无锡锡山区及所辖镇街道土地利用

无锡市锡山区及所辖镇（街道）土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案

无锡市锡山区人民政府

二〇一七年三月

目录

第一章规划总则 (1)

一、指导思想 (1)

二、规划原则 (1)

三、规划依据 (2)

四、规划期限 (4)

五、规划范围 (4)

第二章规划调整完善背景 (5)

一、区域概况 (5)

二、土地利用现状与特点 (5)

三、现行规划实施情况 (7)

四、面临的形势 (7)

第三章土地利用战略与目标 (8)

一、总体要求 (9)

二、核心战略 (9)

三、土地利用规划目标 (10)

第四章土地利用结构调整和布局优化 (12)

一、土地利用结构调整 (12)

二、土地利用布局优化 (13)

第五章加强耕地和基本农田保护 (15)

一、严格保护耕地数量与质量 (15)

二、加强基本农田保护和建设 (16)

第六章节约集约利用建设用地 (19)

一、严格控制建设用地规模 (19)

二、优化配置城乡建设用地 (19)

三、协调安排基础设施用地 (22)

四、大力盘活存量建设用地 (23)

五、强化建设用地空间管制 (24)

第七章协调推进土地生态建设 (26)

一、维护土地生态空间 (26)

二、加强土地生态建设 (27)

第八章土地用途分区管控 (28)

一、土地用途分区 (28)

二、土地用途管控 (28)

第九章土地利用重点安排 (30)

一、重点建设项目安排 (30)

二、流量指标归还计划 (31)

第十章中心城区与乡镇土地利用调控 (33)

一、中心城区土地利用调控 (33)

二、乡镇土地利用调控 (33)

第十一章规划实施保障措施 (36)

一、健全规划调整完善实施考评和问责制 (36)

二、完善规划调整完善实施经济机制 (37)

三、改进规划调整完善实施技术手段 (38)

四、推进规划调整完善实施民主决策 (38)

附表..... .. (42)

第一章规划总则

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的工作总要求，结合新常态下国土资源工作的新形势和新任务，按照“保护为先、优化为本、调控为要”的原则，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以“智能化、绿色化、服务化、高端化”为引领，以提高发展的质量和效益为中心，以改革开放和科技创新为动力，以保障和改善民生为根本，大力实施创新驱动、产业强区、全面开放、城乡一体、绿色发展、民生共享六大战略。坚持实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，重点保护耕地特别是基本农田，划定永久基本农田，坚守耕地红线，划定生态保护红线，优先保障生态屏障用地，统筹推进经济、文化、社会、生态文明建设，努力建设富强美丽和谐幸福新锡山，高水平全面建成小康社会，积极探索开启基本实现现代化建设新征程，奋力实现锡山经济社会更好更快发展。

二、规划原则

（一）严格保护耕地资源，坚持数量与质量齐抓

按照实行最严格的耕地保护制度的要求，坚持耕地占补平衡数量和质量并重，确保上级下达的实有耕地面积和耕地保有量不减少，基本农田面积不减少、质量有提高、布局总体稳定，不断强化对基本农田的保护和建设。

（二）加强建设用地管制，坚持增量与存量共管

坚持最严格的节约用地制度，实行建设用地总量控制，提升节地水平和产出效益。各业用地要注重内涵挖潜，控制外延扩张，进一步推进土地利用方式由粗放向集约转变，提高建设用地利用效率。

（三）坚持统筹土地利用原则

按照构建国土开发新格局的要求，充分考虑各区域资源禀赋和发展方向，突出土地利用主体功能，综合平衡各业用地需求，统筹安排城乡和区域各类用地，优化土地利用结构和布局，促进城乡统筹和区域协调发展。

（四）坚持强化土地调控原则

按照促进国民经济持续健康发展的要求，加强和改进土地管理参与宏观调控手段，创新规划实施新机制，增强土地资源保障科学发展的针对性和有效性。

三、规划依据

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、《中华人民共和国城乡规划法》；

3、《中华人民共和国环境保护法》；

4、《中华人民共和国森林法》；

5、《中华人民共和国水土保持法》；

6、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

7、《基本农田保护条例》；

8、《江苏省土地管理条例》；

9、《土地利用总体规划编制审查办法》；

10、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）；

11、《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）；

12、《江苏省土地利用总体规划管理办法》（省政府令第105号）；

13、《关于新一轮土地利用总体规划实施管理有关事项的通知》（苏国土资规发〔2012〕4号）；

14、《江苏省国土资源厅办公室关于印发江苏省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（苏国土资办发〔2015〕47号）；

15、《江苏省国土资源厅关于印发〈市县乡级土地利用总体规划调整完善指导意见〉的通知》（苏国土资发〔2016〕280号）；

16、《无锡市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》；

17、《无锡市锡山区各镇（街道）总体规划（2015-2030）》；

18、《无锡市锡山区土地利用总体规划（2006-2020年）》；

19、《无锡市锡山区“十三五”环境保护和生态建设规划》；

20、《无锡市锡山区“十三五”规划发展纲要》；

21、《无锡市锡山区交通运输“十三五”发展规划》；

22、《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）；

23、《县级土地利用总体规划制图规范》（TD/T1021-2009）；

24、《江苏省县级土地利用总体规划数据库标准》；

25、其他相关法律、法规和政策规定。

四、规划期限

规划基期年为2005年，规划期限为2006-2020年，规划调整的基期年为2014年，目标年2020年。

五、规划范围

规划范围覆盖无锡市锡山区全部行政管辖范围，包括东亭街道、东北塘街道、安镇街道、羊尖镇、鹅湖镇、锡北镇和东港镇，共3个街道和4个镇，总面积39910.54公顷。

第二章规划调整完善背景

一、区域概况

锡山区位于长江三角洲腹地，江苏省东南部，无锡市东北部。锡山区位于东经120°36′~120°47′,北纬3l°21′～31°45′之间。南临太湖，北通长江，东邻常熟市，东至上海128公里，西至南京177公里，为苏锡常中心地区，水陆空交通十分便捷。2014年末，全区户籍总人口43.16万人，常住总人口70.15万人，城市化率68.7%。锡山属亚热带季风海洋性气候，年平均气温15.5C，雨量充沛，年平均降雨量为1000毫米，全年无霜期为230天左右，年平均日照时数为2000小时左右，水美土肥，物产丰富，素有“鱼米之乡”的美誉。

2014年末，全区实现地区生产总值620.71亿元，按可比价计算，比上年增长8.8%。居民收入稳步增长。全区从业人员平均工资61383元，同比增长6.3%。城镇居民人均可支配收入39820元，同比增长8.6%；农民人均可支配收入22489元，同比增长10.1%。产业结构加快升级，第一产业增加值占地区生产总值的比重为 3.3%，与去年持平；第二产业增加值比重为52.5%，同比继续下降2个百分点；第三产业增加值比重为44.2%，同比上涨2个百分点。三次产业结构由上年的3.3:54.5:42.2调整为3.3:52.5:44.2。

二、土地利用现状与特点

（一）土地利用现状

根据2014年土地变更调查数据，锡山区土地总面积39910.54公顷，其中农用地面积20584.74公顷，占土地总面积的51.58%；建设

用地面积16041.30公顷，占土地总面积的40.19%；其他土地面积3284.50公顷，占土地总面积的8.23%。

农用地中，耕地14510.04公顷，占土地总面积的36.36%；园地1318.59公顷，占土地总面积的3.30%；林地242.21公顷，占土地总面积的0.61%；其他农用地4513.9公顷，占土地总面积的11.31 %。

建设用地中，城乡建设用地13975.38公顷，占土地总面积的34.91%；交通水利用地1990.05公顷，占土地总面积的4.99%；其他建设用地75.87公顷，占土地总面积的0.19%.

其他土地均为水域，面积为3284.50公顷，占土地总面积的8.23%。

（二）土地利用特点

1、耕地占农用地比重较大，耕地质量总体较高，但人均耕地面积较少。全区耕地面积14510.04公顷，在农用地中比重较大。锡山区土地质量总体处于较高水平。人均耕地面积仅为0.31亩，远低于中国人均耕地面积为1.35亩和联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩的警戒线，耕地保护特别是基本农田保护压力大。

2、城乡一体化进程加快，集约型土地利用特征较显著。锡山区重视土地集约利用，“工业向园区集中、农民向城镇小区集中、农业向生态园区集中”进程加快。单位土地GDP、单位建设用地固定资产投资额均有所提升，建设用地集约利用水平逐步提高，集约型土地利用特征逐步显现。

3、建设用地扩张需求与生态环境保护要求矛盾更加突出。规划

实施以来，随着锡东新城的建设、京沪高铁主线及配套设施、锡张高速等重点工程的建设以及配套基础设施的不断完善，全区经济水平获得突飞猛进的发展，经济增长对建设用地扩张的依赖水平较大，建设用地规模不断增加，保障发展和保护资源矛盾突出。

三、现行规划实施情况

现行规划落实了耕地和基本农田保护任务。2014年末，全区耕地保有量16547.76公顷，2020年耕地保有任务量为16748.20公顷。全区耕地保护目标实现程度为98.80%。规划期内全区基本农田保护任务为12140.00公顷，全区实际划定基本农田12201.42公顷，比上级规划确定的目标多61.42公顷，基本农田保护指标落实程度100.51%。

现行规划中建设用地总规模、城乡建设用地规模、农村居民点用地和城镇工矿用地规模超过了2020年规划目标；同时随着近年来社会经济的快速发展，现行规划中对部分省、市级重点建设项目，特别是一些独立选址项目工程，在土地利用总体规划重点建设项目用地规划表中并没体现。因此需要进一步调整用地规模、结构和布局，梳理“列清单，留通道”项目列表，优化空间布局，提高规划的保障水平。

四、面临的形势

（一）构建新型城镇化发展格局

当前我国发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，经济发展进入新常态，维护社会稳定面临新情况。为此，国家在适度扩大总需求的同时，加强供给侧结构

性改革，着力化解过剩产能，推动大众创业、万众创新，全面实施“中国制造2025"，大力发展“互联网+”经济，积极构建以创新为引擎的经济发展体系，以期提高经济发展新活力，形成经济增长新动力。深入实施新型城镇化战略，推进以人为本的新型城镇化，确定江苏等地区开展新型城镇化试点，逐步建立以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化发展格局。面对以上形势，锡山既要抢先抓住拓展国内发展空间的机遇，也必须积极应对诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

（二）加快融入国家发展战略

长三角地区区域一体化进程提速，上海龙头带动作用不断增强，对江苏、浙江等周边区域的“溢出”效应和“虹吸”效应同步显现。江苏省确立“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”区域发展方略，推进宁镇扬、(沪)苏通、锡常泰融合发展，加快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带。作为长三角中心区域重要结合点和无锡市的重要组成板块，锡山拥有融入国家战略、加快提升区域性城市功能的诸多机遇，总体处于打造现代产业发展新高地的关键期、提高自主创新水平的机遇期、增创改革开放新优势的攻坚期、提升城乡一体建设的加速期、生态文明建设的深化期。

第三章土地利用战略与目标

一、总体要求

全面贯彻苏南国家自主创新示范区建设要求和省转型升级综合实验区创建要求，始终坚持创新驱动的核心战略，构建科技创新体系，营造良好的发展氛围。国家全面扩大开放的新格局，“一带一路”、长江经济带建设等省级战略，为锡山区提供了难得机遇和有力支撑。践行协调发展理念，深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，牢牢把握“五位一体”总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协同发展、经济社会协调发展、“四化”同步发展、硬实力和软实力同步提升，不断增强发展的整体性。践行绿色发展理念，深刻认识绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快“两型”社会建设，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

合理利用锡山区的区位优势、空间优势、生态优势，有效保护和合理利用土地，统筹安排各类、各业、各区域用地，改善土地生态环境，优化村镇布局，合理确定重点村、特色村等规划发展的布局、数量和发展规模。促进全区土地资源的协调、高效和持续利用。

二、核心战略

（一）耕地保护战略

全面落实基本农田保护任务，大力推进高标准基本农田建设，从严控制非农建设占用耕地，全面推进土地综合整治，强化耕地质量建

设，提高耕地的农业综合生产能力。

（二）节约用地战略

严格控制建设用地规模，保障重点发展区域用地，充分挖潜利用存量低效用地，引导各业用地由外延扩张向内涵挖潜转变，优化城乡建设用地结构，深化城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用，有效拓展建设新空间。

（三）生态保育战略

稳定农田、水面的自然形态，合理增加园地、林地面积，提升生态源地、生态节点和生态廊道的生态系统服务功能，推进天然林保护，强化水土资源协调利用，保护绿色生态空间，促进土地资源可持续利用。

三、土地利用规划目标

（一）主要指标

以耕地保护为核心，落实上级下达的耕地与基本农田保护任务。到2020年，全区耕地保护任务量不低于13646.60公顷。确保8420.00公顷基本农田保护面积不减少、质量有提高、布局总体稳定。

以优化整合城乡建设用地为重点，合理安排各类建设用地增长规模与时序，充分考虑社会经济发展的阶段性和集约用地的发展趋势，严格控制建设用地总规模。到2020年，建设用地规模不突破16620.00公顷。

（二）其他指标

保护具有生态功能的园地、林地，规划至2020年，园地和林地

面积分别为1318.59公顷和242.21公顷。

着力促进城乡统筹和一体化发展，推动产业集聚发展。到2020年，全区城乡建设用地规模控制在14433.73公顷以内，其中城镇工矿用地控制在8623.71公顷以内，农村居民点用地控制在5810.02公顷以内。交通水利及其它建设用地规模控制在2290.05公顷以内。

重点区域和重大项目用地需求得到保障，新增建设用地规模得到有效控制，土地节约集约利用水平得到提高。到2020年，全区新增建设用地控制在578.70公顷以内，其中新增城乡建设用地规模控制在458.35 公顷以内，新增交通水利及其它建设用地规模控制在120.35 公顷以内。新增建设用地占用农用地规模控制在550.00公顷，新增建设占用耕地规模控制在450.00公顷。人均城镇工矿用地控制在130.00平方米/人以下。

稳步推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用，优化土地利用结构和城乡建设用地布局。到2020年，全区力争通过农村建设用地整理形成增减挂钩指标533.33公顷。

加大土地综合整治力度，严格落实土地整理复垦开发补充耕地任务，提升耕地和基本农田整体质量。2020年全区土地整治补充耕地义务量为450.00公顷。

第四章土地利用结构调整和布局优化

一、土地利用结构调整

（一）合理调整农业用地

1、耕地占土地总面积的比重由36.36%调整为34.19%。到2020年，耕地净减少596.74公顷，主要用于生态环境建设和发展高效设施农业。

2、园地占土地总面积的比重3.30%。到2020年，园地未发生变化。

3、林地占土地总面积的比重0.61%。到2020年，林地未发生变化。

4、其他农用地占土地总面积的比重由11.31%调整为12.65%。到2020年，其他农用地净增加534.74公顷。主要用于发展高效设施农业。

（二）高效配置建设用地

1、城乡建设用地占土地总面积的比重由34.91%调整为36.16%。到2020年，城乡建设用地净增加458.35公顷，主要用于中心城区、城镇发展区建设。

2、交通水利用地占土地总面积的比重由4.99%调整为5.29%，到2020年，交通水利用地净增加120.35公顷，主要用于公路、港口等交通运输设施和河道治理等水利设施建设。

3、其他建设用地占土地总面积的比重0.19%。到2020年，其他建设用地未发生变化。

（三）协调安排其他土地

水域占土地总面积的比重由8.23%调整为7.60%，到2020年，水域净减少250.00公顷，在不破坏生态环境的前提下，合理有序开发水域。

二、土地利用布局优化

（一）优化农业生产布局

大力推进区域优势农业，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，保障农产品生产空间，稳步提升地区优势农产品生产能力，全面提升农业现代化水平。按照推进农业现代化的要求，重点发展主要农作物生产区，建设高标准农田；保障优质果园，提高园地集聚效益，培育特色果品生产基地；加强林地的使用和管理，严控各项建设占用公益林和生态敏感区、生态脆弱区的林地；突出发展特色农业、观光农业，合理安排其他农用地规模和布局。

（二）调整基本农田布局

按照推进农业规模化、产业化发展的要求，合理调整基本农田保护与各类建设用地、生态用地空间格局，合理设定基本农田保护区，对农业基础设施完善、耕地质量好、分布集中连片的优质耕地进行重点保护，打造优质水稻、设施蔬菜生产基地。

（三）优化城乡建设用地布局

1、提高存量建设用地集约利用水平，严格控制新增建设用地规模，引导城镇工矿用地理性增长。控制生产用地，保障生活用地，提

高生态用地比例，促进城镇和谐发展。加快“三集中”进程，减少农村居民点用地规模与比例，优化城乡建设用地结构。保障交通水利能源重点项目建设用地，适度提高建设用地中交通水利用地比重，提升区域发展能力。规划期间，城乡建设用地和交通水利用地稳步增加，其他建设用地略有增加。

2、合理安排美丽乡村发展用地。统筹城乡一体化发展和美丽乡村建设，新增农村居民点用地向美丽乡村集中布局，建立以工促农、以城带乡的城乡一体化惠农长效机制，构建中心村发展“多点式”格局。

（四）维护生态景观风貌

有效保护、合理利用自然景观资源，科学预留具有地方优势的乡土植物群落生长和培育的用地空间，引导耕地、园地、林地、水体等与建设用地穿插交错布局，在城镇用地布局中保留必要的农用地作为城镇的绿心、绿带，强化原有乡土、民俗保护，维护锡山区自然和人文景观风貌。

第五章加强耕地和基本农田保护

一、严格保护耕地数量与质量

（一）严格控制非农建设占用耕地

加强对建设项目用地选址的引导，集约节约用地，各项建设用地尽量不占或少占耕地。确需占用耕地的应尽量占用低等别的耕地，建设单位必须补充数量相等、质量相当的耕地。建设项目可行性研究必须把占用耕地情况作为评选方案的一项基本指标。到2020年，全区非农建设占用耕地控制在450.00公顷以内。

（二）合理引导农业结构调整

合理调整农业生产结构，严格控制农业结构调整方向，尽量减少破坏耕作层和农业基础设施，以提高质量和效益为导向，因地制宜发展设施农业、高效农业等，优化农业内部结构，提高农用地产出效益。到2020年，全区因农业结构调整净减少耕地规模控制在600.00公顷以内。

（三）加大耕地补充力度

加大耕地后备资源开发力度，严格执行建设占用耕地占一补一、占优补优、占水田补水田，各类非农建设确需占用耕地的，建设单位必须切实履行补充耕地的法定义务，先补后占，按照要求补充数量相等、质量相当的耕地。到2020年，全区土地整治补充耕地面积不低于450.00公顷。

（四）强化耕地质量建设

立足提高耕地质量，按照数量、质量和生态全面管护的要求，对

水田、水浇地等优质耕地实行特殊保护；加大中低产田改造力度，积极开展高标准农田建设，提高耕地综合生产能力；严格实施土地整理复垦开发工程建设标准，执行耕地表土层剥离再利用制度，推行土壤培肥，提高新增耕地的综合产能。

二、加强基本农田保护和建设

（一）落实基本农田保护任务

按照基本农田数量和布局基本稳定、优质耕地优先保护的原则，根据规划确定的基本农田保护面积，调整基本农田布局，对基本农田实行特殊保护，确保到2020年全区基本农田面积不低于8420.00公顷，其中城市周边永久基本农田划定面积3463.46公顷。

（二）优化基本农田布局

1、优先划定城市周边永久基本农田

（1）落实城市周边永久基本农田划定任务

按照“允许建设区鼓励划，有条件建设区挤压划，限制建设区和禁止建设区应划尽划”的原则，优先把城市周边、道路沿线的优质连片耕地划入永久基本农田，锡山区城市周边新划入基本农田196.20公顷，划定后城市周边永久基本农田面积3463.46公顷，占城市周边范围内耕地总面积的81.16%%。

（2）优化城市周边永久基本农田功能形态

城市周边基本农田划定后，以城市周边山川河流森林湖泊等为天然生态边界，在各组团之间、组团与中心城区之间形成绿色空间。通过城市周边基本农田的划定，构建锡山区中心城区的生态屏障，对中

心城区进行了有效的合围和隔离，进一步固定了城市开发边界，避免城市无节制扩张和低效发展，有利于引导城市“跳出去、串联式、组团式”发展。

2、划定全域永久基本农田

（1）落实基本农田保护任务

按照基本农田数量和布局基本稳定、优质耕地优先保护的原则，在落实好城市周边永久基本农田划定成果基础上，调整基本农田布局，划足补齐城市周边以外的永久基本农田保护面积。锡山区全域共划定永久基本农田图斑面积8441.68公顷，比规划基本农田保护目标多划21.68公顷。划定68个基本农田保护片（块），基本农田保护片（块）面积8681.77公顷。划定7个基本农田保护区，基本农田保护区面积8681.77公顷。

（2）优化基本农田布局

全域永久基本农田划定后，与自然河流、山脉等共同形成城市开发的实体边界，构建形成了山、水、城、林融为一体的城乡发展格局，充分发挥永久基本农田优化城乡空间格局、促进土地节约集约利用、控制城市无序蔓延扩张的作用，能够达到优化城市空间格局，引导城市组团式、串联式、卫星城式发展的目的。

（三）切实保护基本农田

基本农田一经划定，任何单位和个人不得改变或占用。禁止以推进城镇化、新农村建设、设施农业和高效农业的名义占用基本农田，禁止占用基本农田进行生态退耕、绿化隔离带建设、发展林果业和挖

无锡市新区硕放街道土地利用总体规划(精)

无锡市新区硕放街道土地利用总体规划 (2006-2020年) 文 本 （ 送 审 稿 ）

无锡市新区硕放街道办事处二〇一〇年十二月

目录 第一章总则 (1) 第二章土地利用现状 (4) 第三章规划主要调控指标 (6) 第四章土地利用结构调整 (8) 第五章建设用地布局 (10) 第六章耕地保护 (12) 第七章农村土地综合整治 (13) 第八章土地生态建设与环境保护 (14) 第九章土地利用分区 (15) 第十章规划实施保障措施 (21) 成果表1 硕放街道土地利用结构调整表 (22) 成果表2 耕地保护控制指标表 (24) 成果表3 新增建设用地控制指标表 (25) 成果表4 基本农田调整分析表 (26) 成果表5 2006-2020年硕放街道用地平衡表 (27) 成果表6 土地用途区面积统计表 (29) 成果表7 规划期内重点建设项目用地列表 (31)

第一章总则 第一条规划目的 贯彻“科学发展观”，落实“五个统筹”，强化土地资源利用的宏观调控作用，切实保护耕地，合理保障发展用地，优化城乡用地结构和布局，提高土地节约集约利用水平和综合产出效益，促进无锡市新区硕放街道经济社会又好又快发展。 第二条规划编制依据 1．法律、法规 （1）《中华人民共和国土地管理法》（1998年） （2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1999年） （3）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年） （4）《基本农田保护条例》（1998年） （5）《江苏省土地管理条例》（2000年） （6）《江苏省基本农田保护条例》（1993年） 2．政策文件 （1）《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）的通知》（国发[2008]33号）

海南省海口市用地现状及问题分析

海南省海口市用地现状及问题分析 撰稿人201117020223 指导老师：唐常春 课程名称：城市规划原理 一、概述 海口市是中国最南端的海南省省会城市，是中国经济的南大门和中国与东盟合作的重要纽带。未来将建设成为海南省政治经济文化中心、商贸中心、南海资源开发基地以及热带海岛旅游胜地。国家现已将发展海南省为国际旅游岛。对于一个集政治，经济，文化，商贸及旅游于一身的国际化城市来说，土地利用规划尤为 重要。因此，海口市土地利用规划的好坏将直接关系到 其未来的发展。 对其土地利用现状分析将有助于海口市以后更加合理 的规划与发展。（区域位置分析图，见附1图） 二、利用现状 根据2005年海口市土地利用变更调查统计，海口市土地总面积227506公顷，其中农用地173326公顷，占土地总面积的76.2%；建设用地39207公顷，占土 地总面积的17.2%；其他用地14973公顷，占土地总面积的6.6%。 （1）农用地中以耕地和林地为主，共占海口市土地总面积的55.8%，其中耕地70178公顷，占土地总面积的30.8%；林地56793公顷，占土地总面积的25.0%；园地面积26996公顷，占土地总面积的11.9%；牧草地面积11280公顷，占土地总面积的5.0%；其他农用地面积8079公顷，占土地总面积的3.6%，其中坑塘水农用地, 76%建设用 地, 17%其他用地, 7% 海口市土地利用现状饼状图 农用地 建设用地 其他用地

面和养殖水面共计2801公顷，占土地总面积的1.2%。 （2）建设用地以城乡建设用地为主，共28106公顷，占土地总面积的12.4%，其中城镇工矿用地面积为14458公顷，占土地总面积的6.4%；农村居民点用地面积13648公顷，占土地总面积的6.0%；交通运输用地和水利设施用地分别为2947公顷和3808公顷，分别占土地总面积的1.3%和1.7%；其他建设用地面积4345公顷，占土地总面积的1.9%。 （3）其他用地总面积14973公顷，其中，水域面积（含滩涂沼泽）8375公顷，占土地总面积的3.7%，自然保留地面积6598公顷，占土地总面积的2.9%。 耕地, 25% 林地, 21%园林, 10%牧草, 41%其他用 地, 3% 农用地利用现状 耕地 林地 园林 牧草 其他用地 0.00%1.00% 2.00% 3.00% 4.00% 5.00% 6.00% 7.00% 城镇工矿用地, 6.40%农村居民点用地, 6.00%交通运输用地, 1.30%水利设施用地, 1.70%城乡建设用地 系列1

无锡市锡山区重点工程建设管理办公室

2016年无锡市锡山区重点工程建设管理办公室 部门决算公开 目录 第一部分部门概况 一、主要职能 二、部门决算单位构成情况 三、2016年度主要工作完成情况 第二部分锡山区重点办2016年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、财政拨款支出决算表 六、财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款支出决算表 八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表 十、全口径“三公”经费、会议费、培训费支出决算表 十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 十二、机关运行经费支出决算表 十三、政府采购支出决算表 第三部分锡山区重点办2016年度部门决算情况说明 第四部分名称解释 第一部分部门概况 一、主要职能： 1、负责区政府投资的重点道桥工程项目的建设管理工作。 2、负责区政府投资的重大社会事业公共建筑和环境工程的建设管理工作。 3、负责上级政府在本区域内的重点工程建设的协调工作。 4、负责上级政府委托实施的重点工程项目的建设管理工作。

5、贯彻执行区经营性土地招商推介政策，根据区政府下达的招商任务，研究制定全区 年度土地推介招商工作计划并组织实施。 6、负责区经营性土地招商推介活动的策划、组织和实施。负责整合、协调和指导区内 各板块经营性土地推荐工作。 7、负责客商资源的基础材料整理工作，梳理招商项目，建立和管理区经营性土地推介 招商项目信息库。 8、负责意向客商的前期接待、信息交流、政策咨询、服务引介、动态跟进等工作。 9、负责落地项目后期跟踪服务，协助办理相关前期手续。 10、负责做好区政府交办的其他工作。 二、部门决算单位构成情况 重点办设立：综合科、财务科、计划科、前期科、工程科、总师室、区经营性土地前期准备和招商工作办公室（招商科）、下属无锡通达试验检站（非独核算） 三、2016年度主要工作完成情况 2016年，我办在区委、区政府的正确领导下，在各有关部门的关心支持下，以科学发展观统领全局，全体工作人员团结协作，高标准建设，高效能管理，各项工作总体进展良好，基本完成了2016年预定的区重点工程建设目标。现将锡山区重点办工作情况总结如下： 一、精心实施建设项目，全力以赴加强工程建设力度。 2016年我办负责实施区重点工程建设项目共有48个，其中2015年续建工程项目32个， 2016年新建工程项目16个，建安费预计达到26052万元。 （一）续建工程： 1、道桥项目：盛源北路新建工程2015年10月份开工建设，2016年5月建成通车，并通过交工验收。 2、房建项目：锡山区人民医院新建工程：一期总投资8亿元，2014年4月开工，目前各项招标工作已完成，主体工程全部完成，目前正在全面装修阶段，工程整体推进基本正常。 3、水利项目：2014年度小型农田水利重点县项目（安厚片区、锡北南片区、东港南片区、宛羊片区）、2015年度小型农田水利重点县项目（羊尖南片区、东港片区、鹅湖北片区）、 2015年区水利重大工程（五星河北段综合整治工程、横河生态护岸、九宫浜生态护岸工程）年内完工并通过业主验收。 4、荡口古镇：精品酒店装修项目，按四星级酒店标准实施，建筑装饰面积3057平方米，已于10月20日完工。 （二）新建工程： 1、道桥项目： 泉山大道（老锡沙线-228省道）、云林路南段新建工程（锡沪路-学前东路）已完工。

江苏省无锡市房地产市场分析

江苏省无锡市房地产市场分析

江苏省无锡市房地产市场分析 目录 一、无锡城市概览 1、地理位置 2、区位人口 3、经济运行 4、交通情况 二、土地市场成交情况 1、近年来全市经营性用地成交 2、2003-2008各区商品住宅用地成交统计 3、2009年1-5月份经营性用地市场交易情况 三、房地产市场交易情况 四、区域前景预测 1、惠山板块 2、滨湖板块 3、南长板块 4、崇安新城 5、蠡湖新城 五、结语

江苏省无锡市房地产市场分析及热点区域潜力预测 一、无锡城市概览 1、地理位置 无锡市，别名梁溪，简称锡，江苏省辖地级市。位于长江三角洲江湖间走廊部分，江苏省东南部。东邻苏州，距上海128公里；南濒太湖，与浙江省交界；西接常州，去南京183公里；北临长江，与泰州市所辖的靖江市隔江相望。 2、区位人口 无锡市市区面积1659平方公里，建成区面积188.14平方公里，其中山区和丘陵面积为782平方公里，占总面积的16.8%，水面面积为1502平方公里，占总面积的31.4%。2008据公安部门

统计，年末全市户籍人口为464.2万人，人口出生率7.05‰，人口死亡率7.05‰。年末全市常住人口为610.73万人，比上年增长1.9%。其中市区人口约270万左右。人均期望寿命77.12岁。 附：无锡市各辖区人口以及辖区面积 无锡市辖区人口以及辖区面积 102030405060708090 3、经济运行 无锡是是中国民族工业和乡镇工业的摇篮。按国家统计局高新技术产业的口径，无锡市高新技术产业中有五大支柱产业，为精密机械及汽车配套业、电子信息及高档家电业、精细化工及生物医药业、特色冶金及金属制品业、高档纺织及服装加工业。

海口市国有建设用地使用权挂牌出让公告(2020)

海口市国有建设用地使用权挂牌出让公告（2020） 发文日期：2020年04月09日 海口市国有建设用地使用权挂牌出让公告 （2020）第5号 经海口市人民政府批准，海口市自然资源和规划局决定将云龙产业园B0201-2地块国有建设用地使用权挂牌出让，现就有关事项公告如下： 一、挂牌出让土地的基本情况 本次挂牌出让的用地，位于云龙产业园B0201-2地块，土地面积为53355.5平方米（合80.03亩），土地用途为工业用地，出让年期为50年。该宗地土地权属清晰，安置补偿已落实到位，地上无建筑物，地块不在系统污染或疑似污染地块范围内，无法律经济纠纷，土地开发利用规划条件明确，已具备动工条件。根据海口国家高新区管委会《关于云龙产业园B0201-2地块规划意见的函》（海高新函〔2020〕54号），该地块规划性质为二类工业用地，容积率≥1.0，建筑密度≥30%。 二、竞买人资格 除法律法规另有限制以及存在在海口市行政辖区内因自身原因造成土地闲置或拖欠土地出让金行为的以外（注：失信被执行人不得参加本次竞买），符合下列条件的中华人民共和国境内外的法人和其他组织，均可申请竞买。本次挂牌不接受联合申请。 （一）非海口市注册的法人和其他组织，应在签署成交确认书后7日内在海口市注册成立法人项目公司（持股须50%以上，不含50%）或全资子公司，由项目公司（持股须50%以上，不含50%）或全资子公司与海口市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》，办理土地使用权登记手续； （二）竞买申请人或其关联公司须为高新技术企业； （三）竞买申请人或其关联公司须为国内主板（含中小板）上市公司。 三、本次国有建设用地使用权挂牌出让设有底价并按照价高者得的原则确定竞得人，本次挂牌地块起始价为2843.84万元，每次加价幅度为人民币10万元或10万元的整数倍。竞买人在报名时需缴纳土地竞买保证金2843.84万元。 四、竞买咨询及报名期限 有意竞买者请到海口市土地交易中心（地址：海口市国贸二横路国土大厦五楼）或海南省公共资源交易服务中心一楼3号窗口查询，凭有效证件到海口市土地交易中心索取《国有建设用地使用权挂牌出让手册》，并按挂牌出让手册的具体要求报名参加竞买。

江苏 无锡阳山田园东方项目

无锡阳山田园东方 一、基本概况 位于“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇，由东方园林产业集团投资50亿元建设，是国内首个田园综合体项目。 项目规划总面积约为6246亩，于2013年4月初启动建设，计划于五年内全面完成。项目包含现代农业、休闲文旅、田园社区三大板块，主要规划有乡村旅游主力项目集群、田园主题乐园、健康养生建筑群、农业产业项目集群、田园社区项目集群等。 二、园区规划 园区整体规划分为乡村旅游主力项目集群、田园主题乐园(兼华德福教育基地)、健康养生建筑群、农业产业项目集群、田园小镇群、主题酒店及文化博览等六大版块。 （一）农业版块 田园东方的农业板块共规划四园（水蜜桃生产示范园、果品设施栽培示范园、有机农场示范园、蔬果水产种养示范园）、四区（休闲农业观光示范区、产品加工物流园区、现代农业展示区、苗木育苗区）、二中心（园区综合服务中心、资源再生中心）。 四园： 有机农场示范园 1.科技研发与成果孵化中心 2.标准化育苗中心 3.智慧果园 4.有机水蜜桃种植示范区 5.富硒桃种植示范区 6.新品种水蜜桃种植示范区 7.水蜜桃标准化种植 果品设施栽培示范园 1.水蜜桃设施栽培示范区 2.优质蜜梨果园 3.优质枇杷果园

4.特色柑橘果园 5.优质猕猴桃、葡萄果园 6.水蜜桃标准化种植 水蜜桃生产示范园 水蜜桃标准化种植果园 蔬菜水产种养示范园 1.设施蔬菜 2.露天蔬菜 3.水产养殖区 4.水蜜桃标准化种植果园 四区： 农业休闲观光示范区 1.蜜梨采摘园 2.枇杷采摘园 3.柑橘采摘园 4.猕猴桃葡萄果园采摘园 5.水蜜桃采摘园 苗木育苗区 1.设施大棚 2.露天育苗区 产品加工物流园区 成品仓库及物流管理中心 现代农业展示区 1.高标准农田（果园）示范区 2.景观农业示范区 3.生态环境规划之水循环氮磷拦截池 二中心： 园区综合服务中心 1、管理服务、信息、教育中心 2、专家院士研究工作室 资源再生中心 1、生态有机肥生产基地 2、有机栽培基质种苗繁育基地

无锡锡山东亭二期污水处理项目

无锡锡山东亭二期污水处理项目 一、项目背景及发展目标 该项目是太湖流域环境项目的子项目之一，旨在通过改进对水资源的管理，确保在环境上可持续的城市发展；并在农村向城市化转变的过程中扩大就业机会。项目同时也支持世行的城市行业战略，推进对污水和水资源的可持续性管理，强调城市的可居住性和经济竞争力。太湖流域环境项目包括无锡市五里湖分项目（3500万美元），以及无锡污水处理厂（WWTP）和管网（6850万美元）；苏州市城区河道网络治理（1970万美元）、污水处理厂及污水管网（4940万美元）、实施管理和行业发展援助（190万美元）等五部分。 其中，无锡污水处理厂和管网项目包括：位于惠山区的城北—惠山污水处理厂的一期工程、锡山区东亭污水处理厂的二期扩建，以及安镇污水处理项目等。东亭二期扩建项目包括建设日处理污水3万吨的处理厂、51公里污水管及一座污水提升泵站，总投资估算10707万元。 1．主要目标与战略 无锡锡山区属于太湖流域，是长江三角洲经济区的一个组成部分，也是中国最重要的工业基地和中国人口集中的区域之一。随着近年来工业化城市化进程的不断加快，经济得到了巨大发展，但其环境基础设施和服务，包括对污水的收集和处理，却不能跟上该区域迅速发展的经济的脚步。日益增加的排入流域内河流和湖泊的未经处理的生活、工业和农业污水使得区域内的水资源受到严重污染。政府的有关报告指出，太湖流域内及无锡市内的运河水质根据报告已经低于V级，是中国水质分类标准的最低等级。如此恶劣的城市环境条件已经对市民的健康和城区的可居住性和经济方面造成了严重的负面影响。 为了保证太湖流域的经济和社会可持续发展，保护居民的健康和经济利益，国务院于1996年成立了太湖流域水资源保护领导小组，并制定了污染控制规划，目标为到2010为止解决该区域的水污染问题，特别是严格控制工业和生活污染源，污水收集和处理量达到50%。在2000年之前，计划在太湖流域建造54个生活污水处理厂。然而，到了本世纪初，54个生活污水处理厂中只有29个已经建成或部分建成，这主要归结于地方政府对污水处理行业的投资较少，以及对企业遵守环境规定的执行力度不够，此外，围绕中心城市的重工业区和乡镇的企业近些年来发展迅速，而对生活污水的收集和处理方面的进展也很缓慢。 在中国的生活污水行业，城市用水和污水服务的职责基本上被分为由市政府负责中心城区，区政府负责乡镇。太湖流域的许多乡镇最近都被升级为县级政府，以扩展其向城市化乡镇和工业发展区提供城市公共设施和公用事业服务的职能。政府已经意识到需要通过加强污水管理机构的规划、管理和财务能力，以提高所需的大量投资的效率和可持续性，同时希望建立一些具有经济可持续性的污水处理公司，包括通过引进私有经营者，来加强污水处理服务的市场化。 综上，可将主要目标分类为附件1。 2．机构改革 世行向东亭二期进行贷款的前提条件之一就是要求进行机构合并。目前，锡山污水部门归属两个机构管：其中，东亭归锡山区经济开发区管辖；而其他污水处理项目则由锡山区政府委托建设局管辖。复杂的行政管理体制与机构需要得到改革。

江苏省无锡市房地产市场分析.doc

江苏省无锡市房地产市场分析 目录 一、无锡城市概览 1、地理位置 2、区位人口 3、经济运行 4、交通情况 二、土地市场成交情况 1、近年来全市经营性用地成交 2、2003-2008各区商品住宅用地成交统计 3、2009年1-5月份经营性用地市场交易情况 三、房地产市场交易情况 四、区域前景预测 1、惠山板块 2、滨湖板块 3、南长板块 4、崇安新城 5、蠡湖新城 五、结语

江苏省无锡市房地产市场分析及热点区域潜力预测 一、无锡城市概览 1、地理位置 无锡市，别名梁溪， 简称锡，江苏省辖地级市。位于长江三角洲江湖间走廊部分，江苏省东南部。东邻苏州，距上海128公里；南濒太湖，与浙江省交界；西接常州，去南京183公里；北临长江，与泰州市所辖的靖江市隔江相望。 2、区位人口 无锡市市区面积1659平方公里，建成区面积188.14平方公里，其中山区和丘陵面积为782平方公里，占总面积的16.8%，水面面积为1502平方公里，占总面积的31.4%。2008据公安部门统计，年末全市户籍人口为464.2万人，人口出生率7.05‰，人口死亡率7.05‰。年末全市常住人口为610.73万人，比上年增长1.9%。其中市区人口约270万左右。人均期望寿命77.12岁。 附：无锡市各辖区人口以及辖区面积 无锡市辖区人口以及辖区面积 102030405060708090 3、经济运行 无锡是是中国民族工业和乡镇工业的摇篮。按国家统计局高新技术产业的口径，无锡市高新技术产业中有五大支柱产业，为精密机械及汽车配套业、电子信息及高档家电业、精细化工及生物医药业、特色冶金及金属制品业、高档纺织及服装加工业。 今年一季度无锡全市实现地区生产总值达1056.08亿元，同比增长9.7%。一季度完成财政总收入230.15亿元，同比增长1.5%，其中一般预算收入93.94亿元，同比增长5.8%，双双保持小幅增长，增速比前2个月加快了6.4和0.7个百分点。城乡居民收入继续保持稳定的增长，一季度农民人均现金收入达到7170元，同比增长10%。 2009年一季度无锡市全社会固定资产投资达到520.20亿元，同比增长27.1%。其中工业投入达到255.98亿元，同比增长20.1%，全社会固定资产投资和工业投入呈现高速增长态势，增速分别高于去年同期13.2和19.1个百分点。

海口市人民政府关于《海口市土地利用总体规划》有关事项的通告

海口市人民政府关于《海口市土地利用总体规划》有关事项 的通告 【法规类别】土地资源 【发文字号】海府[2001]54号 【发布部门】海口市政府 【发布日期】2001.06.20 【实施日期】2001.06.20 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】海口市人民政府关于废止《关于收取市政设施附加费的通知》等569件市政府规范性文件的决定 海口市人民政府关于《海口市土地利用总体规划》有关事项的通告 （海府〔2001〕54号） 为适应新形势下我市土地管理的需要，建立健全土地用途管制制度，实现土地资源的可持续利用，根据中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发[1997]11号)精神和《中华人民共和国土地管理法》规定，我市按照省政府的部署，于1999年组织编制了《海口市土地利用总体规划(1997--2010)》(以下简称《规划》)，并于2000年3月经国务院批准实施。现根据《土地管理法》的有关规定，将《规划》主要内容向社会公布。

一、《规划》期限 以1996年为基期，2000年为近期目标年，2010年为规划目标年，并展望到2030年。 二、《规划》范围 《规划》按我市行政辖区面积236．44平方公里的范围编制。 三、《规划》目标 根据新修订的《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《海口市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》以及海南省下达的各项规划用地控制指标，结合我市的具体情况，确定我市土地利用总体目标为：坚持土地可持续利用战略，优化土地利用结构和布局，保证重点建设项目用地，合理发展城镇用地规模，控制农村居民点用地规模，实现耕地的有效保护和综合整治，促使土地利用方式由粗放型向集约型转变，土地产出率和综合利用效益有显著的提高，确保国民经济持续、稳定、协调地发展。 (一)土地利用规划的具体目标 1．耕地保护 根据严格控制耕地减少的要求和省下达的控制指标，结合我市具体情况，确定2000年耕地保有面积为5527．26公顷，2010年耕地保有面积为4717．74公顷；选择集中连片、生产条件较好的水旱田和旱地划为基本农田保护区，基本农田保护面积达到2350．71公顷；继续兴修水利，扩大灌溉面积，搞好渠道维修，整治排灌系统，提高灌溉效益，并建立和完善水利工程管理制度，进一步加强中低产田改造，耕地总体质量有所提高。 2．因地制宜，合理安排其它农业用地 统筹布局，合理安排各类农业用地，2000年全市园地面积62．95公顷，林地面积4116．10公顷，牧草地面积33．11公顷，水面面积1263．02公顷；至20

无锡概况

无锡概况 各位游客大家好，我想在座的各位，有的可能是第一次来无锡，但是也许有的是因为工作的关系，匆匆而来，匆匆而过，并没有好好的欣赏无锡的美丽风光。不管怎么样，今天大家就定下心来好好的参观。 不知道大家选择无锡这个城市游览的原因为何呢？让我来猜猜。也许大家早有耳闻“范蠡和西施”泛舟湖上，过着神仙眷侣般生活的传说故事而来吧。大家想看看那所谓的湖究竟有多美，连这位足智多谋的谋臣甘愿放弃权势而携美女西施隐居在此。而这太湖的确实就具有这样的魅力，它是我国四大淡水湖之一，所以资源丰富，水域辽阔，号称“三万六千顷之大”。当然无锡并不是唯一一个濒临太湖的城市，然而却拥有太湖最美的一角，所以无锡就素有“太湖明珠”的美称。而那首传唱《太湖美》的歌曲唱遍了全国，让更多的人了解了太湖的美景和无锡的特色，也许在座的有个别是闻歌至此吧！ 先给大家介绍一下无锡。无锡地处江苏省南部，长江三角洲的中心节点，东距上海128公里，西距南京183公里，倚太湖，揽运河，临长江，地理位置绝佳，被誉为“小上海”之称。著名的贯通中国南北的京杭大运河在此交汇。其地形为平原地带，土地肥沃，物产丰富，渠流纵横，河网密布，水域面积占全市的31.4%，是我国著名的“鱼米之乡”。境内最高峰黄塔顶611.3米，也是我省的第二高峰，虽不能与泰山比高，华山比险，确是以秀丽端庄闻名遐迩。 无锡市下辖崇安区、南长区、北塘区、惠山区、锡山区、滨湖区、新区7个区，江阴和宜兴2个县级市。全市总面积4788平方公里，人口约646万多万。

无锡除了动人的故事传说和好听的歌曲，相信也有人是冲着这座所谓的江南历史名城而来。的确，无锡是一座历史名城；也是吴文化的发源地；是百年工商城市；也是一座湖滨休闲文化旅游城市，经济和交通非常发达。 无锡是一座名副其实的历史文化名城。其实很多人一直很困惑为什么这个城市要叫无锡这个名呢?无锡不是一向很富有，难道会缺少“锡”吗？其实啊，早在冯梦龙撰写的《东周列国志》中就有这样的记载：相传周平王东迁的时候，走到无锡惠山，发现惠山的东峰上有锡矿，所以将那座山称为“锡山”。到了春秋战国时候，锡矿作为冶炼青铜器的重要原材料之一就引来乐各路诸侯纷纷抢夺开采，而外地人和本地人的战争也就愈演愈烈了，于是经过400年的开采，无锡的锡矿就被开采完了。到了公元前224年，秦始皇派大将王翦驻扎在锡山，将士们在埋锅造饭的时候在无锡西郊的锡山脚下挖出一块石碑上刻有文字：“有锡兵，天下争，无锡兵，天下宁。”王翦说：此碑露出，天下看来从此太平了。无锡的名字就由此而来。 无锡是吴文化的发源地，有着3000多年的历史。说到无锡的历史这还要追述到3000余年前“泰伯奔吴”说起。据说：周太王有个小儿子季历，季历的儿子姬昌从小就表现出一幅很圣明的样子。周太王想把王位传给季历的儿子，泰伯和弟弟仲雍都是周太王的儿子，季历的长兄，他俩为成全父亲想传位给季历的意愿，就离开陕西岐山下的周原经过千山万水来到为称为荆蛮之地的江南梅里，就是现在无锡的梅村，但是他们到这儿时，当时的江南是一片狼藉，到处是森林覆盖，一片原始荒古的景象。泰伯尊重当地风俗，断发纹身，与土著居民融为一体。带领着当地的居民一起共同劳作，在梅里筑城建国，自号“勾吴”，即后来的吴国。泰伯带来的先进技术促进了农业的发展，传播了黄河流域的文化和生产技术，

国内首个成功田园综合体案例剖析--无锡田园东方

国内首个成功田园综合体案例剖析--无锡田园东方 无锡阳山的田园东方作为国内首个田园综合体，以生态农业、旅游、产业集群、生活方式为园区的发展模式，其强调新型产业的综合价值，包括农业生产交易、乡村旅游休闲度假、田园娱乐体验、田园生态享乐居住等复合功能。 田园东方项目旨在打造活化乡村、感知田园城乡生活，将生活与休闲相互融合。为原汁原味地呈现江南农村田园风光，选址于拾房村旧址。在原有村落格局较好保留的基础上，设计又赋予了新的生命活力。该项目投资50亿元，是国内首个田园综合体项目。 项目概况 田园综合体选址于阳山镇北部，东南部与西南部分别与阳山镇老镇区和新镇区相接，新长铁路穿过其南部，总面积约416公顷（6246亩），约占镇区总面积的1/10。 整体构建三次产业互动发展的格局，是奠定城乡一体化发展的基础。规划中逐步形成了以高效科技的农业生产优化为基础，积极植入三产、提升二产的产业发展模式。发展中以乡村休闲、文化旅游、田园小镇为核心，进一步引领农业转型增效。项目总体规划与设计已持续了两年的时间，项目一期建设已初步成形，二期规划设计和项目建设仍在完善，将在不断探求“田园进化”的实践方案中前行。 项目背景 国家政策形势： “新型城镇化”、“美丽乡村”等国家政策下，借助“田园综合体”模式探索“田园”经济，无疑符合国家政策、产业发展大势。 业务实力： 东方园林占得先机，除了敏锐的战略决策，也因其在景观建筑、

生态环境、文化休闲旅游等领域的长期积累和全产业链的搭建。 项目区位： 无锡市阳山镇拥有桃园、古刹、大小阳山、地质公园等生态自然景观。位于长三角经济圈的阳山镇近郊区域，交通便捷且拥有丰富的农业资源和田园风光。 核心竞争力： 依托自身在生态、苗木、景观、田园、文旅、置地及婚尚等业务板块上实现产业链高度整合和长期的行业积累，迎合了新型城镇化的政策与产业趋势。 规划理念 项目整体规划设计以“美丽乡村”的大环境营造为背景，总面积6500亩，其中3500亩种植水蜜桃。以“田园生活”为目标核心，将田园东方与阳山的发展融为一体，贯穿生态环保的理念。是集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体的田园综合体，实现“三生”、“三产”的结合与共生。

无锡土地利用规划

无锡市土地利用总体规划（1997-2010年）简介 时间：2007-12-7 [ 大中小] 浏览次数：868 [ 打印] [ 关闭] [ 收藏] 第一章总则 ??????? 第一条无锡市土地利用总体规划是无锡市市域范围内各项土地利用活动的 指导性文件，在本行政区域内进行的各项土地利用活动，均应遵守本规划。????第二条本规划的范围为无锡市行政辖区内的全部土地，总面积4908.27平方公里。 ????第三条无锡市行政区域内有关土地利用的各专项规划和行业用地规划均应符合本规划。 ?第四条规划依据 ??? 1、法律、法规、政策依据 ???⑴《中华人民共和国土地管理法》 ???⑵中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号） ????⑶江苏省委、省政府《关于贯彻落实〈关于进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知〉的通知》（苏政发[1997]8号） ????⑷原国家土地管理局《关于认真做好土地利用总体规划编制、修订和实施工作的通知》（[1997]国土[规]字第100号） ????⑸江苏省人民政府《关于认真做好土地利用总体规划编制、修订和实施工作的通知》（苏政发[1997]121号） ????⑹国务院《基本农田保护条例》 ????⑺《江苏省基本农田保护条例》（1993）及其实施办法（1996）????⑻国务院《土地复垦规定》（1988） ????⑼江苏省人民政府《关于深化土地使用制度改革若干问题的通知》（苏政发[1998]16号） ????⑽《无锡市国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划》????2、技术与资料依据 ????⑴《江苏省土地利用总体规划编制和修订工作实施方案》 ????⑵《无锡市土地利用总体规划》（1991-2000年） ????⑶无锡市土地详查资料（1996）及历年统计年鉴 ????⑷《无锡市城市总体规划》（1995-2010年） ????⑸其它有关专项规划 ????第五条规划的指导思想 ????以中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）文件和有关法律、法规为依据，以《无锡市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划》为指导，以1991－2000年土地利用总体规划和“两区”规划为基础，坚持从本市实际出发，进一步贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策；遵照“对土地实行严格用途管制”的要求，把保护耕地、严格控制非农建设用地作为本次规划的重点，统筹安排各业用地，努力实现管理方式和土地利用方式的根本转变，促进土地资源的集约利用和优化配置，为保障全市社会、经济的持续、快速、健康发展服务。???????

海口市区域分析与规划

海口市区域分析 摘要：区域是人类各种社会经济活动离不开的载体。区域分析是区域规划的前提，其意义是对区域发展的自然条件和社会背景特征及其区域社会经济发展的影响进行分析，以因地制宜地发展区域经济，有效地利用资源，合理配置生产力和城镇居民点，使各项建设在地域分布上综合协调，提高社会经济效益，保持良好的生态环境，顺利地进行地区开发和建设。随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，站在新的发展高度上，对海口进行有效合理的区域分析，这对为海口社会经济建设总体战略部署提供决策依据，充分发挥已有发展优势、挖掘潜在发展优势以实现又快又好的发展具有重大意义。 关键词：海口市区域分析国际旅游岛产业结构主导产业 面朝大海，春暖花开，海口市地处热带滨海，热带资源呈现多样性，富于海滨自然特色风光景观。气候宜人的海口市作为国际旅游岛海南省的省会，是全省政治、经济、科技、文化中心、交通邮电枢纽。“十一五”时期，海口市紧紧抓住海南国际旅游岛建设的重大机遇，有效应对了一系列自然灾害和国际金融危机影响，既保持经济社会平稳较快发展，又夯实了可持续发展的基础。在当前发展形势下，一方面，在新的“十二五”规划的指导下，海口站在崭新的历史起点，处于难得的发展机遇期。全球经济的发展，技术创新和产业转移的加快，经济发展孕育的新突破，这都将有利于海口市进一步参与国际分工与合作。另一方面，也面临着诸多挑战。国际外需环境日趋复杂，经济发展不确定性因素增多;劳动力、土地等生产要素成本上升，推动经济结构转型升级难度加大，以及存在着的一些亟待解决的突出问题等都不利于海口市又快又好的发展，因此，要实现富民强市的目标，必须以海南国际旅游岛建设统揽海口经济社会发展全局，对其进行全面的区域分析，做好合理的区域规划，牢牢把握海南国际旅游岛建设带来的重大机遇。 一、区域发展的资源环境基础分析 海口市地处海南岛北部，北濒琼州海峡，地处低纬度热带北缘，属于热带海洋气候。春季温暖少雨多旱,夏季高温多雨,秋季湿凉多台风暴雨,冬季干旱时有冷气流侵袭带有阵寒。全年日照时间长，辐射能量大，年平均日照时数2000小时以上，年平均气温23.8℃，年平均降水量1664毫米，平均相对湿度85%。常年以东北风和东南风为主。总体来看，地势较为平缓，水热组合状况良好，自然条件相对优越。 （一）自然资源与区域发展 【土地】海口市现有陆地面积2304.84平方公里。其中，农业用地1756 平方公里，建设用地363平方公里，未利用土地153平方公里。农业用地中，耕地面积7.9万公顷，含水旱田4.1万公顷，旱地3.8万公顷;林地面积3.4万公顷;可开发利用的滩涂面积0.2万公顷、山塘水库0.42万公顷。 【水系】海南岛最长河流南渡江穿过海口市中部而入海，其主流在市区流域面积为1300平方公里，年径流量60.99亿立方米；其流经市区的支流水系总库容量15000多万立方米。此外，海口市地处南渡江下游河口河网地带和休眠火山口地带，潜水、承压水分布广泛。城市生活与生产水资源供应充足。

无锡概况

无锡概况 地理位置： 无锡地处江苏省南部、中国经济发达的长江三角洲中部，北靠长江，南濒中国第三大淡水湖——太湖；西离南京183公里，东距上海128公里，是江苏省省辖的一个沿海城市。自然条件： 无锡属亚热带季风海洋性气候，温和湿润，四季分明，年平均气温15.5C，雨量充沛，年平均降雨量为1000毫米，全年无霜期为230天左右，年平均日照时数为2000 小时左右，水美土肥，物产丰富，是全国著名的鱼米之乡。 历史变迁： 无锡历史悠久，是一座具有三千多年历史的古城，公元前十一世纪末，周太王的长子泰伯从陕西来到江南，定居梅里（现锡山市梅村镇），号称勾吴。他带领当地居民兴修水利，农耕蚕桑，促进了中原文化与江南文化的融合，开创了吴文化。公元前202年正式建县，因境内锡山锡、铅源枯竭而取名“无锡”。历史上，由于帝王君侯之变迁，时称无锡县，时称有锡县，自公元497年，无锡县名称沿袭不变。1949年设无锡市。 全市人口： 至2001年上半年，全国第五次人口普查结果：无锡市总人口518万。 行政区划： 无锡总面积为4650平方公里，其中市区面积为1632.70平方公里，下辖江阴、宜兴二个市和锡山、惠山、崇安、北塘、南长、滨湖和新区七个区。 经济概况： 无锡市经济发达，风景秀丽，是中国十五个经济中心城市和十个重点旅游城市之一，又是首批中国优秀旅游城市。凭借改革开放的活力，无锡人民创造了历史上从来未有过的辉煌，跨入了全国综合实力50强和投资硬环境40优的行列。所辖锡山市多年评为全国百强县之首，号称“华夏第一县”。江阴市和宜兴市综合经济实力也在全国位居前列。无锡在全面实现小康的基础上，正向着社会主义现代化目标奋进。 无锡景点： 1、鼋头渚： 太湖风光,融淡雅清秀与雄奇壮阔于一体,碧水辽阔,烟波浩淼,峰峦隐现,气象万千。鼋头渚,独占太湖风景最美一角,山清水秀,天然胜景。郭沫若吟道：“太湖佳绝处,毕竟在鼋头”；赵朴初称赞：“鼋头渚景色胜天堂”。一代大师的瑰丽诗句,更使鼋渚风韵名扬境内海外。 鼋头渚的美丽景致,很早以前就被人们所向往。萧梁时,此地建有“广福庵”,为“南朝四百八十寺,多少楼台烟雨中”。 明初,“太湖春涨”被列为“无锡八景”之一。明末,东林党首领高攀龙常来此踏浪吟哦,留有“鼋头渚边濯足”遗迹。文人雅士咏唱之作颇多。清末无锡知县廖伦在临湖峭壁上题书“包孕吴越”和“横云”两处摩崖石刻,既赞美了太湖的雄伟气势和孕育吴越两地（现为江苏、浙江两省）的宽阔胸怀,也蕴涵了对此地风光尽纳吴越山水之美的中肯评价。 1918年,鼋头渚始建园林,社会名流、达官贵人纷纷在鼋头渚附近营造私家花园和别墅。50年代后,经统一规划布局,精心缀连,后又不断扩建新景点,使这一太湖风景名胜游览之区日趋完美,面积达300公倾,成为江南最大的山水园林之一。 鼋头渚现有充山隐秀,鹿顶迎晖、鼋渚春涛、万浪卷雪、湖山真意、十里芳径、太湖仙岛、江南兰苑及犊山晨雾、广福古寺等10多处景点。其中有山长水阔、帆影点点的自然山水画卷；有小桥流水、绿树人家的山乡田园风光；有典雅精致、古朴纯净的江南园林景致；还有吃、住、购、行等配套齐全的服务和娱乐设施,加上历代名人雅士游踪、石刻、书画、

基于土地集约利用的新城中心城市设计_以无锡市东亭中心区为例

杨俊宴 吴明伟 Yang Junyan Wu Mingwei 作者单位第一作者第二作者邮 编电子信箱收稿日期 东南大学建筑学院副教授教授 210096 yjy-2@https://www.wendangku.net/doc/d915798515.html, 2008 06 23 中图分类号 TU984.16文献标识码 B 文章编号 1003-739X（2009）01-0122-06 摘 要 城市中心区的空间复合使用是满足土地集约利用的趋势，也是创造多样、连续、丰富的城市公共空间的需要。该文以无锡东亭中心区城市设计为例，详细阐述了中心区复合空间设计的理念、方法与实现路径。关键词 土地集约利用 城市中心区 复合空间 无锡市东亭中心区 Abstract It is the trend of realizing land intensive use to complexly use space in urban center district, and it can create diverse, continuous and rich urban public space. Taking Dongting center district in Wuxi as an example, this article elaborates the idea, method and realizing ways of complex space design in center district. Key Words Intensive use of land, Urban center district, Complex space, Dongting center district in Wuxi City 城乡规划?园林建筑及绿化 ·综述性论述·城市设计· Urban and Rural Planning?Landscape Architecture and Virescence 城市中心区公共空间的复合利用和集聚效应能够给城市带来持久的活力，而这种活力的取得需要中心区空间的多样性、连续性、丰富性和复合性。对于城市设计而言，为了形成这种充满活力的中心区风貌，混合布局与多功能用地结构是典型的技术方法。 1 规划设计背景 东亭中心区位于无锡城市东部，为无锡东部新城的核心（图1），中心区城市设计是在无锡市主城区内部功能疏解、城 市东联、东部城区 改造建设日益迫切的背景下进行的。无锡市作为特大城市的全新定位要求对东部新城功能布局进行调整，对建设层次进行提高，赋予其新的角色与定位；城区工业企业的外迁为城区改造建设提供了强有力的产业支撑和改造的腹地；独特的区位优势为城区改造建设创造了良好的条件；居民对提高生活质量的强烈愿望，为城区改造建设提供了强大的内在动力。 规划范围为东亭原城市中心区中轴线及沿锡沪路两侧地区，长约2.8 km，呈展翅的蝶形，用地约221 hm 2（图2）。规划范围内现状用地布局以行政和居住为主，各类用地分散穿插，不成系统，建筑质量参差不齐，城市风貌比较破碎。 2 规划重点与拟解决的关键问题 2.1 规划重点 本次城市设计将为东亭城区重点地段的近、远期开发提供基本框架和规划指 基于土地集约利用的新城中心城市设计 ·江苏自然科学基金资助课题（项目批准号：BK2007120）· —— 以无锡市东亭中心区为例 南，主要体现在以下几个方面： ①明确该重点地段规划的性质定位与开发目标；②确定科学的功能布局及土地利用；③确定合理的开发规模及环境容量；④处理好该重点地段与周边环境的协调关系；⑤保护和加强该重点地段的生态环境与格局；⑥进行重点地段的城市设计与景观意向设计。 2.2 关键问题 ①为满足未来发展需要和东亭城区重点地段生态优化寻求新的平衡，以实现可持续发展的总体目标；②为满足未来多方位发展需要提供一个灵活的规划框架，在保护环境的同时，满足居住、产业、人口、经济、交通、建设等的发展需求； ③通过东亭城区重点地段的科学合理的开发和保护规划，进一步完善和提高东亭城区的城市功能，促进城市的整体发展；④通过重要地段城市设计创造更为吸引人的城市环境面貌，提升城市形象。 Urban Design of New City Center Based on Intensive Use of Land: Taking Dongting Center District in Wuxi City as the Example

2018-2019第一学期江苏省无锡市锡山区初二语文期末试题

无锡市锡山区2018年秋学期期末考试试卷 初二语文 2019．1 本试卷分试题和答题卡两部分，所有答案一律写在答题卡上。考试时间为120分钟。试卷满分为110分。 一、积累与运用（共22分） 1．根据课文默写。（8分） ①▲，志在千里。（曹操《龟虽寿》） ②月下飞天镜，▲。（李白《渡荆门送别》） ③晴川历历汉阳树，▲。（崔颢《黄鹤楼》） ④▲，恨别鸟惊心。（杜甫《春望》） ⑤▲，谁家新燕啄春泥。（白居易《钱塘湖春行》） ⑥▲，自将磨洗认前朝。（杜牧《赤壁》） ⑦晏殊在《浣溪沙》一词中表达对春光逝去的感慨惆怅之情的名句是▲， ▲。 2．根据拼音写汉字（2分） ①雕lòu( ) ②坦荡如dǐ( ) 3．下列句子中加点词语使用不正确的一项是（2分） A．硝烟弥漫，军号嘹亮，战士们呐喊着冲向山下敌营，气势锐不可当 ．．．．。 B．关晓彤面试成绩突出，在众多考生中鹤立鸡群 ．．．．，十分引人注目。 C．卢沟桥上的那些石头狮子被雕刻得惟妙惟肖 ．．．．，吸引了很多游客来观看。 D．母亲日常生活中极具责任心的言行对我起到了潜滋暗长 ．．．．的作用。 4．对下面文段中加点词的解释有错误的一项是（2分） 人恒过．，然后能改；困于心，衡．于虑，而后作；征于色，发于声，而后喻．。入则无法家拂士，出则无敌．国外患者，国恒亡。（孟子《生于忧患，死于安乐》） A.过：错误 B.衡：同“横”，梗塞不顺 C.喻：了解、明白 D.敌：匹敌 5．对下面这则消息内容概况最恰当的一项是（2分） 近日，锡山区东亭街道综治办联合城管中队、交警中队、东亭派出所，在辖区开展 非法营运电动三轮车专项整治行动。当天，执法人员依法暂扣“小飞龙”32辆。东亭街道办事处副主任薛志荣介绍，目前，东亭片区共有“小飞龙”1300多辆，严重影响了辖区环境和交通秩序，也存在极大的安全隐患。东亭街道将不定期开展联合整治，力争让 辖区内“小飞龙”不再横行。 A．锡山区东亭街道的警察与城管人员依法暂扣大量“小飞龙”。 B．锡山区东亭街道负责人介绍整治非法运营电动三轮车的情况。 C．锡山区东亭街道重拳出击，依法整治“小飞龙”。 D．东亭片区共有“小飞龙”1300多辆，存在极大的安全隐患。 6（1）下列对名著有关内容的表述不正确的一项是（2分） A．《红星照耀中国》是美国记者埃德加·斯诺的著作，是第一部向世界介绍和传播中