钟山县开展以“红色钟山党旗红,为民务实争先锋”为主题的党的群众路线教育实践活动工作方案

钟山县开展以“红色钟山党旗红，为民务实争先锋”为主题的党的群众路线教育实践活动工作方案

作者：中共钟山县委员会来源：发布时间：2013年04月17日点击数：313 【字体：小大】为贯彻落实党的十八大关于开展以为民务实清廉为主要内容的

党的群众路线教育实践活动的要求，发扬革命老区精神，弘扬求真务实的作风，树立勤政廉政的良好形象，按照市委的统一部署，县委决定在全县开展以“红色钟山党旗红，为民务实争先锋”为主题的党的群众路线教育实践活动，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以保持党和人民群众的血肉联系为核心，紧扣全县深入实施“一轴两翼三区”发展战略和建设平安宜居富裕幸福新钟山的中心大局，以建设学习型、创新型、服务型基层党组织为主抓手，传承和发扬艰苦奋斗、无私奉献的革命老区精神，坚决贯彻党的群众路线，坚持问计于民、问需于民、问政于民，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力把老区的特色资源优势转化为产业优势、经济优势、竞争优势，为促进钟山经济社会科学发展跨越发展提供强有力的政治保证。

二、目标要求

通过开展主题实践活动，引导和教育广大党员干部充分发扬革命老区精神，在为民上做好服务，在务实上转变作风，在清廉上树立形象，实现“服务基层、服务群众、服务大局，促进科学发展、促进社会和谐”的工作目标。

（一）坚持以“为民”为本，着力增强服务基层、服务群众的能力。紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益和现实利益，引导广大党员干部发扬艰苦奋斗、无私奉献的革命老区精神，牢记为人民服务的宗旨意识，不断丰富服务内容、创新服务方式、健全服务机制，组织引导广大党员干部带头贯彻党的群众路线，大力保障

和改善民生，解决民生之急、排除民生之忧，下大力气解决好人民群众反映强烈的问题，多为群众办实事好事。

（二）坚持以“务实”为要，着力提升狠抓落实、服务大局的水平。紧紧围绕全县中心工作大局，大力弘扬实干精神，引导广大党员干部自觉把工作着力点放到察实情、重实干、办实事、求实效上来，把主题实践活动与建设平安宜居富裕幸福新钟山的生动实践有机结

合起来，积极主动地站在发展的前列、创业的一线，以更加饱满的热情、高效务实的作风、敢于担当的勇气，努力营造“聚精会神谋发展、一心一意抓落实”的良好氛围。

（三）坚持以“清廉”为基，着力塑造清正廉洁、勤政廉政的形象。紧紧围绕干部清正、机关清廉、政治清明的要求，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、政绩观、事业观，把坚持党性原则作为立身之本，把清正廉洁作为第一操守，模范遵守政治纪律、组织纪律、群众工作纪律及相关规章制度，增强党性观念和拒腐防变能力，营造风清气正的良好政治环境。

三、活动对象及内容

在全县党员干部中开展以“争当五大先锋”为主要内容的主题实践活动，具体内容是：

（一）惠民生、解民忧，争当“为民先锋”。深入开展“三访三结三帮”活动，“三访”，即访民情、访民忧、访民盼。深入基层了解农业农村和群众的生产生活基本情况，掌握基层群众对农村产业发展、基础设施建设、卫生医疗等方面的想法和期盼，深入开展社会矛盾纠纷排查，主动掌握社情民情，畅通信访渠道。“三结”，即机关单位（乡镇）与相对贫困的村委结对、单位班子成员与该村委下辖的自然村结对、党员干部与贫困户结对。“三帮”，即帮扶农业生产、帮扶农村建设、帮扶农民生活。结合工作实际，帮助基层群众理清发展思路，完善农田水利、道路交通等基础设施，扎实推进社会主

义新农村建设，帮助基层改善生产生活条件；积极组织群众开展“清洁城镇乡村，建设美丽钟山”活动，营造良好的生态宜居环境；积极开展法律知识“大宣讲”，帮助群众提高法律意识；深入开展农村“三大纠纷”调处、信访积案调处等活动，帮助群众化解矛盾纠纷；深入开展打击黑恶势力、打击恶性犯罪、矿产资源领域“打非治违”等整治活动，有力打击犯罪行为，切实提高群众的安全感，营造良好的社会环境。

（二）崇实干、求实效，争当“实干先锋”。深入开展“实干兴县”活动，围绕“转作风、兴勤廉、抓落实、促发展”的主题，实现五个“明显转变”：一是思想观念明显进步。进一步解放思想、转变观念，坚持用发展的眼光思考工作，用改革的方法解决问题，将十八大精神转化为干事创业、推动发展的具体实践，努力开创工作新局面。二是工作作风明显好转。重点解决工作中存在的“庸、懒、散”等问题，切实转变作风、强化执行，大力推行一线工作法，做到服务在一线，工作在一线，问题破解在一线。三是行政效能明显提升。集中清理一批干部群众普遍反映强烈的各类审批程序、评比检查、考核表彰等，推行“一厅式办公、一站式服务”，提倡“少开会、开短会，少发文、发短文”，切实减少政务工作的繁文缛节，提高行政效能。四是行政成本明显降低。开展“厉行节约专项治理”，严格执行中央厉行节约规定，进一步规范公务消费，深入治理公车私用、公款吃请、公款旅游等问题，严格控制会议、差旅、出国考察和公务用车等支出，扎实推进“节约型机关”建设。五是工作机制明显完善。围绕“定责、承诺、考评、奖惩”等关键环节，建立形成一系列管理量化、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的工作制度，构建提高执行力的长效机制。

（三）重教育、讲党性，争当“红色先锋”。依托我县革命老区建设，充分挖掘红色资源，开展以重温红色记忆、追寻红色足迹、

传唱红色歌曲、彰显红色风采、选树红色典型为主要内容的主题教育活动，以“七个一”活动为载体（即重温一次入党誓词、祭扫一次烈士墓、慰问一位革命老前辈、观看一场红色电影、举办一次红歌比赛、聆听一个战斗事迹、选树一批红色典型），通过集体学习、个人学习、讲座学习、实地学习、网络学习等途径，接受爱国主义教育和革命传统教育，传承吃苦耐劳、艰苦奋斗、勇于奉献、开拓进取的革命精神，引导广大党员干部向革命先烈看齐，增强党性观念、忧患意识和奉献精神，为加快推进革命老区建设提供有力的精神支撑。

（四）强基础、增活力，争当“党建先锋”。大力实施“党建先锋”工程，推进党建工作与革命老区建设的深度融合。农村党组织以开展“一联二带三争创”（党员联农户，党员带头致富、党组织带领致富，争创先锋村、先锋岗和先锋基地）活动为主要内容，重点培育脱贫致富先锋村、扶贫帮困先锋岗、特色产业先锋基地。机关和事业单位党组织以开展“五比五看”活动（比学习、看能力，比工作、看贡献，比创新、看实绩，比文明、看素质，比团结、看和谐）为抓手，积极创建群众满意窗口和优质服务品牌，争创业务先锋和履职先锋。“两新”党组织以开展“一为三创”活动（为党旗增光彩，创岗位能手、创员工标兵、创守纪模范）为载体，探索拓展党员发挥作用的方法和途径，争创爱岗敬业先锋和创业发展先锋。在全县新农村指导员和贫困村党组织第一书记中开展“一亮二诺三评四满意”活动，大力实施村容村貌整治“八个一”工程，争创一批生态文明先锋村。全县各党（工）委要以推进村级办公场所、远程教育、党员活动场所规范化建设为动力，以创新落实“网络党支部”、农事村办、党员发展“风筝工程”、村长讲堂等党建工作为重点，争创一批基层党建先锋品牌。

（五）立新风、树正气，争当“廉政先锋”。认真贯彻落实中央“八项规定”以及县委关于改进工作作风、密切联系群众的具体

要求，深入开展“三廉”教育活动，即开展“信念立廉”活动，在英家革命历史陈列馆建立“党性党风党纪教育基地”，在县法院建立“廉政文化教育基地”，在钟山监狱建立“预防职务犯罪警示教育基地”，切实加强对党员干部的理想信念教育。开展“警示促廉”活动，通过组织党员干部观看警示教育专题片、召开反面典型警示教育座谈会、举办专题党课会等形式，引导党员干部深刻分析产生腐败问题的根源和原因，做到常敲“警示钟”，打好“预防针”。开展“制度保廉”活动，大力开展“廉政制度建设年”活动，认真查找本部门、本单位以及各个工作环节存在的廉政风险点，进一步完善廉政风险防控的制度措施，规范工作程序，形成工作制度汇编，以制度建设推动反腐倡廉工作的深入开展。

四、活动步骤

（一）宣传动员阶段（4月1日—4月15日）。各乡镇、县直各单位要积极召开学习宣传动员会，以人人知晓、广泛参与为目标，以强化宣传、深入发动为重点，做好广泛组织动员，加大宣传工作力度，切实激发党员干部参与“红色钟山党旗红，为民务实争先锋”主题实践活动的积极性，实现党员干部知晓率和参与面全覆盖。

（二）调研部署阶段（4月16日—4月30日）。各乡镇、县直各单位要立足工作实际，认真制定活动实施方案和成立工作机构，建立健全主要领导总体抓、分管领导亲手抓、党员干部积极参与的责任落实机制，对工作进行全面部署。广大党员干部要做到立说立行，深入基层，认真做好调查研究，明确服务对象，结好帮扶对子。要充分征求基层干部群众的意见建议，准确掌握群众的所思所想所盼。对群众反映强烈突出的问题，要仔细分析、认真研究，找到破解难题的方法。

（三）全面落实阶段（5月1日—6月15日）。各乡镇、县直各单位的党员干部要大力发扬革命老区精神，弘扬为民务实清廉之风，

积极创新载体、搭建平台，把主题活动与解决群众关心关注的热点难点问题结合起来，积极探索新形势下做好群众工作的有效载体和方法，扎扎实实推动各项工作任务的落实，不断推进主题实践活动的深入开展。

（四）总结评议阶段（6月16日—6月30日）。围绕巩固提升、务求实效的目标，各乡镇、县直各单位要以总结经验、推广运用为重点，认真开展民主评议，深入总结回顾，努力形成一批实践成果、理论成果和制度成果。同时，抓好活动经验的深化推广，营造真情为民、求真务实、清正廉洁的社会氛围。建立健全长效机制，使党员干部联系服务群众工作常态化、长效化。

五、工作要求

开展“红色钟山党旗红，为民务实争先锋”主题实践活动，是进一步探索开展党的群众路线教育实践活动的有效途径，是发扬革命老区精神、密切与群众血肉关系的有效抓手。全县各乡镇、县直各单位要高度重视，加强组织领导，不搞形式主义，不搞花架子，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。

为进一步加强对党的群众路线教育实践活动的领导，经研究，决定成立钟山县党的群众路线教育实践活动工作领导小组，成员名单如下：

组长：陈远明县委书记

唐先程县委副书记、县人民政府县长

副组长：刘永明县委副书记

陈拥军县委常委、县人民政府副县长

卢成军县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长

韩必禄县委常委、县纪委书记

袁安县委常委、政法委书记

杨春萍县委常委、组织部部长

莫怀炳县委常委、办公室主任

古影军县委常委、燕塘镇党委书记秦敬东县人民政府副县长、县公安局局长、党委书记成员：董绍信县人民政府办公室主任

刘伟文县委办公室副主任

罗钊县纪委副书记、监察局局长

李强县委组织部常务副部长、县人社局党组书记

黄国晃县委宣传部常务副部长

莫善斌县委政法委副书记

李汉华县经贸局党委书记

邓强县公安局党委委员

陆兴宁县供销社党委书记

莫友恺县直属机关工委书记

钟强县国税局党委副书记

董科钟山镇党委书记

黄国强回龙镇党委书记

盘江宁同古镇党委书记

钟世萍石龙镇党委书记

董思文凤翔镇党委书记

何平中珊瑚镇党委书记

黄光阳公安镇党委书记

董良广清塘镇党委书记

兰云红花镇党委书记

赵日政花山瑶族乡党委书记

黄佩馨两安瑶族乡党委书记

领导小组下设办公室，办公地点设在县委组织部。办公室主任由王伟(县委组织部副部长、县基层办主任)担任，副主任由罗美凤（县纪委常委、监察局副局长）、李振（县委宣传部副部长、县社科联主席）担任，办公室人员从成员单位抽调。各乡镇、各单位要高度重视，成立相应的领导小组和工作机构，并制定出切实可行的工作方案，认真组织实施。各单位要在4月15日前将活动方案交县领导小组办公室。（二）坚持统筹兼顾。主题实践活动中要做到四个贯穿始终：即坚持把学习教育贯穿始终、坚持把充分发挥领导干部的示范表率作用贯穿始终、坚持把着力解决群众反映强烈的突出问题贯穿始终、坚持把切实促进各项工作贯穿始终。

（三）坚持突出实效。各乡镇、县直各单位要加强宣传、提高认识，发扬真抓实干精神，加强监督检查，坚决防止和克服形式主义，确保活动落到实处，让基层群众得到实实在在的实惠，切实强化党员干部“为民务实清廉”的作风。

（四）严格纪律要求。要按照中央“八项规定”和县委关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的具体要求，严格自律，遵守规定，下基层时要轻车简从，不搞陪同，不增加乡村老百姓负担、不铺张浪费，坚决克服官僚主义、形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象。