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220KV乐成变防汛抗台应急预案

220kV乐成变电所土建工程

温州电力建设有限公司

二O一0年五月十日

220kV乐成变电所土建工程项目部

防汛、抗台应急预案

一、地理位置及应急预案的方针

本工程位于温州乐清市北面约4.5km,地处乐成镇龙山头村北侧,所址西侧边缘紧临山坡,东面临河,其余两面为较开阔的山谷平原,南侧村间道路紧临所址。本工程的地理位置受台风洪水的危险性较大,因此要做好防患准备。在编制本应急预案时要坚持“保护人员安全优先”、“避免财产损失”的方针,做到“常备不懈、统一指挥、临灾不乱、战而必胜”。更好地做好防汛抗台工作,正确的实施应急响应,最大限度的减少可能造成的损失。

二、应急策划

(一)气候条件

项目区域位于浙江省东南部,地处中国黄金海岸线中部,乐清属中亚热带季风气候区,影响本地区气候的主要因素包括较强的太阳辐射,海洋水体的调节,加上冬季冷空气因西北群山阻挡而减轻了侵袭强度,夏季暖湿气流活动因地形抬升而多云雨,形成乐清气候温暖,雨量充沛,四季分明的气候特点。年平均气温约17.7摄氏度,年平均降水量1515.9毫米,年平均无霜期275~280天,在7—10月是台风的多发季节。

(二) 应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:

220KV乐成变防汛抗台应急预案

应急准备和响应工作程序图

(三)、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工,预防西边山体滑坡、场地淹水、百年一遇的洪水倒灌等突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程及气候条件情况,施工中可能会遇到12级及以上台风,随之带来的暴雨洪水,致使场地淹水、临边的山体滑坡。根据以上分析,并充分考虑到施工技术难度和不利条件等,经多方讨论和分析,将台风、山体滑坡、洪水确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况之一。

2、突发事件及重大风险预防措施

从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。

1)、项目部将在7—10月份密切关注气象信息,动员全体员工加强学习提高防汛抗台意识,同时项目部还定制了气象预报短信服务。

2)、施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况,并密切注意气

候变化,发现异常情况及时采取措施预防。

3)、洪水、台风、山体滑坡处理方案

在预知洪水台风即将发生后,待来临之前停止施工,将人员及有关财产转移到安全的地方,临时建筑加固打地锚,使财产损失尽可能减到最小。

三、应急准备

1、项目部应急领导小组组织机构:

组长:林枫

副组长:蒋荣林、蔡亦默

成员:王亮山、林元雷、李浩、陈先可、陈先对、陈绍川

为使现场有序,行动有效,下设了四个小组。

通讯组(2人)组长:林元雷

抢险组(30人)组长:李春生

救护组(20人)组长:李浩

后勤组(5人)组长:陈先可

项目部防汛办24小时值班电话:136********

下设防汛办公室(项目监理部)

防汛抗台指挥部设在项目部现场会议室。

2、应急领导小组的职责

(一)组长职责:

1)、决定是否存在或可能存在重大紧急事件,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事件影响的地方进行直接控制;

2)、复查和评估事件可能发展的方向,确定其可能的发展过程;

3)、指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

4)、与场外应急机构取得联系,及对紧急情况的记录作出安排;

5)、在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;

6)、在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。

(二)副组长职责:

1)、评估事件的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设备和财产损失;

2)、如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;

3)、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带;

4)、设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。

(三)通讯联络组职责:

1)、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;

2)、保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)、负责应急过程的记录与整理及对外联络。

(四)抢险抢修组职责

1)、实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。

2)、寻找受害者并转移至安全地带。

3)、在事件有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。

4)、抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

(五)医疗救护组

1)、在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)、与当地防汛部门联系协调,做好人员的人身财产安全。

3)、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。

(六)后勤保障组

1)、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

主要应急机械设备和物资储备表

220KV乐成变防汛抗台应急预案

220KV乐成变防汛抗台应急预案

四、应急响应

施工过程中施工现场发生台风、洪水的危险时,迅速向上级汇报,并同时做好记录,由应急小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级报告。事件处理根据情况来确定,如果属于一般性情况,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果灾害情况复杂则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案。

(1)值班电话:项目部值班室电话:136********

值班人员:陈先对

灾情期间项目部实行昼夜值班制度,每班2人轮流值班

(2)灾情发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,立即向上级值班室汇报,说明灾情性质、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,伤势较轻的送至龙上头村卫生所,伤势较重的送至乐清市人民医院(电话:如需可直接拨打120、110等求救电

话)。

(3)遇到紧急情况,全体职工特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

五、具体应急措施:

(1)组织保障措施:建立以应急领导小组组长为指挥的防洪抗台前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任落实到位;加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥;汛期到来时,安排专人现场值班,并落实抢险突击队。

(2)物资保障措施:做好物资供应计划,安排好防汛抗台物资的准备工作,在汛期来临前,准备好足够的编制袋、黄砂等防洪物资。

(3)设备保障措施:投入现场的水泵、运输车等设备,同时加强设备保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

(4)及时获取水文、气象预报等资料,保障信息畅通,及时采取防范措施,作好防洪防汛准备工作。

六、突发事件应急预案

1、安全撤离

当确认会出现台风、洪水时,由项目部领导下令,立即电话通知值班室,组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护,施工人员由班组长带队全部撤离。撤离线路是:项目部所区进龙山头村宿舍,暂避。

2、组织抢险

a、各班组及时清点人员,确认有无被困人员,并集中待令,不得私自外出;

b、组织抢险突击队,由各工班抽调精壮工人组成,听从组长指挥,负责物资转移及人员救护;

c、卫生员做好准备,并视情提前与定点医院联系。

3、供电和照明

a、在台风洪水到来之前,果断停电,防止个别线路发生意外;特别

是生活用电和加工场用电等。险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;

b、启动专用照明线路,保障必要的照明需要。

4、设备

在发生台风洪水时,如设备不能撤离到安全位置,使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。

5、警戒与治安

在发生台风洪水险情时,保安加强巡视,隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域。

七、现场恢复

充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。

220KV乐成变防汛抗台应急预案

项目部防汛图

温州电力建设有限公司

220kV乐成变电所项目部

2010年5月10日