管理标准化操作标准化现场标准化

工作行为规范系列

管理标准化操作标准化现

场标准化

（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-26077管理标准化操作标准化现场标准化Management standardization operation standardization field

standardization

说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。

早在上世纪60年代，周恩来总理就对锡矿工人的矽肺病及肺癌问题给与了极大的关注。记者还就此问题问过云锡安全环保部的徐部长，他笑了笑轻松地说，那时候是什么生产条件呀!经过几十年的改造，现在的云锡早已是旧貌换新颜，作业条件发生了翻天覆地的变化，困扰锡矿工人的矽肺病和肺癌已经成为历史。记者看到，环绕在个旧市周围的云锡各个分厂，绿草成茵，鲜花盛开，蓝天白云与蓝色的厂房使人感到清洁与舒适。

云锡是一个集地质勘探、采矿、选矿、冶炼、锡化工、砷化工、有色金属产品深加工、建筑安装、建材、机械制造、仓储运输、科研设计和产业化开发、生物资源开发加工等为一体的跨地区特大型有色金属联合企业，是中国最大的锡生

产、加工、出口基地和锡化工、砷化工基地。现拥有下属厂矿单位22个，全资子公司5个，控股公司9个，参股公司22个，对外合资公司3个，合作联营公司1个。现有全民职工2.97万人，集体职工7900人。

随着社会主义市场经济的快速发展和企业改革的不断深入，云锡的安全生产遇到了一些前所未有的新情况、新问题，安全管理的环境、对象、内容、标准、手段和方式都发生了很大变化。面对新形势、新变化，如何认真履行好企业的安全生产职责，建立和完善长效机制，从根本上解决好安全生产中存在的问题，是云南锡业集团公司长期下大力量探索和完善的一大重要课题。

从1998年开始，云锡开始安全生产标准化建设工作，重点推行“管理标准化、操作标准化、现场标准化”的3大标准化体系，至今已经有8年时间。云南锡业集团公司推进安全生产标准化建设工作，本着“不走过场，不搞形式，不图虚名，注重实效”的原则，以安全生产责任制为核心，以安全生产标准化为载体，以安全生产竞赛、责任制考核为动力，坚持不懈地抓好班组、车间、厂矿安全生产标准化建设。通

过严格验收，动态复查管理，使一大批班组进入了安全生产标准化合格班组的行列。截至20xx年底，有670个班组通过厂矿验收，进入安全生产标准化合格班组行列，占生产、辅助生产班组总数的61%;72个车间、工区(段)通过了厂矿验收，占车间总数的34%。大屯选厂、物资储运公司、供水厂、冶炼分公司、化工材料分公司5个单位通过集团公司组织的安全生产标准化工厂评审验收，进入集团公司安全生产标准化工厂行列。领导重视是关键

云南锡业集团公司领导坚持高起点、高标准、严要求、细考核、重质量。把“创标”工作作为一项重要内容与生产经营工作、精神文明建设工作同时研究、部署和总结，按照各级领导对“创标”工作的信心、决心，对“创标”工作的重视程度，决定“创标”工作的进程、质量。安全生产没有领导的重视，特别是第一责任人的重视是搞不好的。各级领导的信心、决心、重视程度决定“创标”工作的进程。在安全生产标准化工作中，云锡的领导反复强调，要克服“生产任务重，没空搞;厂里基础差，没法搞;经济效益低，没钱搞;安全问题不大，不用搞;看看风向，慢慢搞”的思想，要坚持

高起点、高标准、严要求、细考核、重质量。“创标”工作坚持做到按标准要求、布置、考核、验收、复查，成熟一个验收一个，严格执行“安全生产一票否决”，并与个人、班组、工段、车间的经济利益，以及“双文明建设”评比有机地结合。在修订标准时，既不能脱离当前企业管理的现实，又要从发展的高度来对待;制定的标准既要有科学性、先进性，又要有操作性和实效性。公司领导要求，当安全与生产发生矛盾时，当执行安全规章制度有阻力时，当群众对一些安全规定不理解时，各级主要领导要亲自研究，亲自到基层做职工思想工作，统一思想，督促落实整改，齐心合力抓安全生产标准化建设。

管理标准化是基础

云南锡业集团公司的领导层深刻认识到，管理标准化是基础，是企业管理之本。加强基础管理，就是将管理者和被管理者的行为纳入制度化、标准化管理之中，使员工的行为更规范、更标准。云锡公司安全生产标准化建设的3个标准，第一个就是管理标准化。这是开展安全生产标准化工作的基础。主要是强调基础管理、规章制度和原始记录，要求安全

基础管理扎实，规章制度齐全，原始记录准确。标准中规定了安全生产管理的“10项基本制度”、“8种安全基础资料”，用这些制度和基础资料记录来教育、规范、约束每一个员工的行为准则和道德观念，提高每个员工的安全意识，真正树立“安全第一”的思想。

云南锡业集团公司的安全生产标准化工作，严格按照集团公司《安全生产标准化作业(工作)的实施办法》，坚持健全基础安全管理制度，严格按制度、按标准管理。从制度上、工艺上强化操作管理，职工必须熟记本岗位、工种的安全操作规程及操作程序，每月对每个职工必须提问或演练一次。强化特殊工种的管理，做到持证上岗，按程序操作。通过严格的管理，有效的约束，不断提高职工的安全生产意识和操作技能，规范职工的操作行为，做到“我要安全”、“我会安全”，按标准作业，按程序操作，有效地减少了违章事故的发生。

云锡冶化分公司既是一个有着百年历史的有色冶炼加工老企业，又是一个新生的现代企业单位，不仅生产地域宽阔，而且由于历史原因造成了产房陈旧，设备老化故障多，

作业环境差，生产现场“水火交加”、“高温高压”、“三酸两碱”，厂区环境治理难度大等问题。但他们认为，“创标”是优化企业的生产要素配置，进一步规范员工的自我管理行为、操作行为和作业现场的基础，也是企业实现安全、优质、高效生产，以低投入创造高产出的前提，更是提升企业管理档次的重要一环。

20xx年3月，云锡冶化分公司引进了澳大利亚先进的锡冶炼设备。他们以世界一流的技术和装备—澳斯麦特工程的建设和投产为契机，确立了“依托一流锡冶炼技术，创建一流企业管理”的理念，把“创标”纳入全面提升企业管理的重要内容，将创建“无泄漏工厂”与创建“安全生产标准化作业工厂”有机地结合起来。

先进的科学技术需要应用现代化管理与之相适应。云锡冶化分公司根据安全生产管理的人本原理、系统原理、预防原理和强制原理，针对危险化学品、高温高压、易燃易爆等危险源点、事故多发点以及要害岗位进行分析，研究制定了应急救援预案。结合分公司点多面广战线长、生产工艺复杂、设备繁多、工作场地分散、作业环境差的实际，以强化现场

管理为突破口，从建章立制抓起，做好创建安全生产标准化作业工厂的各项基础管理工作。

首先，云锡冶化分公司建立、完善安全生产管理办法和制度。为使“创标”工作不流于形式，减少随意性，形成一种长效机制，他们在坚持10项安全管理基本制度的同时，结合实际先后建立和完善了《安全生产管理(试行)办法》《安全生产责任制》《安全生产竞赛办法》《安全风险保证金管理办法》《检修期间的安全规定》《危险化学品安全管理规定》《放射源安全管理规定》《消防安全工作管理规定》《化学事故应急救援预案》《安全技术规程》等26个规章制度，并编印成册发到管理人员和各班组认真学习和执行，使安全生产步入了制度化管理、规范化运作的轨道。

其次，云锡冶化分公司实行严格管理，严格考核，逐级签订《安全生产责任状》，将安全生产责任制落实到各班组和每一位员工。严格执行《安全生产、现场文明、设备管理考核办法》，坚持每季组织一次综合大检查，将安全生产竞赛、安全生产标准化作业复查、设备管理、现场文明卫生等一起检查一起考核，根据检查结果，对优秀单位和不合格单位一

个季度奖惩一次;对“安全生产标准化作业”班组，考核不合格的撤消其称号。4年来，共有16个车间、224个班组受到奖励，2个班组被撤消称号，并按《办法》规定进行了处罚。

云锡公司大屯选厂将全厂的车间科室按工作性质分A、B、C3个类别，A类为生产班组，B类为辅助班组，C类为管理性班组(单位)。3类的标准既有共性，又有个性;既相互联系，又有区别，实现公平竞争，良性互动。采取先班组、后工段、再车间达标，先生产车间、后辅助车间、最后机关科室达标的分期达标办法，并坚持10项安全基本安全管理制度，作为标准化的基础。其中有强化质量管理和监控的《产品质量监控管理制度》;规范药剂交收、配比、使用为主的《药剂管理制度》;提高管理人员工效的《管理人员生产巡视制度》;严格员工工作纪律、操作纪律的《准时制工作制度》等。

管理标准化建设，是企业安全生产工作从传统管理模式向科学的安全管理模式的转变，是提高企业整体素质和综合管理水平的一项系统工程，是提高企业的综合管理水平的有效手段。

现场标准化是条件

云锡公司安全生产标准化建设的3个标准中，第二个是现场标准化。这是实现安全生产标准化的条件。主要强调生产作业现场的管理，要求工作现场按国家标准，实现文明、卫生、整洁，各种安全标志、标语齐全醒目，各种信号、保险防护、警报装置齐全可靠，安全通道畅通，给工人创造一个舒适良好的工作环境，它能随时提醒、激发人的安全生产自觉性，也能防止人产生失误带来的种种危害。

云锡公司大屯选厂为了给职工创造一个安全清洁的工作环境，对事故多发点、危险源点安装了安全防护设施的安全警示牌，对尘毒危害点安装了除尘器，并有专人定期监测、监控。发动全体员工治漏、治乱、治脏、治理“三废”，推行“三定”管理，即管理人员的定向管理;操作人员的定位管理;设备、材料、工具的定置管理。规定车间、工段两级管理人员在定向作业现场的时间不少于7小时，在办公室的时间不得超过1小时。彻底治理生活区的脏、乱、差，实施全员绿化美化工程。先后拆除废旧管道、沟槽、搅拌筒300余吨，回收利用100余吨，对设备、设施除锈刷漆，屋顶墙壁粉刷20多万平方米，清除工业拉圾、杂草1500余吨，种植草坪