浅谈地方政府定位社会管理职能的思路

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浅谈地方政府定位社会管理职能的思路

作者：江俊巍

来源：《中国学术研究》2013年第03期

摘要：只有建立起与社会主义经济、政治、文化体制相适应的社会体制，才能形成与社

会主义经济、政治、文化秩序相协调的社会秩序。要善于把加强社会管理同推进经济社会协调发展紧密结合起来，通过确定社会理念、健全社会格局、理顺社会关系、完善社会制度等，把社会管理提高到一个新的水平。

关键词：强化；地方政府；社会管理

1、坚持以人为本的社会管理理念

随着经济和社会各项事业的不断发展以人为本的科学发展观逐步在我们国家得到了确立。坚持以人为本的发展观的一个重要方面就是应当在社会管理中坚持以人为本。要树立这种科学的社会管理理念，就必须确立人在社会各种管理工作中的主体和中心地位，把促进人的全面发展作为社会管理的首要任务。关心人、爱护人、建立新型的社会人际关系，推动整个社会文明和人际关系文明的不断发展，是我国现代化建设和有中国特色社会主义建设的一项重要任务。我们确立以人为本的思想，树立全面、协调、可持续的科学发展观，那么，我们的社会管理事业首先必须确立以人为本的管理思想。坚持以人为本的社会管理思想，建立科学的以人为本的社会管理机制，要从社会和个人两个层面入手。从社会管理层面来看，应当做好以下几个方面的工作：首先，要真正建立起关怀人、爱护人、以人的全面发展和对人终极关怀为出发点的社会体制与法律制度。另一方面，从个体层面来说，每个公民都应当树立起社会主人的理念。每个人都应当积极参与社会的管理。在社会管理中，每个人同样要树立以人为本的思想，按照符合人的发展要求的思想、行为参与、接受社会管理。坚持以人为本的社会管理思想是现代社会发展的必然，只要我们共同努力，一个尊重人、关心人、爱护人的和谐的美好社会就一定能够展现在我们的面前。

2、健全新的社会管理格局

（1）党委领导

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，理所当然地也是构建和谐社会的领导核心。只有坚持党的领导，才能为社会建设和管理提供坚强的政治保证各级党委要把社会建设和管理放在工作的重要位置上，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。要建立高效的领导机制和工作机制，明确分工，搞好协调。要决策好重要问题，安排好重要人事，把熟悉社会建设和管理的干部安排到合适的位置，增强领导干部统筹经济社会发展的能力。