类 根据项目工程的施工特点，作业指导书可分为以下三类： 2.1操作性施工作业指导书,就是对某一活动，或工序，或工种来制定怎样操作、实施的专业指导书。 2.2检验性施工作业指导书,就是针对某一活动，或工序，或工种来制定检验方法、措施、标准的专业指导书。

2.3综合类施工作业指导书,就是针对某一活动，某一工序，或某一工种制定的即有怎样操作实施的技术方法，又有怎样检验控制的措施和标准的技术性指导书。 3.作业指导书特征要求 企业的项目专业工程师在编写某一工序或工种的作业指导书时，应具有如下特征： 3.1 详细、具体、单一，有很强的操作性和针对性； 3.2措辞准确，逻辑性强；应具有可检查性，应尽量数字化、图表化； 3.3应具有经济性，在满足技术标准的情况下充分考虑（企业）项目的经济效益和生产成本。 4.作业指导书的编写要求 作业指导书只限于某一项目工程、某一部门内部指导作业人员使用的，没有普及性和统一性。项目或部门负责人可根据质量管理体系的质量手册、程序文件要求及项目上建设单位、监理工程师、设计单位对项目某一特殊工序或分项工程有特殊性要求，而对该工序或分项工程根据规范和项目技术标准进一步细化、解释和补充该工序在具体作业时的质量标准；同时在项目工程有比较复杂，或质量有特殊要求，或有关键、难点、重点工序的；或者是对项目工程施工过程中的某一具体工序，或某一工种，或某一活动行为须做详尽的、明确的、清晰的要求时；或者是作业人员业务不熟练，或对施工对象的专业知识了解不够时，项目专业工程师须要对此进行编写作业指导书。 作业指导书的编写是由项目经理部和各部室完成，首先由项目技术负责人（项目总工程师）根据本项目或部室的实际情况对编写作业指导书的工序或工种进行分类、整理，然后安排专业人员根据部室业务范围及项目设计文件、施工图纸、项目技术要求和标准，及相应的各种规范、规程进行编写；总工程师或部门主管负责审核工作，审核完毕后报项目主管批准执行，并及时下放到作业人员手中。

程序文件内容说明

程序文件编制 程序文件内容说明 1．目的及适用范围：简要说明为何要开展此项活动及涉及哪些方面。 2．定义：本程序中涉及到的需说明的术语或名词，如没有则用无表示。 3．职责：本程序由哪些人实施及权责和相互关系。 4．流程图：列出过程各环节输入和输出关系。 5．作业程序：逐步列出开展此项工作的细节，保持合理的编写程序，明确输入、转换的各个环节及输出的内容，包括物料、人 员、信息、环节等方面应具备的条件，与其它活动接口处的协调 节措施。明确每个环节转换过程中各项工作由谁做、何时做、何地做、做什么、做到何种程度、怎么做、如何控制及要达到的 要求，所需形成的记录及和报告及相应的审批手续。注明需要注 意的任何例外或特殊情况。 6．相关文件：与本程序文件实施相关联的文件。 7．记录表单：明确使用该程序时所产生的记录表式和报告及记录保存和期限，并写明表式的编号和名称。 作业指导书编制 一、作业指导书类别 作业指导书是一个广义的概念，根据作业指导书描述的内容不同，工厂可能有多种类型作业指导书。如： 1．管理作业指导书 管理作业指导书也称为管理规定、工作指引等。它详细叙述某部门动作情况或某项工作如何开展，用于规定基层管理工作的方法和要求，是对程序文件的细化，以支持程序文件中未提到的质量活动，如部门工作指引、岗位职责描述等。 2．生产/操作指导书 生产/操作作业指导书涉及范围较广，也称之为作业标准书、生产指引、操作指引等。它详细说明具体作业方法以控制生产操作和工序动作，是保证产品过程品质最基础的指导性文件，为进行纯技术性作业活动提供指引。如工伴作业指示及设备操作规程、生产工艺标准、校验指引等都属此类型。 3．检验/测试作业指导书

文件管理操作规程

一、目的：规范质量管理体系文件的管理与控制及正确实施。 二、职责： 1.企业法人、企业负责人负责所有质量管理体系文件的批准发布； 2.质量负责人负责质量管理文件的审核； 3.质量管理部会同各部门负责人拟定质量管理体系文件； 4.各有关部门负责本部门文件的使用与保管。 三、范围：适用于与质量管理体系有关文件的管理与控制。 四、主要内容： 1、总则 质量管理体系文件是从事药品经营活动和质量保证活动的依据和准则。文件管理系统涉及到GSP各个方面，贯穿于药品经营有关的一切活动中，包括文件的起草、修订、审核、批准、分发、保管，以及修改、撤销、替换、销毁等应按照文件管理操作规程进行，并保存相关记录。 文件系统的建立与严格管理可以保证药品经营的全过程有章可循，有章必循，有据可查，最大限度地减少药品经营中的混淆和差错，确保药品经营的一切生产活动都在有效的控制之下。 2、本企业质量管理体系文件分为四类，即：

2.1质量管理规定制度类； 2.2质量管理岗位职责类； 2.3质量管理工作程序类； 2.4质量记录类。 3、修改与修订的条件:遇有以下情况时，可以修改或修订。 3.1质量管理体系需要改进时 3.2有关法律、法规修订后 3.3组织机构职能变动时； 3.4使用中发现问题时； 3.5经过GSP认证检查或内部质量体系评审后以其他需要修改的情况。 4、文件编码要求 4.1为规范内部文件管理，有效分类，便于检索，对各类文件实行统一编码管理，编码应做到格式规范，类别清晰，一文一号。 5、文件的审批 5.1 审核 5.1.1文件编制（或修订）的初稿，首先由起草部门负责人对文件进行初审，再由编（修）人根据文件内容所涉及的部门，组织以传阅或会议的形式进行会审。 5.1.2会审后，由编（修）人与会审部门对文件会审意见逐条确认并修改（如需再次会审，仍执行会审程序）后，一并交给由质量管理部审核文件形式及制定程序是否符合要求。 5.1.3文件审核定稿后，由质量负责人审核。 5.2批准 5.2.1审核通过的文件，由总经理签字批准并注明日期，签署生效日期，定稿，准予颁布，并返回质量管理部安排印制。 6、文件的印制 6.1文件经批准后，各种标准文件的复制，在公司统一复制；各种记录根据实际情况及内容由办公室送印刷厂印刷。 7、文件颁发 7.1文件由质量管理部分发，并在文件生效之日前发放。

模联文件提交和表决流程

文件提交和表决的流程 下图是正式MUN会议上要提交的文件以及其相互关系： 在会前 就已经不需要特定的格式 要求按正式不需要代表 提交决议草案的雏形格式书写书面写下来 ※考虑到现场各种因素的制约，2010GWMUN组委决定，简化会议上文件提交的程序，并降低书写格式的要求。 以下是2010GWMUN的文件提交流程和要求： l工作文件【Working Paper】：工作文件不需要特定的文件格式，甚至可以是图表，或几句话，几个关键词。当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时，

可以总结成一份工作文件，提交给主席团的会议指导（Director）审核。审核通过后，会议指导会主动打断会议进程，向下宣布现有一份工作文件，提交工作文件的代表方可向各国介绍己方的解决方案。介绍完后，代表可马上提出动议，要求进行有主持核心磋商，引领各国对刚介绍的工作文件进行更深一步的讨论。 l决议草案【Draft Resolution】：讨论完工作文件后，即可在工作文件的基础上，完善成为一仹决议草案。正式的MUN决议草案是严格按照联合国文件的要求书写的。但在此，2010GWMUN组委决定，除了开头以外，正文部分不要求决议草案按照联合国文件遣词造句的要求书写。决议草案叧要以一般说明文的形式书写即可。要求书写完整，行文通顺，表达清晰。切忌用复杂的文学修饰和排比。 以下是一份决议草案的开头格式：

此外，决议草案的起草国和附议国总数必须达到不会代表国的20%，才可向大会主席递交决议草案。 起草国（Sponsor）：完全赞成该项决议草案。至少要有一个国家。 附议国（Signatory）：不一定赞成该决议草案，但是认为该草案很有讨论的价值。至少要有一个附议国。 起草国+附议国的总数必须≥20% 为了防止决议草案过多过滥，对起草国和附议国有以下的要求：

ISO9001-2015文件编写作业指导书

文件编写作业指导书 （ISO9001：2015） 1 目的 确保受控文件编写规范化。 2 适用范围 适用于本公司所有受控文件。 3 术语和定义 无 4 职责 4.1 由文控中心负责所有受控文件编码的制定和修改，各部门协作实施。 5 内容 5.1 文件类型 本公司所有的体系文件分为： 5.1.1 一阶文件：指手册；以QM表示。 5.1.2 二阶文件：指程序；以QP表示。 5.1.3 三阶文件：指作业指导书；包含计划、目标、系统规范、工程规范（包括QC工程图、现场操作标准等）、检验规范、公司制度等；分别以PT、WI、

SOP、SIP、ST表示。 5.1.4 四阶文件：指空白表单，以TB表示。 5.1.5 外来文件：指从外部转来的文件，客户或供应商提供的文件、资料、图纸、光盘或电子文档、国际/国家/行业标准等，以SF表示。 5.2 文件编写格式规定 5.2.1 手册（一阶文件）内容应包含：封面、修订履历、目录、方针、目标、公司概况、引用标准/参考资料、术语和定义、目的、适用范围、体系的范围（包括任何删减的细节与合理性）、管理体系过程之间的相互作用的表述。 5.2.2程序（二阶文件）内容应包含：目的、适用范围、术语和定义、程序内容、相关表单/记录、相关/参考文件等。 5.2.3系统规范应包含：目的、适用范围、术语和定义、权责、内容、记录、相关/参考文件。 5.2.4工程规范应包含：工序名称、作业内容、材料/治工具，注意事项（安全事项）等，必要时还需包含目的、适用范围、图片、记录、相关文件等。 5.2.5 QC工程图应包含：品名（或料号）、工程名称、工程流程、管制重点、作业标准规格值、管制方法、异常处理、确认者等； 5.2.8 原物料检验规范应包含：原物料/产品名称、检验项目、规格要求、管制要项、检验工具、检查方法、功能检测项、包装要求、HSF（环保）要求等。 5.2.9 公司制度应包含：目的、适用范围、术语和定义、权责、内容、记录、

操作规程和作业指导书的区别

操作规程和作业指导书的区别 作业指导书是指为保证过程的质量而制订的程序。 -"过程"可理解为一组相关的具体作业活动（如抹灰、砌砖、插件、调试、装配、完成某项培训）。 -作业指导书也是一种程序，只不过其针对的对象是具体的作业活动，而程序文件描述的对象是某项系统性的质量活动。 -作业指导书有时也称为工作指导令或操作规范、操作规程、工作指引等。 ·作业指导书的作用 -是指导保证过程质量的最基础的文件和为开展纯技术性质量活动提供指导。 -是质量体系程序文件的支持性文件。 b. 作业指导书的种类 ·按发布形式可分为： -书面作业指导书； -口述作业指导书； -计算机软件化的工作指令； -音像化的工作指令。 ·按内容可分为： -用于施工、操作、检验、安装等具体过程的作业指导书； -用于指导具体管理工作的各种工作细则、导，则、计划和规章制度等； -用于指导自动化程度高而操作相对独立的标准操作规范。 c. ISO9000系列标准中对作业指导书的要求 · "如果没有作业指导书就不能保证5质量时，则应对生产和安装方法制订作业指导书"（GB/T19001－ISO9001－－9. 1）。 ·生产作业可由作业指导书规定到必要的程度。应对工序能力进行研究以确定工序的潜能。整个生产中使用工艺规定也应写成书面文件，务个作业指导书中均应引用。作业指导书中应明确规定圆满完成工作以及符合技术规范和技术标准的准则。……（GB/T19004－ISO9004－－10. 1. 1）。 ·"应按照质量体系的规定对作业指导书，规范和图样进行控制"（GB/T19004－ISO9004－－11. 5）。 2. 作业指导书的内容 常用的作业指导书、工作细则、标准、作业规范通常应包含的内容. 3. 作业指导书的编号与管理 a. 基本要求 ·内容应满足 -5W1H原则 任何作业指导书都须用不同的方式表达出： Where：即在哪里使用此作业指导书；

质量管理体系文件管理操作规程

质量管理体系文件管理操作规程 一、目的 为了规范质量管体系文件起草、修订、审核、批准、分发、保管、修改、撤销、替换、销毁等工作，特制定本规程。 二、依据 《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》及细则。 三、适用范围 适用于药品经营质量管理体系文件的管理。 四、责任部门/人 各部门。 五、内容 1、文件的编制原则 1．1文件编号的唯一性：按照《质量管理体系文件管理制度》要求，管理质量管理体系文件编码。

1．2文件格式的统一性：按照《质量管理体系文件管 理制度》要求，管理质量管理体系文件格式。 1．3文件构成的规范性：依照《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》及细则规定，按照《质量管理体系文件管理制度》要求，制定质量管理体系文件。 1．4文件内容的适宜性：结合公司内外部环境变化要求，制定质量管理体系文件。 1．5文件规定的可行性：根据文件要求开展质量管理工作，达到既定目标。 2、文件的控制 2．1文件的分类和保管 2．1．1指导性质量管理体系文件（如制度、职责、规程）由质量管理部统一管理，其他记录文件由各相关部门自行保管，涉及GSP内容的文件按年度归档质量管理部。 2．2文件的编写、审核、批准和发放 2．2．1文件应由使用部门起草，如使用部门不具起草质量文件的条件可由质量管理部代为起草；质量管理部依照国家有关法律、法规，结合企业内、外环境变化要求编制。 2．2．2文件编写完成后，交质量副总审核。 2．2．3通过审核后的文件报总经理签字批准执行。

2．2．4文件由行政部登记、发放。 2．2．5质量管理部对质量文件发放情况进行检查并记录。 2．3文件更替、作废和销毁 2．3．1每年质量管理部组织有关部门结合内部审核，对质量管理体系文件进行评审，实施修订或废止。 2．3．2由文件的修订部门提出文件修订申请，填写《文件修订申请表》，经质量副总批准后，实施修订。修订后的质量管理体系文件经审核、批准后发放至使用部门和岗位，回收废止版本文件。 2．3．3废止文件由行政部及时收回，除存档备查外不得再次出现在工作现场使用。 2．3．4销毁作废文件，行政部填写《文件销毁申请表》，总经理批准后，行政部统一销毁并记录。 3、记录的控制 3．1各部门按《质量管理制度》、《质量管理操作规程》真实的、规范的填写记录。 3．2记录必须由记录人签名，有审核要求的应审核签字。 3．3记录应妥善保管，定时收集、归档、保存。 3．4超过保存期限的记录，总经理同意后，实施销毁。

模联各文件写作

模联文件写作 一、立场文件Position Paper 每个国家在会前都要针对各个议题提交一份立场文件，对本国的基本观点做出简明扼要的阐述。立场文件应以文段的形式撰写。 开头要写明代表姓名，学校，代表国家，所在委员会和议题。 首先要概括介绍本议题在当前国际社会上的状况，对整体情况有个大致的了解。然后要介绍联合国和本国就此议题的态度和采取过的行动，要避免冗长的罗列，以能表达立场为目的。接着要详尽阐述本国的立场、观点和计划采取的行动，需要真实、有可行性。最后用最简单的语言总结本国最基本的立场观点。 字号为小四，A4的纸一张，只能少不能多。立场文件在会前提交，主席团将会编辑成册在会前发给代表们，以供国家之间互相了解基本的观点。 二、工作文件Working Paper 当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时，可以总结成一份工作文件，提交给大会，向各国介绍己方的解决办法。工作文件不需要特定的文件格式，可以是图表，可以是文段，也可以列关键点。也可以将工作文件作为决议草案的雏形，按照决议草案的格式撰写，具有全面性。 三、决议草案Draft Resolution 决议草案是按照联合国决议文件形式起草的对该议题的解决办法。决议草案的起草国和附议国总数必须达到与会代表国的20％，才可向大会主席递交决议草案。 起草国Sponsors: 完全赞成该项决议草案 附议国Signatories: 不一定赞成该决议草案，但是认为这份决议草案很值得讨论。 四、修正案Amendment 修正案分为： 友好修正案( Friendly Amendment ): 原决议草案的全部起草国都赞成该修 改意见，该修正案就成为友好修正案，直接被添加到原决议草案的最后。 非友好修正案( Unfriendly Amendment ): 没有使得原起草国都赞成该修改 意见，该修正案是非友好修正案，需要征集到与会代表20％的附议国签名，才可以向大会主席递交。原决议草案的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国，原决议草案的附议国则可以签署修正案。修正案表决时需逐条表决。 五、指令草案Draft Directive 指令草案是安理会处理危机时候的一种文件类型。它和决议草案在格式和功能上都很相近，但是指令草案不需要序言性条款，要直接书写行动性条款。因为代表们要解决危机，所以指令草案得行动措施要立即、有效，防止长远规划。安理会指令草案得起草国和附议国总数要达到3个才能提交主席团，只要10国赞同，且“五常”不反对，才能通过。可以对指令草案提出修正案。

程序文件及作业指导书控制程序解析

程序文件和作业指导书控制程序 1. 0 目的 本程序说明程序文件和作业指导书的编制、修订、更改、审批和发行的处理方法, 以确保各部门使用有效版本,防止作废文件被使用。 2. 0 范围 适用于本公司质量体系中所有的动作程序文件和作业指导书, 其中作业指导书 包括但不局限于下列各项: ——图纸。如产品图纸、检验图纸、概念图纸(草图。 ——工艺文件类。如装配工艺、物料明细表、产品使用说明书。 ——程序文件运作细则。 ——部门组织结构及岗位职责。 ——管理制度。 ——检查作业指导书。 ——检定规范。 ——设备操作规程。 3. 0 定义 3. 1 受控文件:受更改控制的文件,盖有红色圆形“受控文件”印章标识,发放时应作登记及签收,正本更改生效后,应回收过时正本进行作废处理。 3. 2 非受控文件:不受更改控制的文件,发放后正本如更改,可以不回收过进副本。 4. 0 相关文件 不适用 5. 0 职责 5. 1 总经理或副总经理负责程序文件与作业指导员书的审批。 5. 2 各部门主管负责监督其运作。 5. 3 管理者代表负责程序文件的组织编制和会签,发行及监督其运作,并管理作业指导书的发行,维持质量体系文件清单,负责受控文件正本的维持管理。 5. 4 开发科负责工艺文件(指图纸、零件表的发放及控制。 5. 5 受控文件持有人负责保证受控文件副本在其责任范围内的人员均可参阅及交回过时之程序文件。 6. 0 相关记录 6. 1 程序文件会议记录。 6. 2 程序文件/作业指导书清单。 6. 3 文件发放(领用控制表。 6. 4 文件更改申请表。 7. 0 程序内容 7.1 新增或修订程序文件的提出、会签及审批。

文档管理作业指导书

文档管理作业指导书

1.目的 为进一步规范科室往来文件资料及本科室文件资料的管理，便于资料的查找及长期保存，特制订本管理规定。 2.范围 本科室收文、发文、往来信函资料及科室内部各种资料等 3. 定义 无 4. 职责 4.1从医院、学校等下发的医疗、科研、行政类文件由科主任本人或科主任指定专人负责分类管理。 4.2从医院、学校等下发的护理文件由护士长负责分类管理。 4.3要查阅文件需经科主任或护士长同意，并做好登记，及时归还。 4.4各类文档资料筛选、整理、归类、保存、销毁由科主任指定专人负责。 5.工作程序 5.1科室收文 5.1.1科室收到文件由护士长用《收文簿》登记（包括收文日 期、来文字号、事由、密级、主办单位等）； 5.1.2先送科室主任、主要负责人及相关部门阅读，然后送其 他有关需要阅知的对象，收文者进行签收； 5.1.3根据来文的有效期限及保存价值进行取舍，具有保存价

值的文件予以保留，并为每份文件编写科室收文号（收文号以年度为限，第二年的收文重新编号），将收文号记入《收文簿》，以便于查找； 5.1.4若科室人员需借阅相关文件，在护士长进行借阅登记后 借出，用后及时归还； 5.1.5文件存放以年度为界限，在第二年初将前一年文件分类 归档（如其他院校来文、院办来文、医教部来文、政治部来文等），每个类别编写相应的归档卷号，注意检查卷内文件的联系及卷内文件的保存价值，无保存价值的文件进行销毁。 5.2科室发文 5.2.1根据工作需要拟出准备发文的草稿，经审核无误后填入 科室的《发文审批表》； 5.2.2《发文审批表》上详细注明拟稿人、审稿人、主送、抄 送部门等； 5.2.3送科主任签字通过后，由行政办编排、校对、打印、用 印，记录入《发文簿》，分别交送相关部门执行，各负责人签收； 5.2.4行政办保留一份文件存档； 5.2.5以年度为单位对文件进行整理归档。 5.3其他资料： 5.3.1工作中涉及到各类资料、往来信函等，为便于管理，根 据其重要性及类别建档，建档以利于查找为原则，将资料分别纳入

模联决议草案范例

决议草案 决议草案（Draft Resolution）是在一份或多份工作文件的基础上形成的包含对于所讨论议题的实质性解决方案与具体措施的书面提案。在会议中，决议草案的赞成票如果达到或超过全部有效票数的三分之二，即意味着决议草案得到通过而成为了正式的决议。在真正的联合国中，一些决议草案如果得到通过而成为了联合国决议，则意味着它有了法律效力和实际的约束力。因此，决议是一次联合国会议的最终成果，是各国对议题基本达成一致的体现。 在模拟联合国会议中，决议草案在会议指导审核通过后印发全场。在接下来的进程中，代表们要对决议草案进行深入地讨论。当有修改的必要时各国代表可以提出修正案予以修改。当有代表提出动议结束辩论并对决议草案进行投票时，如果此动议得到通过，即结束辩论程序而对决议草案进行唱名表决。如果决议草案的赞成票如果达到或超过全部有效票数的三分之二，即意味着决议草案得到通过而成为了正式的决议。反之，则意味着决议草案未获通过。 决议草案是模拟联合国会议中最重要的文件，决议草案的写作在语言、结构和内容等方面有着严格的要求。模拟联合国中的各位代表在撰写决议草案是应该严格遵守相关的要求和规范。决议草案的条款分为序言性条款 (Perambulatory Clauses)和行动性条款(Operative Clauses)两类： 在序言性条款中，每一条款要以动名词形式开头，动名次下加下划线，同时每一条款以逗号结束；在行动性条款中，每一条款要以动词第三人称单数开头，同时该动词应以斜体显示，每一条款以分号结束，最后一个条款以句号结束。

行动性条款是决议草案最重要的部分，决议草案行动性条款的语言也有如下一些特点：首先，每一条款都表达一个单独且完整的意思；其次，每一条款以动词第三人称单数开头，条款的主语是该委员会，如联合国安全理事会（UNSC）；再次，决议草案行动性条款的句型主要有两种，一种是“动词第三人称单数形式+由that引导的宾语从句”，另一种是“动词第三人称单数形式+国家+to do（动词不定式）”。 决议草案通常由一个或几个国家起草，并需要经过一定数量其他国家的签字认可，才可提交大会进行讨论。针对同一个议题，可以有由不同国家或国家集团提出的观点和立场不同的多份决议草案，最终采用全体投票的方式决定哪份决议草案最终成为决议，一份决议草案须在得到大会全体成员国2/3多数同意后方可通过。以下为一篇决议草案范例： 决议草案1.1 联合国安全理事会 朝鲜核问题 起草国：英国、美国`

程序文件和作业指导书编写方法

程序文件和作业指导书 编写方法 一、程序文件的编写原则 (1)程序文件必须是涉及到质量管理体系的一个逻辑上的独立部分或活动 由于程序文件是对质量管理体系的某项质量活动实施内容、方法和顺序要求的规定，因此程序文件所描述的应该是能够构成一个逻辑上独立的质量活动，这种逻辑上的独立可以是质量管理体系的一个条款的一部分，或涉及多个相关的条款。 程序文件对质量活动应规定目的和范围，实施的具体步骤，实施结果的处理、反馈，以及在实施过程中与各部门的关系等，形成一个逻辑上独立的部分 (2)程序文件应简练、准确，具有很强的可操作性的要求 程序文件编写应力求简明，用词要准确，避免赘述。要清楚地规定整个质量活动在实施过程中的每一步骤和环节，相关部门的责任及其义务。即使是没有从事过此项工作的人通过程序文件也能清楚地了解此项质量活动的内容和过程，并能很快地明确按其流程应该做什么和怎样去做的要求。 （3)程序文件不涉及到纯技术性的细节问题 程序文件是质量活动的具体实施方法和步骤，在实施某项质量活

动时，会涉及到一些技术细节和工作细节，这些细节一般情况下由工作文件来确定。 二、程序文件编写规则 1.目的 2.范围 3.职责 4.程序 5.附表或记录 6.相关程序文件 三、程序文件编写的要求 1.人员要求 编写程序文件要落实好编写人员。选择合适的编写人员对程序文件的质量起着非常重要的作用。 文件编写人员应具备以下条件： 1）应该是本部门能胜任的代表 a.程序文件的编写，原则上是自己的部门编写自己的文件，并且编写人员应该是本部门能够胜任的代表。有些组织在建立文件化的质量管理体系时，组织专职编写人员编写某些责任部门的程序文件，这样的程序文件难以得到实施，其重要的原因就是因为没有得到实施部门的认可。 b.若条件不具备，本部门无胜任编写者而要由其他人员代为编写时，所编写的程序文件在定稿之前，必须经过本部门的讨论通过和认

SA8000-2014版全套社会责任管理手册程序文件作业指导书及记录表

SA8000-2014版全套社会责任管理手册程序文件作业指导书及记录表 目录 序号内容页码 0.0 发布令 (3) 1.0 前言 (4) 2.0 企业简介 (4) 3.0 公司组织架构 (5) 4.0 社会责任政策 (5) 5.0 社会责任管理手册 (7) 6.0 名词定义 (8) 7.0 管理职责 (10) 8.0 法律法规收集 (13) 9.0 目标及相关管理方案 (14) 10.0 童工与未成年工 (14) 11.0 强迫和强制劳动 (15) 12.0 健康与安全 (16) 13.0 自由结社与集体谈判权 (17) 14.0 禁止歧视 (18) 15.0 惩戒性措施 (19) 16.0 工作时间 (19) 17.0 工资报酬 (20) 18.0 政策、程序和记录 (21) 19.0 社会绩效委员会（SPT）设立 (23) 20.0 风险识别与评估 (24) 21.0 监督 (24) 22.0 内部参与和沟通 (25) 23.0 投诉管理与解决 (26) 24.0 外部验证和利益相关方参与 (26) 25.0 纠正和预防行动 (27) 26.0 培训和能力培养 (27) 27.0 供应商与分包商管理 (28) 28.0 内部审核 (30) 29.0 管理评审 (30) 30.0 手册修订记录 (32) 31.0 附件1：社会责任目标指标 (33) 32.0 附件2：健康安全委员会 (34) 33.0 附件3：社会责任绩效委员会 (35) 34.0 附件4：组织架构图 (36)

0.0发布令 发布令 为贯彻本公司的社会责任方针，完善社会责任管理体系，本公司根据 SA8000:2014要求，并结合公司实际情况制定《社会责任管理手册》，《社会责任管理手册》是本公司一切社会责任管理活动必须遵循的纲领性文件，现批准发布，于发布之日起实施。 总经理： 日期：2016年12月29日

施工技术文件管理作业指导书

目录 1、适用范围 2、目的 3、技术文件分类 4、职责和权限 5、技术文件的产生与管理 6、标识 7、记录及其管理

施工技术文件管理作业指导书 1 适用范围 本程序适用于公司范围内施工技术文件的编写、审批、修改、出版、发布、管理和实施。 2 目的 规定施工技术文件产生、发布、使用、修改、保管的控制要求，旨在规范技术文件的产生及实施过程。 3 技术文件分类 3.1 施工组织设计 施工组织设计，是组织和管理工程施工总的指导性文件。应依据施工承包合同、设计文件及施工组织设计纲要(公司投标文件)编定。经过批准的施工组织设计作为开工的必备条件。 3．2 施工组织措施，是指导工程某一个分部或某—个工序施工的文件，必要时进行编制。其内容应依据施工组织设计并突出施工重点，更具有操作性。 3．3 工艺手册 是某些施工技术经过一定时间的应用、验证后，总结形成的典型施工／加工方法的技术文件。 3．4 施工作业指导书 是以可操作性为主要特征的技术性文件。 4 职责和权限 4．1 工程管理部 负责对公司施工技术文件的全面管理和控制，并保证其适用性和正确性。 4．2 实施单位 4．2．1 工程项目部/生产单位、队及施工人员，必须依据批准/指定的施工技术文件进行施工管理和施工操作。 4．2．2 各级工程技术人员，按相应的分工职责，负责进行技术交底和工程施工过程的监督、检查工作。以保证全面、正确的贯彻和落实技术文件的内容。 4．3 相关部门 各相关职能部门应以批准/指定的施工技术文件为依据，对工程项目进行管理、监

督、检查及服务。 5 施工技术文件的产生与实施管理 5．1 施工技术文件流程。(详见图1) 5．2 施工技术文件的编、审、批 5．2．1 施工组织设计由项目经理组织、项目总工编制、工程管理部审核、主管副经理批准。 5．2．2 施工组织措施由项目工程师编制、项目总工审核、项目经理批准。5．2．3 施工作业指导书根据施工组织设计的技术资料清单、设备和材料供应要求组织编制。 项目部编制的作业指导书由技术员编制、项目工程师审核、项目部总工批准，重要和特殊的作业指导书由项目总工编写，工程管理部审核，总工或者各专业副总批准。 图1 施工技术文件的产生及管理流程图 5．2．4 工艺手册的编制与选用

技术文件管理作业指导书

1、目的确保技术文件得到有效控制。 2、范围适用于公司所有的技术文件。 3、职责本文件的贯彻执行由工程部部长负责，产品工程师、工艺工程师、文件管理员有责任遵守本文件规定。 3.1 公司工程部文件管理员对文件的控制负责。 3.2 部门主管有责任编制和控制本部门所有的文件，同时有责任对其它发至自己部门的文件进行妥善保管和认真执行。 3.3 工程部文件管理员负责文件的分类、编号、发放；文件的编制和更改由相关责任工程师负责。 4、定义技术文件包括外来文件和内部技术文件。 4.1 外来文件：包括客户提供的产品图纸、标准、技术资料等。 4.2 内部技术文件：指与产品、工艺、工序、材料、技术标准等产品技术执行过程相关的图样及文字性材料。 4.3 技术文件更改通知单： 4.4 临时技术措施通知单： 5、工作程序 5. 1外来文件 5. 1.1外来文件的接收 5．1.1.1 收到外来图纸、标准、技术资料后，在三个工作日内，首先由责任工程师组织对其评审（3人以上），并要有评审记录，若有评审疑问,需要有沟通记录附在外来文件之后，然后交文件管理员加盖“评审章”保管。并由评审人签名。 5．1.1.2 外来文件接收由文件管理员负责。 5．1.1.3 收到的产品图纸、标准、技术资料等应加盖“收讫章”，填写收到日期。 5．1.1.4 收到的外来图纸应登记在“外来图目录” 5. 1.2 外来文件的保管 5．1.2.1 外来文件原件应在工程部统一保管。 5．1.2.2 外来图纸按客户名称建帐管理。

5. 1.3 外来文件的使用 5．1.3.1 文件的使用由工程部决定，原件存档后，相关部门根据工作需要可向工程部申请发放复印件，可填写“外来文件借阅,复制申请单”。 5．1.3.2 “外来文件借阅，复制申请单”由申请人填写、签字，工程部主管批准，文件管理员执行。 5．1.3.3 借阅外来文件需填写“外来文件借阅登记表”，并在指定日期内归还文件管理员。 5．1.4 外来文件的更改 5．1.4.1外来文件的更改须有客户的书面更改通知。 5．1.4.2在收到客户对其材料的更改通知后，应将最新版本按5.1条规定登记存档,原版本盖作废章及日期后与客户通知一起封存存档。若无新版本，应将原版本复制一份，加盖作废章及日期章后与客户通知一起封存存档，由责任工程师在原版本上按客户更改通知要求做相应修改，加盖修改日期后存档，外来文件更改后,资料管理员要在登记表作出标记。 5．1.4.3 外来文件更改时，由责任工程师对本公司的相关文件按有关程序作相应更改。 5．1.5 外来标准核对有效性 对于国家标准、行业标准、外来企业标准和国外标准，每年的 1月到相关网站进行查询核对，若有最新版本，则增加新版本。经核对，老版本若无效，可作废，并作记录。 （相关网址：https://www.wendangku.net/doc/d213992144.html, https://www.wendangku.net/doc/d213992144.html, https://www.wendangku.net/doc/d213992144.html, https://www.wendangku.net/doc/d213992144.html, https://www.wendangku.net/doc/d213992144.html,） 若通过以上途径不能获得相关信息，可向所属企业或相关单位发传真或打电话核对其有效性，并对传真及电话记录作保留。 5.2内部技术文件 5.2.1 发放

模联会议文件写作之立场文件

模联会议文件写作之立场文件 发表于 2009-11-26 12:12:23 | 作者：模联人 | 6,576 views 环球令德旗下网站，转载请注明出处。 如需转载，请注明模联人网站原创。 立场文件是表达某个国家或组织在某个特定议题上的立场概要 的文件。它在会议进行前就需要提交，以供代表互相了解立场，更有针对性地准备会议。在会议中，它也可作为代表正式发言的主要的参照材料。 一、立场文件的内容 一份出色的立场文件应该有理有据、语言精准，并且鲜明、准确、有力地阐述本国针对某一议题的立场。广而言之，立场文件顾名思义，就是阐述本国的立场；具体来讲，一份出色的立场文件需要包含以下方面的内容： 1.本国在该议题中的基本立场与态度； 2.本国赞成及签署的与该议题相关的国际协议，本国参与的 与该议题相关的国际合作和行动； 3.本国与该议题的相关程度，对于解决该问题在国内曾经采 取过的重要行动、通过的重要法案； 4.本国对于解决该问题所提出的相关建议（包括国内措施和 国际行动）； 5.本国领导人及政要发表的有关该议题的重要讲话；

6.本国在该议题中的相关利益总结及立场底线总结。 为了进一步说明立场文件中所应包含的具体内容，下面将举一实例，如裁军与国际安全委员会（Disarmament and International Security Committee）的英国（United Kingdom）代表在写作关于反对恐怖主义的国际合作（International Cooperation in Counter-Terrorism）这一议题的立场文件时，应该包含以下的具体内容： 1.英国对于恐怖主义问题的态度，对于国际反恐合作的基本 立场； 2.英国赞成和签署的国际反恐合作条约，英国所参与的国际 反恐合作行动； 3.英国国内的恐怖主义活动情况以及英国政府所采取的相关 措施、为应对反恐所通过的相关法律； 4.英国认为国际社会应该如何解决恐怖主义问题，对于国际 反恐合作的具体建议； 5.英国领导人在正式场合所发表的关于国际反恐的发言和基 本立场表态； 6.国际反恐合作与英国国家利益的相关程度，英国对反恐问 题的立场底线。 二、立场文件的结构