农村产权交易平台
农村产权交易综合服务平台
建设方案
北京飞富瑞科技有限公司
目录
1.概述 (6)
1.1.建设的背景 (6)
1.1.1.农村产权交易政策环境 (6)
1.1.2.农村产权交易的筹备建设 (9)
1.2.项目建设依据 (10)
1.3.项目建设内容概述 (10)
2.项目需求分析 (12)
2.1.需求分析 (12)
2.1.1.数据需求 (12)
2.1.2.面向用户 (12)
2.1.3.面向网络 (12)
2.1.4.功能需求 (12)
2.1.5.技术需求 (12)
2.1.6.安全需求 (13)
2.2.建设目标 (13)
2.3.建设内容 (14)
2.3.1.数字资源建设 (14)
2.3.2.应用系统建设 (14)
2.3.3.基础设施建设 (14)
2.3.4.标准规范建设 (14)
2.3.5.安全保障建设 (14)
3.项目设计方案 (15)
3.1.应用系统设计方案 (15)
3.1.1.技术架构 (15)
3.1.2.设计原则 (15)
3.1.3.主要功能 (16)
1.概述
1.1.建设的背景
1.1.1.农村产权交易政策环境
党中央、国务院历来高度重视“三农”问题，始终将如何维护农民利益、加快新农村建设、实现农业现代化放在非常重要的位置。政府表示，将允许农民流转土地承包权。在食品供应压力日益增大、经济增长逐渐放缓之际，此举旨在恢复农村经济的活力。
鉴于农民收入停滞不前、粮食生产无法满足国内日益增长的需求，中国政府希望为有7.3亿人口的农村地区找到一种新的发展模式。这一改革思路是，使中国农业摆脱一家一户在小块土地上从事生产的模式，发展适度规模经营，政府希望后一种模式能够提高农业生产力。
政府公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》称，为实现这一目标，政府将建立农村土地使用权交易市场，鼓励土地承包权的流转。《决定》称，没有农业现代化就没有国家的现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定。
《决定》还说，这些改革旨在确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣。
经济学家们将允许农村土地承包权的流转比作上世纪90年代末城镇住房市场的私有化，当时居住在政府分配住房里的居民大多获得了房屋的产权。这项改革使数千万城市居民立时获得了一份可以出售或出租的资产，从而为过去10年来住房市场的繁荣奠定了基础。
虽然转让农村土地使用权受到的限制比出售城镇住房所受限制要大，但这两项改革都体现了给予个人更多财产权这一原则，人们因此希望，像
当年城镇住房制度改革大大推动了城市发展一样，土地承包权的流转也能对农村经济产生重大推动作用。农村人口占中国总人口的一半以上。
允许土地流转并不是允许农村土地私有化，中国的农村土地归村集体而非个人所有。《决定》称，允许农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包权；文件没有使用“买卖”这个词。《决定》说，土地承包经营权流转，不得改变土地集所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。
2015年1月22日，国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，被称为为首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件。该《意见》明确将土地经营权分离出来，对农村土地流转领域的所有权、承包权和经营权进行了分类指导，强调指出：农村产权交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。
2014年11月20日，国务院发布《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出，要坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地规范有序流转。
集体土地承包权、所有权不得流转
近年来，农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长，许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台，为农村产权流转交易提供了有效服务。
据公开数据显示，目前我国农村产权流转交易普遍存在，截止2014年6月底，中国土地流转面积已经达到3.8亿亩，占全国耕地面积的28.8%，达到2008年土地流转面积的3.5倍。其中，各类专业大户达到367万户，还包括98万个合作社。
然而，需求的增长并不能让市场自觉形成完善的交易秩序，各地农村
产权流转交易市场发展并不平衡，其设立、运行、监管都有待规范。国务院发展研究中心农村经济研究部研究员张云华对中新网财经频道表示，现有的农村产权交易机构不仅有国企、事业单位，还确实存在一部分以盈利为目的的机构从事该项业务经营。
《意见》对此进行了明确，农村产权流转交易市场是政府主导、服务“三农”的非盈利性机构，可以是事业法人，也可以是企业法人，设立农村产权流转交易市场要由当地政府审批。
突出产权流转交易机构的非盈利定性，决定了服务平台将不能以盈利为目的，这或将大大降低受让人的交易成本，让利服务对象。
此外，《意见》强调农村产权流转交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。张云华对中新网财经频道表示，将土地经营权从原有的土地承包经营权中独立出来，形成所有权、承包权和经营权“三权分置”格局，旨在让土地在流转过程中的权属更加清晰，流转不会侵害农户承包权和集体土地所有权的利益。
“一块土地从物质上看不出来产权所属，只有在权利系统里明确产权界定，才能保护农户和集体的利益。”张云华解释称，集体土地所有权不能流转保护了集体所有的权利，而家庭承包方式承包的集体土地承包权亦不能流转则是保护了个体承包方的权利。
县一级产权流转交易平台将成主体
针对农村产权流转交易的构成，《意见》提出现阶段市场建设应以县域为主。县、乡流转服务平台是交易市场的主要形式，确有需要的地方，可以设立覆盖地(市)乃至省(区、市)地域范围的市场，承担更大范围的信息整合发布和大额流转交易。
“目前我国产权流转的需求比较旺盛，主要是从事农业生产的大户、合
作社等处于扩大生产规模、提升服务质量的目的，寻觅更多的土地资源。”张云华表示，未来县一级的交易平台将成为市场主体，通过互联网、新媒体等技术手段信息整合度和便捷度都将提升，从而降低交易成本。
值得关注的是，《意见》对能进场的农村产权交易品种进行了明确规定，主要包括：农村承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权等。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田此前也表示，改革开放至今，除了所有权以外，农村土地承包权和经营权大部分时间是合二为一的，统称土地承包经营权。三权分置以后，农民可以放心地把自己的承包地转让经营，获得租金，同时又不用担忧失去对土地的承包关系，为土地在更大范围内优化流动配置和发挥作用拓展了巨大空间，也为形成多元化的农地经营模式创造了必要条件。
随着产权流转交易市场的发展，更多第三方提供的抵押融资、担保以及资产评估等服务需求也会增加。张云华认为，“针对农村产权流转提供此类中介服务的专业机构还很少，政策监管也存在空白，但随着产权交易规范性的提升和覆盖面加强，配套服务领域也将逐步健全”。
1.1.
2.农村产权交易的筹备建设
在中央政策的指导下，各地农村主管部门通过近两年的准备正积极筹建“农村综合产权交易机构（简称：农交所），农农交所经地方人民政府批准依法设立。农交所为农村各类产权流转交易提供场所、设施、发布信息、组织交易等服务，履行产权交易鉴证职能；提供信息咨询、交易策划、产权经纪、培训辅导、委托管理、投融资等相关配套服务，履行相关职责的非营利性公司制企业法人。农交所交易产品涉及九大类，分别为：农村土地承包经营权；村集体经济组织“四荒地”使用权；农村集体经济组织养殖水面承包经营权；农村集体林地使用权和林木所有权；农业类知
北京产权交易中心管理办法
北京农村产权交易所交易管理办法（试行） 来源：主站时间：2011-02-09 13:42 第一章总则 第一条目的 为规范农村产权交易行为，促进农业资源优化配置，维护农民切身利益，参与推进农村产权制度改革，根据相关法律法规制定本办法。 第二条适用范围 在北京农村产权交易所（以下简称“农交所”）进行的农村产权交易活动，适用本办法。 法律、法规和规章另有规定的，从其规定。 第三条含义 本办法所称的产权交易，是指产权出让主体在履行相关民主决策程序和或政府审批程序后，通过农交所发布产权出让信息，经过公开竞价有偿出让产权的行为。 第四条基本原则 在农交所从事产权交易，应当遵循诚实信用和公开、公平、公正的原则。 第五条服务功能
农交所通过提供交易场所、信息发布、组织交易及咨询策划等配套服务，应实现农村产权交易信息集聚与发布、价格发现、资本进退、资源配置、规范交易及各区县农业产业政策引导等功能。 第六条交易范围 农村土地、集体林权、农业生产经营组织持有的股权及实物资产（非国有部分）、涉农知识产权、农业生产资料等农村产权可以通过农交所进行交易。 在农交所进行产权交易的，不受交易方和交易标的所在地区的限制。第七条会员 依法成立的遵守国家法律法规、承诺遵守农交所各项规章制度、为产权交易活动提供服务的法人或其他组织，提出书面申请并经农交所认可，可以成为农交所会员。会员分为经纪会员和服务会员。 农交所鼓励会员开展与农村产权交易相关的服务活动，并对所属会员进行培训、管理、监督。 第八条选择会员 农交所应当通过网站公布会员的名单，供交易双方自主选择，建立委托代理关系。 第九条进场交易
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目录 1.概述 (6) 1.1.建设的背景 (6) 1.1.1.农村产权交易政策环境 (6) 1.1.2.农村产权交易的筹备建设 (9) 1.2.项目建设依据 (10) 1.3.项目建设内容概述 (10) 2.项目需求分析 (12) 2.1.需求分析 (12) 2.1.1.数据需求 (12) 2.1.2.面向用户 (12) 2.1.3.面向网络 (12) 2.1.4.功能需求 (12) 2.1.5.技术需求 (12) 2.1.6.安全需求 (13) 2.2.建设目标 (13) 2.3.建设内容 (14) 2.3.1.数字资源建设 (14) 2.3.2.应用系统建设 (14) 2.3.3.基础设施建设 (14) 2.3.4.标准规范建设 (14) 2.3.5.安全保障建设 (14) 3.项目设计方案 (15) 3.1.应用系统设计方案 (15) 3.1.1.技术架构 (15) 3.1.2.设计原则 (15) 3.1.3.主要功能 (16)
1.概述 1.1.建设的背景 1.1.1.农村产权交易政策环境 党中央、国务院历来高度重视“三农”问题，始终将如何维护农民利益、加快新农村建设、实现农业现代化放在非常重要的位置。政府表示，将允许农民流转土地承包权。在食品供应压力日益增大、经济增长逐渐放缓之际，此举旨在恢复农村经济的活力。 鉴于农民收入停滞不前、粮食生产无法满足国内日益增长的需求，中国政府希望为有7.3亿人口的农村地区找到一种新的发展模式。这一改革思路是，使中国农业摆脱一家一户在小块土地上从事生产的模式，发展适度规模经营，政府希望后一种模式能够提高农业生产力。 政府公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》称，为实现这一目标，政府将建立农村土地使用权交易市场，鼓励土地承包权的流转。《决定》称，没有农业现代化就没有国家的现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定。 《决定》还说，这些改革旨在确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣。 经济学家们将允许农村土地承包权的流转比作上世纪90年代末城镇住房市场的私有化，当时居住在政府分配住房里的居民大多获得了房屋的产权。这项改革使数千万城市居民立时获得了一份可以出售或出租的资产，从而为过去10年来住房市场的繁荣奠定了基础。 虽然转让农村土地使用权受到的限制比出售城镇住房所受限制要大，但这两项改革都体现了给予个人更多财产权这一原则，人们因此希望，像当年城镇住房制度改革大大推动了城市发展一样，土地承包权的流转也能对农村经济产生重大推动作用。农村人口占中国总人口的一半以上。 允许土地流转并不是允许农村土地私有化，中国的农村土地归村集体而非个人所有。《决定》称，允许农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包权；文件没有使用“买卖”这个词。《决定》说，土地承包经营权流转，不得改变土地集所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。 2015年1月22日，国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，被称为为首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件。该《意见》明确将土地经营权分离出来，对农村土地流转
农村产权交易所组建方案
农村产权交易所组建方案 为深化我市农村产权制度改革，推动农村产权流转，进一步调整和完善我市农村产权交易管理体制和运行机制，确保昆明农村产权交易所设立后能够独立对外开展业务和实现稳定持续发展，特提出以下工作方案。 一、目标思路 （一）指导思想 以党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保护农民和农村集体经济组织合法权益、加快推进我市农村产权制度改革为目的，以构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系为主要内容，以推动农村资产资本化、实现农村资源市场化为主要手段，促进农村生产要素加速流动和优化配置，构建城乡一体化发展新格局。 （二）基本原则 1．坚持公开、公平、公正的原则。 2．坚持统筹城乡发展，节约、集约利用农村资源的原则。 3．坚持稳定农村基本经营制度的原则。 4．坚持严格保护耕地资源的原则。 5．坚持依法维护农民合法权益的原则。 6．坚持市场运作与政府引导相结合的原则。 7．坚持整合资源、综合利用的原则。 （三）主要目标 通过搭建一个交易品种齐全、组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、技术信息联动、交易风险可控的农村产权流转交易平台，达到农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化的目标，着力推进城乡统筹发展，加快推动城乡经济社会发展一体化。
二、组建思路 （一）机构设置 昆明市农村产权交易市场的名称确定为“昆明泛亚农村产权交易所股份有限公司”（下称“泛亚农交所”）。 “泛亚农交所”是经市人民政府或相关部门批准后依法设立并履行相关职责的公司制企业法人，依法为农村各类产权流转交易提供场所设施、信息发布、组织交易、交易鉴证等服务，其注册资本金和出资方由“泛亚农交所”筹建工作领导小组具体测算研究后确定。 （二）业务范围 “泛亚农交所”的业务范围包括：农村土地（承包）经营权、农村集体经济组织“四荒地”使用权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村林地使用权、林权及林产品、农业类知识产权、农村集体经济组织股权、农村房屋所有权、农业生产性设施使用权的流转交易；农村产权的融资担保咨询服务等。 （三）运行模式 “泛亚农交所”由政府专门部门进行监管，构建市、县（市）区、乡镇三级流转交易平台体系，实行“六统一”的管理模式。 1．成立昆明市农村综合产权交易监督管理委员会办公室，负责对农村产权流转交易行为实施监督管理和指导，及时将相关法规、政策传达给各级交易平台，反馈各级交易平台对相关方针政策的贯彻落实情况。 2．构建市、县（市）区、乡镇三级交易平台体系。市、县（市）区、乡镇三级交易平台由昆明市农村综合产权交易监督管理办公室进行统一监督指导，相互间不构成行政隶属关系，原有的机构性质、人员身份等属性不发生改变。县（市）区、乡镇级交易平台加挂“泛亚农交所”的牌子，作为市级“泛亚农交所”的分支机构。各级平台的具体职责如下： （1）市级交易平台。市级交易平台以泛亚联交所现有的平台为载体积极推进“泛亚农交所”的建设，其主要职责是：在昆明市农村综合产权交易监督管理
农村产权交易所农村产权交易操作规程
农村产权交易操作规程 第一条 为规范农村产权交易行为，保障交易各方合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》和《中华人民共和国物权法》及相关法律、法规规定，结合本所实际，制定本规程。 第二条下列农村产权交易，适用本规程： （一）农村土地承包经营权； （二）农村集体经济组织养殖水面、“四荒地”使用权； （三）农村集体建设用地使用权； （四）农村房屋所有权； （五）农村宅基地使用权； （六）农业生产性设施使用权； （七）其他农村产权。 ，第三条委托受理 转出方向本所申请办理农村产权交易时，应填写《农村产权交易申请表》（详见附件一），并提交下列相关资料，保证其真实、完整、有效（以下资料应当提交原件，没有原件的提交复印件，由原件持有方签字、盖章，并标注“此件与原件相符”字样）： （一）有效资格证明材料 1、如为个人，请提供个人身份证明复印件； 2、如为集体（村委会），提供机构合法证明、负责人身份证复印
件； 3、如为公司提供工商营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证、公司章程等有效证件的复印件。 （二）产权权属的证明材料 按所转出产权的类别分别提供其中之一或若干权属证明文件（所有权证、使用权证、承包经营权证、初次承包经营合同、农业知识产权类权利证明、股权证明等文件复印件）。 （三）相关批准文件 1、内部决策文件 如为个人提供个人自愿转出的书面申请； 如为集体（村委会）应按规定形成同意转出（流转）决议； 如为公司按章程规定的议事规则，提供董事会或股东会决议。 2、同意转出的相关批文 （1）涉及产权权属变更的，还需提交以下资料 发包方同意转出的书面材料； 原承包方具有非农职业或者有稳定收入来源的书面证明材料。 （2）涉及再次流转的，还需提交以下资料 原承包经营权合同； 原承包方同意再次流转的书面同意材料。 3、本集体经济组织成员是否放弃优先权的书面证 （四）转出标的基本情况的材料（如标的基本情况介绍、资产清单、 有无产权质押抵押担保和有无产权涉及经济纠纷、法律诉讼等情况
交易中心-出让方交易标准流程
出让方交易流程 一、出让方直接向产权交易中心申请进行产权交易，就出让标的内容相应填写申请登记表（上市申报书）； 1、出让产权（土地、房产、林业资产、无形资产等） 2、出让股权（股东持有股权） 3、出让项目（科技发明、申请专利） 二、产权交易中心审核出让方材料真实性，是否具有进场交易的资格，并于五个工作日内作出答复； 3、出让项目（科技发明、申请专利） 三、通过审核后视具体情况，选择是否与产权交易中心签订产权（股权、项目）出让委托代理合同； 四、进行信息发布（有效期为15个工作日）在委托代理期间接洽查询受让方，并由出让方和受让方协议出让方式； 1、拍卖 2、招标 3、协议出让 五、出让方和受让方达成产权出让意向后，订立产权出让合同，经双方签字盖章后，由产权交易中心审核并出具产权交易鉴证； 六、产权交易的出让方和受让方凭产权交易鉴证及产权交易合同办理有关产权变更手续； 附表：出让方应提交的材料 办理产权交易出让方应提供的材料 1．《产权交易申请登记表》或《产权<股权>交易申请登记表》
2．出让方的资格证明或者其他有效证明 资格证明是指企业法人营业执照、事业法人证书、自然人的身份证等。 3．企、事业产权权属证明 产权权属证明是指产权登记证、土地使用权证、房产所有权证、股权证等； 4．出资人、主要债权人准予出让产权的证明； 5．出让标的的情况说明； 6．国有企业听取企业职工代表大会和工会意见的书面材料或城镇集体企业职工（代表）大会作出的决议； 7．经注册会计师审计的整体出让产权的财务报告； 8．出让产权的有效的资产评估合规性文件； 9．产权交易机构明文要求提交的其他凭证和材料。 注：××交易中心可视每一具体交易的特殊情况，要求提供其他材料。 查看更多管理流程的相关资料敬请登录：
农村综合产权交易推进措施
农村综合产权交易推进措施2013年以来，我镇加大思想解放力度，继续创新工作思路，有效地拓展了业务辐射的深度和广度，各项创新工作引起了各级领导的高度重视，产生了积极的社会影响。 （一）抓科学发展，明确农交所发展战略。一是提出农交所做大做强战略。为保持领先优势，促进农交所可持续发展，借鉴他人好的经验的基础上，提出了农交所做大做强战略思考，向武汉社会科学院、华中师范大学中国农村问题研究中心等征求意见，进行理论论证。二是多次召开会议研究农交所发展问题。如两度召开市农村综合产权交易管理监督委员会全体会议，总结提炼我市农村综合产权交易工作成功经验，讨论解决探索发展中所遇到的突出问题，梳理全市农村综合产权交易市场发展思路 （二）抓创新突破，不断推进服务工作走向深入。立足服务“三农”，在开展“长链条”、“一条龙”产权交易服务的同时，拓展了业务辐射范围的深度和广度，更加注重体现武汉农交所的大农业社会化服务功能，在农业机械化、农业科技、农业信息、农业资金等领域开拓出一片为农服务的新天地。 一是不断创新交易品种。我们联合市农机办、农机监理所，将二手农机交易纳入农交所平台，实现规范化的二手农机具交易。此前我市二手农机市场一直没有交易规范和标准，市场交易多是在非透明渠道下进行，交易秩序混乱，交易双方利益得不到保障。农交所这次交易品种创新，一举解决了交易前交易双方信息不对称、交易过程中缺
乏权威的交易鉴证、交易后双方利益受损的诸多问题。为建成的农村产权交易市场，要积极拓展交易品种，调研学习新交易品种的产权量化方法、交易规则等，并结合我镇实际进行了论证，在条件成熟的情况下进行推进。 二是不断创新服务方式。为进一步推动和规范农村综合产权交易，解决农村产权交易双方信息不对称问题，我们在前期交易鉴证的基础上，先从土地承包经营权交易指导价格着手，选取了部分交易项目作为样本进行价格分析。指导价格及相关分析发布后，引起了有关方面的高度重视，农业部将武汉农交所作为全国土地流转价格仅有的两个市级监测点之一，湖北日报、省农业厅网站等媒体对指导价格、分析进行了报道、转载。 三是不断创新服务领域。为拓展农交所服务领域，积极展开沟通，取得了涉农项目招投标和政府采购资质，通过农交所平台，涉农项目公开招投标产生了极大的投资效应，辐射带动农户致富。
农村综合产权交易平台教程文件
农村综合产权交易平 台
农村综合产权交易平台 农村综合产权交易平台能够有效解决当前农村资产、资源交易项目分布广、数量大、额度少、规模小、监管难、交易多、机制滞后等问题。该平台在坚持农村集体资产、资源所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，完善农村集体资产承包、租赁、出让管理制度，规范农村资产、资源、土地的开发利用，维护农村集体权益，有利于促进生产要素自由流动，农村资源优化配置、农村资产激活变现、农民财富有效增加，是实现农村综合产权资产化、资本化、财富化的有效手段，是解决“三农”问题的一个有效切入点。 该项目是农村产权交易的基本依托平台，又是乡镇交易中心进行管理监督的入口。平台以一个门户（农村综合产权交易网）、一个系统（农村综合产权交易监管系统）为实现内容，立足农村综合产权交易网，面向供应方、采购方、基层群众提供交易新闻、政策、公告、交易信息查询、监督投诉等功能；依托农村综合产权交易后台处理系统，实现对交易网的后台支撑、服务、管理和监督。 （一）农村综合产权交易网 该门户能够为各类农村资产、资源的供求主体提供统一对接的渠道，汇总、分析、发布农村产权交易的整体信息，指导、规范、推进交易行为的发生。通过建设贯穿县、镇、村的立体式综合服务网站，形成上下畅通、多方联动、协同合作的网络市场中心。 1.政策资讯发布 平台将网页上需要经常变动的信息，类似本所动态、业界新闻、通知公告、交易指南、政策法规和其它要闻等更新信息进行集中管理，并通过信息的
共性进行分类，最后系统化、标准化发布到网站上的一种网站应用程序。网站信息通过人性化的管理界面进行信息管理，通过已有的网页模板格式与审核流程发布到网站上。该平台的设立是为了让用户能够及时地获得、利用有效的信息，对有关的政策法规、文件通知、申请条件、招标公告、中标公告等文字及多媒体内容可以通过平台展现，提高相关资讯的知晓度、受益率和覆盖面，为交易主体及政府主管部门提供宏观数据，方便决策。 2.供求信息公告 平台主要实现产权供求信息的发布、展示和查询。供应者或者求购者可实时搜索到需要的信息。操作员可以在后台录入不同类别的产权信息，并能够通过Excel表格直接导入；普通会员注册后也可以发布已制定类型的产权信息，经管理员审核后便能够在网站中发布。所有需求信息、供应信息发布后，系统将通过人工或自动方式进行甑选和鉴别，对匹配合适求购与供应者，系统自动进行电话、短信或邮件提醒，引导其下一步交易。 平台可以设置到各乡镇街道分所，乡镇街道平台只显示本组织机构的相关信息，并将网站内容同步发布到产权交易大厅的LED显示屏中，同时其发布信息将统一汇总到总的网站平台之中。 3.重大项目推介 平台可以展示当前关注度最高的交易项目，发布最新的项目交易数据。通过设置重点项目推荐区域，系统在发布项目设定为重点项目后将在前台推荐区域配合图片和文字显示其简介信息，点击进入具体信息后，平台将进一步营造“低成本、高效率、零障碍”的综合服务环境。 4.成交信息公示
农村产权交易所农村产权交易操作规程之欧阳光明创编
农村产权交易操作规程 欧阳光明（2021.03.07） 第一条 为规范农村产权交易行为，保障交易各方合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》和《中华人民共和国物权法》及相关法律、法规规定，结合本所实际，制定本规程。 第二条下列农村产权交易，适用本规程： （一）农村土地承包经营权； （二）农村集体经济组织养殖水面、“四荒地”使用权； （三）农村集体建设用地使用权； （四）农村房屋所有权； （五）农村宅基地使用权； （六）农业生产性设施使用权； （七）其他农村产权。 第三条委托受理 转出方向本所申请办理农村产权交易时，应填写《农村产权交易申请表》（详见附件一），并提交下列相关资料，保证其真实、完整、有效（以下资料应当提交原件，没有原件的提交复印件，由原件持有方签字、盖章，并标注“此件与原件相符”字样）： （一）有效资格证明材料
１、如为个人，请提供个人身份证明复印件； ２、如为集体（村委会），提供机构合法证明、负责人身份证复印件； ３、如为公司提供工商营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证、公司章程等有效证件的复印件。 （二）产权权属的证明材料 按所转出产权的类别分别提供其中之一或若干权属证明文件（所有权证、使用权证、承包经营权证、初次承包经营合同、农业知识产权类权利证明、股权证明等文件复印件）。 （三）相关批准文件 １、内部决策文件 如为个人提供个人自愿转出的书面申请； 如为集体（村委会）应按规定形成同意转出（流转）决议； 如为公司按章程规定的议事规则，提供董事会或股东会决议。２、同意转出的相关批文 （1）涉及产权权属变更的，还需提交以下资料 发包方同意转出的书面材料； 原承包方具有非农职业或者有稳定收入来源的书面证明材料。（2）涉及再次流转的，还需提交以下资料 原承包经营权合同； 原承包方同意再次流转的书面同意材料。 ３、本集体经济组织成员是否放弃优先权的书面证 （四）转出标的基本情况的材料（如标的基本情况介绍、资产清
产权交易所流程
产权交易所流程 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
产权交易平台概述一、组织机构和部门设置 （1）产权交易平台组织机构： （2）产权交易平台部门设置： 以北京产权交易所为例： 二、产权交易流程和交易规则 （1）产权交易的概念 产权交易是指在市场经济中经济主体之间发生的财产所有权及相关财产权利的有偿转让行为，是财产所有者以产权为商品而进行的一种市场经营活动。 《企业国有产权转让管理暂行办法》第5条规定：“企业国有产权转让可以采用拍卖、招投标、协议转让以及国家法律行政法规规定的其他方式进行。”可见，比较典型的产权交易方式有三种，分别是协议、拍卖和招标。 （2）产权交易前期准备工作 1.产权界定 产权界定是产权交易前的第一项准备工作，转让的国有产权权属应当清晰，权属关系不明确或者存在权属纠纷的国有产权不得转让。《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》第四条规定：产权界定应遵循“谁投资，谁拥有产权”的原则进行，在界定过程中，既要维护国有资
产所有者及经营使用者的合法权益，又不得侵犯其他财产所有者的合法权益。 2.国有产权交易审批 《企业国有资产监督管理暂行条例》规定：国有资产监督管理机构根据授权依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。经界定产权权属清晰的国有产权，转让方应先向县国有资产监督管理机构履行报批手续。 3.资产评估 国有产权转让事项经批准后，转让方应当按照有关规定开展清产核资和审计工作，在清产核资和审计的基础上，并委托具有相应资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估，资产评估结束后，应将评估结果报县国有资产监督管理机构进行核准或备案。 （3）产权交易进场交易流程 根据国家的相关法律法规，国有产权交易须坚持进场交易原则，禁止场处交易或私下交易，各部门要严格规范国有产权转让行为，加强对产权转让的全过程管理，防止国有资产流失。国有产权进场交易主要包括以下七个环节： 1.产权交易委托 产权出让方按规定向中心申请，并办理有关委托手续，签订《产权交易委托合同》。《产权交易委托合同》包括以下内容：转让标的，委托事项和权限，委托期限，双方的权利和义务，费用及支付方式，违约责任和纠纷解决方式。
产权交易流程
【国有资产拍卖流程】企业国有产权交易流程 企业国有产权交易业务流程 为确保国有产权交易的规范有序，临汾产权交易中心(以下简称"中心")根据中华人民共和国《拍卖法》,国家《企业国有产权转让管理暂行办法》、《产权交易规则》的有关规定，特制定企业国有产权交易业务流程。本流程主要包括申请登记、挂牌公告(公示)、组织交易、签约成交、资金结算、出具产权交易凭证等六项内容。 一、申请登记 交易申请，审查申请材料，办理挂牌审批和登记手续。主要业务流程如下： (一)交易申请 出让方或购买方可以直接申请出让或购买产权，并填写《产权出让(购买)申请书》，也可以委托中心会员单位代理向中心提出申请。出让方或购买方委托中心会员代理申请的，应与中心会员签订《产权出让(购买)委托代理合同》。 (二)审查申请材料 收到产权交易申请后，中心承办部室负责对交易双方提交的有关申请材料进行审核，于2个工作日内提出书面意见，并报中心领导审批。交易双方应提交以下材料： 1.出让方应提交的书面材料 (1)出让方的资格证明(营业执照、组织机构代码证、章程、法定代表人身份证明、经办人身份证明和法定代表人授权委托书); (2)产权权属证明(企业国有产权登记证明、股权托管登记证明、出资证明); (3)出让标的企业的基本情况(企业法人营业执照及电脑查询单、组织机构代码证、企业章程); (4)产权转让方案及产权转让行为的内部决策情况和批准情况(含企业总经理办公会、董事会、股东会决议，政府或国有资产管理机构批准出让文件，涉及职工权益的应出具职工代表大会决议和企业所在地劳动保障部门核准的书面文件); (5)出让标的企业的财务审计报告和近期财务报表; (6)出让标的企业的资产评估报告及国有资产监管机构核准或备案文件; (7)对受让方条件的基本要求(受让企业所处行业及其类型、资质、财务状况、商业信誉、经营情况、管理能力、资产规模、职工安置、付款方式等); (8)债权金融机构出具的债权处理意见书(仅在转让企业国有产权导致出让方不再拥有控股权地位时提供); (9)律师事务所的法律意见书; (10)出让标的企业基本情况摘要; (11)其他需要披露的事项。 2.购买方应提交如下书面材料。 (1)购买方的资格证明(营业执照、组织机构代码证、章程、法定代表人身份证明、经办人身份证明和法定代表人授权委托书;购买人为自然人的，仅提供个人身份证明);
学习版农村综合产权交易平台.doc
农村综合产权交易平台能够有效解决当前农村资产、资源交易项目分布广、数量大、额度少、规模小、监管难、交易多、机制滞后等问题。该平台在坚持农村集体资产、资源所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，完善农村集体资产承包、租赁、出让管理制度，规范农村资产、资源、土地的开发利用，维护农村集体权益，有利于促进生产要素自由流动，农村资源优化配置、农村资产激活变现、农民财富有效增加，是实现农村综合产权资产化、资本化、财富化的有效手段，是解决“三农”问题的一个有效切入点。 该项目是农村产权交易的基本依托平台，又是乡镇交易中心进行管理监督的入口。平台以一个门户（农村综合产权交易网）、一个系统（农村综合产权交易监管系统）为实现内容，立足农村综合产权交易网，面向供应方、采购方、基层群众提供交易新闻、政策、公告、交易信息查询、监督投诉等功能；依托农村综合产权交易后台处理系统，实现对交易网的后台支撑、服务、管理和监督。 （一）农村综合产权交易网 该门户能够为各类农村资产、资源的供求主体提供统一对接的渠道，汇总、分析、发布农村产权交易的整体信息，指导、规范、推进交易行为的发生。通过建设贯穿县、镇、村的立体式综合服务网站，形成上下畅通、多方联动、协同合作的网络市场中心。 1.政策资讯发布 平台将网页上需要经常变动的信息，类似本所动态、业界新闻、通知公告、交易指南、政策法规和其它要闻等更新信息进行集中管理，并通过信息的共性进行分类，最后系统化、标准化发布到网站上的一种网站应用程序。网站信息通过人性化的管理界面进行信息管理，通过已有的网页模板格式与审核流程发布到网站上。该平台的设立是为了让用户能够及时地获得、利用有效的信息，对有关的政策法规、文件通知、申请条件、招标公告、中标公告等文字及多媒体内容可以通过平台展现，提高相关资讯的知晓度、受益率和覆盖面，为交易主体及政府主管部门提供宏观数据，方便决策。 2.供求信息公告 平台主要实现产权供求信息的发布、展示和查询。供应者或者求购者可实时搜索到需要的信息。操作员可以在后台录入不同类别的产权信息，并能够通过Excel表格直接导入；普通会员注册后也可以发布已制定类型的产权信息，经管理员审核后便能够在网站中发布。所有需求信息、供应信息发布后，系统将通过人工或自动方式进行甑选和鉴别，对匹配合适求购与供应者，系统自动进行电话、短信或邮件提醒，引导其下一步交易。 平台可以设置到各乡镇街道分所，乡镇街道平台只显示本组织机构的相关信息，并将网站内容同步发布到产权交易大厅的LED显示屏中，同时其发布信息将统一汇总到总的网站平台之中。 3.重大项目推介 平台可以展示当前关注度最高的交易项目，发布最新的项目交易数据。通过设置重点项目推荐区域，系统在发布项目设定为重点项目后将在前台推荐区域配合图片和文字显示其简介信息，点击进入具体信息后，平台将进一步营造“低成本、高效率、零障碍”的综合服务环境。 4.成交信息公示 平台用于分类别展示产权交易所受理的交易申请内容，公布完成交易的确认情况，方便接受公众监督。管理人员可根据成交情况对其进行操作，包含有交易延期、交易成功、交易取消等内容。交易延期后交易信息正常发布，交易成功后在成交公告中显示。交易取消后前台将将再不显示，但后台信息继续保留。
农村综合产权交易的调研报告
做活产权交易市场激发农村发展活力 ——关于广昌县农村综合产权交易情况的调研报告 为加快培育和发展我县农村综合产权交易市场，促使农村产权由“沉睡资源”变“流动资本”，激发农村发展活力，提高农民收入，结合我县实际，中心成立了调研组，先后深入旴江镇和头陂镇，通过座谈交流、随机调查、入户走访、实地查看等方式，对农村综合产权交易情况进行了调研，现报告如下： 一、当前我县农村综合产权交易的现状 1、交易种类单一化。在调查中，我们发现旴江镇的清水村沙子岭、彭家桥、大屋下村、羊面岭等村小组，以及头陂镇西港村等村小组中，所流转的只是老百姓的农田和山地的经营权，而农村中的其他的如林地使用权、林木所有权、“四荒地”使用权、小型农田水利设施使用权、农村闲置宅基地使用权等均未有交易。 2、交易方式固定化。二个镇的村小组在流转农田和山地的经营权中，是以村小组名义或村民个人去实施，采取双方协议的方式，没有第三方的监督和见证。租赁方既有外省农户，也有本村和本地的农户，还有私人成立的合作社，而且在签订协议时有的竟然只是口头协议，即使签订了书面协议的，但因老百姓法律意识淡薄，对合同的具体内容都不大
关注，只重视签订合同的时间和金额，存在很多的漏洞，为日后的纠纷埋下隐患。 3、交易价格随意化。旴江镇清水村沙子岭的84亩农田流转是350元/亩；25亩低洼地流转是204元/亩，因是本地村民养殖龙虾，政府还为农户每年补贴600元/亩；彭家桥有100亩左右的农田以200元/亩的价格集体流转出租给本村10个村民；大屋下村小组有70亩左右的农田以200元/亩的价格出租给本村村民种植烟叶；羊面岭村小组有15亩的土地以1000元/亩的价格出租给2个人种植草莓；头陂镇西港村有山地600亩，以1000元/年的价格承包给私人成立合作社。从中我们可以看出，由于没有专业的评估机构和评估制度，农田、土地流转的价格随意性很大，造成的结果是有时候不能物有所值，难以保证流转价格的公平合理，损伤了农民的权益，也不便于政府对流转交易实施公平性、合规性监管。 二、制约农村综合产权交易的因素及分析 建立农村综合产权交易市场，不仅保护了农民的合法权益，增加农民和村集体收入，更能推动农村资产要素流转，激发农村经济活力。目前，我县农村综合产权交易的市场体制机制还没有真正形成，缺乏统一、规范、有序的管理，制约和影响了农村综合产权交易工作的深入开展。 1、服务体系不健全。县里在整体推进这项工作时由于
产权交易中心会员管理办法模版
产权交易中心会员管理办法 第一章总则 第一条**产权交易中心（以下简称**产权中心）实行会员制，为规范**产权中心会员行为，明确会员权利与义务，维护正常的交易秩序，根据有关法律和政策规定，制定本办法。 第二条本办法所称会员是指符合**产权中心规定的入会条件，自愿申请加入，并经**产权中心批准，在**产权中心从事产权交易经纪、代理、咨询及相关业务活动的法人或其他经济组织。 第三条会员进行产权交易业务活动必须遵守法律和政策规定，遵守**产权中心有关产权交易、会员管理及会员佣金分配相关规章制度。 第二章会员资格 第四条按照“宽进严管”原则，会员资格申请不受地区、行业、产业及申请单位所有制性质限制。 第五条会员包括会员和战略合作机构两类。战略合作机构是指与**产权中心签定战略合作协议，在特定领域或区域由较强社会影响力的机构组织。
可代理本系统内、区域或相关领域的产权交易转让方经纪业务。 第六条申请成为**产权中心会员，应具备下列条件：（一）依法设立的法人或其他经济组织； （二）具有一定资金规模，即50万元注册资金； （三）具有良好的商业信誉，近3年无违法违规行为； （四）具有固定的经营场所和必要的设施； （五）至少两位具备相关专业资质的从业人员专职从事会员业务工作； （六）申请成为**产权中心的会员，应提交以下文件和证明材料（以下提及复印件均加盖单位公章确认并签署“经核对与原件无误”字样）： 1. 入会申请书； 2. 会员登记表； 3. 营业执照副本（登记证）； 4. 法定代表人身份证复印件； 5. 业务主要负责人的简历和从业人员资质证明材料； 6.公司简介和公司章程； 7. 公司最近一个年度财务审计报告及最近一期财务报表； 8. 企业综合税率证明材料。 （七）**产权中心规定的其他条件。 第七条会员有两名从事经纪服务的人员并通过组织
市农村产权交易中心组建方案
XX市农村综合产权交易中心建设项目实施方案 东-吴-软-件-技-术-（北京）-有-限-公-司 按照十八届三中全会关于“建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正规范运行”和2016年中央一号文件提出“建立农村产权流转交易市场”的要求，为了健全我市城乡发展一体化体制机制，培育和发展农村产权流转交易市场，规范农村产权流转交易行为，在借鉴学习外地经验的基础上，结合我市实际，提出x市农村综合产权交易中心实施方案。 一、指导思想 以十八届三中全会精神为指针，以保护农民和农村集体经济组织合法权益，赋予农民更多财产权利为目的，以构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系为主要内容，以推动农村资源资本化、市场化为主要手段，促进农村生产要素加速流动和优化配置，为农业农村经济快速稳定发展提供制度保障。 二、基本原则 （一）坚持学习借鉴与因地制宜相结合原则。既学习借鉴外地农村产权交易工作开展的做法和经验，又充分考虑x市的经济发展水平、市场活跃程度、产权交易基础和交易条件。在推进产权流转交易市场建设的措施上，充分利用现有人力、物力，以较少的投入开展此项工作。 （二）坚持创新工作与遵规守矩相结合原则。创新工作思路，依 1
托现有的职能部门，赋予其相关工作职责，承担产权交易工作任务。严格遵守国家对各类交易场所的清理整顿的规定，确定建立综合产权交易中心而不是交易所。 （三）坚持全面开展与分步实施相结合原则。通过一个综合平台的不同服务窗口，由不同产权要素管理部门如农业、林业、农机、国土、房管等，开展各类产权交易的权能确认及相关前置审核审批工作，集中统一在产权交易中心完成交易。结合x市实际，分期分批分步开展农村产权品种交易，条件具备的先开展，目前不具备条件的待条件具备后再开展。 三、交易品种 产权交易中心交易品种共分三大类，即权益类、资源类、资产类，主要包括耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农业类知识产权、农业生产性设施使用权、集体资产采购与处置，集体经济组织股权、农村房屋所有权、农村闲置宅基地使用权、农业企业股权、农业及涉农人力资源、农业二手机械转让、休闲农业经营权、农产品供销、政府批准的其他交易品种等10多种。 2016年计划开展权属没有争议的耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权的交易。 四、交易中心开展的工作 2
产权交易中心信息发布管理暂行办法模版
产权交易中心信息发布管理暂行办法 第一节总则 第一条为加强**产权交易中心（以下简称“**产权”）信息宣传工作管理，提高公司信息宣传工作的整体水平,更好地为公司领导决策和企业运营服务，结合公司实际，制定本制度。 第二条信息宣传工作要认真贯彻党和国家的路线、方针、政策，坚持“实事求是、反应快速”的原则，紧紧围绕公司和各部门确定的各阶段中心工作，切实做到及时、真实、准确，充分发挥其交流、借鉴、参谋、服务、支持管理决策和弘扬企业文化的作用。 第三条本办法所称信息是指在网络、平面媒体及其他渠道上对外发布的文字、数据、视频、图片及其他形式的信息。 第四条**产权及分支机构网站信息发布管理办法参照《公司网站信息发布管理办法》执行。 第五条本制度适用于**产权中心及分支机构。 第二节组织与职责
第六条成立信息宣传工作领导小组，公司党委书记任组长，成员由综合部、市场管理部、人力资源与党群工作部负责人组成。 第七条各部门要高度重视信息宣传工作，设置兼职信息员，负责部门信息的采集、整理、送审、录入发送等工作。 第三节信息采集 第八条**产权发布的信息来自于各部门、分支机构、新闻媒体及其它渠道。 第九条信息内容包括但不限定于如下范围： （一）项目挂牌公告、业务推介等； （二）重要来访、商务活动以及重大活动等； （三）党团建设、企业文化建设、文化活动等情况； （四）内部通知、公告等； （五）内部管理制度、规定等； （六）工作中的经验、做法及先进典型； （七）受政府或上级单位表彰，取得的成果、奖项和各类媒体的正面报道； 第十条凡公司举办重大活动、会议，主办部门信息员须在活动或会议结束后两个工作日内完成稿件的撰写。 第十一条信息发布的载体包括但不限定于如下范围：（一）**产权及分支机构网站；
农村产权交易平台
农村产权交易综合服务平台 建设方案 北京飞富瑞科技有限公司
目录 1.概述 (6) 1.1.建设的背景 (6) 1.1.1.农村产权交易政策环境 (6) 1.1.2.农村产权交易的筹备建设 (9) 1.2.项目建设依据 (10) 1.3.项目建设内容概述 (10) 2.项目需求分析 (12) 2.1.需求分析 (12) 2.1.1.数据需求 (12) 2.1.2.面向用户 (12) 2.1.3.面向网络 (12) 2.1.4.功能需求 (12) 2.1.5.技术需求 (12) 2.1.6.安全需求 (13) 2.2.建设目标 (13) 2.3.建设内容 (14) 2.3.1.数字资源建设 (14) 2.3.2.应用系统建设 (14) 2.3.3.基础设施建设 (14) 2.3.4.标准规范建设 (14) 2.3.5.安全保障建设 (14) 3.项目设计方案 (15) 3.1.应用系统设计方案 (15) 3.1.1.技术架构 (15) 3.1.2.设计原则 (15) 3.1.3.主要功能 (16)
1.概述 1.1.建设的背景 1.1.1.农村产权交易政策环境 党中央、国务院历来高度重视“三农”问题，始终将如何维护农民利益、加快新农村建设、实现农业现代化放在非常重要的位置。政府表示，将允许农民流转土地承包权。在食品供应压力日益增大、经济增长逐渐放缓之际，此举旨在恢复农村经济的活力。 鉴于农民收入停滞不前、粮食生产无法满足国内日益增长的需求，中国政府希望为有亿人口的农村地区找到一种新的发展模式。这一改革思路是，使中国农业摆脱一家一户在小块土地上从事生产的模式，发展适度规模经营，政府希望后一种模式能够提高农业生产力。 政府公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》称，为实现这一目标，政府将建立农村土地使用权交易市场，鼓励土地承包权的流转。《决定》称，没有农业现代化就没有国家的现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定。 《决定》还说，这些改革旨在确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣。 经济学家们将允许农村土地承包权的流转比作上世纪90年代末城镇住房市场的私有化，当时居住在政府分配住房里的居民大多获得了房屋的产权。这项改革使数千万城市居民立时获得了一份可以出售或出租的资产，从而为过去10年来住房市场的繁荣奠定了基础。 虽然转让农村土地使用权受到的限制比出售城镇住房所受限制要大，但这两项改革都体现了给予个人更多财产权这一原则，人们因此希望，像
产权交易中心拍卖实施办法模版
产权交易中心拍卖实施办法 第一章总则 第一条为规范**产权交易中心（以下简称“**产权中心”）产权交易过程中的拍卖活动，维护拍卖秩序，根据《中华人民共和国拍卖法》、《企业国有产权交易操作规则》和《**产权交易中心产权交易规则》等有关规定，制定本办法。 第二条产权交易信息公告期满产生两个及以上合格意向受让方并采取拍卖方式确定受让方的，适用本办法。 第三条拍卖活动应当遵守有关法律、行政法规和政策规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条**产权中心是产权交易拍卖活动的组织方，对拍卖活动进行组织、协调、监督和指导。拍卖活动由拍卖人具体实施。 第二章拍卖人 第五条本办法所称的拍卖人是指经**产权中心认可，具有拍卖资格的企业法人。法律法规政策对拍卖人资格有特殊规定的，从其规定。 第六条拍卖人应当遵照《中华人民共和国拍卖法》等有关法律法规政策、**产权中心相关交易制度以及职业规范，
在**产权中心的组织、监督和指导下，合法合规地开展拍卖业务。 第七条拍卖人接受委托后，未经转让方（含转让方指定的代理人，以下统称“转让方”）和**产权中心同意，不得委托其他拍卖人拍卖。 第八条拍卖人应当对转让方提供的材料是否符合拍卖要求以及对拍卖标的可能存在的法律风险进行核实，经核实后提交**产权中心。 第九条拍卖人应当在拍卖前对拍卖标的进行展示，并提供查看拍卖标的的条件及有关资料。 第十条拍卖人须按**产权中心的“拍卖公告示范文本”的格式要求提交拍卖公告，经**产权中心审核通过后，由拍卖人负责通过报纸或其他新闻媒介对外发布拍卖公告并承担相关费用。 第十一条拍卖人应当编制拍卖标的目录，制订竞买文件，并告知办理竞买登记手续的竞买人。竞买文件应当包括：拍卖公告、拍卖规则、竞买须知和竞买协议等文本。 第十二条拍卖公告应当在拍卖日前七日发布。**产权中心可以根据转让方的要求，同时组织发布拍卖公告和产权转让信息公告。 第十三条拍卖公告应载明下列事项： （一）拍卖的时间、地点； （二）拍卖标的； （三）拍卖标的展示或查询时间、地点；
公共资源交易中心产权交易流程
委托方招标、拍卖、挂牌交易的须提供资料： 资产转让类项目 1、转让方和资产占有方的身份证明资料（如企业营业执照或法人登记证等）； 2、资产的基本情况介绍材料； 3、转让行为的论证、内部决策和审批的情况材料； 4、资产权属证明文件（如验资报告、权属登记证或购买发票等）； 5、资产转让估价的相关资料（需要时提供）； 6、资产转让的底价确认文件资料； 7、资产转让行为的法律意见书（需要时提供）； 8、交易机构要求的其他资料。 资产租赁（经营权转让）类项目 1、申请人的身份证明资料（如单位法人登记证）； 2、公共资源项目市场化配置申请书（内容包括但不限于项目的基本情况，项目 进行市场配置获审批或内部决定的情况，权属或管理权来源说明，市场准入条件等）； 3、项目进行市场配置获审批或内部决定的材料； 4、权属或管理权来源说明； 5、经营权或资产出租的相关基本要求说明；（如：经营范围规定或资产用途的 限定、转让或出租年限、转让或出租租金底价、转让履约保证金或租赁押金规定等）； 6、确定经营权转让底价或出租租金底价的相关材料； 7、交易机构要求的其他资料。
参加竞买的单位、个人须提供材料： 竞买方为单位的：1、电子竞价竞买申请书2、竞买申请与承诺； 3、企业营业执照副本加盖公章的复印件（核原件）； 4、法定代表人身份证明； 5、法定代表人居民身份证复印件（核原件）； 6、法定代表人授权委托书； 7、代理人居民身份证复印件（核原件，无授权除外）； 8、意向竞买人基本情况。 竞买方为个人的：1、电子竞价竞买申请书2、竞买申请与承诺3、个人居民身份证复印件（核原件）；4、自然人授权委托书5、代理人身份证复印件（核原件）6、意向竞买人基本情况。
农村综合产权交易所工作总结
农村综合产权交易所工作总结 ××年以来，××农村综合产权交易所（下简称“农交所”）在市农村综合产权交易监督管理委员会的指导下，局党组的正确领导和兄弟单位的关心支持下，坚持以“××”重要思想和党的××全会精神为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“一个指数，五个中心”的发展思路，积极开展各项工作，继去年在全国创下了农村产权交易的多项“之最”后，今年又在推动农村金融产品创新、增强都市农业发展后劲、促进农民增收致富等方面发挥了重要作用。现将××年农村产权交易工作总结及××年工作思路汇报如下： 一、年度目标完成情况 （一）1-9月份，共组织交易235宗，交易金额14.89亿元。涉及土地面积20.94万亩； （二）1-9月份，办理农村产权抵押贷款17宗，实现农村综合产权抵押贷款8240万元。 预计××年全年组织完成交易250宗，交易金额20亿元，实现农村产权抵押贷款1亿元。 二、主要工作
××年以来，农交所加大思想解放力度，继续创新工作思路，有效地拓展了业务辐射的深度和广度，各项创新工作引起了各级领导的高度重视，产生了积极的社会影响。 （一）抓科学发展，明确农交所发展战略。一是提出农交所做大做强战略。为保持领先优势，促进农交所可持续发展，我们全面总结了××年工作，在借鉴了兄弟城市好的经验的基础上，提出了农交所做大做强战略思考，向武汉社会科学院、华中师范大学中国农村问题研究中心等征求意见，进行理论论证，确定了农交所“一个指数，五个中心”的发展战略思路，即力争用5年时间，将×××农村综合产权交易所打造成为华中地区农村综合产权市场的交易中心、信息中心、结算中心、托管中心和融资中心。二是多次召开会议研究农交所发展问题。如两度召开市农村综合产权交易管理监督委员会全体会议，总结提炼我市农村综合产权交易工作成功经验，讨论解决探索发展中所遇到的突出问题，梳理全市农村综合产权交易市场发展思路。三是编纂完成了《农村产权管理政策法规选编》。由市委常委、副市长×××同志担任专业顾问、市农业局党组书记、局长×××同志担任主编的《农村产权管理政策法规汇编》在各方力量的通力合作下编纂成册。全书共计60万余字，有选择地收录了1989—××年间我国农村产权管理领域的重要法律法规和部分与农村产权相关的法律法规和规范性文件。该书的完成，对规范我市产权交易市场建设、促进农村各类要素资本化、完善市场配置资源机制起到积极作用。四是启动了农村产权制度改革探索新课题。我们目前与华中师范大学中国农村问题研究中心共同启动了以农村产权改革为动力，促进“两型社会”建设的新研究课题。