盲道设置规范

北京《城市道路公共服务设施设置规范》公布

北京青年报讯：百米之内可见垃圾箱，报刊亭占地不超过6平方米，信息厅间距大于千米……昨天，北京市2008环境建设指挥部办公室与北京市质量技术监督局联合下发《城市道路公共服务设施设置规范》，首次给“城市家具”规范尺寸。

■盲道增加半米护航带

规范明确了各种“城市家具”的设置范围和设置标准。规范中将人行道分为通行带和设施带，通行带宽度不小于1.5米，沿车行道边的设施带宽度不应超过2米，沿车行道边的设施带内不应设置坐椅、活动公厕、报刊亭；盲道及盲道两侧各0.25米人行道空间内不应设置公共服务设施，为盲道增加了0.5米的护航带。

■报刊亭占地不大于6平方米

道路一侧废物箱设置间隔分为两种，在商业、金融、服务业街道等人流密度大的地区的人行道，设置间隔为30米至50米，其他道路的人行道设置间隔为100米左右，每个废物箱体高度为0.8米至1.1米；道路一侧信箱、公用电话亭、报刊亭设置间距不应小于500米，电话亭长宽要在1米以内，宽度在5米以下的人行道不应设置报刊亭，报刊亭占地面积不应大于6平方米。

信息亭长宽不大于1米，同侧设置间距不应小于1000米，宽度在3.5米以下的人行道不应设置信息亭。

■人行道15米以内保证通行

同时，规范特意指出，距人行天桥、人行地道出入口、轨道交通站点出入口、公交车站的人流疏散方向15米范围内的人行道上不应设置信息亭、报刊亭、活动公厕，保障行人的通过。

■昨起开始整治“城市家具”

同时，就目前全市道路上30类38种“城市家具”存在的数量过多，疏于管理，附着大量商业广告，公益特点减弱，并多重管理，缺乏统一协调等问题，规范要求今后城市公共服务设施的设置将采取联合审批，由受理部门联合其他相关部门在限定时间内予以审批，并实施监管，确保监管的有效性。

市2008环境建设指挥部办公室主任陆海军介绍说，对“城市家具”的整治工作从昨天起正式启动，9月底前要对“城市家具”采取拆除、拆移、清理等整治措施。10月上旬各个属地单位将对没有拆除、拆移、清理的“城市家具”进行治理，预计整个工程将在10月15日前完成。（陈凯一）

2007年9月5日

(完整版)盲道设计规范

《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》关于盲道条文 (2011-03-01 21:10:07) 转载原文 标签： 转载 原文地址：《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》关于盲道条文作者：卫道者 《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》中关于盲道的规定 一、城市道路无障碍设计 1.盲道表面有两种形式，一种是指引视残者通过脚感继续向前直行的盲道，表面呈长条形称为行进盲道，另一种是告之视残者盲道要拐弯或盲道的终点处，表面呈圆点形，称为提示盲道。 提示盲道除上述功能外，在城市中主要的市政设施与建筑物的位置和入口，仍需单独进行铺设，可告知视残者设施的具体位置，协助视残者了解周围环境，如各种人行道口、城市广场入口、公交候车站、人行天桥、人行地道的上口和下口，建筑入口、地下铁道入口和站台边缘，人行道上的障碍物等。有规律的环境和设施，可使视残者在盲杖的隅感下方便行进，如在人行道的外侧设置的立缘石、花台、围墙等设施，是视残者行走的最佳通道。 1/8页 黄色本身比较明亮，对弱势者和有光感的视残者在视觉上比其他颜色更为明显，更容易发现。在日本的盲道为中黄颜色。 2.盲道不仅引导视力残疾人行走，并保护他们行进的安全和不受伤害的空间，因此盲道在人行道中的定位很重要。视力残疾人出行是有目的的，去购物、公共交通车站、穿过路口等，这些都需要盲道引导视残者，通过他们不同于常人的听力和记忆力能分辨所在位置。 盲道定位，一是保护视力残疾人行走的安全，形成不受伤害的空间；二是在行人较少的地方，为降低行人对他们的干扰，或行人能较少侵占盲道的位置；三是商场、商业街上的商店门口进出人多，适宜远离。因此，在人行道外侧设有立缘石、绿化带或围墙等设施，是盲道最佳位置。 行进盲道宽度的制定，根据美国实践经验以及参照日本测试，15～50岁成年男人的平均步长 0.75m，鞋长0.25m，步净长0.50m。因此，人行道横方向的盲道、盲道交叉点和缘石坡道边提示作用的盲道宽度，要防步行跨过。引导直行的盲道，只要一支脚能踏上就可以，宽度规定4～ 6cm。为顾及视力残疾人直行走迹的左右摆动，设计宽度取2块砖宽较合适(0.25m×2)。 2/8页

中小企业信用担保体系建设

中小企业信用担保体系建设 一、中小企业在我国经济中的重要地位 企业是经济的载体,中小企业对世界各国经济的贡献是巨大的。对于发展中的我国,国有大型企业处于变革之中,经营机制尚未理顺,中小企业由于其自身的特点,在扩大就业、活跃市场、改善人民生活、抵御金融风险等方面,有着独特的功能,对发展经济和安定社会有着重要的作用。目前中小企业在我国经济社会发展中极具活力，已成为促进社会经济发展、参与国际经验贸易合作和吸纳劳动力就业的重要力量。但我国中小企业发展仍存在着大量有待解决的问题。其中融资问题是中小企业发展面临的重大问题之一。一份全国工商联的调查报告显示有58.1%的受访者认为“融资渠道”是目前非公有制企业发展的最大问题。 我国的中小企业中95％以上属于非公有制经济。改革开放以来，对非公有制经济地位和作用的认识逐步深化，全社会对非公有制经济的健康发展逐步形成共识，各级政府采取了强有力的措施，鼓励、支持、引导中小企业健康快速发展。截至08年末，各级工商部门注册的中小企业970万户，其中私营企业657万户，外资企业43万户，国有集体股份制企业270万户。另有个体工商户2900万户。广大中小企业创造的GDP占全国的60％，提供的税收占50％，外贸出口占68％，发明专利占66％，提供了75％以上的城镇就业岗位。中小企业在推动经济发展、扩大社会就业、改善民生、维护社会稳定、推动技术创新等方面发挥着举足轻重的作用。

记得在全国人大财经委副主任周正庆在演讲中提到了两个截然对立的统计数字—80%。原国家经贸委在报告中提出有80%的中小企业存在融资难问题，而人民银行在统计中则坚称“80%的中小企业申请贷款获得批准”。究其原因，差异出现在统计口径上。因为受抵押、担保等诸多“准入”条款限制，很多中小企业根本不具备条件向银行提出贷款。 近年来，随着我国国有经济的战略性重组，亚洲金融危机的深刻影响，以及我国经济升幅的逐渐回落，我国的中小企业收到了前所未有的关注。将中小企业的地位和作用提高到新的高度加以研究，已越来越成为政府、学术界的共识。当前，中小企业在我国国民经济中的地位和作用，主要表现在以下几个方面： 1、中小企业是我国国民经济的主要增加点。 在我国改革开放政策使我国中小企业得到了迅速的发展，1986年-1994年，全国工业企业生产总值增长率为18%，其中大型企业的增长率为30%。对于整个工业增长来说，中小企业的特殊贡献是不可替代的，同时中小企业在出口创汇方面也占重要的地位，1995年仅乡镇企业(不包括城镇的中小企业)出口产品交货值就达4400亿元，占国权出口总额的32%。80年代以来，中小企业的年产值增长率一直保持在30%左右，远远高干总的经济增长速度。在上海，工业小企业产值每增长1%，可推进上海工业总产值增长0.36%，推动上海国民经济总产值增长0.17%。尤其在国有企业不景气的大环境中，中小企业起着经济增长的引擎作用，如我国过去几次爆发的通货膨胀后，经济

城市盲道的缺陷及现状分析

城市盲道的缺陷及现状分析 摘要随着我国城市的不断发展，作为盲人出行工具，盲道的长度不断增加。但是在盲道得到不断发展的背后也隐藏着盲道建设不规范等诸多的问题。那本文以山东省烟台市的盲道建设为例，介绍盲道的现状以及存在的诸多问题，并对盲道将来的建设和发展提出建设性意见。一起为保护盲人的权益和建设文明城市献出绵薄之力。 关键词无障碍设施；烟台市；盲道；问题 0 引言 百米内35处Z字转弯盲道、用涂料喷出来的盲道、盲道占用现象严重等关于盲道现存情况的新闻不断出现。盲道作为视力残疾者出行的重要辅助工具，作为城市无障碍设施的重要组成部分，应该得到政府部门和社会的维护。而由于宣传不到位，建设不规范、人们道德缺失使得盲道不能成为得力的辅助工具，甚至成为了视力残疾者的隐形杀手。 截止2013年，我国约有视残者1263万人，其中盲视者500万人，占世界的18%，占全国人口的3.8‰左右，平均每百万人口有盲人3800人。 每年新增盲人约45万，至2020年，盲人总数预计将达2000万。我国第一条盲道的建设始于1990年北京盲人掉入污水井中险些丧生事件。 1调研的目的及意义 盲道作为专门帮助盲人出行的无障碍设施，作为一个城市注重人文关怀的重要标志，也是社会无障碍设施是否健全的重要部分。但是近些年媒体和学术关于盲道的现状的关注都不容乐观，即使是在政府努力建设盲道的前提下，但是事前的规划与事后的维护和修缮工作仍旧出现了很大的漏洞。现对盲道的使用和维护现状进行调研，为盲道的今后的规划和建设提供建议和意见，为建设和谐型社会献计献策。 2调研范围 现在我们的调查范围就以烟台大学附近四个街区。包括迎春大街、观海路、清泉路、滨海路。 3调查方法 调查问卷：我们本次通过发放调查问卷的方式，了解人们对于盲道的认识、盲道的使用和基本维护，并且收集了人们对于盲道的规划与维护的建议和意见。

{信用管理}中小企业信用担保体系内部运行机制

（信用管理）中小企业信用担保体系内部运行机制

中小企业信用担保体系内部运行机制 建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展的通行作法，截止目前，全世界已有48%的国家和地区建立了中小企业信用担保体系。世界第壹个国际性中小企业信用担保区域性组织是1994年成立的欧洲投资基金。 我国的中小企业信用担保实践始于1992年。1999年6月14日，国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的中小企业信用担保体系正式启动。2000年8月24日，国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，我国中小企业信用担保体系开始进入制度建设、组建国家信用再担保机构和完善形成社会化信用体系建设阶段。截止2000年底，全国已有30个省自治区直辖市组建了200多个城市中小企业信用担保机构，已有13个省自治区直辖市组建了省级中小企业信用再担保机构，募集各类担保资金已达80亿元，预计能够为中小企业提供300至500亿元担保支持。另外，为中小企业提供担保服务的商业担保公司和互助担保机构也已有100多个。 壹、我国中小企业信用担保体系探索情况 我国的中小企业信用担保实践起步于1992年，代表者是重庆的私营中小企业互助担保基金会以及上海的工商联企业互助担保基金会和广东的地方性商业担保公司。1999年6月14日，国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》（国经贸中小企[1999]540号，以下简称《指导意见》），以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的中小企业信用担保体系正式启动。2000年8月24日，国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》（国办发[2000]59号），我国中小企业信用担保体系开始进入制度建设、组建国家信用再担保机构和完善形成社会化信用体系建设阶段。 从1992年开始探索，我国中小企业信用担保的发展经历了四个阶段：

浅谈盲道使用现状和新理念

浅谈盲道使用现状和新理念 摘要：文章对于无障碍盲道的使用现状进行探讨，结合新材料的使用提出了一系列的改进的方式。 关键词：盲道;以人为本;RFID ABSTRACT：This paper discusses the current use situation of the blind road, and gives a series improvement way combined with the use of new materials. KEY WORDS：blind road; new material, human-oriented，RFID “以人为本”让肢体残疾者和视觉残疾者参与分享社会生活体现了社会对残疾者的关爱，也是社会文明的一种体现，近年来城市建设的快速发展使道路断面型式日益丰富，但设计的不规范，材料的浪费，盲道的占用，在很大程度上影响了盲道使用。因此了解盲道的使用现状，因地制宜合理的安排盲道的使用和设计，引进一系列的新型的材料和盲道系统，更好的为视觉残障者服务。 1.视觉残障者现状 我国是世界3大盲人高发区之一，约有盲人500～900万，年均失明人数约45万人[1]，即几乎每分钟便会出现一例新盲人，而低视力总人数约为盲人的３倍。 视力残疾人因各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，而视觉残障并不是单一指没有视觉能力，看不清，没有色彩辨别感也归类为视觉残障。盲人很难像健全人那样自由行走和参加社会活动。采取各种措施对视力残疾人进行治疗、训练和辅助，尽量补偿、提高其丧失或削弱的功能。定向行走作为视力残疾康复的重要手段，是视力残疾个体最基本的需要之一，而如何在定向行走训练的基础上使用一种方式而解决视觉残障的多样性，进而为盲人的出行提供方便。 2.盲道不合理性现状 2.1盲道规划布局不合理 盲道的普及应和城市的发展状况同步，在一些城市发展落后地区或者是中等发展城市，城市的规划和领导者一味追求形式上的先进性和文明程度联系在一起，并没有进行实际调研和考察。盲道是帮助盲人行走的但是在一些人烟稀少的地区，或者人车混道的狭小街道设置一系列的行进盲道，就非常不合理，因为盲人一般不会到人流量很多的地方活动。在这么一个以低碳生活为主导的城市生活中，作为一个科学的城市道路规划者，在进行道路规划的时候应根据地区发展

城市道路无障碍设计规范

城市道路无障碍设计规范【实用基础】 1.1 缘石坡道设计应符合下列规定： 1 人行道的各种路口必须设缘石坡道； 2 缘石坡道应设在人行道的范围内，并应与人行横道相对应； 3 缘石坡道可分为单面缘石坡道和三面缘石坡道； 4 缘石坡道的坡面应平整，且不应光滑； 5 缘石坡道下口高出车行道的地面不得大于20 mm。 1.2 单面坡缘石坡道设计应符合下列规定： 1 单面坡缘石坡道可采用方形、长方形或扇形； 2 方形、长方形单面坡缘石坡道应与人行道的宽度相对应(图4.1.2-1,图4.1.2-2,图4.1.2-3)；

3 扇形单面坡缘石坡道下口宽度不应小于1.50 m（图4.1.2-4）；

4 设在道路转角处单面坡缘石坡道上口宽度不宜小于2.00 m (图4.1.2-5)； 5 单面坡缘石坡道的坡度不应大于1:20。 1.3 三面坡缘石坡道设计应符合下列规定： 1 三面坡缘石坡道的正面坡道宽度不应小于1.2m（图4.1.3）；

2 三面坡缘石坡道的正面及侧面的坡度不应大于1:12（图4.1.3）。 2 盲道 2.1 盲道设计应符合下列规定： 1 人行道设置的盲道位置和走向，应方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置； 2 指行残疾者向前行走的盲道应为条形的行进盲道（图4.2.1-1）；在行进盲道的起点、终点及拐弯处应设圆点形的提示盲道(图4.2.1-2)； 3 盲道表面触感部分以下的厚度应于人行道砖一致（图4.2.1-3）；

4 盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物； 5 盲道宜避开井盖铺设； 6 盲道的颜色宜为中黄色。 2.2 行进盲道的位置选择应按下列顺序，并符合下列规定： 1 人行道外侧有围墙、花台或绿地带，行进盲道宜设在距围墙、花台、绿地带0.25~0.50 m处(图4.2.2-1)； 2 人行道内侧有树池，行进盲道可设置在距树池0.25~0.5 m处； 3 人行道没有树池，行进盲道距立缘石不应小于0.50 m； 4 行进盲道的宽度宜为0.30~0.60 m，可根据道路宽度选择低限或高限； 5 人行道成弧线形路线时，行进盲道宜与人行道走向一致； 6 行进盲道触感条规格应符合表4.2.2-1的规定（图4.2.2-3）。

完整版盲道设计规范

《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》关于盲道条文(2011-03-01 21:10:07) 转载原文 标签： 转载 原文地址：《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》关于盲道条文作者：卫道者 《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》中关于盲道的规定 一、城市道路无障碍设计 1.盲道表面有两种形式，一种是指引视残者通过脚感继续向前直行的盲道，表面呈长条形称为行进盲道，另一种是告之视残者盲道要拐弯或盲道的终点处，表面呈圆点形，称为提示盲道。 提示盲道除上述功能外，在城市中主要的市政设施与建筑物的位置和入口，仍需单独进行铺设，可告知视残者设施的具体位置，协助视残者了解周围环境，如各种人行道口、城市广场入口、公交候车站、人行天桥、人行地道的上口和下口，建筑入口、地下铁道入口和站台边缘，人行道上的障碍物等。有规律的环境和设施，可使视残者在盲杖的隅感下方便行进，如在人行道的外侧设置的立缘石、花台、围墙等设施，是视残者行走的最佳通道。 1/8页 黄色本身比较明亮，对弱势者和有光感的视残者在视觉上比其他颜色更为明显，更容易发现。在日本的盲道为中黄颜色。 2.盲道不仅引导视力残疾人行走，并保护他们行进的安全和不受伤害的空间，因此盲道在人行道中的定位很重要。视力残疾人出行是有目的的，去购物、公共交通车站、穿过路口等，这些都需要盲道引导视残者，通过他们不同于常人的听力和记忆力能分辨所在位置。 盲道定位，一是保护视力残疾人行走的安全，形成不受伤害的空间；二是在行人较少的地方，为降低行人对他们的干扰，或行人能较少侵占盲道的位置；三是商场、商业街上的商店门口进出人多，适宜远离。因此，在人行道外侧设有立缘石、绿化带或围墙等设施，是盲道最佳位置。 行进盲道宽度的制定，根据美国实践经验以及参照日本测试，15～50岁成年男人的平均步长0.75m，鞋长0.25m，步净长0.50m。因此，人行道横方向的盲道、盲道交叉点和缘石坡道边提示作用的盲道宽度，要防步行跨过。引导直行的盲道，只要一支脚能踏上就可以，宽度规定4～6cm。为顾及视力残疾人直行走迹的左右摆动，设计宽度取2块砖宽较合适(0.25m×2)。 页2/8． 道路平曲线和路口加宽路段的人行道方砖砌缝走向会偏斜道路走向，按此砌缝铺装的盲道会反复弯折，无法使用，这样的教训不少。对于曲线铺装，要使盲道走向基本同道路走向一致，用三角形砌缝将盲道铺成曲线。也可将盲道转动角度后顺着曲线方向继续成直线向前行走。 3.盲道的交叉，此点是诱导视力残疾人拐弯，可以到达路口、公交站、商场等地方，达到盲道的功能作用。为此，在交叉点采用提示盲道，告之视残者盲道要改变方向，或是盲道的终点处，或已到达目的地。为防备步行跨过，铺装面积要大于直行盲道的宽度，又要考虑对称。在人行道口铺设提示盲道，告之视残者注意所在位置和已通过人行横道，视残者除对提示盲道的宽度有适当的要求外，并对提示盲道的长度同样有所要求，从人行道进入人行横道的部位都铺上提示盲道将十分有利于视残者通过人行横道。 人行道中保留的树木、立墩等障碍物，对视残者的行走带来了碰撞的危险，因此需要在障碍物边缘铺设有一定宽度的提示盲道，使视残者知道障碍物所在位置。 城市广场、公园、地下铁道及重要建筑物是人们经常涉足的地方，在入口处要铺设提示盲道，以便视残者知道已到达目的地的入口位置。 3/8页 二、建筑物无障碍设计

关于盲道的盲人问卷

甘肃省兰州市盲道建设与使用情况的调查问卷 您好！我们是xxxxxxxxx。我们问卷的目的是了解盲人朋友对盲道的了解以及使用情况，从而在后续的研究中提出对盲道的可行性改造建议。请您放心填写。本调查表不记名，答案无对错之分，请您不要有任何顾虑，根据您自己的实际情况，对以下的问题进行回答，并在相应答案的空格里打“√”。感谢您的支持与合作！ 1.您平时外出的频率？ A.一次以下/每周 B.一次～三次/每周 C.三次～五次/每周 D.五次～七次/每周 E.七次以上/每周 2.您主要以何种方式外出？ A.使用盲道 B.家人或朋友陪同 C.使用盲杖定向行走 D.ABC都有 3.近半年内您自己独自活动的最大范围？ A.所住社区内 B.社区及社区周边 C.所处的行政区内(县级) D.跨城区或更远 4.您认为产生您上述活动范围的原因是？ A.没有外出必要 B.周围无障碍设施很方便 C.交通状况及路况复杂 D.公共交通便利 E.其他—— 5.您了解盲道吗？ A.完全不了解 B.不了解 C.了解一点 D.了解 E.十分了解 6.您在生活中使用盲道吗？ A.从不使用 B.很少使用 C.偶尔使用 D.使用 E.经

常使用 7.造成您上述（6题）行为的主要原因是——？ A.盲道设计有缺陷 B.缺乏在盲道上行走相关技能的训练 C.盲道被非法占用 D.ABC都有 E.盲道建设得好，使用方便 8您认为自己需要定向行走方面的系统训练吗? A.根本不需要 B.不需要 C.有点需要 D.需要 E.非常需要 9.您认为兰州市城区盲道设计上存在哪些缺陷？（可多选） A.盲道线路不完整 B.标识不明确 C.路线不合理 D.根本无法正常使用 E.其他—— 10.您对非法占用盲道持有何种态度？ A.愤怒 B.生气 C.可以理解 D.无所谓 11.您对兰州市盲道现阶段使用状况持何种态度？ A.非常不满意 B.不满意 C.有点满意 D.满意 E.非常满意 12..您认为兰州市盲道十年后使用情况会怎样？ A.会成为真正的无障碍通道 B.会有很大改善 C.会有点改善 D.会有少许改善 E.维持现状 13.您是否愿意为兰州市盲道的建设提出自己的建议或意见？如果有，请简述

《盲道的设计要求》

第一章主体结构主要施工方法或方案和施工措施 第一节盲道的设计要求 盲道的设计要求应符合以下规定： 1、盲道按使用功能两类分为两类： （1）提示盲道：呈圆点形，每个圆点高出地面5mm，可使盲杖和脚底产生感觉，以告知视力残疾者前方路线的空间环境将出现变化。 （2）行进盲道：呈条状形，每条高出地面5mm，可使盲杖和脚底产生感觉，便于指引视力残疾者安全地向前直线行走。 2、盲道砖材料均采用预制混凝土盲道砖。盲道的颜色采用中黄色。 3、盲道铺设的位置和走向：应方便视力残疾者安全行走和顺利到达无障碍设施位置。 4、盲道铺设应连续设计，应避开树木、电线杆、拉线、树穴、窨井盖等障碍物，其他设施不得占用盲道； 5、行进盲道宜设在距人行道外侧围墙、花台、绿地带250～600mm处； 6、行进盲道可设在距人行道内侧树穴250～600mm处；道上如无树穴，行进盲道距立缘石不应小于500mm； 7、行进盲道在转弯处应设提示盲道，其长度应大于行进盲道的宽度； 8、沿人行道和分隔带的公交车站应设提示盲道，其宽度应为300～600mm，距路缘石边宜为250～500mm； 9、应在距人行道上台阶、坡道和障碍物等的250～600mm处，设提示盲道； 10、距人行横道入口、广场入口等部位的250～600mm处应设提示盲道，其长度与各入口的宽度应相对应； 11、人行道成弧线形路线时，行进盲道宜与人行道走向一致； 12、进入人行横道线处的盲道宜距侧石300mm左右，宜铺设横向1排提示盲道，以表明进入人行横道范围。行进盲道应与提示盲道成垂直方向铺设，盲道铺设宽度宜取400～600mm； 13、人行道的转角路口宜采用全宽式无障碍坡道形式。宜在两侧坡道起点处铺设左右各1排的提示盲道，以示进入坡道范围，提示盲道铺设宽度宜为600mm。路口形成街角的无障碍坡道，宜在转角缘石坡道前铺设提示盲道，以示进入车行道、人行横道线范围，提示盲道铺设宽度为600mm；

金融演进中的信用担保及其市场特征研究10页

金融演进中的信用担保及其市场特征研 究 （作者:___________单位: ___________邮编: ___________） 一、引言 我国中小企业间接融资渠道不畅，银行贷款难问题异常突出，严重阻碍了中小企业经济的进一步发展。解决中小企业贷款难问题，帮助中小企业走出融资困境，关键是要深化金融体制改革，完善金融市场体系。建立健全中小企业融资体系，重点环节是建立中小企业信用担保体系，分散、降低银行的部分风险，提高银行对中小企业融资的积极性[1]。建立中小企业信用担保体系是世界各国政府扶持中小企业发展的通行做法[2]，是市场机制和宏观调控有机结合的典范，是变行政手段为政府引导的有效方式，是化解金融风险、改善融资环境的重要手段[3]，也是WTO条件下保护弱势群体的重要措施。目前世界上已有50多个国家和地区建立了中小企业信用担保体系[4]，并且绝大多数已发挥了对中小企业融资应有的促进作用[5]。因此，建立一个良好的可持续的中小企业信用担保体系是中小企业实现可持续发展的迫切要求和现实选择[6]。 二、金融交易中的信息不对称 讨论金融交易中的信息不对称问题，对于认识和提升金融市

场的资金配置效率，是至关重要的。因为基于国家角度，必须有办法解决由于信息不对称而导致的金融市场上的逆向选择和道德风险问题。如果不能做到这一点，金融市场就不可能健康发展，金融资源就无法实现最优化配置。衡量金融制度是否完善和有效，取决于制度本身在多大程度上能解决信息的不对称问题。金融体系的形成，使得资金从缺乏生产性投资机会的经济代理方向拥有这种机会的人转移成为可能。金融体系只能高效地完成这一过程，否则，经济体系将不能良性运行，经济增长将受到阻滞。目前，金融体系高效运营的一个关键性障碍是信息的不对称，也就是金融合约的一方比另一方拥有更少的精确信息。例如，借款人(债务人)常常比贷款人(债权人)对贷款项目的潜在回报和风险程度具有更多的信息。信息不对称引发了金融体系的两大基本问题，那就是金融市场中的逆向选择和道德风险。 金融市场中的逆向选择是签约之前的信息不对称问题。当越有可能陷入不利境地的借款人越有可能得到贷款时，便出现了逆向选择问题。冒的风险越大，借款人越是想得到贷款，这是因为他们知道他们可能不会归还贷款。因为逆向选择使贷款人很可能承担坏的信用结果，因此，即使金融市场上有良好信用记录的借款人，他们也不愿放贷。 金融市场中的道德风险是签约之后的信息不对称问题。当借款人存在激励，从事从贷款人角度来看是不良的投资活动时，贷款人便遭遇了这种风险，因为他们使贷款归还的可能性极小。当借款人存在激励，投资于高风险的项目，这种项目如果成功，借款人将获得丰

关于盲道的调查报告

关于盲道的调查报告 沈家门第一小学六（9）班科技实践小组 组长：刘潇尹小组成员：丁一陈含琳杨斯淇 调查背景 盲道，是城市人行道上的一条窄窄的淡黄色纹线，是盲人接触外界的通道。它不仅是城市文明标志的体现，更让人感受到社会人文关怀所体现的平等与尊重。为了与周围的景物区分开，提醒正常人不要占用盲道，盲道用中黄色来区分。它还表现在有强烈的凹凸感，这是为了让盲人充分利用脚感来行走。条状突出代表前进，点状突出代表道路状况有变，拐弯或有楼梯。在城市规模迅速扩张的今天，盲道的建设及使用也更加引人注目。但是，盲道建设的不合理及占用盲道的消息屡见报端，于是我对盲道进行了一次社会调查。 一、调查内容： 1、什么是盲道？哪里有盲道？ 2、为什么盲道是黄色的、有凹凸感的？ 4、盲道的使用率？什么原因造成盲道被占用？ 6、你关注过你身边的盲道吗？你走过盲道吗？ 二、调查方式： 1、通过随机向行人问卷调查。 2、通过盲人较集中地或行走在盲道上的盲人调查。 三、调查结果： 我们调查小组先调查普陀区主城区主干道上的盲道铺设情况。结果发现：这些盲道基本都被占用了！ 盲道本就是给盲人走的路。事实上都变成了停车场，被自行车、小汽

车占用了。还有的被脚手架占了，被饭店排档占了。几乎找不到一条完整的可用来顺利行走的盲道。 盲道在设计也存在着先天不足。不是“断头”了，就是有路障。什么电线杆、消防栓都有。有的盲道甚至还有深坑。这样的盲道，别说盲人不敢走，就是我们走在上面也是小心翼翼的。 在调查过程中，路人多数不在意我们的调查。而占用盲店的店家、饭店更是不会认识到自己的错误。 我们调查小组通过口头询问路人（含盲人）了解其对盲道相关知识的了解，现将结果汇总如下（调查人数：40（含盲人8））： ⑴知道盲道者 29人（含盲人5人） ⑵了解盲道相关知识者 8人（含盲人1人） ⑶使用盲道的盲人 1人 ⑷评价盲道的价值 A.比较有用 4人 B.有用 7人（含盲人2人） C.无所谓 27人（含盲人5人） D. 完全没用 2人 ⑸毁坏或占用过盲道者 4人 四、调查总结： 这是盲人的通道，黑暗中的他们要靠盲道来指路。请勿占用盲道！我们可以管理好高速公路，可以管理好跨海大桥，为什么就不能管理好小小的盲道，做到真正地为盲人着想？盲道在出入口、十字路口和大型建筑内部等处的建设的不完善是盲人不能有效利用盲道的主要原因。建设者应该充分考虑，适当引进先进的辅助设施完善盲道的建设，而不是一味的盲从。设计者也应从国内外盲道建设的先进城市吸取相近的设计理念，使设计更加人性化、合理化，如冬天积雪的及时消除，冬日厚鞋底对使用道路的不方便等。除了管理上的能力，还要大力宣传，让广大市民自觉做到不占用盲道，真正为盲人指出一条可行走的路。我认为，

市政盲道建设设计实用标准

盲道设计标准 4.1 缘石坡道 4.1.1 缘石坡道设计应符合下列规定： 1 人行道的各种路口必须设缘石坡道； 2 缘石坡道应设在人行道的围，并应与人行横道相对应； 3 缘石坡道可分为单面缘石坡道和三面缘石坡道； 4 缘石坡道的坡面应平整，且不应光滑； 5 缘石坡道下口高出车行道的地面不得大于20 mm。 4.1.2 单面坡缘石坡道设计应符合下列规定： 1 单面坡缘石坡道可采用方形、长方形或扇形； 2 方形、长方形单面坡缘石坡道应与人行道的宽度相对应(图4.1.2-1,图4.1.2-2,图4.1.2-3)；

3 扇形单面坡缘石坡道下口宽度不应小于1.50 m（图4.1.2-4）； 4 设在道路转角处单面坡缘石坡道上口宽度不宜小于2.00 m (图4.1.2-5)； 5 单面坡缘石坡道的坡度不应大于1:20。

4.1.3 三面坡缘石坡道设计应符合下列规定： 1 三面坡缘石坡道的正面坡道宽度不应小于1.2m（图4.1.3）； 2 三面坡缘石坡道的正面及侧面的坡度不应大于1:12（图4.1.3）。 4.2 盲道 4.2.1 盲道设计应符合下列规定： 1 人行道设置的盲道位置和走向，应方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置； 2 指行残疾者向前行走的盲道应为条形的行进盲道（图4.2.1-1）；在行进盲道的起点、终点及拐弯处应设圆点形的提示盲道(图4.2.1-2)； 3 盲道表面触感部分以下的厚度应于人行道砖一致（图4.2.1-3）；

4 盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物； 5 盲道宜避开井盖铺设； 6 盲道的颜色宜为中黄色。 4.2.2 行进盲道的位置选择应按下列顺序，并符合下列规定： 1 人行道外侧有围墙、花台或绿地带，行进盲道宜设在距围墙、花台、绿地带0.25~0.50 m处(图4.2.2-1)； 2 人行道侧有树池，行进盲道可设置在距树池0.25~0.5 m处； 3 人行道没有树池，行进盲道距立缘石不应小于0.50 m； 4 行进盲道的宽度宜为0.30~0.60 m，可根据道路宽度选择低限或高限； 5 人行道成弧线形路线时，行进盲道宜与人行道走向一致； 6 行进盲道触感条规格应符合表4.2.2-1的规定（图4.2.2-3）。 部位设计要求（mm） 面宽25 底宽35 高度5 中心距62—75

关于盲道现状的调查报告(知识材料)

关于盲道现状的调查报告 [内容摘要] 盲道是现代文明社会为盲人出行设置的专用通道，其畅通与否体现着一个城市的人文关怀。随着城市建设的发展,由于部分人对盲道缺乏认识，占用盲道的事情时有发生，这给盲人的日常出行造成了极大的不便,甚至出现盲人不敢独自出门的局面。鉴于此,我们对辖区居民和盲人进行了盲道调查，并实地调查了盲道的现状,对盲道不安全因素进行分析，进而提出适当的建议,为盲人出行提供便利。 [关键词]盲道盲人占用调查 一、问题的提出 盲道，顾名思义是为盲人服务的，是为看不见道路的视残者服务的。用于铺设盲道的砖块上面都有非常明显的突起的竖条或圆点，它们的作用就是让盲人走在上面能够感觉到脚下花纹的存在，指示前进的方向，从而达到不用盲杖也能比较自如行走的目的，减轻了盲人走路时的负担。盲道使冰冷的道路生出无限温情，在给盲人带来行路方便的同时，也体现着全社会对盲人的关爱。但是随着社会的发展，由于部分人对盲道缺乏认识，占用盲道的事情时有发生，这给盲人的日常生活造成了极大的不便，而且对他们的心灵也或多或少地造成了伤害。为此，我们组成调查小队，对部分街道的盲道现状进行调查、分析，并适当提出一些建议。 二、研究方法 1、查找资料 我们首先上网查找资料，了解什么是盲道。2001年8月1日，《城市道路和建筑物无障碍设计规范》正式颁布实施，中华人民共和国道路交通安全法第三十四条规定“城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道。盲道的设置应当符合国家标准。” 盲道作为无障碍设施的一种，是指在人行道上铺设一种固定形态的地面砖，使视残者产生不同的脚感，诱导视残者向前行走和辨别方向以及到达目的地的通道。盲道可分为行进盲道和提示盲道。行进盲道由条形地砖铺成，它可以指引残疾人向前行走。提示盲道由圆点形地砖构成，在行进盲道的起点、终点及拐弯处都应铺设提示盲道，用于提示盲人。由于黄色比较明亮，对弱视者和有光感的视残者在视觉上比其他颜色更为明显，更容易发现，所以盲道一般都采用中黄色。

盲道设计规范方案

[转载]《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》关于盲道条文 (2011-03-01 21:10:07) 转载原文 标签： 转载 原文地址：《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》关于盲道条文作者：卫道者 《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》中关于盲道的规定 一、城市道路无障碍设计 1.盲道表面有两种形式，一种是指引视残者通过脚感继续向前直行的盲道，表面呈长条形称为行进盲道，另一种是告之视残者盲道要拐弯或盲道的终点处，表面呈圆点形，称为提示盲道。 提示盲道除上述功能外，在城市中主要的市政设施与建筑物的位置和入口，仍需单独进行铺设，可告知视残者设施的具体位置，协助视残者了解周围环境，如各种人行道口、城市广场入口、公交候车站、人行天桥、人行地道的上口和下口，建筑入口、地下铁道入口和站台边缘，人行道上的障碍物等。有规律的环境和设施，可使视残者在盲杖的隅感下方便行进，如在人行道的外侧设置的立缘石、花台、围墙等设施，是视残者行走的最佳通道。

黄色本身比较明亮，对弱势者和有光感的视残者在视觉上比其他颜色更为明显，更容易发现。在日本的盲道为中黄颜色。 2.盲道不仅引导视力残疾人行走，并保护他们行进的安全和不受伤害的空间，因此盲道在人行道中的定位很重要。视力残疾人出行是有目的的，去购物、公共交通车站、穿过路口等，这些都需要盲道引导视残者，通过他们不同于常人的听力和记忆力能分辨所在位置。 盲道定位，一是保护视力残疾人行走的安全，形成不受伤害的空间；二是在行人较少的地方，为降低行人对他们的干扰，或行人能较少侵占盲道的位置；三是商场、商业街上的商店门口进出人多，适宜远离。因此，在人行道外侧设有立缘石、绿化带或围墙等设施，是盲道最佳位置。 行进盲道宽度的制定，根据美国实践经验以及参照日本测试，15～50岁成年男人的平均步长0.75m，鞋长0.25m，步净长0.50m。因此，人行道横方向的盲道、盲道交叉点和缘石坡道边提示作用的盲道宽度，要防步行跨过。引导直行的盲道，只要一支脚能踏上就可以，宽度规定4～6cm。为顾及视力残疾人直行走迹的左右摆动，设计宽度取2块砖宽较合适(0.25m×2)。

中小企业信用担保体系的三重缺陷.doc

中小企业信用担保体系的三重缺陷- 从政治经济学的层面来看，中国中小企业信用担保体系目前在结构、经营和功能上存在三重缺陷。结构性缺陷是指政府的财政性担保处于绝对主导地位，民间资本型的商业担保和互助担保所占份额很低。经营性缺陷主要体现为四个方面的缺乏，即资金补偿机制、风险分散机制、担保品种和担保人才的缺乏。功能性缺陷与结构性和经营性缺陷有着密切关系———结构性缺陷形成了宏观意义上的功能性缺陷，经营性缺陷则构成了微观意义上的功能性缺陷。 国泰君安证券研究所孙建平天津社会科学院陈柳钦结构性缺陷中小企业信用担保体系的结构性缺陷主要表现在：在机构数量和担保贷款金额上，政府担保的份额过高，民间资本型担保（包括互助担保和商业担保）的比重严重不足。截至2003年6月底，全国信用担保机构为966家，民间资本型担保机构约占35.2%.在2001年100亿元左右的总担保金额中，政府担保资金为66亿元。这说明了财政出资的政府担保在整个体系中处于绝对主导地位。在市场经济体制下，政府是作为一个宏观调控者和社会管理者而存在和运转的，它在市场上的职能在于监管市场、制定市场规则和维护市场秩序。而且，中小企业贷款缺口作为一种市场现象，市场本身有机制、动因和能力来解决它，即由民间资本在中小企业贷款市场上提供贷款担保。由于中小企业量多面广，贷款需求具有明显的个性化，新陈代谢速度较快，因此政府根本不可能在完成宏观调控和社会管理职能之后还有足够的财力在中小企业担保体系中起主导性作用。所以，中小企业信用担

保体系过分依赖于政府担保，既无必要，也不可能。 经营性缺陷中小企业信用担保体系的经营性缺陷主要体现在四个方面的缺乏：资金补偿机制、风险分散机制、担保品种和担保人才的缺乏。此外，很多通过政策性出资建立的政府担保机构没有实行企业化运作和市场化经营，行政干预仍然突出。一些地方政府根据谁投资，谁决策的市场原则，认为政府在担保项目上有表决权，所以领导决定项目的情况并不少见。也有一些地方领导利用这种政府对中小企业的信用担保进行设租或寻租，或是把政府对中小企业的信用担保这种长期行为短期化和政治化。 1. 缺乏资金补偿机制政府担保机构的资金来源以各级地方政府财政资金和资产划入为主，担保费收入为辅。但地方财政资金和资产划入大部分都是一次性的，规模又小。政府担保机构不以盈利为主要目标，收取的担保费也很低。商业性担保机构资本实力也较小，同样缺乏资金补偿机制。大多数商业性担保机构把高担保费作为资金补偿来源，部分担保机构按同期银行贷款利率的一半收取担保费，一些机构的担保费比这更高。国际上大多数国家的担保费一般为1%左右，法国为0.6%，我国台湾地区和香港特区仅为0.5%左右。 2.缺乏风险分散机制由于缺少明确的制度规范，担保机构又由于实力过于弱小而处于谈判上的弱势地位，所以大多数银行都将中小企业的贷款风险转嫁给了担保机构，有很多担保机构甚至被迫承担了100%的信贷风险。国际上，担保机构一般只承担

关于无障碍环境(盲道)建设问题的调查报告

关于无障碍环境（盲道）建设问题的调查报告 —以栖霞市为例 山东科技大学土木建筑学院 建筑环境与设备工程2011-1班 201101021103 丁卫科 团队名称：无障碍环境建设调研队 团队负责人：刘峻朋

团队成员：丁卫科、柳尧辉、樊政鑫、丁石泉 调研地点：山东省烟台市栖霞市 调研时间：2012年7月16日到2012年8月4日 关于无障碍环境（盲道）建设问题的各人调查报告 摘要：无障碍环境建设的目的在于确保残疾人能平等的参与社会生活，使其拥有行动的自由，充分享受社会的物质、文化成果，真正成为社会的一员。关爱残疾人，构筑无障碍城市，己经成为城市现代化及构建平等、友爱、相互尊重的社会环境的重要组成部分，它从一个侧面反映出一个国家、城市的社会文明程度的水平。而盲道，是城市人行道上的一条窄窄的淡黄色纹线，是盲人接触外界的通道。它不仅是城市文明标志的体现，更让人感受到社会人文关怀所体现的平等与尊重。在城市规模迅速扩张的今天，盲道的建设及使用也更加引人注目。但是，盲道建设的不合理及占用盲道的消息屡见报端。暴露出众多无障碍法规缺乏执行力的问题,限制了无障碍环境建设工作的落实和推广。本次调研，我们深入社会，大体了解了目前城市无障碍环境建设的基本情况及出现的问题，并提出了相关建议，希望对无障碍环境建设起到积极作用。 一、无障碍环境建设的理论阐述。 1.无障碍设施 无障碍设施是指为了保障残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者在 居住、出行、工作、体闲娱乐和参加其他社会活动时，能够自主、安全、 方便的通行和使用所建设的物质环境和配套服务设施。无障碍设施主要是

建筑物(包括公共建筑、居住建筑)和道路(包括道路、桥梁、人行天桥、人 行地道、公交站台、公共绿地)等的相应设施。 2.无障碍环境 无障碍环境包括物质环境、信息和交流的无障碍。 从狭义上讲，无障碍环境是消除残疾人、老年人、妇女、儿童等残疾 人在行动、信息、交流、生活等方面障碍的环境。从广义上讲，无障碍环 境是为社会所有成员创造的安全、方便、平等的整体社会生活环境。联合 国的研究机构将可得性、便利性、资源可供性、特殊支持性、平等性定义 为无障碍环境的内容和特点。 二、无障碍环境建设的重要性 残疾人也是社会成员的组成部分，应该同健全人一样，享有所有公民应有的权利。无障碍环境建设就是关怀这些有特殊需要的残疾人的一项事业，给这些在社会中处于不利地位的人们提供安全方便的生活坏境，让他们平等参与社会生活和共享社会物质文化成果。它深刻的社会意义是对人权的尊重，真正做到了以人为本，体现出了人道主义精神。无障碍环境建设的受益人是社会的全体成员，这是一项全民受益的事业。 无障碍环境是残疾人走出家门，参与社会生活的基本条件，同时它也直接影响着我国的城市形象与国际形象。通过对无障碍理念的宣传，使得人们能够了解到残疾人的生活需求，也使得人们更加深刻的认识道无障碍的重要性。 城市建筑与环境的无障碍的实现，将会帮助残疾人提高其生活的自立能力，减少他们因机能障碍而产生的心理压力，使得他们都能更广泛的参加社会生活，为社会的建设贡献出一份力量。

城市道路无障碍设计规范

城市道路无障碍设计规范【实用基础】 1、1 缘石坡道设计应符合下列规定: １人行道得各种路口必须设缘石坡道； 2缘石坡道应设在人行道得范围内，并应与人行横道相对应; 3 缘石坡道可分为单面缘石坡道与三面缘石坡道； 4 缘石坡道得坡面应平整,且不应光滑； 5 缘石坡道下口高出车行道得地面不得大于20 ｍm. 1、２单面坡缘石坡道设计应符合下列规定: 1 单面坡缘石坡道可采用方形、长方形或扇形； 2 方形、长方形单面坡缘石坡道应与人行道得宽度相对应（图4.１.2-1，图４、1、2—2，图4、1、2-３）; ? ３扇形单面坡缘石坡道下口宽度不应小于1.5０m（图4.１。２—4)；

4 设在道路转角处单面坡缘石坡道上口宽度不宜小于2。0０ｍ（图4．1.2—5); ５单面坡缘石坡道得坡度不应大于1：20. １、3三面坡缘石坡道设计应符合下列规定: １三面坡缘石坡道得正面坡道宽度不应小于１．2m（图4.１.3); ２三面坡缘石坡道得正面及侧面得坡度不应大于１：１2(图4.１.3)。 ２盲道 2、１盲道设计应符合下列规定： 1人行道设置得盲道位置与走向，应方便视残者安全行走与顺利到达无障碍设施位置； 2 指行残疾者向前行走得盲道应为条形得行进盲道(图４。2。1-1);在行进盲道得起点、终点及拐弯处应设圆点形得提示盲道（图４、2、1-2）; 3盲道表面触感部分以下得厚度应于人行道砖一致（图4。２.1-3)； 4 盲道应连续,中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物； 5 盲道宜避开井盖铺设; 6盲道得颜色宜为中黄色。 2、2 行进盲道得位置选择应按下列顺序，并符合下列规定: 1 人行道外侧有围墙、花台或绿地带,行进盲道宜设在距围墙、花台、绿地带０、２5～0．5０ｍ处（图４.2。２-１）； 2人行道内侧有树池，行进盲道可设置在距树池0、2５～0.5 m处；

盲道设计规范

盲道设计规范 1 2020年4月19日

《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》关于盲道条文 ( -03-01 21:10:07)转载原文 标签： 转载 原文地址：《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》关于盲道条文作者：卫道者 《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》中关于盲道的规定 一、城市道路无障碍设计 1.盲道表面有两种形式，一种是指引视残者经过脚感继续向前直行的盲道，表面呈长条形称为行进盲道，另一种是告之视残者盲道要拐弯或盲道的终点处，表面呈圆点形，称为提示盲道。 提示盲道除上述功能外，在城市中主要的市政设施与建筑物的位置和入口，仍需单独进行铺设，可告知视残者设施的具体位置，协助视残者了解周围环境，如各种人行道口、城市广场入口、公交候车站、人行天桥、人行地道的上口和下口，建筑入口、地下铁道入口和站台边缘，人行道上的障碍物等。有规律的环境和设施，可使视残者在盲杖的隅感下方便行进， 2 2020年4月19日

如在人行道的外侧设置的立缘石、花台、围墙等设施，是视残者行走的最佳通道。 1/8页 黄色本身比较明亮，对弱势者和有光感的视残者在视觉上比其它颜色更为明显，更容易发现。在日本的盲道为中黄颜色。 2.盲道不但引导视力残疾人行走，并保护她们行进的安全和不受伤害的空间，因此盲道在人行道中的定位很重要。视力残疾人出行是有目的的，去购物、公共交通车站、穿过路口等，这些都需要盲道引导视残者，经过她们不同于常人的听力和记忆力能分辨所在位置。 盲道定位，一是保护视力残疾人行走的安全，形成不受伤害的空间；二是在行人较少的地方，为降低行人对她们的干扰，或行人能较少侵占盲道的位置；三是商场、商业街上的商店门口进出人多，适宜远离。因此，在人行道外侧设有立缘石、绿化带或围墙等设施，是盲道最佳位置。 行进盲道宽度的制定，根据美国实践经验以及参照日本测试，15～50岁成年男人的平均步长0.75m，鞋长0.25m，步净长0.50m。因此，人行道横方向的盲道、盲道交叉点和缘石坡道边提示作用的盲道宽度，要防步行跨过。引导直行的盲道，只要一支脚能踏上就能够，宽度规定4～6cm。 3 2020年4月19日