文档库 最新最全的文档下载
当前位置:文档库 › 工程招标投标案例分析范文

工程招标投标案例分析范文

招标投标案例分析及答案30题案例1

某重点工程项目计划于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式.于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书.该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购买了招标文件.招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书.

在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标.

评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人.评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章.评标委员会于10月28日提出了评标报告.B、A企业分别综合得分第一、第二名.由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同.

<1>企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?

说明理由.

答:根据《招标投标法》<第十一条>规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标.因此,本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的.

<2>C企业和E企业投标文件是否有效?说明理由.

答:根据《招标投标法》<第二十八条>规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收.本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文件应被拒收.

根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》,投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章,则属于重大偏差.本案E企业投标文件没有法定代表人签字,项目经理也未获得委托人授权书,无权代表本企业投标签字,尽管有单位公章,仍属存在重大偏差,应作废标处理.

<3>请指出开标工作的不妥之处,说明理由.

答:1>根据《招标投标法》<第三十四条>规定,开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行,本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时,但迟至10月21日下午才开标,是不妥之处一;

2>根据《招标投标法》<第三十五条>规定,开标应由招标人主持,本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持,是不妥之处二.

<4>请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由.

答:根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家,并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员.一般而言公证处人员不熟悉工程项目相关业务,当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门,显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的.《招投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.本案技术、经济等方面的专家比例为4/7,低于规定的比例要求.

第四十六条>规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,本案11月10日发出中标通知书,迟至12月12日才签订书面合同,两者的时间间隔已超过30天,违反了《招标投标法》的相关规定.

案例2

某投资公司建设一幢办公楼,采用公开招标方式选择施工单位,投标保证金有效期时间同投标有效期.提交投标文

件截止时间为2003年5月30日.该公司于2003年3月6日发出招标公告,后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标,E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金.开标会于6月3日由该省建委主持,D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件.经过综合评选,最终确定B单位中标.双方按规定签定了施工承包合同.

问题:

<1>E单位的投标文件按要求如何处理?为什么?

E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝.因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分,因此,对于未能按照要求提交投标保证金的投标<包括>期限,招标单位将视为不响应招标而予以拒绝.

<2>对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?

对D单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金.因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投标文件,应视为违约行为.

<3>上述招标投标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由.

1>提交投标文件的截止时间,与举行开标会的时间不是同一时间.按照《招标投标法》的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行.

2>开标应当由招标人或者招标代理人主持,省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动,不能作为开标会的主持人.

案例3

某建设项目概算已批准,项目已列入地方年度固定资产投资计划,并得到规划部门批准,根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下,如有不妥,请改正.

1、向建设部门提出招标申请;

2、得到批准后,编制招标文件,招标文件中规定外地

区单位参加投标需垫付工程款,垫付比例可作为评标条件;本地区单位不需要垫付工程款;

3、对申请投标单位发出招标邀请函<4家>;

4、投标文件递交;

5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位

人员共同组成评标委员会.为得到有关领导支持,各级领导占评标委员会的1/2;

6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议;

7、投标单位报送投标文件时,A单位在投标截止时间

之前3小时,在原报方案的基础上,又补充了降价方案,被招标方拒绝;

8、由政府建设主管部门主持,公正处人员派人监督,

召开开标会,会议上只宣读三家投标单位的报价<另一家

投标单位退标>;

9、由于未进行资格预审,故在评标过程中进行资格审

查;

10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单

位;

11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再

进行签订承包合同.

正确的是:

1、第2条不公正.

2、第5条评标专家从专家库中抽取,技术与经济专家

和占总人数的2/3.

3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持

4、第7条不应拒绝.

5、第8条应宣读退标单位名称.

6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门

批准后,才能将中标结果通知中标单位.

7、第11条中标单位接到中标通知后应在30天内与

招标单位签订承包合同,不能以不正当理由推迟签约时间.

案例4

某建设项目实行公开招标,招标过程出现了以下事件,指出不正确的处理方法.

1、招标方于5月8日起发出招标文件,文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件<即确定5月23日为投标截止时间>,并于5月10日停止出售招标文件,6家单位领取了招标文件.

2、招标文件中规定:如果投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标.招标方请咨询机构代为编制标底,并考虑投标人存在着为招标方有无垫资施工的情况编制了两个不同的标底,以适应投标人情况.

3、5月15日招标方通知各投标人,原招标工程中的土方量增加20%,项目范围也进行了调整,各投标人据此对投标报价进行计算.

4、招标文件中规定,投标人可以用抵押方式进行投标担保,并规定投标保证金额为投标价格的5%,不得少于100万元,投标保证金有效时期同投标有效期.

5、按照5月23日的投标截止时间要求,外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件,由于天气原因5月25日招标人收到投标文件.本地A公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方.

本地B公司于5月20日送达投标文件后,5月22日又递送了降低报价的补充文件,补充文件未对5月20日送达文件的有效期进行说明.本地C公司于5月19日送达投标

文件后,考虑自身竞争实力于5月22日通知招标方退出竞标.

6、开标会议由本市常务副市长主持.开标会议上对退出竞标的C公司未宣布其单位名称,本次参加投标单位仅仅有5家单位.开标后宣布各单位报价与标底时发现5个投标报价均高于标底20%以上,投标人对标底的合理性当场提出异议.与此同时招标代理方代表宣布5家投标报价均不符合招标文件要求,此次招标作废,请投标人等待通知.<若某投标人退出竟标其保证金在确定中标人后退还>.3天后招标方决定6月1日重新招标.招标方调整标底,原投标文件有效.7月15日经评标委员会评定本地区无中标单位.由于外地某公司报价最低故确定其为中标人.

7、7月16日发出中标通知书.通知书中规定,中标人自收到中标书之日起30d内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同.与此同时招标方通知中标人与未中标人.投标保证金在开工前30d内退还.中标人提出投标保证金不需归还,当作履约担保使用.

8、中标单位签订合同后,将中标工程项目中的三分之二工程量分包给某未中标人E,未中标人又将其转包给外地的农民施工单位.

正确的是:

1、事件1中:招标文件发出之日起至投标文件截止

时间不得少于20d,招标文件发售之日至停售之日最短不得少于5个工作日.

2、事件2中:编制两个标底不符合规定

3、事件3中:改变招标工程范围应在投标截止之日15个工作日前通知投标人.

4、事件4中:投标保证金数额一般为投标报价的2%左右,一般不得超过80万元人民币.投标保证金有效期应当超出投标有效期30d;

5、事件5中:5月25日招标人收到的投标文件为无效文件.A公司投标文件无法人代表签字为无效文件.B公司报送的降价补充文件未对前后两个文件的有效性加以说明为无效文件.

6、事件6中:招标开标会应由招标方主持,开标会上应宣读退出竟标的C单位名称而不宣布其报价.宣布招标作废是允许的.退出投标的投标保证金应归还.重新招标评标过程一般应在15d内确定中标人.

7、事件7中:应从7月16日发出中标通知书之日起30d内签订合同,签订合同后5d内退还全部投标保证金.中标人提出将投标保证金当作履约保证金使用的提法错误.

8、事件8中:中标人的分包做法,及后续的转包行为是错误的.

案例5

某高速公路工程施工招标全过程分析

[背景] 某省国道主干线高速公路土建施工项目实行公开招标,根据项目的特点和要求,招标人提出了招标方案和工作计划.采用资格预审方式组织项目土建施工招标,招标过程中出现了以下事件:

事件l:7月1日<星期一>发布资格预审公告.公告载明资格预审文件自7月2日起发售,资格预审申请文件于7月22日下午16:00之前递交至招标人处.某投标人因从外地赶来.7月8日<星期一>上午上班时间前来购买资审文件,被告知已经停售.

事件2:资格审查过程中,资格审查委员会发现某省路桥总公司提供的业绩证明材料部分是其下属第一工程**业绩证明材料,且其下属的第一工程**具有独立法人资格和相关资质.考虑到属于一个大单位,资格审查委员会认可了其下属公司业绩为其,业绩.

事件3:投标邀请书向所有通过资格预审的申请单位发出,投标人在规定的时间内购买了招标文件.按照招标文件要求,投标人须在投标截止时间5日前递交投标保证金,因为项目较大,要求每个标段100万元投标担保金.

事件4:评标委员会人数为5人,其中3人为工程技术专家,其余2人为招标人代表.

事件5:评标委员会在评标过程中.发现B单位投标报价远低于其他报价.评标委员会认定B单位报价过低,按照废标处理.

事件6:招标人根据评标委员会书面报告,确定各个标段排名第一的中标候选人为中标人,并按照要求发出中标通知书后,向有关部门提交招标投标情况的书面报告,同中标人签订合同并退还投标保证金.

事件7:招标人在签订合同前,认为中标人C的价格略高于自己期望的合同价格,因而又与投标人C就合同价格进行了多次谈判.考虑到招标人的要求,中标人C觉得小幅度降价可以满足自己利润的要求,同意降低合同价,并最终签订了书面合同.

[问题]

<1>招标人自行办理招标事宜需要什么条件?

<2>所有事件中有哪些不妥当,请逐一说明.

<3>事件6中,请详细说明招标人在发出中标通知书后应于何时做其后的这些工作?

[分析] 本案例重点考核招标程序、中标人确定及合同签订的相关法律法规规定.

[参考答案]

<1>《工程建设项目自行招标试行办法》<国家计委5号令>第四条规定,招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招标

文件和组织评标的能力,具体包括:①具有项目法人资格<或者法人资格>;②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;

③有从事同类工程建设项目招标的经验;④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章.

<2>事件l一5和事件7做法不妥当,分析如下:

事件l不妥当.《工程建设项目施工招标投标办法》<30号令>第十五条规定,自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个工作日.本案中,7月2日周二开始出售资审文件,按照最短5个工作日,最早停售日期应是7月8日<星期一>下午截止.

事件2不妥当.《招标投标法》第二十五条规定,投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织.本案中,投标人或是以总公司法人的名义投标,或是以具有法人资格的子公司的名义投标.法人总公司或具有法人资格的子公司投标,只能以自己的名义、自己的资质、自己的业绩投标,不能相互借用资质和业绩.

事件3不妥当.《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定,投标保证金一般不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80万元人民币,本案中,投标保证金的金额太高,违反了最高不得超过80万元人民币的规定;同时,投标保证

金从性质上属于投标文件,在投标截止时间前都可以递交.本案招标文件约定在投标截止时间5日前递交投标保证金不妥,其行为侵犯了投标人权益.

事件4不妥当.《招标投标法》第三十七条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.本案中,评标委员会5人中专家人数至少为4人才符合法定要求.

事件5不妥当.《评标委员会和评标方法暂行规定》<12号令>第二十一条规定,在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料.投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理.本案中,评标委员会判定B的投标为废标的程序存在问题.评标委员会应当要求B投标人作出书面说明并提供相关证明材料,仅当投标人B不能合理说明或者不能提供相关证明材料时,评标委员会才能认定该投标人以低于成本报价竞标.作废标处理.

事件7不妥当.《招标投标法》第四十三条规定,在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质

性内容进行谈判.同时,《工程建设项目施工招标投标办法》<30号令>第五十九条卫规定,招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求,以此作为发出中标通知书和签订合同的条件.本案中,招标人与中标人就合同中标价格进行谈判.直接违反了法律规定.

<3>招标人在发出中标通知书后,应完成以下工作:

1>自确定中标人之日起15日内.向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告.

2>自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件,与中标人订立书面合同;招标文件要求中标人提交履约担保的,中标人应当在签订合同前提交,同时招标人向中标人提供工程款支付担保.

3>与中标人签订合同后5个工作日内,向中标人和未中标的投标人退还投标保证金.

案例6

某公路路基工程施工招标全过程

[背景]某公路路基工程具备招标条件,决定进行公开招标.招标人委托某招标代理机构K进行招标代理.招标方案由K 招标代理机构编制,经招标人同意后实施.招标文件规定本项目采取公开招标、资格后审方式选择承包人,同时规定投标有效期为90日.2007年10月12日下午4:00点整为投标

截止时间,2007年10月14日下午2:00点在某某会议室召开开标会议.

2007年9月15日,K招标代理机构在国家指定媒介上发布招标公告.招标公告内容如下:

①招标人的名称和地址;

②招标代理机构的名称和地址;

③招标项目的内容、规模及标段的划分情况;

④招标项目的实施地点和工期;

⑤对招标文件收取的费用.

2007年9月18日,招标人开始出售招标文件.2007年9月22日,有两家外省市的施工单位前来购买招标文件,被告知招标文件已停止出售.

截至2007年10月12日下午4:00即投标文件递交截止时间,共有48家投标单位提交了投标文件.在招标文件规定的时间进行开标,经招标人代表检查投标文件的密封情况后,由招标代理机构当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工期等内容,并由投标人代表对开标结果进行了签字确认.

随后,招标人依法组建的评标委员会对投标人的投标文件进行了评审,最后确定了A、B、C三家投标人分别为某合同段第一、第二、第三中标候选人.招标人于2007年10月28日向A投标人发出了中标通知书,A中标人于当日确认收到此中标通知书.此后,自10月30日至11月30日招标人又与A

投标人就合同价格进行了多次谈判,于是A投标人将价格在正式报价的基础上下浮了0.5℅,最终双方于12月3日签订了书面合同.

[问题]

<1>针对本工程,写出一个完整的招标程序.

<2>本案招投标程序有那些不妥之处?为什么?

[分析] 本案例重点考核招标程序及一些时间规定、中标人确定及合同签订的相关法律法规规定.

[参考答案]

<1>针对本工程,一个完整的招标程序如下:

成立招标工作小组→委托招标代理机构→编制招标文件→编制标底<如有>→发布招标公告→出售招标文件→组织现场踏勘和招标答疑→接收投标文件→开标→评标→确定中标人→发出中标通知书→签定合同协议书

<注:这是典型的招标程序,请记住>

<2>本案招标程序中,存以下不妥之处:

①开标时间2007年10月14日下午2:00与提交投标文件的截止时间2007年10月12日下午4:00不一致不妥.《招标投标法》第三十四条规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行.

②招标公告的内容不全.《工程建设项目施工招标投标办法》第十四条规定,除已明确的内容外,还应载明以下事项:

招标项目的资金来源、获取招标文件的时间和地点、对投标人的资质等级要求等.

<注:在这里提醒大家,记住招标公告的编写方法与内容分>

③招标文件停止出售的时间不妥.《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条规定,自招标文件开始出售之日起至停止出售止,最短不得少于5个工作日.

④由招标人代表检查投标文件的密封情况不妥.《招标投标法》第三十六条规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证.

⑤中标通知书发出后,招标人与中标人A就合同价格进行谈判不妥.《招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.这里的合同价格属于《招标投标法》第四十三条界定的实质性内容.

⑥招标人和中标人签订书面合同的期限和合同价格不妥.《招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.本案例中通知书于10月28日发出,直至12月3日才签订了书面合同,已超过了法律规定的30日

期限.

中标人的中标价格属于合同实质性内容,其中标价就是签约合同价.本案中将其下浮0.5%后作为签约合同价,违反了《招标投标法》.

案例7

某公路大桥引桥和接线工程招标全过程分析

[背景] 某公路大桥为某高速公路跨越长江的一座特大型公路桥梁,其引桥和接线一期土建招标划分了多个标段,且招标人首先对投标人进行了资格预审.资格预审评审后,各标段通过投标人个数均为8家左右,且均为具有良好履约信誉和施工管理综合能力的大型国有施工企业.

受招标人委托,某招标代理单位编制了本项目招标文件,根据国家相关法规规定在招标文件中约定"本项目评标采用合理低价法.招标人将于开标前7日以书面形式通知各投标人本项目的招标人最高限价",但在开标前7日,招标人出于某些考虑和对通过资格预审各投标人在投标市场会遵守公平竞争规则的信任,发出书面通知告知投标人取消本项目的投标最高限价.

开标后,各标段投标人的投标报价均远远超出批准的概算;且经过评审,从投标人报价文件可以明最看出存在投标人串通投标、哄抬标价的行为,为此,评标委员会否决了所有投标.

[问题]

<1>指出本案做法不妥当之处,并说明其理由.

<2>评标委员会否决所有投标的理由是否充分?为什么招标人应怎样处理后续事项?

[分析] 招标文件中设置最高限价或最高控制价的目的,是为了防止投标人哄抬标价,造成合同履行资金不足的情形.本案中,招标人在开标前7日宣布取消最高限价的做法,一方面不满足法律对招标文件澄清与修改发出的时间要求,同时也造成了所有投标报价超出了原定最高限价.

《中华人民**国招标投标法》第三十二条规定,投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益;第四十二条又规定.评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标.

《招标委员会和评标方法暂行规定》<12号令>第二十二条进一步规定,评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作废标处理.所以,评标委员会依据《招标投标法》及相关规定否决本项目所有投标.《招标投标法》第四十二条同时规定,依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标.

[参考答案]

<1>招标文件中约定,"招标人将于开标前7日以书面形式通知各投标人本项目的招标人最高限价"及开标前7日发出取消投标最高限价的通知不妥.《招标投标法》第二十三条规定,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人.本案中招标人发出取消控制价上限的通知直接影响投标人编写投标文件,属于招标文件重要条款的修改,发出的时间不符合招投标法规定.

<2>投标人投标文件有明显串通投标、哄抬标价的行为,评标委员会认为本次投标缺乏竞争性,依据《招标投标法》第四十二条和《评标委员会和评标方法暂行规定》<12号令>第二十条的规定.否决本次所有投标的行为合法.招标人须依据评标委员会的评标结论重新招标.

案例8

工程施工招标项目资格审查

[背景]某地政府投资工程采用委托招标方式组织施工招标.依据相关规定,资格预审文件采用《中华人民**国标准资格预审文件》<2007版>编制.招标人共收到了16份资格预审申请文件,其中2份资格申请文件系在资格预审申请截止时间后2分钟收到.招标人按照以下程序组织了资格审查:

1、组建资格审查委员会,由审查委员会对资格预审申请文件进行评审和比较.审查委员会由5人组成,其中招标人代表

招投标案例及分析

案例一:(开标、评标、定标) 某工程采用公开招标方式,招标文件规定的投标截止时间为2016年6月16日上午9时,在投标截止时间之前,A、C、D、E四家企业提交了投标文件,B企业于6月16日上午10时才送达。原因是中途猪车。6月17日上午,由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共由7人组成,其中D公司副经理1人,E公司总经理1人,业主代表1人,技术经济方面专家4人。评标委员会于6月20日提出了评标报告,C、A企业分别综合得分第一、第二名。招标人考虑C企业投标报价高于A企业,要求评标委员会按照投标价格标准将A 企业排名第一,C企业排名第二,6月30日招标人向A企业发出了中标通知书,并于8月12日签订了书面合同。 [问题] 1.B企业投标文件是否有效?说明理由。 2.请指出开标工作的不妥之处,说明理由。 3.请指出评标委员会成员组成的不要之处,说明理由。 4.招标人要求按照价格标准评标是否违规?说明理由。 5.合同签订的日期是否违规?说明理由。 [分析] 1.B企业的投标文件应属无效标书,因为B企业的投标文件是在招标文件要求提交投标文件的截止时间后方送送,为无效的投标文件。招标人应当拒收。 2.该项目的开标工作存在以下不妥之处: (1)在6月17日开标不妥。《招标投标法》中规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进打开标,所以正确的做法应该是在6月16日上午9时开标; (2)由当地招标投标监督管理办公室主持开标的做法不妥当,按照有关规定,开标应由招标人主持。 3.评标委员会成员的组成存在如下问题: (1)与招标人有利害关系的人不得进入评标委员会,本案例中D公司副经理、E 公司总经理担任评标委员会成员是不妥的。 (2)评标委员会成员中技术、经济等方面的专家只有4人,不妥,因为按照规定,评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,在由7人组成的评标委员会中、技术、经济方面的专家必须有5人或5人以上。 4.招标人确定A企业为中标人是违规的,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。 5.合同签订的日期违规,按有关规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,即招标人必须在7月30日前与中标单位签订书面合同。

工程招投标与合同管理案例分析

《工程招投标与合同管理案例分析》 主讲:李生梅 案例一:招标公告范例 永昌县计划生育服务站综合楼建设项目工程施工招标 * 资格预审公告(代招标公告) * 金建交(2009)25号 * 1. 招标条件 * 本招标项目永昌县计划生育服务站综合楼建设工程已由永昌县发展和改革局以【永发改字(2009)8号】批准建设,项目业主为永昌县人口和计划生育局,建设资金来自国债和多渠道筹措,招标人为永昌县人口和计划生育局。项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。 * 2.项目概况与招标范围 * 2.1 建设地点:永昌县城关镇东关路南侧 * 2.2 建设规模:2700㎡ * 2.3 计划工期:150天(日历天) * 2.4 招标范围:建筑和安装工程 * 3.申请人资格要求 * 3.1 本次资格预审要求申请人具备房屋建筑工程施工总承包三级(含三级)以上资质的独立法人企业,财务状况良好,有良好的社会信誉,近三年内没有发生过重大安全质量事故者。 * 3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。 * 4.资格预审方法 * 本次资格预审采用有限数量制。 * 5.资格预审文件的获取 * 5.1 请申请人于2009年04月15日至2009年04月16日,每日上午8:30时至12:00时,下午2:30时至6:00时(北京时间,下同),在金昌市粮食局侧楼良友招待所310室持单位介绍信购买资格预审文件。 * 5.2 资格预审文件每套售价600元,售后不退。 * 6. 资格预审申请文件的递交 * 6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2009年4月17日18:00 时,地点为金昌市粮食局侧楼良友招待所310室. * 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。 * 7. 发布公告的媒介 * 本次资格预审公告同时在甘肃经济信息网、甘肃建设信息网和金昌日报上发布。 * 8. 联系方式 * 招标人:永昌县人口和计划生育局招标代理机构:金沙公司 * 地址:永昌县城关镇北大街地址: * 邮编:737200 邮编:737100

工程招标与投标案例(12个)

《招投标与合同管理》教学资料 《工程招标与投标》案例分析 【案例1】管理咨询项目招标争议案例 某地方的一家企业招标采购管理咨询服务,在其发出的招标文件中没有说明评标标准和办法,也没有合同主要条款。其中参加投标的一家管理咨询公司(以下简称管理公司)提出招标文件中的不足,但该企业置之不理,在此情况下管理公司还是投了标。过了若干天管理公司问及何时定标时,该企业却回答,现在已经开始第二轮投标,未接到通知参加第二轮投标,说明没有通过第一轮招标。管理公司异常愤慨,向该企业提出该招标程序违法,而该企业的答复是,不是在进行招标,而是“招议标”。 【案例2】国家大剧院设计方案竞赛案例 1998年1月8日中央决定建设国家大剧院,投资25.5亿元人民币,外汇额度1亿荚元,建设规模12万平方米,用四年时间建成。国家大剧院是中国最高表演艺术中心,其设计必须富有鲜明个性,表现出既有民族文化特色又有时代精神的内涵。为了达到这个目标,国家大剧院业主委员会组织了两轮面向国际的设计方案竞赛,共收到国内外设计方案69个,其中国外37个。设计方案的评选由我国内地、香港以及国外的11名建筑领域名师组成的评委会负责,并向社会各界广泛征求意见。第一轮竞赛选出了法国巴黎机场公司、德国HPP国际建筑设计有限公司等5个设计单位的设计方案。第二轮竞赛除了第一轮5家优胜者外,业主另外还邀请4 家设计单位参加。最后选中法国人保罗·安德森的方案。 【案例3】有关某水电站后续设计允许不招标案例 某三级梯度开发水电站项目,一级、二级电站已经建成。原委托的设计单位负责全部三级电站的所有设计。该设计单位按原计划对第三级电站进行了勘察,获得了水文、地质等设计必需的资料,作了一定深度的设计。但因三级电站开发权转让给另外一家企业,在是否选择新的设计单位上,新业主内部有不同意见,有的认为原设计费过高,重新招标有利于节省投资;有的认为重新招标会带来复杂问题,由原设计单位继续完成设计比较合适。在这过程中,设计单位提出如由其继续承担设计任务,可适当降低设计费。最后业主采纳了后一种意见,并请求项目审批部门核准不招标,项目审批部门予以核准。 【案例4】有关某工程投标资格条件的案例 2001年5月16日,某市轻轨较新线一期工程地下车站及折返线土建工程发布招标公告称:该工程采用公开招标方式,工程范围及规模包括车站主体结构含土石方开挖、基坑防护、车站结构混凝土及钢筋工程、防排水与车站相关的人防洞室的处理、通风道与出入口、轨道梁顶留基坑、混凝土开挖、支座基础等,投资约3000多万元。投标人资质要求为一级资质等级(含隧道施工),取得ISO 9000质量认证,具有经济、技术管理实力,及类似工程业绩(明挖、暗挖施工),若是外市投标人须与本市具有一级资质等级的投标人联合投标。 【案例5】有关投标文件审查的案例 某项目通过国际竞争性招标采购起重机,收到7份投标文件,工作人员将简要情况列表报告评标委员会,见表 评标委员会根据投标情况简表的备考所列的情况,决定拒绝A、C、D及F。委员会认为B、E符合要求,且E 评标最低,但由于符合要求的投标人不到三家,此项采购应重新招标。 【案例6】一份项目投两份投标文件案例

建设工程施工招投标(10篇实例分析)

建设工程施工招投标 案例一 背景: 某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式见表4-1。 在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 问题: 1.该项目的标底应采用什么方法编制?简述其理由。 2.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 3.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。 案例二 背景: 某承包商通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1%。。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此,该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价;还建议将框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性,而且可降低造价约3%。该承包商将技术和商务标分别封装,在封口处加盖单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上的“一标一投”的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。

建筑工程招投标案例分析题案例

建筑工程招投标案例分析题案例一 背景:某大型工程,由于技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上,仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标,并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下: 1.技术标共30分,其中施工方案10分(因已确定施工方案,各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者不得分;自报工程质量合格者得4分,自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2%),近三年内获鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分。 2.商务标共70分。报价不超过标底(35 500万元)的±5%者为有效标,超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(计分按四舍五人取整)。各投标单位的有关情况列于表1—1。 表1-1 各投标单位标书主要数据表 问题: 1.该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标,是否违反有关规定?为什么? 2.请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 3.若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到40分,其中施工方案20分(各

投标单位均得20分),商务标减少为60分,是否会影响评标结果?为什么?若影响,应由哪家施工单位中标? 建筑工程招投标案例分析题案例一 问题l:答:不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定,对于技术复杂的工程,允许采用邀请招标方式,邀请参加投标的单位不得少于3家。 问题2:解:(1)计算各投标单位的技术标得分,见表1-2。 表1-2 各投标单位技术标得分表 (2)计算各投标单位的商务标得分,见表1-3。 表-3 各投标单位商务标得分表 (3)计算各投标单位的综合得分,见表1-4。 表1-4 各投标单位综合得分表 问题3:答:这样改变评标办法不会影响评标结果,因为各投标单位的技术标得

工程招标投标案例分析范文

招标投标案例分析及答案30题案例1 某重点工程项目计划于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式.于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书.该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购买了招标文件.招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书. 在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标. 评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人.评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章.评标委员会于10月28日提出了评标报告.B、A企业分别综合得分第一、第二名.由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同. <1>企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?

说明理由. 答:根据《招标投标法》<第十一条>规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标.因此,本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的. <2>C企业和E企业投标文件是否有效?说明理由. 答:根据《招标投标法》<第二十八条>规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收.本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文件应被拒收. 根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》,投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章,则属于重大偏差.本案E企业投标文件没有法定代表人签字,项目经理也未获得委托人授权书,无权代表本企业投标签字,尽管有单位公章,仍属存在重大偏差,应作废标处理. <3>请指出开标工作的不妥之处,说明理由. 答:1>根据《招标投标法》<第三十四条>规定,开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行,本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时,但迟至10月21日下午才开标,是不妥之处一;

招标投标案例

[案例1] 投标函报价大写失误不当处理 [背景]某工程施工招标开标过程中,发现某投标人的报价为980000元函(正本)投标报价-栏,投标人疏忽大意,填写的内容为:政拾拥万万元人写) ,多写了个万字。而在其投标报价书中,工程量清单合计和投标报价汇总表中填写H 均为9800000元,招标人在开标会上要求该投标人改正,结果该投标人将投标总报价改正为政拾制万元人民币(大写)。评标结果为该投标人中标,其他投标人不服并向有关行监督部门投诉。 [问题] (1)开标过程中,招标人是否有权利同意投标人对报价填写差错进行修改? (2)本案中,评标委员会是否可以要求该投标人就此事进行澄清? [分析]招标人在开标会议上的权利仅是依据投标文件公布招标文件中约定的开标内容,没有评审、,比较和判断权利。《招标投标法》第三十九条规定,评标委员会可以要求投标人对投标划牛中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。《工程建设项目施工招标投标办法》 (30号令)第五T一条又进一步对可以澄清的范围与内容作了规定,即评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正,为处理投标文件中的差错提供了解决途径。 [参考答案] (1)开标会议上,招标人没有权利同意投标人进行投标差错的更正,因为开标会议上招标人的权利仅是依据投标文件公布招标文件中约定的开标内容,没有评审、比较和判断权利。 (2) <招标投标法》第三十九条规定,只要不超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。本案关键是投标函(正本)填写内容"政拾拥万万元人民币(大写)"一项是否属于含义不明确的内容,应该不属于。同时,也不能判断其为明显的文字错误,所以,评标委员会在评标过程中没有权利要求投标人进行更正。 [案例2]开标过程中当事人行为分析 [背景]某建设项目经批准组织邀请招标,招标文件中的投标有效期为60日,在规定开标时间和地点,招标人主持并邀请投标人和有关部门共同参加召开了开标会议,共有四家投标人投标。开标会上,招标人首先宣读了评标办法,A公司对此表示质疑,认为招标单位在开标现场公布的评标办法与招标文件相关的部分内容上有变动,评分办法不扑平,当场提出不同意修改后的评标办法,声明不再参与开标会议,要求撤销其投标文件豆在所有投标文件正式拆封、唱标前退出会场。招标人征得纪检委研究同意,对A公司提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标,对其余三家的招标文件拆封唱标、评标,并授权评标委员会根据修改的评标办法按招标文件约定的评标程序评审,直接确定了中标人。之 [案例3]初审合格投标人不足3个评标结果分析 [背景]甲、乙两个项目均采用公开招标方式确定施工承包人,其中,甲项目为地区跨江桥梁施工工程,有工期紧、施工地点偏远、环境恶劣的特点。评标时属于期,距离汛期来临有1个多月。开标时仅有A、B 、C三家投标单位递交投标文件,后进入评标阶段,A、B 两家单位的投标文件未能通过初步评审,详细评审之前只剩位的1份投标文件有效,经评

建筑工程招投标案例及分析

建筑工程招投标案例分析 建筑工程招投标案例分析题案例一 背景: 某大型工程,由于技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫;建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上,仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标,并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案;业主要求投标单位将技术标和商务标分别装,订报送;经招标领导小组研究确定的评标规定如下: 1.技术标共30分,其中施工方案10分因已确定施工方案,各投标单位均得10分、 施工总工期10分、工程质量10分;满足业主总工期要求36个月者得4分,每提前1个 月加1分,不满足者不得分;自报工程质量合格者得4分,自报工程质量优良者得6分若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2%,近三年内获鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分; 2.商务标共70分;报价不超过标底35500万元的±5%者为有效标,超过者为废标;报价为标底的98%者得满分70分,在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分计分按四舍五人取整; 各投标单位的有关情况列于表1—1; 表1-1 各投标单位标书主要数据表投标单位报价万元总工期月自报工程质量 鲁班工程奖省优工程奖 A 33 优良 1 1 B 31 优良 0 2 C 32

合格 0 1 问题: 1.该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标,是否违反有关规定为什么 2.请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位; 3.若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到40分,其中施工方案20分各投标单位均得20分,商务标减少为60分,是否会影响评标结果为什么若影响,应由哪家施工单位中标 建筑工程招投标案例分析题案例一 问题l: 答:不违反或符合有关规定;因为根据有关规定,对于技术复杂的工程,允许采用邀请招标方式,邀请参加投标的单位不得少于3家; 问题2:解: 1 计算各投标单位的技术标得分,见表1-2; 表1-2 各投标单位技术标得分表投标单位施工方案 总工期工程质量合计 A 10 4+36-33×1=7 6+2+1=9 26 B 10 4+36-31×1=9 6+1×2=8 27 C 10 4+36-32×1=8 4+1=5 23 2 计算各投标单位的商务标得分,见表1-3; 表1-3 各投标单位商务标得分表投标单位报价万元报价与标底的比例% 扣分得分 A 35 642/35 500=-98×2≈5 70-5=65 B 34 364/35 500= 98-×1≈1 70-1=69 C 33

工程招投标与合同管理案例分析-无删减范文

工程招投标与合同管理案例分析 工程招投标与合同管理案例分析 概述 工程招投标与合同管理是指在工程项目的开展过程中,通过招 标方式选择合适的承包商,并在承包过程中对工程进行合同管理的 一系列活动。本文将以两个实际案例为例,分析工程招投标与合同 管理的重要性及其对项目成功的影响。 案例一:大厦的施工 背景描述 大厦是一座地标性的建筑,计划建设周期为3年。该项目由政 府发起,要求采用公开招标的方式选择承包商。经过一系列筛选和 评审,最终确定了承包商A公司。项目启动后,A公司与政府签订 了详细的合同,并开始进行施工。 问题分析 在该案例中,工程招投标和合同管理起到了至关重要的作用。 通过公开招标,政府有机会选择具有丰富经验和技术实力的承包商,确保了工程的质量和进度。同时,签订详细的合同明确了各方的权 责以及工程的具体要求,为后续的施工提供了基础。

然而,在实际施工过程中,A公司发现部分设计方案存在问题,并与政府进行了多次协商和调整。由于合同的规定不够明确和具体,各方对设计方案的理解和要求存在差异,导致施工进度受到了一定 的影响。 解决方案 针对上述问题,A公司与政府重新进行了协商,修改了合同中 关于设计方案的条款。双方加强沟通,明确了各自的要求和责任, 确保了施工进度的正常进行。同时,A公司还根据实际情况调整了 工程进度计划,并加强了对施工质量的监督和管理。 结果与启示 经过双方的共同努力,大厦的施工顺利完成,并按时交付使用。这个案例表明,工程招投标和合同管理在工程项目中的重要性不可 忽视。合同的具体和明确是保障项目成功的关键,而有效的沟通和 协商是解决施工中问题的关键。 案例二:高速公路的维护合同 背景描述 高速公路是一条重要的交通干线,负责连接多个城市。为保障 公路的正常运行,政府决定通过招标方式选择一家具备维护能力和 经验的公司进行公路的定期维修和维护。最终,B公司中标并与政 府签订了合同。

工程招投标案例分析_1

工程招投标案例分析_1 工程招投标案例分析_1 一、案例背景 市政府计划修建一处道路桥梁工程,工程涉及到桥梁的设计、施工、 材料采购、设备租赁等多个方面。为了确保工程质量和效果,市政府决定 通过招投标的方式来选择合适的承包商和供应商。 二、招标环节 市政府发布了招标公告,并制定了详细的招标文件,包括招标说明、 技术规格、工程量清单、质量要求、合同条款等。各有意向参与投标的企 业需要购买招标文件,并支付一定的保证金作为投标保证。 三、投标环节 1.设计方案 各参与投标的企业需要提交自己的设计方案,包括桥梁的结构、材料 选择、施工方法等。设计方案需要满足招标文件中的技术规格和质量要求,并能够提供清晰的工程进度和预算。 2.施工方案 除了设计方案,投标企业还需要提交详细的施工方案,包括施工流程、进度计划、人员配置、安全措施等。施工方案需要能够确保施工过程中的 安全和质量,并能够满足工期要求。 3.材料采购方案

投标企业还需要提交材料采购方案,包括材料的种类、规格、供应商 选择等。材料采购方案需要能够保证所采购材料的质量和供货时间,并能 够提供合理的价格。 4.设备租赁方案 工程中可能需要使用一些大型设备,投标企业需要提交设备租赁方案,包括设备的种类、品牌、租赁时间、费用等。设备租赁方案需要能够保证 设备的可靠性和提供相关的维护支持。 四、评标环节 评标委员会根据招标文件中的评标标准对投标企业的方案进行评审。 评审主要考虑设计方案的创新性和合理性、施工方案的可行性和安全性、 材料采购方案的可靠性和价格合理性、设备租赁方案的可靠性和费用合理 性等。 五、中标结果 在评标环节结束后,市政府根据评标委员会的评审结果确定中标企业。中标企业将与市政府签订正式的合同,并按照合同要求开始工程施工。 六、案例分析 通过招投标的方式选择合适的承包商和供应商,对于保障工程质量和 效果具有重要的意义。招标公告的发布和招标文件的制定需要确保公开透明,吸引有实力的企业参与投标。 在投标环节,企业需要严格按照招标文件的要求提交相应的方案和方 案说明。设计方案需要满足技术规格和质量要求,施工方案需要满足工程

建设工程招投标典型案例分析

建设工程招投标典型案例分析 引言 建设工程招投标是公共领域中普遍存在的一种商业活动,它对公共资源的合理配置和建设质量的提升有着重要意义。然而,由于存在信息不对称和不完全竞争等问题,建设工程招投标过程中的不当操作和违规行为时有发生,给项目进展和市场秩序带来了一定的影响。本文将通过分析几个典型的建设工程招投标案例,探讨其背后的问题和原因,以及如何加强监管和规范市场行为。 案例一:建设工程招投标失信行为 某市一建设工程项目招投标过程中,某施工单位以捆绑销售、串通投标等不正当手段获取了中标资格。该单位在承接项目后,违背合同要求,使用了次品材料和低劣施工工艺,导致工程质量差、工期延误,严重影响了项目进展和公共利益。 分析:该案例暴露出建设工程招投标中信息不对称和不完全竞争的问题。施工单位通过不正当手段获取中标资格,严重违反了竞争原则。此外,监管部门未对施工单位的资质和业绩进行充分审查,导致投标过程中存在漏洞。 解决措施:建设工程招投标应加强监管,严格审核投标企业的资质和业绩。同时,引入第三方评估机构对投标企业进行综合评估,提高透明度和公平性。对于失信行为,建立黑名单制度,对失信企业进行约束和惩罚。

案例二:建设工程招投标信息不透明 某县政府举行一次小型建设工程的招投标,项目信息发布不及时,标书要求模糊不清。部分投标人在不知情的情况下提供了不符合要求的标书,导致招标结果落地不到位,增加了后续工作的风险。 分析:该案例暴露出建设工程招投标中信息透明度不高的问题。项目信息发布不及时意味着投标人无法准确了解项目要求,标书要求模糊不清导致投标人无法确定要求的重点。 解决措施:加强招投标信息的公开和透明度,确保项目信息及时发布,并明确标书要求。对投标人提供的信息进行合法性审查和合规性评估,确保招标结果的准确性和合法性。 案例三:建设工程招投标独家垄断 某市政府委托一家建设公司进行纳污水处理厂项目的招投标工作。然而,在项目招投标过程中,该建设公司通过不正当手段限制竞争,使得其他潜在投标人无法获得参与机会,最终以高价中标。 分析:该案例暴露出建设工程招投标中的独家垄断问题。建设公司通过限制竞争,使得其他潜在投标人无法公平参与,无法实现真正的市场竞争。这种垄断行为不仅违反了公平竞争原则,也限制了资源的合理配置。 解决措施:建设工程招投标应加强监管,防止独家垄断的发生。引入多方参与的机制,增加竞争,打破单一供应商的垄断地位。同时,加强对投标人的监督和评估,建立失信企业黑名单,对违规行为进行严厉处罚。

出现问题招标案例分析范文招投标案例分析

出现问题招标案例分析范文招投标案例分析答: 1.不妥之处: a.招标人对省内外的投标人提出不同要求。公平公正原则,不能故意排斥潜在投标人。 b.递交投标文件的时间与开标时间之间的间隔太长。时间长会可能导致不公平公正公开的怀疑。 c.标底复核时间太长。2000年时还不是使用的清单计价,那时招投标使用的是暗标底,即开标前投标人是不知道标底价的,投标人在开标后是可以提出异议或投诉,但审核、复合时间太长会导致许多滋生问题,比如投标文件有效期、投标保证金返回时间、投标人内部原因(项目经理有其他安排等)、招标人的工期问题等多方面。 d.招标人在省建委同意后确定某公示为中标单位。如果招标人可以擅自选择投标人,那招投标就失去意义了。

2.E单位的投标文件是否有效,要看招标文件中对投标保证金的递交时间有无特殊要求。如果要求投标人在递交投标文件前递交,那E单位为无效标书,废标;如果要求投标人在开标时间前递交,那E单位的标书有效,应参加评标。 3.D单位撤回投标文件的时间。如果撤回时间在招标文件所标明的有效期之内,那D单位将被没收投标保证金;如果D单位在有效期之后(因招标人未及时发出中标通知书,D单位有权利在有效期后撤回投标书另作安排),招标人应允许其撤回并及时退回投标保证金。 4.作为招标人(医院),因为标底出现重大偏差,可以要求重新招标,但原参与投标的投标人,应可以参与投标,不得以任何理由拒绝原投标人投标,原投标人因其他事宜放弃,那招标人应同意。若原6个投标人中愿意继续参加投标的投标人少于3个,那招标人可以重新发布公告重新招标,也可以直接发包(得上级监管部门批准同意)。 5.招标文件中如果没有提及投标人投标过程中的费用事宜,那招标人应给予适当的补偿。如果招标文件中对投标人的投标费用明确表示不予支付,那投标人应自己承担。

招投标案例分析

2.某房地产公司计划在某地开发一住宅项目,采用公开招标的形式,有A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2008年10月20日下午17:30为投标文件接受终止时间.在提交投标文件同时,需投标单位提供投标保证金20万元。 在10月20日,A、B、C、D、E五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达,F单位于10月20日下午18时送达,所有投标单位按规定提供投标保证金。 在10月20日上午10:25,B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。 开标时,由招标人检查投标文件密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、E五家投标单位的名称、投标价格、工期和其他重要内容. 在开标过程中,招标人发现C单位的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章. 标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。 评标委员会由招标人直接确定,共4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。 问题:1)在本项目招投标过程中有何不妥之处?说明理由. (1)开标时由招标人检查投标文件的密封情况.开标时应有投标人推选的代表或参加会议的公证机构公证人员检查投标文件的密封情况. (2)评标委员会由招标人直接确定。评标委员会成员不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中技术、经济专家一般招标项目应采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目属于一般招标项目。 (3)评标委员会共4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。按照规定评标委员会成员应该是5人以上单数,其中经济、技术专家不得少于成员总数2/3。 2)B单位向招标人递交的书面说明是否有效?说明理由. B单位递交的书面说明有效。根据规定,投标人在投标文件递交截止时间前可以补充、修改和撤回投标文件,补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 3)在开标后,招标人应对C单位的投标书作何处理?为什么? C单位的投标文件应作有效标,投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,不用加盖项目负责人的印章。 对F单位的投标文件处理正确,因为该单位的投标文件未能在投标文件递交截止时间前送达。 空军某部,根据国防需要,须在北部地区建设一雷达生产厂,军方原拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家,可是由于合作单位多达20家,军方为达到保密要求,再次决定

招投标案例分析

案例分析 1、某工程项目,经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签定合同。 1.该工程合同条款中部分规定如下: (1由于设计未完成,承包范围内待实施的工程虽然性质明确,但工程量还难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签定施工合同,以减少双方的风险。(2甲方向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供施工单位参考使用。 (3建设单位不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 2.施工中出现的状况:在工程实际实施过程中,出现了以下情况。 在工程后期,工地遭遇当地百年罕见的台风袭击,工程被迫暂停施工,部分已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延2个月。 (1.该工程合同条款中约定的总价合同形成是否恰当?并说明原因。 不恰当。因为工程量难以确定,双方风险大,故不采用总价合同。 (2.该工程合同条款中除合同价形式的约定外,有哪些条款存在不妥之处?请指出并说明理由。 建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料,应保证资料真实、准确,作为施工单位现场施工的依据。 (3禁止分包单位将分包工程再次分包。 (3.在工程实施过程中,台风袭击引起的暂停施工问题应如何处理? 承包商因遭遇不可抗力被迫停工,根据合同规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任,业主应给与工期顺延。

2.某房地产公司计划在某地开发一住宅项目,采用公开招标的形式,有A、B、 C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2008年10月20日下午17:30为投标文件接受终止时间。在提交投标文件同时,需投标单位提供投标保证金20万元。 在10月20日,A、B、C、D、E五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达,F单位于10月20日下午18时送达,所有投标单位按规定提供投标保证金。在10月20日上午10:25,B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。 开标时,由招标人检查投标文件密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、E五家投标单位的名称、投标价格、工期和其他重要内容。 在开标过程中,招标人发现C单位的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。 评标委员会由招标人直接确定,共4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。问题:1在本项目招投标过程中有何不妥之处?说明理由。 (1开标时由招标人检查投标文件的密封情况。开标时应有投标人推选的代表或参加会议的公证机构公证人员检查投标文件的密封情况。 (2评标委员会由招标人直接确定。评标委员会成员不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中技术、经济专家一般招标项目应采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目属于一般招标项目。 (3评标委员会共4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。按照规定评标委员会成员应该是5人以上单数,其中经济、技术专家不得 少于成员总数2/3。 2B单位向招标人递交的书面说明是否有效?说明理由。

建设工程招标投标案例

第五章建立工程招标投标案例 【案例一】 背景: *国有资金参股的智能化写字楼建立工程,经过相关部门批准拟采用邀请招标方式发展施工 招标。招标人于2022年10月8日向具备承担该工程能力的A、B、C、D、E五家投标人发出投标 邀请书,其中说明, 10月12 18日9至16时在该招标人总工办领取招标文件, 11月8日14时为投标 截止时间。该五家投标人均承受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标 文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回 已提交的投标文件。 开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员 当众拆封。由于投标人A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家投标人投标,并 宣读该四家投标人的投标价格、工期和其他主要容。 评标委员会委员全部由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专 家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。 在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对假设 干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希 翼投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。 按照招标文件中确定的综合评标标准, 4个投标人综合得分从高到低的顺序挨次为 B、D、C、E,故评标委员会确定投标人B为中标人。投标人B为外地企业,招标人于11 月20日将中标通知 书以挂号方式寄出,投标人B于11月24日收到中标通知书。由于从报价情况来看, 4个投标人的报 价从低到高的顺序挨次为D、C、B、E,因此,从11月26日至12月21 日招标人又与投标人B就合 同价格发展了屡次谈判,结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平,最终双方于12月22 日签订了书面合同。 本案例考核招标投标程序从发出投标邀请书到签订合同之间的假设干问题,主要涉及招标投标的 性质、投标文件的递交和撤回、投标文件的拆封和宣读、评标委员会的组成及其确定、在评标 过程中评标委员的行为、中标人确实定、中标通知书的生效时间、中标通知书发出后招标人的行为以及招标人和投标人订立书面合同的时间等。要求根据?招标投标法?和其他有关法律法规的规定,正确分析本工程招标投标过程中存在的问题。因此,在答题时,要根据本案例背景给定的条件答复,不仅要指出错误之处,而且要说明原因。为使条理清晰,应按答题要求“逐一说明〞,而不要笼 统作答。需要注意的是,我国?招标投标法?规定:招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时 间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众拆封、宣读。这一规定是比较含糊的,仅按字面 理解,已撤回的投标文件也应当宣读,但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国 际惯例,虽然投标人A在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,但不 宣读其投标文件的其他容。此外,要特殊注意中标通知书的生效时间。从招标投标的性质来看,招标公告或者投标邀请书是要约邀请,投标文件是要约,中标通知书是承诺。按?合同法?第二十条 规定,承诺通知到达要约人时生效,这就是承诺生效的“到达主义〞。然而,中标通知书作

招投标案例分析

招投标案例分析

案例分析 1、某工程项目,经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签定合同。 1).该工程合同条款中部分规定如下: (1)由于设计未完成,承包范围内待实施的工程虽然性质明确,但工程量还难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签定施工合同,以减少双方的风险。(2)甲方向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供施工单位参考使用。 (3)建设单位不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 2).施工中出现的状况:在工程实际实施过程中,出现了以下情况。 在工程后期,工地遭遇当地百年罕见的台风袭击,工程被迫暂停施工,部分已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延2个月。 (1).该工程合同条款中约定的总价合同形成是否恰当?并说明原因。 不恰当。因为工程量难以确定,双方风险大,故不采用总价合同。 (2).该工程合同条款中除合同价形式的约定外,有哪些条款存在不妥之处?请指出并说明理由。 建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料,应保证资料真实、准确,作为施工单位现场施工的依据。 (3)禁止分包单位将分包工程再次分包。 (3).在工程实施过程中,台风袭击引起的暂停施工问题应如何处理? 承包商因遭遇不可抗力被迫停工,根据合同规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任,业主应给与工期顺延。

2.某房地产公司计划在某地开发一住宅项目,采用公开招标的形式,有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2008年10月20日下午17:30为投标文件接受终止时间。在提交投标文件同时,需投标单位提供投标保证金20万元。 在10月20日,A、B、C、D、E五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达,F单位于10月20日下午18时送达,所有投标单位按规定提供投标保证金。在10月20日上午10:25,B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。 开标时,由招标人检查投标文件密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、E五家投标单位的名称、投标价格、工期和其他重要内容。 在开标过程中,招标人发现C单位的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。 评标委员会由招标人直接确定,共4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。问题:1)在本项目招投标过程中有何不妥之处?说明理由。(1)开标时由招标人检查投标文件的密封情况。开标时应有投标人推选的代表或参加会议的公证机构公证人员检查投标文件的密封情况。 (2)评标委员会由招标人直接确定。评标委员会成员不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中技术、经济专家一般招标项目应采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目属于一般招标项目。 (3)评标委员会共4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。按照规定评标委员会成员应该是5人以上单数,其中经济、技术专家不得

公路工程招投标案例分析

公路工程招投标案例分析 一、案例背景 市政府计划进行一项大型公路工程建设项目,该项目总投资额预计达到数十亿元。该项目的目标是改善市区交通状况,提高市民出行效率。为了确保工程质量和资金使用的透明度,市政府决定通过公开招投标的方式选择合适的施工单位。 二、招标程序 1.发布招标公告:市政府按照招投标法律法规的要求,发布了公路工程招标公告,明确了招标项目的基本情况、招标范围、要求和资格条件等信息。 2.技术标书准备:施工单位根据招标文件的要求,准备技术标书,包括施工方案、工程设计、投标报价等,以展示其技术实力和施工能力。 3.资格预审:市政府根据招标文件的规定,对符合资格条件的投标人进行资格预审,筛选出满足招标要求的投标人。 4.开标:市政府组织开标会议,公开拆封投标文件,并现场录像,以确保招标过程透明公正。 5.审核评定:市政府组织专家对投标文件进行评审,综合考虑技术方案、工期、投标报价等因素,确定中标单位。 6.中标通知:市政府向中标单位发出中标通知书,并与中标单位进行合同谈判。 7.合同签订:市政府与中标单位签订施工合同,并约定施工工期和施工质量标准等。

三、案例分析 1.招标公告的发布严格遵守了相关法律法规的要求,确保了公正公平的招标环境。 2.技术标书的准备是投标人展示自身实力和能力的重要环节,施工单位需要准备详细完整的技术方案和工程设计,以提高中标的机会。 3.资格预审的目的是筛选出具备施工能力的投标人,从而提高施工质量和工程进度的保证。 4.开标会议的公开拆封过程确保了招标过程的透明公正,录像也作为证据保存,有助于防止不合法的操作。 5.专家的评审是确保中标单位具备施工能力的重要环节,评审过程需要认真审查每家投标单位的技术方案和工程质量,确保最优质的工程施工能够被选中。 6.中标通知的发出是对中标单位的认可和鼓励,也是与中标单位进行合同谈判的前提。 7.合同的签订确保了工程施工的质量和进度,为市政府和中标单位双方提供了法律保障。 四、案例启示 1.公路工程招投标需要严格遵守相关法律法规,确保透明公正的招标环境,保障工程质量和资金使用的透明度。 2.技术标书的准备是展示施工单位实力和能力的关键,需要准备详细完整的技术方案和工程设计。

相关文档
相关文档 最新文档