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应用写作试题答案(1)

《文秘管理与应用写作》模拟试题

一、填空:(18分)

1.公文的特点主要体现为、、、、。2.对重要事项或者重大行动作出安排、奖惩有关单位及人员、变更或撤销下级机关不适个当的决定事项用。

3.批示性通知有三种:、、。

4.按照具体用途的不同,可将通报分为三类:、和。5.产品说明书的特点主要体现为:(1)内容的性;(2)表述的性;(3)层次的性。

6.、和三个部分前后相续、紧密衔接,是学术论文常见的结构程序。

二、名词解释:12分

1.下行文

2.报告

3.主题词

三、简答:(10分)

在简报的编写中,主要应当考虑哪些要求?

四、运用自己所学过的文体写作知识,对下面这篇意见进行评析:(20分)

提示:(1)评析应主要着眼于文章的一般写法,要对文章的总体结构和各构成要素用简要说明、分析;

(2)既要注意运用所学知识,以要注意结合原文;

(3)分析要有条理。

关于四个市州国税工作的调查报告

按照省国税局的安排,我们调查组一行8人于4月2日至5月26日先后对××等四个市、州局所属的13个县(市)国税局,进行了为期近两个月的调查,共调查走访了14个基层分局、36家重点企业和152家个体私营工商业户,发放调查问卷施。份,并同县(市)党政领导、县(市)局领导班子成员以及部分基层国税干部进行了座谈。现将调查情况汇报如下:

一、主要成绩

通过近两个月的调查,我们认为,××等四个市州的13个县(市)局在省局的正确领导下,紧紧围绕收入中心,积极推进"三位一体"综合改革,加快税收信息化建设步伐,强化税务管理,各项工作取得了可喜的成绩。

(一)"三位一体"综合改革取得了较大的突破。调查的13个单位按照省局"三位一体、综合改革"的要求,收缩基层机构,控制领导职数,设置内部科室,分流富余人员。在临时工的清退上,除极个别单位外,绝大多数单位圆满完成和超额完成了省局规定的2001年清退40%的任务。

(二)税收信息化建设迈出了可喜步伐

1."金税工程"运行良好。各地都能够认真落实"三盯"(人盯人、人盯户、人盯票)责任制,"金税工程"基本未出差错,企业的报税率、存根联采集率、抵扣联采集准确率、协查回复率均一直保持在100%,有效地遏制了利用假发票进行偷骗税的违法犯罪活动。

2.CTAIS运用初显成效。在所调查的4个市州中,××市和××市分别于去年元月和今年3月全面运用了CTAIS。固定纳税户目前都纳入了CTAIS管理,其监控的税收税源占总量的95%以上。不少干部反映:CTAIS对征管工作的每个环节实行了自动监控,可以自动及时地生成征管质量考核结果,既真实又具有说服力

3.办公自动化运行顺畅。4个市州中,有3个市在公文制作、发文、收文等方面都采用了全省统一的公文处理系统,收发文件的处理、税收信息的传递都直接通过网上运行,大大缩短了公文处理时限,提高了工作质量和效率。

(三)"两权"监督得到了有效实施

一是权力得到了制约。在个体税收管理上,我们所到的县(市)局大都实行了集体定税,避免了个人说了算。在税务稽查上,各地大都成立了案件审理委员会进行集体审议,避免了稽查办案不规范等现象发生。二是政务实行了公开。在我们所调查的县(市)局和基层分局,大都能够做到对外公开办税,对内公开办事。特别是在办税公开上,不少单位在办税服务厅(室)等场所设置了税收执法公开栏,将每个纳税人的定税、缴税、欠税及处罚等情况公之于众,接受社会监督,有效防止了"人情税"、"关系税"。三是责任过错受到了追究。对在税收执法和行政管理方面出现的问题,各地都能够认真给予严肃处理。××市局对财务超支单位的主要负责人实行"一票否决",并给予一定的经济处罚和行政处理。

(四)税务管理工作逐步走向规范13个县(市)局和基层分局在内部管理上,都制定了行之有效的规章制度和考核办法,做到了有职责、有目标、有任务、有考核、有奖惩,很多单位还积极探索了一些新办法和新路子。如××县局推行的"三考三创三挂钩"日常考核量化法,××局推行的全员工作质量考核,××等地层层实行了工作目标责任管理等,效果比较明显。

(五)国税形象显著提高

一是干部队伍素质整体提高。通过多种形式的培训和教育,干部的文化结构、专业水平和综合素质明显提高,13个单位大专以上文化程度的人员已经达到了干部总数的86%,涌现出了一大批省、市(州)级征管、稽查、计算机、写作、会计能手,一批中坚力量和业务骨干队伍正在迅速发展壮大。二是文明创建工作硕果累累。调查的13个单位分别建成了11个省级文明单位和2个市级文明单位。三是行业风气得到了根本性好转。各地的行风评议结果表明,近年来行业风气进一步好转,以税谋私现象得到了有效遏制,"三乱"现象大为减少。

二、主要问题

调查过程中,我们通过内部听、看、问、查和外部的走访座谈,发现了一些带有共性的问题,归纳起来有6个方面:

(一)征管模式还没有得到彻底转换1.上门收税的现象仍然存在。

(三)申报纳税方式五花八门,且效率不高

(四)征管质量意识差,"惟收入"的思想比较严重

(五)税收信息化建设发展很不平衡

(六)干部队伍结构不合理,青黄不接的现象相当明显

三、几点建议

针对当前国税工作中存在的问题,综合各地反映的情况,我们提出以下建议供省局领导参考。

(一)税收征管改革全省要整体联动

(二)税收征管的集约化、信息化、社会化和专业化建设要整体推进

(三)推进依法治税必须从治内入手

(四)工作考核必须把征管质量考核放在突出位置上

(五)要抓紧解决干部队伍青黄不接的问题

(六)进一步加强各级领导机关的作风建设

××调查组

二O O二年六月十五日

五、按照新闻标题的写法和要求,为下面一篇新闻补写标题(10分)

标题:

记者从农行获悉,截至3月末,农行个人住房贷款余额达2006亿元,比2000

年末增加了1598亿元,增长了3.9倍。

据了解,为了实现个人住房贷款业务的专业化、标准化和集约化,农行已在广东、山

东等分行设立了个人住房贷款审查中心,将原来分散经营的个人住房贷款业务的审查工作集

中起来,提高了审批质量和效率。

由于注重规范管理和风险防范,农行的个人住房贷款始终保持较好的资产质量,已成

为农行优化信贷结构的品种之一。

六、起草—份转发下列文件,要求下级机关做好该文件所安排的工作的通知。(30分)

写作要求内容要明确,中心要突出;格式要正确,写法要规范(可只写标题、主送机关、

正文、发文机关和发文时间几个项目,主送机关、发文机关和发文时间内几项内容可虚拟);

语言要准确、简明、得体,书写要清楚。

国家税务总局关于进一步强化

个人所得税征收管理的通知

国税发[1997]62号

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局:

1994年以来,在各级政府的关心和支持下,个人所得税征管不断加强,收入连年大幅

度增长,征管工作取得明显成效,但是,应当清醒地看到,个人所得税征管工作离要求仍有

较大差距,人们的纳税观念还很淡薄,偷逃税现象仍很普遍,税收流失严重,个人所得税的

作用未能充分发挥。各级税务机关要积极采取措施,进一步加强和改进个人所得税征收管理,

努力提高全民依法纳税意识,改善税收征管环境,落实征管制度,规范征管程序,加大稽查

力度,严厉打击偷逃个人所得税的犯罪活动,切实把个人所得税怔管工作提高到一个新的水

平。现将有关问题通知如下:

一、切实加强组织领导,搞好部门间的协作配合。个人所得税是地方财政收入的主要来

源之一,发展潜力巨大,但税源不易监控、征管难度很大,各级税务机关务必加强对个人所得税怔管工作的领导,在工作部署上将其列入重要议事日程,在人、财、物方面增加必要的投入,继续争取地方党政领导的重视和支持,协调好同公、检、法及银行、工商、宣传等部门的关系,保障严格执法,共同创造个人所得税证收管理的良好社会环境。

二、加大税法宣传力度,注重税法宣传效果。税法宣传是提高公民纳税意识、加强税收征管的一项基础性工作。为此,税法宣传工作要做到经常化、制度化、积极通过各种途径和运川多种形式进行宣传,让税法走进千家人户,逐步提高全民纳税意识。在宣传内容上,既要有一般性宣传,又要有针对特定对象,突出特定内容的宣传;既要抓主动、诚实申报纳税的正面宣传,又要抓偷逃税案件的反面典型宣传;经法院判决处理的大案,要做好系列宣传报导,在今后几年内,应注意在税法宣传的针对性和效果上多下功夫,做出更加突出的成绩。

三、大力强化代扣代缴工作。代扣代缴是个人所得税征管的主要方式,也是控制税源和保证税款及时均衡人库的主要途径,做好代扣代缴工作可以收到事半功借的效果。为此,各级税务机关要认真落实总局制定卜发的《个人所得税代扣代缴暂行办法》和有关规定,做到:(一)摸清扣缴义务人底数,掌握其基本情况,在此基础上建立扣缴义务人档案;(二)以文书形式明确扣缴义务人的权利、义务和法律责任;(三)落实扣缴义务人申报制度,规范扣缴义务人扣缴税款和申报的程序;(四)对扣缴义务人进行业务培训,指导并监督扣缴义务人正确使用扣缴报告表和代扣代缴税款凭证。

四、要突出重点,强化对高收入者的征管。税务机关要始终把高收入者作为个人所得税征管的重点。高收入者一般人员流动性大、收入来源地域分布广、收入渠道多,较难控管。为强化对高收入者的征管,充分发挥个人所得税调节收入分配的作用,税务机关要切实做到:(一)基层征管单位要建立必要的信息渠道,掌握辖区内高收入者(如演艺界明星,三资企业的董事、经理,建筑安装业承包人,具有特殊技能的自由职业者,经营规模较大的个体业主等)的基本情况。(二)对高收入者,要按照总局制定的《个人所得税自行申报纳税暂行办法》,逐步实行自行申报纳税,并对同一纳税人的自行串报情况和扣缴义务人申报扣缴情况进行交叉稽核。(三)定期对高收入者及基层征收人员分别进行申报纳税和受理申报纳税的辅导,规范申报纳税程序。(四)加强对高收入者自行中报纳税情况的检查,对于虚假申报和拒不申报的要依法严肃处理。(五)对高收入者进行编号建档,其编号应使用身份证或其他身份证件号码,该号码同时使用于扣缴报告表和支付收入明细表。纳税人档案内容包括:1.纳税人基本情况:纳税人姓名、身份证或其他身份证付号码、户藉、住址、工作单位、职务、主要收入来源、家庭成员组成;2.纳税川自行申报纳税申报表、完税凭证;3.扣缴义务人扣缴报告表、代扣代收税款凭证;4.自行申报情况和扣缴申报情况的交叉稽核结果,两种申报情况不符时的处理决定;5.对纳税人进行税兮稽查的稽查处理报告。

五、巩固扣缴义务人申报支付个人收入明细表制度试点。1996年以来,各地按照总局要求实行了扣缴义务人申报支付个人收入明细表制度试点。经过一年的运行,取得了一些经验,也暴露出一些问题,各地要认真总结,巩固、完善试点上作,充分利用好支付个人收入明细表,加强交叉稽核工作,使该项制度充分发挥监控个人收入、强化征收管理的作用。

六、加强对劳动报酬所得的控管。为了防止纳税人将劳务报酬所得化整为零,将一笔所得分多次收取,逃避纳税,加强对劳务报酬所得税的征管,各地可试付顶扣税款,内税人申

报后进行情算的征收方式,或实行纳税保证金制度。

七、坚持做好个人所得税专项检查工作。税务机关要把个人所得税的检查作为税务检查工作的重点,根据《国务院办公厅转发财政部、国家税务总局关于加强个人所得税征收管理意见的通知》(国办发[1994]81号)的精神,每年至少开展一次个人所得税专项检查。县以上(含县)各级税务机关要成立专项检查领导小组,一把手或主管领导要亲自负责,按组织宣传、自查申报、重点检查和总结整改4个阶段部署专项检查工作,并根据当地实际情况确定检查的重点对象和重点内容,各地在专项检查工作结束后,要写出书面报告,并填写“个人所得税专项检查报告汇总人”(表样见国税发[1995]176号通知附表),于次年3月底前一并报送总局。

八、加大执法力度,严肃查处大案要案,震慑偷逃税犯罪分子”各地应充分利川专项检查和群众举报等提供的线索,集中力量,排除阻力,依法查处重大偷税案件。对于偷税让法犯罪,要根据刑法、税收征管法及《国家税务总局关于个人所得税偷税案件查处中有关问题的补充通知》(国税函[1996]602号)和《国家税务总局关于不申报缴纳税款定性问题的批复》(国税函[1997]91号)的规定,依法定性和处罚,决不能姑息迁就。上级税务机关要全力支持和积极协调下级税务机关查处大案要案工作。

九、建立健全个人所得税征管机构,充实征管和检查力量。为了适应个人所得税证管和俭查任务日益繁重的需要,加强对这项工作的组织领寻,总局建议各地凡没有成立个人所得税管理机构的,都应设立专门机构,并充实个人所得税征管和检查人员。

十、个人所得税征管逐步实行计算机管理。个人所得税征管的计算机管理,是建立严密、有效的税收监控网络的重要内容,各级税务机关都要给予高度重视,井结合本地实际逐步将计算机用于个人所得税的征收管理。个人所得税计算机管理的主要要求是:广泛采集个人收人信息,以纳税人、扣缴义务人编码为基础建立个人所得税纳税人和扣缴义务人档案系统;能对纳税人和扣缴义务人的申报进行逻辑复核;对纳税人和扣缴义务人的申报能进行交叉核对;筛选税收稽查对象;通过M络对不同区域的纳税人信息进行交换和汇总。

希望各地接此通知后,结合本地实际情况,认真贯彻落实,研究制定有关具体办法,采取有效措施,切实推进强化个人所得税的征收管理工作。

国家税务总局

一九九七年四月十七日

《文秘管理与应用写作》模拟试题答案(供参考)

一、填空

1.法定性、政策性、实用性、时效性、规范性

2.决定

3.颁发型通知、转发型通知、批转型通知

4.表彰性通报、批评性通报、情况通报

5,科学通俗条理

6.序论本论结论

二、名词解释

下行文:是上级机关向下级机关发送的公文,主要有命令(令)、决定、通报、通知、批复、意见等。

报告:主要适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问等。它是下级机关呈送上级机关的上行文文种,中下级机关特别是基层单位和部门常会用到这一文种。

主题词:是表示公文的内容特征和归属类别的关键性词语。

三、简答

编写简报必须做到“精”、“准”、“快”、“简”。具体应做到:

第一、选材要精当;

第二、第二、事实要准确;

第三、第三、编写要迅速及时;

第四、第四、内容要简明扼要。

四、运用自己所学过的文体写作知识,对下面这篇意见进行评析:

答案见总练习。

五、按照新闻标题的写法和要求,为下面一篇新闻补写标题:

标题:农行个人住房贷款破2000亿

六、起草—份转发下列文件,要求下级机关做好该文件所安排的工作的通知。

答案见课堂笔记。