公共资源交易工作要点

***年公共资源交易工作要点

***年，全市公共资源交易工作总体思路是：在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院办公厅《转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）、省政府“一个意见、四个办法”和全省公共资源交易工作会议精神，按照全市经济社会发展总体安排部署，持续深化“放管服”改革，推进平台整合共享，扎实做好新冠肺炎疫情防控和公共资源交易工作，强化“123456”工作思路，求真务实，开拓创新，努力把公共资源交易平台打造成转变工作作风的示范窗口、优化发展环境的形象窗口、加强风险防控的廉政窗口，为全市经济社会高质量发展作出新的贡献。

一、强化“一号改革要务”，推进平台整合共享

1. 深化县区平台整合。深入贯彻落实国办函41号文件和省政府“一个意见、四个办法”，配合市公管办，提请市政府印发我市实施方案，持续推进公共资源交易平台“市县一体化”建设，立足平台管理职能和见证、场所、信息、档案、专家抽取等“五大服务职能”，建设完善并全面运行县区公共资源交易平台，实现平台运行机制、规则制度、交易流程、技术标准、数据规范“五统一”。

2. 落实交易目录管理。依据全国统一的公共资源交易目录指

引和省级确定的目录清单，配合市公管办，做好新增类别项目的承接准备工作，加快推进清单内公共资源进平台交易全覆盖，做到“平台之外无交易”。同时，配合市公管办和行政监督部门，适时开展“公共资源项目进场情况专项检查”活动，建立目录考核报告制度，畅通信息渠道，加大曝光力度，坚决查处任何形式场外交易，确保“应进必进”。

3. 全面实现互联共享。充分发挥市级公共资源交易平台枢纽作用，将市上已建成的电子化交易系统、公共服务系统、信息系统、监管系统、档案系统、大数据平台、阳光采购平台等各类系统终端全面部署至县区交易平台，实现国家、省、市、县四级公共资源交易系统互联互通和信息公开共享。按照省局数字证书“一个窗口办理、一个证书通用、一个平台共享、一个标准规范”的要求，全面推动数字证书互认共享，实现“一网通办、一证通行”。

4. 强化平台管理职能。按照《甘肃省公共资源交易监督管理办法》《代理机构管理办法》《评标（评审）专家现场行为信用评价办法》要求，强化公共资源交易市场主体行为管理，维护交易现场秩序，对交易过程进行见证记录，制止和纠正违反现场管理制度的行为；对评标（评审）专家、招标人和代理机构进行评价，并将评价结果定期反馈行政监督部门，为行政监督提供重要依据。

二、强化“两个基本抓手”，完善平台保障体系

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5. 完善制度规则体系。坚持“制度+科技”两个基本抓手，推进平台制度体系“立改废释”工作，按照法律法规和最新政策规范，配合市公管办全面清理整合部门规章和政策文件。参照省局交易流程和现场管理制度，在市级交易平台现行运行规则基础上，建立全市统一的交易程序和操作规程，健全完善进场登记、公告发布、资格审查、开标、评标、中标结果公示公告、投诉受理等全流程见证记录和现场管理制度，指导全市公共资源交易活动。

6. 完善平台服务标准。持续深化“放管服”改革，落实“四办”改革和“四零”服务要求，取消没有法律依据的流程节点，进一步减环节、压时限，补短板、降成本，强服务、提效能。落实《公共资源交易平台服务标准（试行）》，开展“交易服务标准化提升年”活动，完善行为准则、业务流程、服务标准，提升平台服务效能和水平。建立“容缺受理”和“绿色通道”清单，定期调整、动态管理，加快招标采购进度，助推各类重大项目和民生工程早开工、早投产、早见效。

7. 优化电子系统建设。加大云计算、大数据等信息技术在公共资源交易领域的应用，不断整合归集优化市级平台“一网六系统”的信息公开、数据分析、电子档案、投诉质疑等功能，强化交易全过程“闭环式”见证管控，逐步实现公共资源交易“一网通办”。加快电子系统提质改造和信息系统数据迁移，完成信息系统安全等保三级建设二级备案；及时对已老化的服务器、交换机、传输

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