关于项目招投标注意事项

项目招投标工作中标书的制作工作是全盘性工作，需要公司内部各个部门相互配合，尤其是标书制作中一些细节性的东西要注意，因为这可能是关系到最后投标结果的决定性因素。标书的制作主要包括以下几个方面：

一标书的购买

（一）前期标书的购买

标书的购买一般是由市场部负责的，但是这里面所提到的购买并不是单纯的到甲方花200块钱购买一份标书，这其中需要很多的前期沟通，这里面的工作量很巨大，并且在整个项目投标中所占的比重也是很大。

在甲方出标书的时候，他们已经对这个项目有了大体的想法，包括项目的目标，项目的开展，以后项目最终要达到一个什么样的效果，这个就需要跟甲方进行大量的沟通，充分理解甲方的需求，在标书的制造过程中要完全达到他们的要求，这是最基本的。

要想投标工作成功，要达到知己知彼，所谓的“知己”就是要清楚的知道自己公司的实力，具有哪些资质，获得了哪些奖项，拥有什么样的知识产权。这些要结合与甲方沟通获得的信息内容，在标书的制作过程中突出自己的优势。

知彼是指你要对你的竞争对手有一个详细的了解，从中找出竞争实力最强的那家，仔细分析他们的资料情况，然后找出自己的优势，利用自己的先决条件制约他们的竞争力。

（二）标书的增值服务

可以引导甲方在标书中增加增值服务，因为在标书评分过程中，增值服务也是评分的一个指标，如果增值服务具有优势，在评分时具有优先权。这个增值服务的提供要根据项目的具体情况提供，比如需要现场施工的项目，我们可以免费提供哪些配件，售后服务其他公司是一年，我们可以提供两年，服务响应时间其他公司是24小时，我们可以是18小时…这些都是为自己加分的内容。

二标书的填写

标书的填写主要是市场部和技术部负责。标书主要包括技术指标和价格指标两部分。其中在正规的公司，价格标书只有标书的封标人和领导知道，在有的项目中，甲方明确指出此项目以价格为标准，低价响应，这样的话，价格标书就占主导地位，有可能在价格里10元钱的差距就能导致投标的失败，所以，为了防止商业间谍等不合理因素的存在，价格标书的保密工作一定要做好。

技术标书中要把自己公司的优势、长项等明确的表达出来。

商务标书中要包括公司资质、实力等内容。

三标书的制作

标书的制作是一项没有什么技术含量但是需要大量精力和注意力的工作，这关系到评分专家看到标书第一印象分。从标书的制作过程中可以看出一个企业是不是重视这个项目，根据经验，一份300页的标书，一个比较熟练的人要耗费4个小时，如果是软件不好用或者是不熟练，耗费的时间还要长。但是这个一个拿分的过程，你耗费的时间和精力在这一个阶段是可以直接看到回报的。所以这个工作需要工作

人员比较细心、耐心、熟练。

四标书的投递

首先，标书的签封，这个要求一定要仔细读懂标书，在标书中哪个地方需要签字，签谁的字，哪个地方需要盖章，是否每页都需要盖章，这个在拿到发标文件后都要详细的记录下来，与制作的标书一个个的检查。还有就是签封的内容，根据发标文件的要求填写，比如标明项目名称__________ 招标编号________和在______________之前不得启封字样。

还有一定要注意投标的时间，要按照规定，不能晚点。

五后续的登记等工作

如果跟甲方关系比较熟，则如果预料到投标文件中有偏差，要进行后期的修补。在甲方唱标的时候，要登记同去投标的单位信息，为以后的项目做积累。

招投标情况书面报告

江西省房屋建筑和市政基础设施工程招标招投标情况书面报告 赣建招字【201 】第号 江西省建设工程招标投标办公室印制 二0一0年

报告书填写须知 1、本书面报告由招标人（建设单位）在招标工作结束后填写，每个招标项目一式三份，由招标人、招标办、办理施工许可证部门各持一份。 2、表格内容要用钢笔或其它不易擦去的墨水笔如实填写，且应字迹清楚。 3、备案审查机关在接到招标人备案书面报告后，应依法认真审查招投标全过程是否合法，若符合要求则备案审查机关应在书面报告内相关栏目处签署同意备案的意见；不符合应依法责成招标人予以纠正。 4、在招标中已提交的告知书、招标资格审查表、资格预审文件、投标资格审查表、资格预审合格通知书、招标文件、答疑材料等不再重复提供； 5、招标人在办理招标情况备案书面报告手续时，随书面报告应提交下列材料原件或复印件： （1）专家评委抽取记录表； （2）专家评委的评标报告（原件）（设有标底的，应当附标底复印件）； （3）中标人的投标文件副本原件； （4）招标人的定标意见书和中标通知书（原件）； （5）委托工程招标代理的委托合同； （6）履约担保、支付担保； （7）施工合同（原件） 6、招标人向中标人发出中标通知书起十五日内，向建设行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

工程施工招投标情况备案书面报告 南昌市招标投标办公室： 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《江西省建筑管理条例》和《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》的规定，我单位红谷滩中心区沥青罩面项目交通标志标线工程已依法组织了施工招投标活动，现已确定了中标人。根据《中华人民共和国招标投标法》第七条、第四十七条和《江西省建筑管理条例》第十一条及《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第五十三条、五十六条的规定，我单位特申请办理招投标情况备案书面报告手续，现将招投标过程情况和有关材料呈报贵处，请予备案审查。 特此报告。 招标人：（章） 法定代表人：（章或签字） 年月日

工程招标实施方案

XXXXXXXXXXXXXX建设项目招标实施方案 XXXXXXXX招标有限责任公司 二O一三年三月

XXXXXXXXXXXXXX建设项目 招标实施方案 一、项目基本概况及招标组织形式： 1 项目名称：XXXXXXXXXXXXXX建设项目 2 项目地点：XXX边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。 3 建设规模及建设内容：建筑面积15000平方米，包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程，以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。 4 项目资金筹措：总投资XXXX万元。其中：申请中央预算内资金XXX 万元、XXX财政自筹XXX万元。 5 招标组织形式：根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，本项目招标人为XXX文物局，委托XXXXXXXX招标有限责任公司，具备甲级代理资质的招标代理机构，根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织，由XXX 发改委、XXX监察局、XXX财政局进行行政监督。 6 招标方式：整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定，并结合本项目工程的特点和实际，工程招标方式采用公开招标。 7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。

二、招标代理思路及工作流程 1 项目报建 根据招标人建设项目的立项批复至XXXXX州发展和改革委员会备案，并安排招标日期。 2 招标公告的发布及投标人的资质条件 根据招标项目特征（如：招标范围、建设规模、结构等基本信息）编制《招标公告》，并且同时在新疆经济报、新疆信息网、XXX经济信息网上发布，自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间，所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标；对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行，由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时，可进行招标文件的编制。 投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力；近两年类似工程业绩及反馈意见。 报名时须提交资料： 企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明（以上证件须原件及复印件两套，复印件加盖公章）。 3招标文件、答疑及最高限价的编制 《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。招标文件定稿后送至XXXXX州发展和改革委员会审查备案，然后发往各投标人。

工程项目投标管理制度

工程项目投标管理制度 为了规范公司的工程项目投标工作，确保投标工作按正常程序有序的进行，预防投标工作中的风险，根据国家《招投标法》、《合同法》等有关法律、法规的规定，结合公司《管理制度》及内部的实际情况，制定本管理制度。 该管理制度适用于公司参与的工程项目投标工作（公开招标、议标以及邀标等）。 一、部门职责 工程项目投标工作由市场部牵头组织，技术部、采购部、财务部及综合部进行配合，各部门具体职能如下： 1、市场部 1.1 负责工程项目调查和预测，编制投标计划，组织召开与投标有关的专项会议。 1.2 负责对工程信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。 1.3 负责投标前的信息评审，并将评审意见报送公司总经理。 1.4 负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略（重大或重要项目可由市场部、技术部、采购部、工程部、财务部商议投标策略）供公司领导决策。 1.5 负责办理投标报名等手续。 1.6 负责中标项目的后续合同谈判，资料的收集、整理、传递和归档保存。 2、财务部 2.1 负责办理投标保证金、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。

2.2 协助提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，按招标文件的要求在投标文件上盖章。 2.3 协助提供公司以往业绩及相关项目证明材料。 3、技术部 3.1负责投标文件内技术标的编写。 3.2负责提供项目预算书。 4、综合部 协助提供投标所需相关人员各项资格证书的原件及复印件。 5、采购部 负责设备、材料价格比选和市场询价。 二、投标流程 项目前期运作报名资格预审 投标总结 审核 定稿装订 报价 成本核算投标文件初稿 施工组织设计 安排文件编制 购买招标文件 开标 相关资料准备 密封标书 评审

招标情况工作汇报

对于政府采购（是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等），可以有多种方式，一般为：公开招标、邀请招标、竞争新谈判； 目录 一、施工招标投标工作报告 二、施工招标备案资料 三、投标报名表及文件签收表 四、招标文件 五、工程量清单（另册） 六、拦标价、补充通知 七、专家抽取登记表及专家签到表 八、开标记录资料（参会人员签到表、投标文件递交时间和密封及标记检查记录表及投标人授权委托书、开标情况记录表、形势性审查表、响应性性检查表、资格审查表、报价分、评标委员会评分汇总表、评标报告） 九、评审结果告知书 十、交易证明书 十一、中标通知书 页脚内容1

对于政府采购（是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等），可以有多种方式，一般为：公开招标、邀请招标、竞争新谈判； 毕节一中新校区建设项目施工招标投标 工作报告 毕节双山新区管理委员会规划建设和城市管理局： 贵州百利工程建设咨询有限公司受贵州毕节双山建设投资有限公司委托，组织实施毕节一中新校区建设项目施工招标代理工作。 本项目于2015年9月22日在毕节双山新区管理委员会规划建设和城市管理局备案，2015年9月24日在毕节市公共资源交易中心向邀请单位发出投标邀请书。按照投标邀请书要求，于2015年9月24日9：00时至2015年9月30日17：00时在毕节市公共资源交易中心接受投标人报名，参加报名的投标单位有以下3家： 页脚内容2

对于政府采购（是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等），可以有多种方式，一般为：公开招标、邀请招标、竞争新谈判； 2015 年9月24日至2015 年9月30日，以上3家投标人均在毕节市公共资源交易中心领取了招标文件、图纸、拦标价通知及工程量清单； 2015年10月12日，3家投标人在贵州百利工程建设咨询有限公司领取了招标文件补充通知； 2015年10月14日，3家投标人在贵州百利工程建设咨询有限公司领取了质疑回复及招标文件补充通知2。 2015年10月29日9：00时，贵州毕节双山建设投资有限公司工作人员会同毕节双山新区管理委员会规划建设和城市管理局工作人员在贵州省综合评标专家库中随机抽取5名专家，组成评标委员会。 2015年10月29日10：00时前，共有3家投标人在招标文件规定的时间内递交了投标文件，开标会议在毕节市公共资源交易中心举行。经监督部门核验，3家投标人的开标证件均符合要求，投标文件经投标单位授权代表互检，均确认符合招标文件要求，当众由贵州百利工程建设咨询有限公司组织开标，开标结果由各家投标单位及监督部门签字认可。开标完毕后评标委员会在相关监督部门及毕节公共资源交易中心工作人员的监督下，对各投标单位的商务标、技术标进行了综合评审，评审结果如下： 页脚内容3

招投标管理工作中存在的问题及措施

招投标管理工作中存在的问题及措施 工程项目招标投标是建筑市场的核心，也是工程建设领域容易发生腐败问题的重点部位。虽然经过多年建设工程项目的执法监察和整顿规范建筑市场秩序，建设工程招标活动日趋规范，但目前工程项目承发包中虚假招标、串标、陪标、操纵招标的问题仍然没有得以根治。随着建筑业的发展，大大小小的建筑企业层出迭起，有能力承揽高精工程的企业却寥寥无几，而在建筑市场上技术含量较低的一般工程数量又极其有限。因此施工企业为争夺有限市场，不惜采取违规的手法，就出现了“围标、串标”的现象，同时，“围标、串标”的高获利性与低风险性是“围标、串标”现象愈演愈烈的原因。现就招投标管理工作存在的问题及对策总结如下; （一）多种形式规避招投标。工程项目招投标的目的就是在建设市场中引入竞争机制，这也是国际上采用的较为完善的工程项目承包方式。对于维护建筑市场秩序，保证工程质量，防止国有资产流失，促进反腐败工作，具有重要意义。但在招投标实践中，也出现了某些竞争不公平、操作不规范的问题，其中较为突出的是规避公开招投标。一是依法招标意识淡薄。一些地方和部门前期工作不主动，计划不周密，往往以项目时间紧、节约费用为推脱，或以领导交办工程、应急必需工程为由，随意简化程序和变更招标方式。二是将整体项目化整为零或分段实施，使其达不到法定的招标工程

规模标准，再直接发包给承建单位，如将办公楼基建工程肢解为写字楼、健身楼、住宿楼、食堂等若干项目对外单独发包。三是将招标工程沦为“钓鱼工程”，主体工程进入有形建筑市场，后期工程和附属配套工程、二期工程则搞场外交易，放长线钓大鱼。 建议措施：1、加大宣传相关法律法规。2、加大在建项目现场检查与监督。3、严惩重罚，杀一儆百。 （二）投标人围标串标，排斥他人。围标串标行为违背了诚实信用、竞争择优的原则，妨碍了招投标市场的健康发展，严重阻碍了建筑市场的公平竞争，成为产生腐败的温床。一是招标人与投标人相互串通。招标人在开标前用各种方式与投标人串通，主要包括泄漏标底、透露其它投标人的相关信息、与投标人私下商定、预先内定中标人范围等。二是投标单位相互串通，围标串标。由于部分企业从事建筑行业时间很长，长期工作中与行业其他企业逐步形成利益联盟，一旦有项目招标，这个利益共同体就相互串通，事先商定中标单位，待招标时其他几家参与企业走过场，让预定单位中标。三是租借资质，一人多投。一家企业租借了数家企业的资质后，在投标阶段很容易形成围标之势，其他投标人根本无法与之抗衡。 建议措施：1、提高门槛，设置报名条件。要求企业法人、项目经理、企业负责人等公司正式人员亲自报名、亲自开标。

工程建设招标方案最新版本

工程招标方案 1.1招标依据 1、《中华人民共和国政府采购法》； 2、《中华人民共和国招投标法》、国家发展和改革委员会等七部委颁布的第12号、第30号令《工程建设项目施工招投标办法》； 3、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》； 4、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（四川省人民政府令第197号）及相关法律法规； 5、市、县其他招标文件。 1.2招标组织管理 1.2.1招标管理机构 由项目法人或项目法人授权单位委托具有相应资质的招标代理机构组织实施本项目的招标工作。 1.2.2组织机构设置及职能划分 （一）招标领导小组 1、组成：由业主指派人员成立 2、职能：（1）对整个招标工作进行全面领导、协调； （2）解决招标过程中出现的重大问题。 （二）监督机构 1、组成：招投标办公室 2、职能：（1）对开标、评标全过程进行监督； （2）监督投标人综合得分的计算与统计。 （三）公证部门 职能：（1）审查投标人资质； （2）对开标、评标全过程进行公证； （3）复核投标人综合得分结果。 （四）评标委员会

1、组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人或其委托的招标代理机构在市专家评委库中抽取熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家，由5人或5人以上单数组成。 2、职能：（1）审阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要求； （2）分析、评审投标方案； （3）负责组织询标、答疑； （4）根据既定的评标原则和方法，独立打分，推荐中标候选人； （5）出具评标报告。 （五）招标代理机构 职能：（1）接受委托，负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作； （2）负责评标工作时的数据统计和服务； （3）负责向招标领导小组、监督部门及业主单位报送有关评标资料； （4）负责向业主及监督部门备案。 1.3招标组织形式 1.3.1招标组织形式 本项目主要采用自行招标的形式，由项目业主具有类似项目的招标工作经验，业主须按公平、公开、公正的原则组织完成招标文件编制、公告发布、标书编制等工作。投标人应具备相应的资质和能力。 1.3.2招标方式 招标方式：本项目将采用公开委托招标的方式确定项目工程勘察、设计、施工、监理单位。 1.3.3招标组织内容 根据有关规定及项目实际情况，本项目勘察、设计采用自行、公开招标方式，工程监理、建筑工程施工、主要设备及材料采购等采用委托、公开招标。 招标通过自行招标的组织形式采取公开招标的方式进行（具体见下表）。

招投标管理制度

. 招投标管理制度 第一章总则 第一条为规范公司的招投标活动，维护公司的合法权益，保证择优签约，提高投资效益，确保项目工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合公司实际情况，制定本管理制度。 第二条本制度适用于四川**水电工程技术有限责任公司招投标管理工作。 第三条引用文件 《中华人民共和国招标投标法》 国家七部委颁发《评标委员会和评标方法暂行规定》 第二章招投标管理办法 第四条本办法所称招标活动，是指公司施工及设备、设施的加工制造、安装大修及设备、材料的采购，以及国家规定的其他需招标项目的招标工作。 第五条公司在规定标准、范围内的招标均自行开展，并在上级主管部门备案。公司一般不选择招标代理机构委托招标。 第六条公司招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方式，实行邀请招标和议标项目须经上级主管部门批准同意。 第七条符合下列范围和规模标准之一的项目必须进行招标：

（一）工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等项目的制造、采购，单项合同估算价在100万元以上的； （三）项目总投资在500万元以上的，但分标单项合同估算价低于前三项规定的标准的； （四）设备大修、更新、改造，单项合同估算价在20万元以上的。 第八条公司任何部门和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第九条每一标段的招标，潜在投标人应当在3个以上。投标人少于3个或者所有投标被否决时，公司应当依法重新招标。 第十条招标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。公司招标不受地区、部门、行业的限制。 第十一条招标活动及其当事人应当接受上级主管部门的指导和监督。 第十二条招标应具备的基本条件 （一）勘察设计招标应具备的基本条件 1、勘察设计项目已经确定； 2、勘察设计所需资金已落实； 3、必需的勘察设计基础资料已收集完成。 （二）工程监理招标应具备的基本条件 1、初步设计已经批准；

物业招投标考察报告

物业保洁外包投标单位考察报告 考察人： 考察日期： 招标情况介绍： 此次公司根据需求对外保洁招标，发起招标单位共8家保洁公司，共回标书7家保洁公司，其中一家单位弃标，未回标。综合各种情况对7家保洁公司单位进行优劣势的评比，最终决定对排名较前的两家单位进行考察。 招标公司介绍： 本次招标共邀请8家单位参与投标，最终决定投标单位2家，分别是： 1、某某科技有限公司；公司的业绩。 A：北京项目部 a、惠兰医院 b、城里城外家具广场 c、北海公园 d、爱 家收藏集团 e、北京金源购物中心 f、中国机械总公司办公楼 g、北京 悠唐购物中心 B：福州项目部 a、贵安水世界、贵安欢乐谷 b、云南昆明世纪城连江分公 司物业管理有限公司（贵雅园，桂香园，贵仁君，贵欲君， 国际公寓，写字楼，百姓长廊，勉斋书院，市政马路等项 目）c、福州奇幻文化科技有限公司

C：合肥项目部 a、合肥滨湖世纪金源购物中心、 b、滨湖世纪城物业管理 有限公司（摩尔豪庭，国际公寓，春融苑）c、合肥百大集 团滨湖购物中心 d、合肥北城金源购物中心 D：宁波项目部 a、宁波杭州湾梦幻欢乐水世界 公司地址；办公地址：，主营项目物业公司、别墅、写字楼、商场、公司。 2、某某物业管理有限公司；公司业绩。 合作项目： 1、华夏幸福潮白河孔雀城 2、华夏幸福潮白河大卫城 3、 华夏幸福潮白馨居4、华夏幸福潮白白孔雀庄园5、 华夏幸福永定河大卫城6、华夏幸福永定河英国宫7、 华夏幸福八达岭孔雀城8、华夏幸福产业港9、华夏 幸福北横新街10、北京万科四季花城11、北京万科 长阳半岛12、北京万科假日风景13、北京万科新里 程14、北京万科蓝沁15、北京万科长阳公园16、成 都蓝海Office17、成都温江公安局18、南昌绿地国 际博览城19、成都绿地468公馆 公司地址：主营项目：大型、特大型办公楼、写字楼、高档5A级写字楼、商业中心和大型住宅社区。 考察情况；

市建设项目招投标活动党风廉政建设情况汇报【可编辑版】

市建设项目招投标活动党风廉政建设情况汇报 市建设项目招投标活动党风廉政建设情况汇报党风廉政建设的推进和惩治预防腐败体系的健全，对保障法律、法规和规章的有效实施，规范和监督行政机关的行政执法活动，促进行政机关依法履行职能具有重要的意义。在推行党风廉政和惩治预防腐败体系的过程中，我局以建立“权责明确、行为规范、监督有效”的行政执法体系为目标，突出招投标“公开、公平、公正”的工作原则和要求，把推行党风廉政和惩治预防腐败体系建设作为推进依法行政的载体和平台，为我市国家投资工程建设项目招投标活动开展营造了良好的法制环境。 一、理顺职责，规范执法流程，夯实推行党风廉政和惩治预防腐败体系建设工作基础 1、全面梳理执法依据。梳理执法依据是推行党风廉政建设的重要基础。我局招管办对所负责的国家投资工程建设项目招投标管理梳理出行政执法依据，明确法定权限执法，从源头上杜绝了行政执法单位无依据执法现象的发生，从而保障党风廉政和惩治预防腐败体系。 2、分解执法职权、明确执法权限。按照“公开、公平、公正”的原则，严格规范招投标活动，加强招投标行政监督，按照《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》做好项目审批部门的行政监督，严格法定条件、法定标准、法定程序、法定时限、法定方式和法定权限等。 3、严格规范执法流程。在招投标管理过程中，制定详细具体的工作程序，凡法律、法规对执法流程有明确规定的，严格按照法定程序

办理。准确掌握招投标过程的工作步骤、标准和时限，实现了行政权力运行的公开化，加强了对执法行为的动态管理和监督。 4、大力推行执法公示制度。为了方便群众办事，接受社会监督，实现行政执法的透明化，我局根据本单位的实际，在办公场所显要位置设置政务公开栏，将本部门的执法依据、执法权限、执法程序以及服务项目、服务标准、投诉举报电话等内容，采取灵活多样的方式，进行集中或分散公示，做到“制度上墙”。同时，对一些重大项目的进展情况在发改局网站上进行了公布。 二、健全制度，规范执法行为，狠抓推行党风廉政和惩治预防腐败体系建设工作重点 1、建立更加科学、高效的规范性文件审查备案制度。我局在以前的规范性文件审查备案制度的基础上，进一步明确备案制度，严格按照《招标投标法》对国家投资工程建设项目的招投标活动要求进行备案监督管理。 2、建立重大建设项目稽察制度。市重大建设项目稽察特派员办公室设在发改局，负责组织全市重大建设项目稽察特派员对全市重大建设项目的招投标活动进行监督检查，有效地纠正和防止了行政机关违法行为的发生，规范了各个项目在招投标阶段依法行政行为。 三、强化监督，落实执法责任，提高推行党风廉政和惩治预防腐败体系建设工作成效 1、注重招投标考核工作。我局根据实际情况，为进一步规范招投标活动，打破行业垄断和地区封锁，完善专家评审制度，规范代理行为，依法实施管理，加强招投标行政监督工作。

浅析当前招投标监管工作中问题.

浅析当前招投标监管工作中 存在的问题及对策 雅安市招监办吴建波 当前，扩大内需促进经济增长、灾后恢复重建和移民工程建设项目大量启动，项目建设呈现时间紧、投资大、布点广、任务重的特点。工程建设一直以来是腐败高发的重点领域，项目所涉及的招投标工作，是项目建设的必经程序，我市在前期工作中虽采取了一系列具体措施强化监管，项目总体推进情况也较为良好，我但仍存在一些问题不容忽视，尤其是汉源二期场平和永定桥水库CI标段等串标围标案件的发生，教训深刻、发人深思、值得总结。现结合我市实际，就当前招投标监督管理工作中存在问题及对策进行浅析，供参考。 一、当前招投标监管工作中存在的主要问题

西方国家历经200余年建立了相对完善的招投标法律制度，我国的招标法律制度是从西方国家引进，且历时短短20载，虽然招投标工作初步框架已经形成，法律制度也基本与国际接轨，但实际操作中仍然存在较多问题，相关环节也亟待不断完善。 （一）现行招投标监管机制存在的缺陷和漏洞。当前招投标监管工作中，主要存在以下问题：一是多头监管，各自为政。有的部门不严格依法履行职责，存在行政越权或行政不作为；有的政策规范带有明显部门色彩，导致部门之间依法扯皮，甚至互相诋毁，难以形成合力。二是同体监督。有的行政主管部门既当“运动员”又当“裁判员”，既是相关政策的制定者，又是执行者，加剧了部门保护和行业垄断。将项目审批权、工程发包权和建设过程的监督权集于一体。突出表现在交通、建设、水利等部门。三是政策法规相对滞后，监管存在盲区。招投标相关法律法规一经实施，不可能随时调整，但目前灾后重建和扩大内需项目启动出现的新情况、新问题，加之各县区发展的不平衡，有的政策法规已不适应新形势新要求。较为突出的是对中介机构和评标专家的管

某建设工程施工招标招投标方案

?当前文档修改密码：8362839 ?当前文档修改密码：8362839?更多资料请访问.(.....) 建设项目施工招标的一般流程续 以公开招标为例，一般应遵循以下流程，如图所示。

（一）招标活动的准备工作 1. 招标必须具备的基本条件 （1）招标人已经依法成立。 （2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。

（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 （4）有相应资金或资金来源已经落实。 （5）有招标所需的设计图纸及技术资料。 2. 确定招标方式 按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、市、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；经批准也可以进行邀请招标： （二）资格预审公告或招标公告的编制与发布 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。根据《标准施工招标文件》（56号令）的规定，若在公开招标过程中采用资格预审程序，可用资格预审公告代替招标公告，资格预审后不在单独发布招标公告。 资格预审公告和招标公告发布的要求 （1）对招标公告发布的监督。 （2）对招标人的要求。依法必须公开招标项目的招标公告必须在指定媒介发布。 （3）拟发布的招标公告文本有下列情形之一的，有关媒介可以要求招标人或其委托的招标代理机构及时予以改正、补充或调整： 1）字迹潦草、模糊，无法辨认的。 2）载明的事项不符合规定的。 3）没有招标人或其委托的招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的。 4）在两家以上媒介发布的同一招标公告的内容不一致的。 （三）资格审查 资格审查可以分为资格预审和资格后审。采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方

关于我市建设工程招标投标的情况调查报告—调研报告.doc

关于我市建设工程招标投标的情况调查报告—调研报告 桂林是一座享誉世界的山水名城和历史文化名城。1998年11月桂林地市合并以后，新一届市委、市政府充分利用市场机制，投入巨资近百亿元进行城市建设，仅用三年多时间，就完成重点建设项目89项，其中新（重）建桥梁19座，新建立交桥3座，新建广场2个，新建改建道路35条，新建改建景点10个，清淤截污、引水入湖等大型环保工程3项。在实施城市建设过程，桂林市全面推行公开招标投标，不仅从源头上防止了腐败问题，而且也节省了资金，提高了工程质量。据统计，三年来，全市建设工程报建率达到100%，应公开招标工程公开招标率达到100%，已完工工程验收率达到100%，工程合格率达到100%，重点工程优良率达到80%以上，其中2002年达到86.8%。桂林高尔夫休闲世界假日酒店荣获国家优质工程最高奖——鲁班奖，“九天银河”大瀑布、中心广场区幅花岗岩世界地图创下了新的吉尼斯世界纪录。通过公开招标投标，平均降低工程造价 4.64%。桂林市实现了建设工程交易“从无形到有形，从无序到有序，从隐蔽到公开”的转变，步入了良性发展轨道。 一、市委、市政府高度重视，把招标投标工作摆上重要议事日程 长期以来，建筑行业是腐败现象高发和多发的领域，发生在建设工程的腐败现象触目惊心。为了防止“工程建起来，干部倒下去”的现象出现，市委、市政府把推行公开招投标作为规范有形建筑市场的关键环节来抓，摆上重要议事日程。一是市委、市政府明确规定不允许搞“暗箱”操作，要工程找“市场”而不

要找“市长”。在1999年初，大规模城市建设动工前夕，市委、市政府专门召开了一次由中层以上领导干部参加的城市建设动员大会，提出了“廉洁自律、工作细致、依法行政、决不手软”十六字工作原则。明确要求，所有涉及工程项目的工作都必须按规定的法律、法规、制度公开、公正、公平地进行，不许搞“条子工程”、“人情工程”，不许“暗箱”操作。凡发现有借机敛财、谋取私利的，要坚决查处。二是市委、市政府领导以身作则，率先垂范。原市委书记姜兴和（现任区政协副主席）、原市长李金早（现任区党委常委）带头约法三章，保证自己对工程项目不批“条子”、不打“招呼”。姜兴和曾对上门要求承包工程的熟人说：“我只管一项工程，就是我家的装修，别的工程我管不了。”李金早的一个亲戚来到桂林，一住下就提出要工程。李金早说：“你回去吧，只要我在桂林，你就不要在桂林干。”在市领导的带动下，建设主管部门的领导近年来也多次拒绝亲戚朋友索要工程的请求。三是市委、市政府定期或不定期地听取建设工程行政主管部门汇报招投标工作情况，全力支持招标投标工作，及时解决招标投标工作中遇到的阻力和问题。由于各级领导以身作则，严格要求，从源头上有效地预防和制止了“人情工程”、“条子工程”的发生。 二、建章立制，规范工程建设招投标 一是制定工程交易管理实体类规章。先后出台了《桂林市建设工程交易管理规定》、《关于加强建设工程施工招标投标管理的若干规定》等规章，还以市政府名义下发了《国有资金投资项目施工招标管理办法》，明确规定市行政区域内国有、集体所有制及含有国有、集体所有制、经济成份的混合制单位投资或参与投资建设的各类新建、扩建、改建工程项目，工程造价50万元以上或建筑面积

招标问题整改报告.docx

竭诚为您提供优质文档/双击可除 招标问题整改报告 篇一：招投标整改自查报告 招投标整改自查报告 一、自查存在的问题 1.招标文件的编制不够规范和严谨。 2.对招标代理已移交的招标资料，审核不够细致、严格。 3.招标重点环节管控工作不到位，招标计划申请、招标文件会签单等审批手续审核不严。 二、整改情况 1.提高招标文件质量。对招标文件中所有条款内容严格把关，对实际不适用的条款及时进行调整，形成模板。根据项目特点，对需求部门（分厂）提交的招标文件技术部分进行严格审核。 2.规范招标资料。将招标代理机构20XX年上半年移交的招标资料进行整改。同时，根据其中存在的问题，对招标

代理机构下半年即将移交的资料进行规范。 3.对招标代理机构提出明确要求。11月份约谈招标代理机构，对目前招标代理工作存在的问题和不足提出具体整改要求及期限，并从规范性及提高质量等角度对后续招标工作提出明确要求。 4.继续加强招标资料审核。需求部门提交的招标申请、招标文件及招标代理机构移交的资料，全流程严格审核。 5.组织修订公司《招标工作管理办法》，对当前招标工作中存在的问题及不明确的工作细节在制度中进 行明确。 6.强化招标过程管控。编制公司《招标工作管理办法》 配套的考核细则。 三、整改成效 1.通过招标资料整改，招标文件质量有所提高，招标资料更加规范； 2.通过约谈招标代理机构，理顺招标人、招标代理机构之间的关系，规范招投标管理程序，使今后工作更加顺畅； 3.通过修订公司《招标工作管理办法》，编制配套考核实施细则，对招标工作流程各个细节进行了梳理。下一步修订的《招标工作管理办法》印发后，将强化公司招标工作事前、事中、事后的监督考核，提高招标工作质量及效率。 部门签章：

工程项目招投标中存在的问题及对策

近年来，各地区、各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管，在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投标过程和监管中依然存在不少问题、甚至有的地区更甚，严重影响和制约了招投标工作的健康有序发展，侵害正规企业的利益，惹民冤。因此必须引起高度重视，认真加以解决。 1：部分项目招标程序不规范。 1、是存在走过场现象。少数项目未严格履行基建程序，前期论证工作不充分，在对市场价格未深入调研、施工图纸设计深度达不到要求的情况下，就急于招标。招标时将部分内容，如主要建筑材料、室内装饰、水电施工等项费用，以暂定价纳入独立费用。个别工程招标时不能向投标人提供施工图纸和工程量实物清单，不要求投标人投标报价，工程主体入场招标后，建设单位再以自主招标、议标或竞价谈判等方式，对暂定价的内容再重新定价或直接发包，使工程主体招标走过场，导致招投标工作缺乏严肃性和约束力。 2、是自主招标未申报备案。如有一项294万元的装饰工程，建设单位内部招标前未向招投标管理部门申报，实施过程中分四次进行内部竞价，选择了10个单位多头承包施工。 3、是工程结算时未严格履行合同，多结算工程款。如有一项工程招标文件已明确为四类级别的工程，结算时却按三类结算，仅此一项就多结算工程款10多万元。 2：有的地区专项工程和咨询服务事项大都未招投标。 建设项目中少数专项工程如供水、供电、路灯和设计、监理、招标代理、造价咨询等服务事项，多数建设单位采取定向议标、邀请招标和费率竞争等方式，选择各专业工程和咨询服务单位，基本未履行公开招投标程序。有的工程造价咨询单位造价审核把关不严，有的招标代理公司编制的标底和招标文件质量不高，编制的内容较为粗糙，工程量清单与实际出入较大，评标细则考虑不全，影响了招投标文件的科学性、公正性。如某招标代理公司在编制的市中医院门诊楼工程《施工招标文件》中，直接将300万元的制剂楼单项工程，纳入门诊楼工程以独立费招标。 3：部分单项工程未公开招标。 按规定，50万元以上的房屋建筑工程，必须强行并轨入场，依法履行公开招投标程序。但仍有部分建设项目中的单项工程，未依法履行公开招标程序，由建设单位直接发包或指定供货单位，直接结算工程款。 4：少数施工单位串通投标承揽工程。 部分施工单位为了自身利益，不惜采取各种手段，幕后搞串标、陪标交易。有一个工程，6家投标单位中有4家的投标书明显雷同，如同出自一人之手，部分评委在评分时有失公允，对信誉好、工期短、报价低的一家投标单位没有公正评分，最终由某公司中标承建，中标价近2000万元。建设单位和其他相关单位有20多人涉嫌受贿。 5：部分项目中标后仍存在违规违法分包现象，施工单位借资质或挂靠有资质单位现象屡禁不止。 最多的近2000万元的项目分包40多个单位施工。部分项目评标结果也不够公正。有的评标委员会由有行政隶属关系的专家组成，有的评委会人员素质不高或责任心不强，对投标书中明显的错误也未能发现。招投标市场在体制上还存在多头监管的问题。一个完整的建筑工程项目，要进入多个建筑有形市场，如土地交易中心、建设工程交易中心、机电设备交易中心、政府采购中心等，使建设单位疲于应付。 6：执法监督检查力度不够 存在行政主管部门招投标监管机构监督检查不到位、力度不大、监控手段落后、信息化水平不高、监督力量不足的问题，难以做到严格按程序对招投标实施有效的全过程、全方位监督。二是存在行政主管部门内部监督制约机制不完善、社会监督太弱、纪检监察监督相对滞后等

数字化工程项目投标方案模板1

方案模板

目录 第一章项目背景 (1) 1.1项目的形成 (1) 1.2理念与定位 (1) 1.3项目的意义 (1) 第二章建设目标、指导原则与任务 (3) 2.1总体目标 (3) 2.2项目范围 (3) 2.3指导原则 (3) 2.4标准规范 (3) 2.5主要建设任务 (3) 2.5.1 总体框架 (3) 2.5.2 建设任务 (3) 2.6设计特点 (3) 第三章基本业务活动分析 (1) 3.1组织结构 (1) 3.2主要涉众分析 (1) 3.3主要业务活动示意图 (1) 3.4主要业务活动分析 (1) 3.5主要业务流程 (1) 第四章硬件设备部分 (2) 4.1概述 (2) 4.2服务器系统 (2) 4.2.1 系统选型原则 (2) 4.2.2 服务器平台的选择 (2) 4.3网络系统 (2) 第五章软件系统部分 (3) 5.1概述 (3) 5.2采用的技术 (3) 5.2.1 客户/服务器体系结构 (3) 5.2.2 开发工具 (3) 5.3子系统一 (3) 5.3.1 需求分析 (3) 5.3.2 系统综述 (3) 5.3.3 模块一 (3) 5.3.4 关键技术 (3) 5.4应用软件运行环境 (4)

第一章项目背景1.1 项目的形成 1.2 理念与定位 1.3 项目的意义

第二章建设目标、指导原则与任务2.1 总体目标 2.2 项目范围 2.3 指导原则 2.4 标准规范 2.5 主要建设任务 2.5.1 总体框架 2.5.2 建设任务 2.6 设计特点

第三章基本业务活动分析3.1 组织结构 3.2 主要涉众分析 3.3 主要业务活动示意图 3.4 主要业务活动分析 3.5 主要业务流程

招标书范本(工程项目类)[1]

目录（招标书本(工程项目类)） 第一章投标须知……………………………………………… 第二章合同条件……………………………………………… 第三章合同协协议条款……………………………………… 第四章合同格式……………………………………………… 第五章技术规……………………………………………… 第六章投标书………………………………………………… 第七章工程预算书…………………………………………… 第八章资质及相关资料……………………………………… 第九章：施工组织设计………………………………………… 第十章图纸及工程量清单…………………………………… 第十一章评标办法……………………………………………… 第一章：招标需知 一、总则 1、工程说明 1.1工程概况：(略)

本工程已完成施工图设计，投标单位依据施工图容进行施工投标。 1.2工程综合说明： 1.2.1工程名称：**工程 1.2.2建设地点：** 1.2.3结构类型及层数：(略) 1.2.4建筑面积：(略) 1.2.5承包方式：包工包料 1.2.6保修要求：按建设部80号令 1.2.7质量要求：确保优良 1.2.8要求工期：要求工期为****天。 1.2.9招标围：****。 2、资金来源：（略） 3、资质与合格条件的要求 3.1为履行本施工合同的目的，参加投标的施工企业(以下称“投标单位”)至少须满足前附表第4项所要求的资质等级。 3.1.1参加投标的施工单位必须办理了工商注册，并持有工商营业执照的独立法人，持有建设行政管理部门颁发的工程*级以上施工企业，投标的施工单位委派的项目经理资质要求*级及以上，项目经理备案后无特殊原因不允许更换。如投标单位代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》(统一格式)。 2.2承诺履行《中华人民国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及《省实施中华人民国招标投标法办法》等的规定；遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的职业道德；

招投标项目不规范自查整改报告

******局 工程建设项目招标投标不规范问题 清理工作汇报 我局按照区政府的“一问责八清理”统一部署安排，先后召开了党委会和全局会议，研究部署了招投标工作，并就2017年以来全区实施的各类工程建设项目认真组织检查，现将检查情况报告如下： 一、主要做法 一是高度重视，强势启动。6月19日区******局召开全体动员大会以后，**局长及**科成员就**项目各标段***项目先后召开会议5次，对专项清理工作进行深入研究，认真做好专项清理工作。 二是扎实推进，督导检查。**科结合项目实际情况，按照时间节点，重点对招标文件有无违法违规规条款，有无斥潜在招标人嫌疑等；授标文件有无虚假业绩、资质不满足等，对照上级文件“六条”内容面入手，全面开展自查自纠。同时，聘请有经验的招投标专家进行协助检查。经自查自纠，重点问题主要有1个，自纠整改问题1个。 三是动态宣传，严肃纪律。畅通举报渠道、强化群众监督，设立监督举报电话和信箱，注重清理工作动态宣传，及时将上级各类文件及典型案例等通过微信群传达到各科室。坚持一把手督导，分管局长主抓，要求各责任科室严谨细致地对待工作，提升标准和效率，及专项清理的各项工作，必须按要求不折不扣完成，并准时上报情况，对有上报不准时、未按要求推进工作的，对相关责任人进行追究责任。 二、梳理问题

自2016年7月以来，我局依法进行招投标的工程建设项目类共计1个项目，即***综合治理工程。目前发现问题1件，完成整改1件。 经查，在2017年6月29日发现在**区**合治理工程中，存在违规签订合同问题，即招标完成后中标单位开始办理***等手续，全部办理完后发放中标通知书、签订施工合同。签订合同时考虑合同日期与招标、投标文件中的计划工期相对应，因此填写的合同签订日期为中标公示期后的日期，该日期早于中标通知书发放日期。项目涉及到1名工作人员，即**站站长**。 三、整改情况 对于上述问题发现后，我局高度重视，在2017年6月29日开始整改，根据招标文件及中标通知书，按照法律规定重新修改合同签订时间，6月30日合同签订日期经与中标单位协商修改完毕。 二、下步工作打算 按照上级部门要求和时间节点做好规定动作。同时，加强教育培训，提高思想认识；坚持监督到位，树立廉洁自律的形象；坚持谈话提醒制度，从源头上规范招投标行为；利用反面典型进行警示教育，增强干部职工的自我防范意识和廉洁自律意识。加大宣传报道力度，使专项活动深入人心，认真做好行总结，确保专项活动有序推进。

工程建设项目招投标存在的问题及对策建议

工程建设项目招投标存在的问题及对策建议- 基础理论 招投标制度是国际国内普遍采用的工程建设项目的采购方式，能有效提高资源配置效率，保证工程质量，加快工程进度。因此，我国颁布《中华人民共和国招标投标法》、《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，在某些特定的行业，还制定了专门的法规，比如在石油化工领域，中国石油化工集团公司就颁布了《中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定》。这一系列的法律法规在规范工程建设项目招投标，保护国家、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，保证工程质量方面，取得了明显的成效。尽管如此，工作实际中，招标投标领域依然存在很多问题。例如，工程建设项目招投标过程中，腐败问题没有得到有效遏制，违纪违法行为仍然处于易发、多发、高发状态；对招标投标的监管，仅仅是操作程序上的监督与交易现场形式上的监督，对于幕后的行为却束手无策。 工程建设项目招投标存在的问题及对策 随着竞争的激烈，一些部门和工程建设企业想方设法钻法律的空子，使工程建设项目招投标过程中存在着诸多问题，表现在以下四个方面。 1、化整为零，规避招标 一些建设单位打法规的擦边球，肢解工程，将应依法招标的工程项目进行拆分或分解成若干小项目，分段实施，使其达不到规定的必须招标的要求，或只对项目的主体工程进行招标，附属工程直接发包。如对楼房的建造进行招标，监理工程、装修等由业主直接发包。还有

一些招标人强调工程“特殊”或以实行招标会加大成本、增加工作量为托辞，规避招标。当然，也不能规定所有工程建设项目均进行整体招标。有些工程建设项目规模很大，如果整体进行招投标，可能出现没有投标人有能力完成的情况。比如，石油化工企业的招投标项目往往规模庞大，就需要将工程建设项目进行合理拆分，分别招标。 工程建设项目招投标中化整为零，规避招标的现象，主要是招标单位的寻租导致的。针对这个问题，可以通过一些技术手段防止招标过程中的寻租，从源头上解决规避招标的问题。具体的措施有：加强工程监管；变革工程发包依据；是否需要公开招标的发包依据由原来的初步概算变为有权部门审核；加大工程跟踪监管的力度，财政等部门在委派工程财务总监的同时就要对建设程序进行审核，发现应招标而未招标的工程，应通知建设方依法废除工程施工合同，重新组织工程招标。 2、相互串通，暗箱操作 在招投标过程中，有些投标单位为了在工程招投标活动中顺利中标，私下与招标人串通，投标人之间相互围标，以不正当手段中标，甚至标书都出自内定的投标单位，只是个别项目金额作以调整，以达到串标的目的。此外，在招投标中陪标现象也时有出现，即在参与的投标单位中，由一家投标，另外几家陪标，使得最终招标项目落入这几家投标单位，事后由中标单位对参与陪标的单位承兑事前许诺。 针对这个问题，可以通过加大打击力度，导入宽免制度，“黑名单”制度等方式解决。首先可以加大处罚力度，在刑法中规定增加串