安全管理体系 (3)
项目部安全管理体系
认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，建立以项目经理为首的安全施工管理体系，制定严格的施工现场安全管理体制制度，安全操作规程和各项安全生产措施，坚决执行《陕西省劳动安全条例》的精神，严格按照《施工临时用电安全技术规程》《建筑施工高处作业安全技术规范》《龙门架及井字架物料提升机安全规程》《建筑施工安全检查标准》即“三规范，一标准”进行安全生产，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。
1、安全施工目标
（1）杜绝重大安全伤亡事故，事故频率控制在3‰以内。
（2）施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无坍塌、无物体坠落打击和无机械安全事故。
2、安全施工管理体系框图
3、安全施工管理措施
（1）安全生产责任制
项目部制定项目经理、项目部副经理、主任工程师、工长、安全员、质量员、材料员、班组长等人员安全生产责任制。
（2）安全教育
项目部制定“安全教育制度”对参与施工的人员进入岗位前进行入场教育和岗位安全技术教育，并对全体场内施工人员进行上岗后的经常性安全教育，主要教育内容有：
1）岗位的安全技术操作规程；
2）施工现场安全规章制度；
3）特殊工种的安全知识教育及自我保护意识；
4）新工艺、新技术实施中制定的安全技术规定；
5）特定环境中的安全注意事项；
6）施工组织设计中有针对性的安全技术要求；
7）事故发生后的安全教育；
（3）分部（分项）工程交底制度，在分部（分项）工程正式施工前由项目副经理对参与施工的有关管理人员，技术人员进行安全技术交底。使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构特点、技术要求到施工工艺等方面有一个较详细的了解，做到心中有数，以便科学的组织施工合理的安排工序，避免发生指导性的错误或操作错误。
在分项工程及每项任务施工前，由生产副经理和工长、安全员对
有关施工人员进行包托施工工艺、规程要求、材料使用、质量标准及技术安全措施交底。特别是新技术、新工艺（见项目新技术应用计划表）和重点部位的质量、技术安全等方面进行技术交底。除有口关交底、文字交底外，必要时可以图表、实样、小样现场示范操作等形式进行。同时填写“安全技术交底记录单”，有关人员签字存档。
（4）特种作业持证上岗
项目部建立特殊作业人员档案，如电焊工、机械工、塔吊司机、架子工等。公司负责特殊人员的培训和换证工作，以保证特种作业人员持有效证件上岗。上岗证由安全员统一保管，接受检查时，由安全技术部提供。
（5）安全检查
项目部制定《安全检查制度》主要内容有：项目部必须由项目经理亲自带队的每周安全检查，现场安全员必须进行每日巡查，检查必须有书面记录，对查出的问题和事故隐患能够做到定时、定人、定措施并及时整改。
（6）班前安全活动
项目部制定《班前安全活动制度》，主要内容有：班前每天开展上岗前安全活动，时间不少于10分种。
班前安全活动由班组长主持进行或班组安全员及技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。班前安全活动的内容和出席情况应明确，班内专人逐日记录，以备检查。
班前活动的基本内容及要求：
1）交底要做到有针对性和及时性，可从“五看”着手，看“天”（天气）、看“地（环境）、看“人”（思想情绪）、看“物”（机械设备）、看“对象”（任务）。
2）必须要求个人上岗安全自查：查安全意识、查自身安全风纪、查用接受任务相应的安全用具是否完好、齐全。
3）必须开展操作岗位安全措施检查，发现问题及时提出，采取必要措施后，才能开始工作。
4）反对带有不安全因素上岗、如不戴安全帽、高空作业不系安全带等。
5）反对不做安全检查就进行施工操作。
（7）工伤事故处理
若发生重大安全事故，项目部负责人应及时向有关部门报告（企业主管部门、行业安全管理部门、当地劳动、检查等部门），与此同时按下述程序处理。
抢救伤员、排除险情、保护现场→组织调查组开展事故检查→现场勘察、拍照、测绘做出笔录→分析事故原因、确定事故性质、提出防止事故发生措施→写出事故调查报告、报有关部门批准→按“四不放过”的原则进行事故处理，由当地劳动部门结案报上级部门。
（8）合同、协议等内业资料
项目部对合同、协议等制定及内业资料的整理、保管均在各部门岗位负责制内明确，责任落实到人。
（9）安全“三宝、四口、五临边”防护执行JGJ80-91《建筑施
工高处作业安全技术规范》。
1）安全帽
安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。正确使用安全帽并扣好帽带，不准把安全帽抛、掷或坐、垫。不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。
2）安全带
安全带经有关部门检验合格后方能使用，安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强酸或尖锐的坚硬物体。安全带应高挂低用，不准将绳打结使用，安全带上的各种部位件不得任意拆除，更换新绳时要注意加强套。
3）安全网
建筑物四周有外架处均用密目网围护。其它部位安全网的使用应符合GB5725-85。
具体规定如下：
A、板与墙的洞口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠的防护设施。
B、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应有照明设施。
C、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸25cm，但大于150mm的孔口，必须用坚实的盖板盖严，盖板应固定防止挪动移动。
D、楼板面等边边长为25～50cm的洞口，安装预制构件时的洞口以及铁件临时形式的洞口，可有竹木等盖板盖住洞口，盖板须保持四
周搁置均匀，并有固定措施。
E、边长50～150cm的洞口必须设置以扣件连接钢管而形成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板，也可采用贯穿于砼板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm。
F、边长在150cm以上的洞口，凡落地的洞口应加装安全平网。
G、墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式防护门、门栅格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。
H、对临近的人与物有坠落危险性的其它竖向的孔、洞口，均应加盖或加以防护，并有固定其位置的措施。
I、基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨棚与挑檐边，无脚手架的屋面与楼层周边等处，都必须设置防护栏杆。
J、无脚手架的高度超过3.2m的楼层周边，都必须在外围架设安全平网一道。
K、井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应搭设安全防护棚。
L、各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。
M、钢管横杆及栏杆均采用Φ48mm（壁厚3.0－3.5）的管材，以扣件或电焊固定。用其它钢材如角钢等做防护栏杆时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。
N、钢筋横杆上杆不应小于16cm，下杆直径不小于14cm，柱杆直径不应小于18cm，采用电焊或镀锌铁丝绑扎固定。
O、防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度1.0－1.2m，下杆离地高度0.5－0.6m横杆长度大于2米时，必须加设栏杆柱。
（10）施工用电
1）、本工程应编制详细的施工用电组织设计、施工用电平面图、配电采用TN-S系统，有关施工人员应严格按照方案进行临时用电的施工及安装，若需要变动，必须经电气工程师同意。
2）、根据本工程的临时用电情况，所有电闸箱、电缆、电线必须保证安全可靠。
3）、现场配备专业电工两人持证上岗，在“用电管理”“施工现场与周围环境”、“接地与防雷”、“配电室及自备电源”、“配电线路”、“配电箱及开关箱”、“电动建筑机械和手持电动工具”、“照明”等用电方面均应严格按JG46-88规范执行，确保用电安全。
（11）施工机械设备
1）、本工程所用主要机械设备有塔吊、施工电梯、搅拌机、插入式振动器、钢筋切断机、钢筋弯曲机、调直机、对焊机、电焊机、圆盘锯、水泵等，以上设备的安装、使用、维护等，遵照JG33-86?建筑机械使用安全技术规程?中的有关规定执行。
2）、塔吊及施工电梯应按照GB50278-98（起重设备安装工程及验收规范）中的有关规定执行。
3）、操作机械的特种作业人员均应做到持证上岗，做到一机一牌，定岗定人，责任明确，施工中确保机械的正常运转。
（12）消防措施
1）、配电室、设置干粉灭火器2瓶及防火砂箱。
2）、木模加工棚等重要区域，除设置灭火器外，其附近应备消防水源机消火栓。
3）每层楼梯口挂一组灭火器（两只干粉）。
4）、明确划分用火、用电和禁火区，动火作业必须履行审批制度，动火操作人员持证上岗，并有专人监护，定期进行防火检查，及时消除火灾隐患。
5）、材料仓库防火、库存物品应分类堆放编号，对危险品应加强入库检验，易燃、易爆物品应使用不发火的工具设备搬运和装卸，库区内不得兼做加工作业场所，通风良好，防止空气形成爆炸浓度，采用防爆型电器设备、严禁火源带入。禁止与焊割作业部件上下交叉进行，接触油料、稀释剂的工具应采用防火花型。
施工安全管理体系
陕西大秦建设集团有限责任公司
杨陵高级中学办公楼项目部
二〇一一年七月十日
ISO14001：2015 环境管理体系标准
ISO14001:2015环境管理体系标准 引言 0.1.背景 达到一个平衡的环境,社会和经济被认为是基本满足现代人的需求又不损害后代人满足其需求的能力。可持续发展作为一个目标是通过平衡可持续发展的三大支柱。 社会对可持续发展、透明度和问责的期望已经从环境污染、资源利用效率低下、废物管理不当、气候变化、生态系统退化和生物多样性丧失等方面发展了越来越严格的立法，对环境造成了越来越大的压力。 这使得环境管理组织采用一种系统化的方法通过实施环境管理体系,目的是促进环境可持续发展的支柱。 0.2.环境管理体系的目的 本标准的目的是为组织提供一个框架，来保护环境和应对不断变化的环境条件与社会经济平衡的需要。它指定要求,使一个组织能够实现预期的结果集的环境管理体系。 一个系统的环境管理方法，可以为高层管理人员提供信息，来建立长期的成功和创建选有助于可持续发展的: ——保护环境预防或减轻不良环境影响; ——减轻潜在的不利环境条件对组织的影响; ——协助组织实现合规义务; ——提高环境绩效; ——控制或影响组织的产品和服务的设计、制造、分布式、消费和处理，通过使用生命周期的角度来看,可以防止环境影响生命周期内无意中被转移到别的地方; ——实现财务和运营效益的同时,还实现环保的替代品,加强组织的市场地位; ——环境信息交流有关利害关系方。 本国际标准,就像其他国际标准,并不打算增加或改变一个组织的法律要求。 0.3.成功因素 环境管理体系的成功取决于承诺所有级别和功能的组织,由最高管理层组织利用机会来预防或减轻不良环境影响,提高有益的环境影响,尤其是那些具有战略和竞争的影响。高层管理可以有效地解决其风险和机遇,将环境管理融入到组织的业务流程、战略方向和决策,使他们与其他业务优先级,将环境管理融入其整体管理系统。示范的成功实现本国际标准可以用来向利害
安全管理体系与措施
安全管理体系与措施 第一节安全体系建设 一、建立安全生产管理体系 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。 （一）建立安全领导小组，项目经理任组长，技术负责任副组长，各职能领导及各工长任组员。 （二）设置专职安全员，负责具体安全管理事务，直接向项目经理负责。 （三）各职能部门及工段（班级）设兼职安全员，配合专职安全员的工作，主要处理本部门（工段、班组）的日常安全事务。 （四）安全安全管理组织机构 1、织管理 （1）成立由项目经理为首的各施工管理人员、班组长组成的“安全生产管理小组”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。 （2）项目经理主要负责与各施工负责人签定安全生产责任书，使安全生产工作责任到人，层层负责。
2、理制度 （1）每月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 （2）各施工队伍在组织施工过程中，必须保证做到有本单位的施工人员施工作业，就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 （3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案的措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。 （4）建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。 （5）建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。 （6）建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题整改通知单”，各施工单位在收到“隐患问题整改通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施预以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。 （7）建立机械设备、临时电设施和各类机械工程设置完成后的验收制度，未经过验收和验收不合格的严禁使用。 3、控制
ISO27001信息安全管理体系标准中文版
ISO标准——IEC 27001:2005 信息安全管理体系—— 规范与使用指南 Reference number ISO/IEC 27001:2005(E)
0简介 0.1总则 本国际标准的目的是提供建立、实施、运作、监控、评审、维护和改进信息安全管理体系（ISMS）的模型。采用ISMS应是一个组织的战略决定。组织ISMS的设计和实施受业务需求和目标、安全需求、应用的过程及组织的规模、结构的影响。上述因素和他们的支持系统预计会随事件而变化。希望根据组织的需要去扩充ISMS的实施，如，简单的环境是用简单的ISMS解决方案。 本国际标准可以用于内部、外部评估其符合性。 0.2过程方法 本国际标准鼓励采用过程的方法建立、实施、运作、监控、评审、维护和改进一个组织的ISMS的有效性。 一个组织必须识别和管理许多活动使其有效地运行。通过利用资源和管理，将输入转换为输出的活动，可以被认为是一个过程。通常，一个过程的输出直接形成了下一个过程的输入。 组织内过程体系的应用，连同这些过程的识别和相互作用及管理，可以称之这“过程的方法”。 在本国际标准中，信息安全管理的过程方法鼓励用户强调以下方面的重要性： a)了解组织信息安全需求和建立信息安 全策略和目标的需求； b)在组织的整体业务风险框架下，通过 实施及运作控制措施管理组织的信息 安全风险； c)监控和评审ISMS的执行和有效性； d)基于客观测量的持续改进。 本国际标准采用了“计划-实施-检查-改进”（PDCA）模型去构架全部ISMS流程。图1显示ISMS如何输入相关方的信息安全需求和期望，经过必要的处理，产生满足需求和期望的产品信息安全输出，图1阐明与条款4、5、6、7、8相关。 采用PDCA模型将影响OECD《信息系统和网络的安全治理》（2002）中陈述的原则，0 Introduction 0.1 General This International Standard has been prepared to provide a model for establishing, implementing, operating, monitoring, reviewing, maintaining and improving an Information Security Management System (ISMS). The adoption of an ISMS should be a strategic decision for an organization. The design and implementation of an organization’s ISMS is influenced by their needs and objectives, security requirements, the processes employed and the size and structure of the organization. These and their supporting systems are expected to change over time. It is expected that an ISMS implementation will be scaled in accordance with the needs of the organization, e.g. a simple situation requires a simple ISMS solution. This International Standard can be used in order to assess conformance by interested internal and external parties. 0.2 Process approach This International Standard adopts a process approach for establishing, implementing, operating, monitoring, reviewing, maintaining and improving an organization's ISMS. An organization needs to identify and manage many activities in order to function effectively. Any activity using resources and managed in order to enable the transformation of inputs into outputs can be considered to be a process. Often the output from one process directly forms the input to the next process. The application of a system of processes within an organization, together with the identification and interactions of these processes, and their management, can be referred to as a “process approach”. The process approach for information security management presented in this International Standard encourages its users to emphasize the importance of: a) understanding an organization’s information security requirements and the need to establish policy and objectives for information security; b) implementing and operating controls to manage an organization's information security risks in the context of the organization’s overall business risks; c) monitoring and reviewing the performance and effectiveness of the ISMS; and d) continual improvement based on objective measurement. This International Standard adopts the "Plan-Do-Check-Act" (PDCA) model, which is applied to structure all ISMS processes. Figure 1 illustrates how an ISMS takes as input the information security requirements and expectations of the interested parties and through the necessary actions and processes produces information security outcomes that meets those requirements and expectations. Figure 1 also illustrates the links in the processes presented in Clauses 4, 5, 6, 7 and 8. The adoption of the PDCA model will also reflect the principles as set out in the
环境管理体系审核方法(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 环境管理体系审核方法 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9733-77 环境管理体系审核方法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 环境管理体系审核是指组织内部对环境管理体系的审核，是组织的自我检查与评判。内审的过程应有程序控制，定期开展。内审应判断对环境管理体系是否符合预定安排，是否符合ISO14001标准要求。环境管理体系是否得到了正确实施和保持，并将审核结果向管理者汇报。 环境管理体系审核对象是环境管理体系，一次完整的内审应全面完整地覆盖组织的所有现场及活动，覆盖ISO14001环境管理体系标准所有要素，并包括组织的重要环境因素受控情况，目标批标的实现程度等内容。 环境管理体系审核应保证其客观性、系统性和文件化的要求，应按审核程序执行。内审的程序应对以下内容进行规定：
A、审核的范围，可包括审核的地理区域、部门或体系要素； B、审核的频次，应根据组织自身的管理状况和外部机构要求确定； C、审核的方法，一般可包括检查文件及记录，观察现场及*作，与相关人员面谈等； D、审核组的要求和职责，如审核组长及组员的能力与职责等； E、审核报告及结果的要求和报送办法等。在开展每次审核前应制定审核计划（方案），包括人员与时间的安排。审核的内容应立足于所涉及活动的环境重性和以前审核的结果。 环境管理体系简称EMS,我国新版环境管理体系认证标准是:GB/T 24001:2004 等同于ISO 14001﹕2004环境管理体系——规范及使用指南 请在这里输入公司或组织的名字 Enter The Name Of The Company Or Organization Here
(完整版)安全管理体系和措施
安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）安全保证组织机构 针对本工程,本项目将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。 安全管理组织机构图
（二）人员配置 项目经理部机务安全科设安全组，编制2人，各施工队分别配置l名安全员。 （三）安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）制定安全方针 安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）建立健全安全生产保障体系 1、组织保证体系 ①认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。
⑵制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4个方面的制度组成。 ①岗位管理制度主要包括： a安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）； b安全生产责任制度； c安全生产教育培训制度； d安全生产岗位认证制度； e安全生产值班制度； f特种作业人员和外协力量管理制度； g安全生产奖罚制度。 ②措施管理制度主要包括： a安全技术措施的编制和审批制度； b安全技术措施的实施管理制度； c安全技术措施的总结和评价制度。 ③投入和物资管理制度主要包括： a安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度； b劳动保护用品的购入（添置）、发放与管理制度； c特种劳动防护用品定点使用管理制度。 ④日常管理制度主要包括： a安全生产检查制度； b安全生产验收制度；
ISO9001：2015标准 质量管理体系最新版标准
ISO9001：2015标准 目录 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 组织的背景 4.1 理解组织及其背景 4.2 理解相关方的需求和期望 4.3 质量管理体系范围的确定 4.4 质量管理体系 5 领导作用 5.1 领导作用和承诺 5.2 质量方针 5.3 组织的作用、职责和权限 6 策划 6.1 风险和机遇的应对措施 6.2 质量目标及其实施的策划 6.3 变更的策划 7 支持 7.1 资源 7.2 能力 7.3 意识 7.4 沟通 7.5 形成文件的信息 8 运行 8.1 运行的策划和控制 8.2 市场需求的确定和顾客沟通 8.3 运行策划过程 8.4 外部供应产品和服务的控制 8.5 产品和服务开发 8.6 产品生产和服务提供 8.7 产品和服务放行 8.8 不合格产品和服务 9 绩效评价 9.1 监视、测量、分析和评价 9.2 内部审核 9.3 管理评审 10 持续改进 10.1 不符合和纠正措施 10.2 改进 附录A 质量管理原则 文献
1 范围 本标准为有下列需求的组织规定了质量管理体系要求： a)需要证实其具有稳定地提供满足顾客要求和适用法律法规要求的产品和服务的 能力； b)通过体系的的有效应用，包括体系持续改进的过程，以及保证符合顾客和适用 的法律法规要求，旨在增强顾客满意。 注1：在本标准一中，术语“产品”仅适用于： a) 预期提供给顾客或顾客所要求的商品和服务； b) 运行过程所产生的任何预期输出。 注2：法律法规要求可称作为法定要求。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而构成本标准的条款。凡是注日期的引用文件，只有引用的版本适用。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括任何修订)适用于本标准。 ISO9000：2015 质量管理体系基础和术语 3 术语和定义 本标准采用ISO9000：2015 中所确立的术语和定义。 4 组织的背景环境 4.1 理解组织及其背景环境 组织应确定外部和内部那些与组织的宗旨、战略方向有关、影响质量管理体系实现预期结果的能力的事务。 需要时，组织应更新这些信息。 在确定这些相关的内部和外部事宜时，组织应考虑以下方面： a) 可能对组织的目标造成影响的变更和趋势； b) 与相关方的关系，以及相关方的理念、价值观； c) 组织管理、战略优先、内部政策和承诺； d) 资源的获得和优先供给、技术变更。 注1：外部的环境，可以考虑法律、技术、竞争、文化、社会、经济和自然环境方面，不管是国际、国家、地区或本地。 注2：内部环境，可以组织的理念、价值观和文化。 4.2 理解相关方的需求和期望 组织应确定： a) 与质量管理体系有关的相关方 b) 相关方的要求 组织应更新以上确定的结果，以便于理解和满足影响顾客要求和顾客满意度的需求和期望。 组织应考虑以下相关方： a) 直接顾客 b) 最终使用者 c) 供应链中的供方、分销商、零售商及其他 d) 立法机构 e) 其他 注：应对当前的和预期的未来需求可导致改进和变革机会的识别。 4.3 确定质量管理体系的范围 组织应界定质量管理体系的边界和应用，以确定其范围。 在确定质量管理体系范围时，组织应考虑：
安全管理体系规范
安全治理体系规程 前言 依照建设部建标[1996]522号文的要求，标准编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并广泛征求意见的基础上，对原城乡建设环境爱护部标准《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—86）进行了修订。 本规程的要紧技术内容是：①总则；②一般规定；③动力与电气装置；④起重吊装机械；⑤土石方机械；⑥水平和垂直运输机械；⑦桩工及水工机械；⑧混凝土机械；⑨钢筋加工机械；⑩装修机械；⑾钣金和管工机械；⑿铆焊设备。 修订的要紧技术内容是：①删去少先式起重机、屋面起重机、蒸汽打桩机及滚筒式混凝土搅拌机等淘汰机械的内容；删去木工机械、金属切削机床、锻压机械、变压器、碎石机等不属于建筑机械的内容；②增
加了挖掘装载机、静力压桩机、混凝土搅拌站、潜孔钻机、转盘钻机、全套管钻机、竖向钢筋电渣压力焊机、混凝土切割机等新机械的内容； ③补足起重机械、土石方机械、桩工机械、混凝土机械、装修机械、钣金和管工机械等机械的品种、使用安全技术方面的内容；④增加大中型机械的液压传动内容，逐步做到以液压传动为主、机械传动为辅助；⑤机械的型号、安装、拆卸、顶升、锚固及运输以及电气方面术语与现行国家标准取得一致；⑥增加机械维护保养方面作业内容；⑦建筑机械施工现场临时用电与国家现行行业标准，施工现场临时用电安全技术规范。（JGJ46—88）协调一致。 本规程由建设部建筑安全标准技术归口单位北京中建建筑科学技术研究院归口治理，授权主编单位负责具体解释。 本规程主编单位是：甘肃省建筑工程总公司（地址：兰州市七里河区西津东路573号。邮政编码：730050） 本规程参编单位是：湖北省工业建筑工程总公司 四川省建筑工程总公司 江苏省建筑工程总公司 陕西省建筑工程总公司 山西省建筑工程总公司 本规程要紧起草人是：钞票风朱学敏成诗言陆裕基金开愚安世基
ISO环境管理体系标准
ISO 14000环境管理体系标准 ﹒环境管理体系一规范及使用指南﹕ ·ISO前言 国际标准化组织（ISO）是由各国标准化团体（ISO成员团体）组成的世界性联合会﹒制定国际标准的工作通常由ISO的技术委员会完成﹒对某技术委员会工作感兴趣的成员团体有权参加该技术委员会﹒国际上的其它组织﹐无论是官方的或非官方的﹐也可通过与ISO的联络参加其工作﹒ 由技术委员会正式通过的国际标准草案提交各成员团体表决﹐国际标准须取得至少75%参加表决的成员团体同意才能正式通过. 国际标准ISO 14001是由ISO/TC 207 环境管理技术委员会环境管理体系分技术委员会(SC 1)制定的﹒
·引言 现在﹐各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来控制其活动﹑产品或服务对环境的影响﹐以实现并证实良好的环境表现（行为）﹒这是由于有关的立法更趋严格﹐促进环境保护的经济政策和其它措施都在陆续出台﹐相关方对环境问题包括可持续发展的关注也在普遍增长。 许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”﹐以评定自身的环境表现（行为）但仅靠这种“评审”或“审核”本身﹐可能还不足以为一个组织提供保证﹐使之确信自己的环境表现（行为）不仅现在满足﹐并将持续满足法律与方针要求﹒要使评审或审核行之有效﹐须在一个结构化的管理体系内予以实施﹐并将其纳入全部管理活动的整体﹒ 国际环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素﹐它们可与其它管理要求相结合﹐帮助组织实现环境目标与经济目标﹒如同其它国际标准一样﹐这些标准不是用来制造非关税贸易壁垒﹐也不增加或改变一个组织的法律责任﹒ 本标准规定了对环境管理体系的要求﹐该体系拟适用于任何类型与规模的组织﹐并适用于各种地理﹑文化和社会条件﹒体系的成功实施有赖于各个层次与职能﹐特别是最高管理者的承诺﹒这样一个体系可供组织据以建立一套程序﹐用来设立环境方针和目标﹐并向外界展示这种符合性﹔同时这一体系还可用来评定程序的有效性﹒本标准的是支持环境保护的污染预防﹐协调它们与社会需求和经济需求的关系﹒应当指出的是﹐其中许多要求是可以同时或重复涉及的﹒ 本规范提出了对组织的环境管理体系进行认证/注册和（或）自我声明的要求﹐它用来为组织实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证性指南有重要差别﹒环境包容了全方位的内涵﹐其中有些还具有战略性与竞争性含义一个组织可以通过展示对本标准的成功实施﹐使相关方确信它已建立了妥善的环境管理体系 ﹒关于环境管理支持技术的指南见其它标准 本标准仅包含那些用于认证﹑注册和（或）自我声明目的﹐可以进行客观审核的要求﹒需要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织﹐可参阅（环境管理体系原则﹑体系和支持技术通用指南）﹒ 应当说明的是﹐本标准除了要求在方针中对遵循有关法律﹑法规和进行持续改进作出承诺外﹐未提出对环境表现（行为）的绝对要求﹐因而两个从事类似活动但具有不同环境表现（行为）的组织﹐可能都是遵守本标准要求的﹒
安全管理体系及保证措施
第四章安全管理体系与保证措施 安全生产是项目施工中的一项重要工作，也是一项群众性工作，必须从技术上、组织上采取一系列必要的措施。创造良好的文明施工环境和施工秩序，能促进安全生产、加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提高企业经济和社会效益。 第一节安全生产组织机构 一、安全管理体系的建立 为了适应现代职业健康安全的需要，按照GB/T19001:2000《质量管理体系》、GB/T28001:2001《职业健康安全管理体系》一体化管理体系系统理论管理与安全有关的相关事务，以达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。 二、建立安全生产组织机构 施工现场成立以项目经理领导下的，由安全副经理、技术负责人、安全科、技术部、质检部、财务部、办公室等负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工作业队负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。在项目形成纵横图网络管理体制。见附图二。 三、健全安全管理制度 （一）安全生产责任制。建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。 （二）新进工人须进行岗前培训。工人变换工种，须进行新工种的安
全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。 （三）分部单元工程安全技术交底。 （四）特种作业持证上岗。 （五）安全检查。必须建立定期安全检查制度。 （六）班组“三上岗、一讲评”活动。 （七）遵章守纪、佩戴标记。 （八）工伤事故处理。建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。 （九）“五牌一图”与安全标牌 四、落实安全生产责任制 项目经理负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。项目副经理协助项目经理对所管工程项目生产经营过程中的安全生产负间接领导责任。项目技术负责人对项目工程生产中的安全生产负责任。专职安全员认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。施工员认真执行上级有关安全生产规定，对所管范围内的安全生产负直接领导责任。各班组长认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。施工工人认真学习各项安全生产规章制度，努力提高安全生产知识和技术水平，自觉遵守安全操作规程及施工措施，不违章作业。 第二节安全生产目标 一、安全生产目标 （一）整个施工过程中，必须把安全作为永恒的主题，坚决执行“安全
质量管理体系标准规范
质量管理体系标准 规范
质量体系要求 Quality System Requirements QS-9000 第三版 以ISO 9000为基础的要求
内容组成 管理职责——要素4．1 质量体系——要素4．2 合同评审——要素4．3 设计控制——要素4．4 文件和资料控制——要素4．5 采购——要素4．6 顾客提供产品的控制——要素4．7 产品标识和可追溯性——要素4．8 过程控制——要素4．9 检验和试验——要素4．10 检验、测量和试验设备的控制——要素4．11 检验和试验状态——要素4．12 不合格品的控制——要素4·13 纠正和预防措施——要素4．14 搬运、贮存、包装、防护和交付——要素4．15 质量记录的控制——要素4．16 内部质量审核——要素4．17 培训——要素4．18 服务——要素 4．19 统计技术——要素 4．20
管理职责一要素4.1 质量方针---4.1.1 负有执行职责的供方管理者,应规定质量方针,包括质量目标和对质量的 承诺,并形成文件。质量方针应体现供方的组织目标以及顾客的期望和需求。 供方应确保其各级人员都理解质量方针,并坚持贯彻执行。 组织---4.1.2 职责与权限---4.1.2.1 对从事与质量有关的管理、执行和验证工作的人员,特别是对需要独立行 使权力开展以下工作的人员,应规定其职责、权限和相互关系,并形成文件: a)采取措施,防止出现与产品、过程和质量体系有关的不 合格; 注:如需要纠正质量问题,建议负责质量的人员有权停止生产。 b)确认和记录与产品、过程和质量体系有关的问题;
c)经过规定的渠道,采取、推荐或提出解决办法; d)验证解决办法的实施效果; e)控制不合格品的进一步加工、交付或安装,直至缺陷或不满足要求的情 况得到纠正。 f)在阐述QS-9000要求时,说明顾客对内部职能部门的需求(如选择特殊 特性,确定质量目标、培训、纠正和预防措施,产品设计与开发)。 资源---4.1.2.2 对管理、执行工作和验证活动(包括内部质量审核),供方应确定资源要求 并提供充分的资源,包括委派经过培训的人员(见4．18)。 管理者代表---4.1.2.3 负有执行职责的供方管理者,应在自己的管理层中指定一名成员为管理者代表,不论其在其它方面职责如何,应明确权限,以便: a)确保按照本标准要求建立、实施和保持质量体系; b)向供方管理者报告质量体系的运行情况,以供评审和作为质 量体系改进的基础。 注:管理者代表的职责还可包括就供方质量体系有关事宜与外
煤矿安全生产标准化管理体系
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法 (试行) 第1 部分总则 煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安 全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落 实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开 展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制， 不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系 和治理能力现代化要求，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防 为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相 适应的安全生产理念；
3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员； 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。 二、基本原则 1.突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。 2.发挥领导作用
环境管理体系准则
精心整理ISO14001：2004环境管理体系要求
ISO14001：2004环境管理体系要求 1、范围 2、引用文件 3、术语和定义 4、环境管理体系要求 4.1总要求 组织应根据本标准的要求建立、实施、 4.2环境方针 a b）包括对持续改进和污染预防的承诺； c d e）形成文件，付诸实施，予以保持； f）传达到全体员工； g）可为公众所获取。 4.3规划 4.3.1环境因素 1） 2 4.3.2 ,用来 ａ）确定适用于企业环境因素的法律要求；企业应遵守的其他环境要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。 ｂ）确定这些要求如何应用于组织的环境因素。 企业应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对它应遵守的法律要求和其他环境要求加以考虑。 4.3.3目标、指标和方案 企业应针对其内部每一有关职能部门建立相应的环境目标和指标，建立并保持环境目标和指标。环境目标和指标应形成书面文件。 可行时，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，包括对污染预防、持续改进和遵守法律要求及企业应遵守的其他环境要求的承诺。
企业在制定和评审环境目标时，应考虑法律与其他环境要求，它自身的重大环境因素、可选技术要求、财务、运行和经营要求，法律法规要求，以及各相关方的观点。 企业应制定并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标环境管理方案，其中应包括： a．规定企业的每一有关职能部门实现环境目标和指标的职责； b．实现目标和指标的方法和时间表。 4.4实施与运行 4.4.1资源、作用、职责和权限 企业管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能，企业的基础设施，以及技术和财力资源。 为便于环境管理体系工作的有效开展，应对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。 应明确规 定其作用、职责和权限，以便： a b 4.4.2能力、培训和意识 这些要求。应保存相关记录。 ｂ） 境效益。 ｃ）包括应急准备与响应要求方面的作用与职责。 4.4.3 并将决定形成文件。如决定进 4.4.4文件 环境管理体系文件应包括： ａ）环境方针、目标和指标； ｂ）对环境管理体系覆盖范围的描述； ｃ）对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述，以及相关文件的查询途径； ｄ）本标准要求的文件，包括记录； ｅ）企业应确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件和记录。 4.4.5文件控制 应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊类型的文件，应依据的要求进行控制。应建立、实施并保持程序，以规定： a.文件在发放前由授权人签字批准，确保其内容的准确性和适宜性；
三、安全管理体系和措施方案
第三章安全管理体系与措施 3.1安全目标 安全管理目标为“四消灭、三减少、一实现”。 3.1.1四消灭 1、消灭工程质量安全事故。 2、消灭施工生产中安全事故。 3、消灭火灾事故。 4、消灭责任交通事故。 3.1.2三减少 1、减少轻伤事故。 2、减少惯性事故。 3、减少质量通病安全事故。 3.1.3一实现 实现安全样板标准工地。 3.2安全生产方针 1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。 2、建立健全安全保证体系，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。 3、制定实现安全目标和保障目标的规章制度。 4、加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。 3.3施工安全保障体系 为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。安全生产保证体系如图所示。
3.4综合保证措施 1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。 2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。 3、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。 4、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。 5、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要
质量管理体系要求190001国标
GB/T 19001—2016/ISO 9001：2015 代替GB/T 19001—2008 前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准是GB/T 19000族的核心标准之一。本标准替代GB/T 19001一2008《质量管理体系要求》 本标准与GB/T 19001—2008相比，除编辑性修改外主要技术变化如下： ——采用ISO/IEC导则，第一部分ISO补充规定的附件SL中给出的高层结构； ——采用基于风险的思维；——更少的规定性要求；——对成文信息的要求更加灵活；——提高了服务行业的适用性；——更加强调组织环境；——增加对领导作用的要求；——更加注重实现预期的过程结果以增强顾客满意。 引言0．1总则采用质量管理体系是组织的一项战略决策，能帮助其提高整体绩效，为推动可持续发展奠定良好基础。组织根据本标准实施质量管理体系的潜在益处是： 1.稳定提供满足顾客要求以及适用的法律法规要求的产品和服务的能力； 2.促成增强顾客满意的机会；应对与组织环境和目标相关的风险和机遇； 3.证实符合规定的质量管理体系要求的能力。 本标准可用于内部和外部各方， 实施本标准并非需要：—统一不同质量管理体系的框架；—形成与本标准条款结构相一致的 文件；—在组织内使用本标准的特定术语。 本标准规定的质量管理体系要求是对产品和服务要求的补充。 本标准采用过程方法，该方法结合：P-C-C-A循环和基于风险的思维。 过程方法使组织能够策划过程及其相互作用。 PDCA循环使组织能够确保其过程得到充分额资源和管理，确定改进机会并采取行动。 基于风险的思维使组织能够确定可能导致其过程和质量管理体系偏离策划结果的各种因素， 采取预防控制，最大限度地降低不利影响，并最大限度地利用出现的机遇。 在日益复杂的动态环境中，持续满足要求，并针对未来需求和期望采取适当行动，这无疑是 组织面临的一项挑战。为了现实这一目标，组织可能会发现，除了纠正和持续改进，还有必 要采取各种形式的改进，如：突破性变革、创新和重组。 0.2质量管理原则 本标准是在GB/T19000所述的质量管理原则基础上制定的。每项原则的介绍均包含概述、该 原则对组织的重要性的依据、应用该原则的主要益处示例以及应用该原则提高组织绩效的典 型措施示例。质量管理原则： ——以顾客为关注焦点；——领导作用；——全员积极参与；——过程方法 ——改进——循证决策；——关系管理。 0.3 过程方法0.3.1 总则本标准倡导在建立、实施质量管理体系及提高其有效性时，采用过程 方法，通过满足顾客要求、增强顾客满意。采用过程方法所需的具体要求见4.4。 将相互关联的过程作为一个体系加以理解和管理，有助于组织有效和高效地实现其预期结果。这种方法使组织能够对其体系的过程之间相互关联和相互依赖的关系进行有效控制，以提高 组织整体绩效。 过程方法包括按照组织的质量方针和战略方向，对各过程及相互作用进行系统的规定和管理，从而实现预期结果。可通过采用PDCA循环以及始终基于风险的思维对过程和整个体系进行 管理，旨在有效利用机遇并防止发生不良结果。 在质量管理体系中应用过程方法能够： a)、理解并持续满足要求；b）、从增值的角度考虑过程； c)、获得有效的过程绩效；d）、在评价数据和信息的基础上改进过程。
安全管理体系简介
安全管理体系（SMS）简介 一、对安全管理体系（SMS）的认识 1. SMS的定义：安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法，它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理，融入到公司的整个组织机构和管理活动中，包括目标设定、计划和绩效评估等，最终实现安全运行和符合局方的规章要求。 2. SMS的目标：提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控，以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正，对由审计形成的报告实施共享等。 的理论基础：SMS最基本的理论是Reason理论，前提是人是会犯错误的，事故是由多种因素组合产生的，人只是导致事故发生的最后一个环节；通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成，从而避免事故的发生；风险的控制是安全生产的全程控制，包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。 4. SMS具有以下特点： （1）安全成为核心价值。 （2）面向全公司，包括供应商、代理人及商业合伙人，特别强调必须有管理人员参与；面向全员，特别强调员工是SMS的关键。 （3）被动式（事后）管理与主动式（事前）管理兼备，采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。 （4）能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。 5. SMS的组成框架： （1）安全管理计划 （2）文件记录体系 （3）安全监督机制 （4）培训系统 （5）质量保证系统 （6）应急预案
二、中国民航推行安全管理体系（SMS）的背景 2005年3月，加拿大民航局局长到中国民航总局访问，期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念，杨元元局长在会见时提出，希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS，由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。 2006年3月，国际民航组织理事会通过了对附件6《航空器运行》的第30次修订。该次修订增加了国家要求航空运营人实施安全管理体系的要求，并规定从2009年1月1日起，各缔约国应要求其航空运营人实施被局方接受的安全管理体系。 2006年，民航总局将SMS建设确立为民航安全“十一五”规划的工作重点之一，成立了以杨元元局长为组长、有关司局领导为成员的领导小组，同时设立6个专业组，其中航空公司组由民航总局飞标司负责，总局航安办负责总体协调。局方整合各方力量，深入研究国际民航组织有关SMS的内涵和要求，向全民航宣传SMS的理念；编写SMS差异指南材料和指导手册，开展相关培训；选择海航、深航作为SMS试点单位。 2007年3月，总局颁发了“关于中国民航实施安全管理体系（SMS）建设的通知”，在全行业进行SMS总体框架、系统要素和实施指南等相关知识的培训。同时，于10月份正式印发了《中国民航安全管理体系建设总体实施方案》。 2007年11月，总局飞标司根据SMS要求提出对CCAR121部作相应修订，增加要求航空运营人建立安全管理体系、设立安全总监等条款；同时，下发了相应的咨询通告――“关于航空运营人安全管理体系的要求”，并就CCAR121部修订内容和咨询通告征求各航空公司意见。 2008年，民航工作会上进一步明确：2008年是SMS“全面实施年”，要求航空公司要重点抓好安全质量管理系统、主动报告机制、飞行数据译码分析系统和风险评估系统的建设。 三、安全管理体系的几个基本概念 现代安全管理和安全监督活动日益倾向于注重过程控制的系统方法，而不是仅仅对最终结果开展检查和补救措施。理解安全管理体系的概念可以从安全管理和安全文化入手。 （1）安全 对民航而言，通常安全被定义为人员伤害或财产损失的风险在可接受的水平或其以下的状态。 （2）安全管理 现代安全管理在继续注重事件管理的基础上，更为注重事态管理，即通过持续的风险管理，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下的过程。