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私营企业劳动保险管理问题研究

私营企业劳动保险管理问题研究

【摘要】本文就私营企业在劳动保险管理中存在的问题进行详细的分析,并有针对性的提出了解决问题的对策。

【关键词】私营企业;劳动保险;存在问题;对策

1.劳动保险的概念

劳动保险是以国家为主体,通过立法手段,运用社会力量,设立保险基金,当劳动者在年老、患病、生育、失业、伤残等暂时或永久丧失劳动能力,或虽有劳动能力而无工可做的情况下,亦即在丧失生活来源的情况下,给予一定程度的收入损失补偿。使其能继续享有基本生活水平,保证劳动力扩大再生产正常运行,保证社会安定的一项社会事业。劳动保险通常为强制保险,并且带有部分社会福利性质。

2.私营企业在劳动保险管理中存在的问题

2.1劳动保险管理制度存在的问题

2.1.1中央和地方政府在劳动保险管理制度上责任不够清晰

长期以来,中央和地方政府对养老保险的事权划分看似明确,实际却不然。党中央、国务院提出”两个确保”以来,许多地方政府把要求中央资金支持作为解决本地区资金不足的重要渠道,好像确保发放的责任在中央。如果说原行业统筹企业养老保险移交地方管理后产生的资金缺口需要中央补助还有一定道理,那么一些地区因自身主观原因形成的资金也要向中央伸手,这很难说是尽职尽责了。

2.1.2劳动保险管理制度与其改革要求不相适应

目前,大多数地方的劳动保险机构还是”块块管理”,系统的管理和知道缺乏有效的力度,统一的干部管理制度还难以形成,严重影响劳动保险改革的进程和管理的规范化。各地劳动保险机构受当地财政状况的影响较大,特别是较贫困地区,劳动保险经费处于十分窘困的境地。其次,在劳动保险系统内部的垂直管理上尚有分歧,按照劳动保险的发展规律,劳动保险管理机构应该随之进行必要的改革和调整。

2.1.3劳动保险机构职责不统一,设置不完善

自劳动保险机构建立以来,始终没有一个全国性的统一的定编定员标准和方法。在人员配置上,该进的专业人才进不来,不该进的人员往里挤。可以说有相当多地区的劳动保险经办机构人员配置不足,或不合理,或是人员参差不齐,在确保养老金发放,积极推进社会化管理服务的情况下,劳动保险机构确实不堪重