2017年高校图书馆建设项目策划书

目录

第一章项目总论 ········································错误！未定义书签。§1.1项目简介 ············································错误！未定义书签。§1.2可行性研究的范围 ································错误！未定义书签。§1.3编制依据 ············································错误！未定义书签。第二章项目建设背景及必要性 ······················错误！未定义书签。§2.1橡胶密封件项目提出的背景 ····················错误！未定义书签。§2.2国家产业政策 ······································错误！未定义书签。§2.3项目建设的必要性 ································错误！未定义书签。第三章项目优势 ········································错误！未定义书签。§3.1市场优势 ············································错误！未定义书签。§3.2技术优势 ············································错误！未定义书签。§3.3组织优势 ············································错误！未定义书签。§3.4政策优势:关中—天水经济区发展规划·······错误！未定义书签。§3.5区域投资环境优势 ································错误！未定义书签。第四章产品介绍与技术介绍 ·························错误！未定义书签。§4.1橡胶密封件产品介绍 ·····························错误！未定义书签。§4.2 产品标准 ···········································错误！未定义书签。§4.3 产品特征及材质 ··································错误！未定义书签。§4.4产品方案 ············································错误！未定义书签。§4.5产品技术来源 ······································错误！未定义书签。第五章项目产品发展预测······························错误！未定义书签。

§5.1产品行业关联环境分析 ··························错误！未定义书签。§5.2行业竞争格局与竞争行为 ·······················错误！未定义书签。§5.3竞争力要素分析 ···································错误！未定义书签。§5.4项目发展预测 ······································错误！未定义书签。§5.5竞争结构分析及预测 ·····························错误！未定义书签。第六章项目产品规划 ··································错误！未定义书签。§6.1项目产品产能规划方案 ··························错误！未定义书签。§6.2产品工艺规划方案 ································错误！未定义书签。§6.3项目产品营销规划方案 ··························错误！未定义书签。第七章项目建设规划 ··································错误！未定义书签。§7.1项目建设总规 ······································错误！未定义书签。§7.2项目项目建设环境保护方案 ····················错误！未定义书签。§7.3项目建设节能方案 ································错误！未定义书签。§7.4项目建设消防方案 ································错误！未定义书签。§7.5项目建设生产劳动安全方案 ····················错误！未定义书签。第八章项目组织实施情况 ····························错误！未定义书签。§8.1项目组织·············错误！未定义书签。§8.2项目劳动定员和人员培训 ·······················错误！未定义书签。§8.3项目管理与实施进度安排 ·······················错误！未定义书签。§8.4工程招标 ············································错误！未定义书签。第九章项目财务评价分析 ····························错误！未定义书签。§9.1项目总投资及资金筹措 ··························错误！未定义书签。

§9.2项目财务评价依据及相关说明 ·················错误！未定义书签。§9.3 项目总成本费用估算 ····························错误！未定义书签。§9.4 销售收入、销售税金及附加和增值税估算 ·错误！未定义书签。§9.5 利润分配估算 ·····································错误！未定义书签。§9.6 借款偿还计划 ·····································错误！未定义书签。§9.7现金流估算 ·········································错误！未定义书签。§9.8不确定性分析 ······································错误！未定义书签。§9.9风险分析 ············································错误！未定义书签。第十章项目经济、社会效益评价·····················错误！未定义书签。§10.1经济效益评价·····································错误！未定义书签。§10.2社会效益评价·····································错误！未定义书签。第十一章可行性研究结论与建议·····················错误！未定义书签。§11.1研究结论···········································错误！未定义书签。§11.2建议·················································错误！未定义书签。

第一章总论

1.1 项目概况

1、项目名称：某校图书馆建设项目

2、建设地点：

3、建设单位：某校

4、项目负责人：

5、项目建设年限：2011年7月－2012年12月。

6、建设内容和规模：拟建图书馆位于某校电教楼南侧，总占地面积为6460㎡，总建筑面积为27600㎡。图书馆主楼为四层，两侧附楼分别是报告厅及展览中心。

7、投资规模：总投资8628.7万元。

8、资金筹措：某校自筹。

9、主要经济技术指标

表1.1-1 主要经济技术指标

序号名称单位数量

一建设规模及建设内容

1 总建筑面积㎡27600

1.1 主楼面积㎡23090

1.1.1 一层面积㎡6460

1.1.2 二层面积㎡5890

1.1.3 三层面积㎡5300

1.1.4 四层面积㎡5500

1.2 东侧附楼面积㎡1100

(465座报告厅)

1.3 西侧附楼面积㎡2200

1.3.1 展览中心㎡1100

1.3.2 小报告厅㎡660

1.3.2 办公室㎡440

1.4 二楼室外平台下的建筑㎡1150

1.5 其他㎡60

二总投资万元8628.7

2.1 建筑工程费万元5796

2.2 设备购置费、安装费万元850

2.3 其他费用万元1571.8

2.4 预备费万元410.9

1.2 项目提出的理由

某校是2003年4月经国家教育部批准，由C民族师范高等专科学校、C教育某校、N省电视大学C分校三所专科层次的院校合并，同时并入C卫生学校、N省幼儿师范学校的部分资源组建的一所综合性某校。通过8年多的运作，整合了教育资源，严格了教学管理，使某校步入了科学健康发展的轨道。

随着某校规模的不断壮大，现有图书馆资源已远不能满足学校教学和科研工作的需要，与国家教育部规定的生均面积标准差距很大，严重制约了某校教育工作的开展。

为此，某校积极筹集资金建设图书馆，用以完善教学设施，满足各学科科研要求，提高教学质量，提升教育能力，满足社会经济发展的需要。

1.3 可行性研究报告编制的依据、范围和原则

1.3.1 编制依据

1.《投资项目可行性研究指南(试用版)》，计办投资[2002]15号；

2.《中华人民共和国教育法》；

3.《C市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

4.《普通高等学校基本办学条件的通知》，教育部；

5.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》

6.《公共图书馆建设标准》，建标108-2008；

7.《普通高等学校建筑规划面积指标》，建标[1992]245号；

8.《高等学校节约型校园建设管理与技术导则（试行）》，建科

[2008]89号；

9.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

10.《N省国民经济统计资料》；

11.国家有关部委关于编制建设工程项目可行性研究报告的有关

规定和标准；

12.国家现行的产业政策、财会、税收制度；

13.《N省教育资源配置标准》；

14.项目建设单位提供的项目相关资料。

1.3.2 编制范围

1.根据国家高等学校的发展规划和社会经济发展趋势，研究项目

的必要性和可行性；

2.通过投资规模、建筑设计方案、建设内容及配套设施的研究，确定项目的建设方案；

3.通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析，研究项目的合理性；

4.根据环保、安全、消防、节能的要求，提出项目的建设和管理方案。

1.3.3 编制原则

(1)必须符合国家有关部委关于编制建设工程项目规范和标准要求，符合C市及H区总体规划要求；

(2)注重项目建设与环境保护和可持续发展有机结合，努力改善人文及生态环境，厉行资源节约；

(3)项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、法规，贯彻艰苦奋斗、勤俭节约的方针和国家城市发展的方针政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系；

(4)因地制宜，统筹安排，节省投资，加快建设进度。

第二章项目背景

2.1 项目提出的背景

2.1.1 高等教育改革和发展状况

教育是提高全民族素质和发展经济社会事业的基础，是社会主义现代化建设的奠基工程，关系到广大人民群众的根本利益。近年来，我国高等教育始终居于教育事业“重中之重”的地位。

党和国家提出“科教兴国”战略，紧紧抓住“以人为本”这一富民强国之策，相应出台了一系列教育改革政策，如：教育质量政策、教育体制政策、教育经费政策、教师政策等以及进一步以多种方式、多种渠道筹措资金加大教育基础设施的投入，其目的就是要不断培养出符合我国社会主义市场经济发展所需要的各类专业人才。

多年来，C市把高等教育摆在优先发展的战略位置，历届党政领导高度重视高等教育事业，努力实施教育优先发展战略，在上级各有关部门的大力支持下，举全市之力，整合各种资源和力量，加快高等教育改革与发展步伐，在理顺管理体制，加强依法治教，推进“两基”巩固提高，调整学校布局，改善办学条件，提高教学质量，努力增加教育投入等方面做了大量工作。不断满足人民群众对优质教育的需求，使全市的教育事业呈现出蓬勃发展的势头。为了进一步推动全市教育事业更好更快发展，市委、政府结合全市教育教学实际，审时度势，从落实科学发展观，满足广大人民群众接受高等优质教育，办人

民群众满意的教育为出发点和终结目标，作出了积极探索多元化的办学模式，加强同区内外高校合作办学的重大举措。

本项目为某校的图书馆建设项目，进一步提高办学条件，缓解某校图书馆面积及馆藏紧缺，为加强学生管理、提高教学质量奠定坚实的基础。建成后的图书馆将依托其完善的硬件设施，为某校师生提供优良的学习、科研环境，从而提高教学水平，实现一流的教育质量。为社会输送品学兼优、身心健康的适应社会的人才。

2.1.2 高校图书馆建设标准

根据《普通高等学校建筑面积指标》之图书馆规划建筑面积指标规定，综合大学图书馆舍建筑面积不低于2.03 m2/生的标准。详见表2.1-1。

表2.1-1 图书馆规划建筑面积指标（m2/生）

学校类别

学校自然规模

500 1000 2000 3000 5000

综合大学—— 2.56 2.35 2.03 师范院校—— 2.54 2.35 2.03 医某校校— 2.45 2.07 1.82 —体育院校 2.91 2.45 2.07 ——

2.2 项目区概况

2.2.1 建设项目所在地

某校位于C市H区，南邻迎宾大街，西邻宝山南路。某校新建图书馆位于某校的中心为主，图书馆北侧和西侧为文科类学院群，东侧为公共类学院群，南侧为理科类学院群，学生住宿区分别位于某校南北两侧。某校位置图如图2.2-1所示。本项目在某校内的总平面布置见图2.2-2。

某校

图2.2-1 某校位置图

图2.2-2 某校总平面布置图

图书馆

理 科 类 学 院 群

文 科 类 学 院 群 公共类学院群

留学生教育中心

学 生 宿 舍 区

学 生 宿 舍 区

2.2.2 项目区概况

C市位于N省东南部、东、东南与1市和2市毗邻，西南与3接壤，西和北部与4相连。全市总面积90275平方公里，东西最宽375公里，南北最长457.5公里。辖3区7旗2县。有蒙、汉、回、满等30多个民族，总人口460万，其中蒙古族人口82万。

某校所在地H区是C市的中心城区，是全市的工业中心、商贸中心和文化教育中心。全区辖两镇九个街道办事处，总面积506平方公里，其中城市规划面积202平方公里，建成面积29平方公里，有蒙、汉、回、满、朝鲜等22个民族，总人口约35万。

C市处于蒙古高原与辽河平原的过渡地带，地域辽阔，资源丰富。全市有耕地1400万亩、草原9000万亩、林地3500万亩。目前境内已发现各类矿产70余种，矿产地千余处，主要有煤、石油、金、银、铜、铁、硒、叶腊石、萤石等矿产资源，其中贵金属、有色金属储量十分丰富，是国家黄金主产区之一。C市电力、水资源充足。全市已形成了细密的通讯网络。

C市有1所大学，3所职业某校，每年可向社会输送专业人才1.5万人。某校即C市内唯一一所大学。

2.3 建设单位概况

建设单位名称：某校。

某校是2003年经国家教育部批准组建的一所多科性的全日制普通本科综合性高等学校。是C地区唯一一所全日制普通本科高等学校。某校拥有现代化的教学楼群、图书馆和实验室，并设有体育场公共服务体系先进齐全。

某校教育教学管理体制完善，现设医某校、成人教育某校、蒙古语言文学系、汉语言文学系、医某校、计算机系等19个院系及社会科学部、初等教育部、实验中心、附属医院和附属中学。专业设置涵盖文学、史学、法学、教育学、理学、工学、医学和管理学八个学科门类，共33个本科专业和56个高职高专专业，部分专业采用蒙汉两种语言授课，形成了以蒙古语言文学、汉语言文学、历史学、口腔医学、护理学等专业为特色的教育教学培养体系。某校建有计算机中心、多媒体教室、专业实验室、语音教室、体育馆、琴房、画室、高性能计算机校园网络和电子阅览室等现代化的教学科研设施。还设有附属医院、第二附属医院和附属中学，其中附属医院为三级乙等医院。

某校师资力量雄厚，现有专任教师881人，其中正副高级职称476人，其有自治区级以上骨干教师和享受国家级政府津贴获得者，是一支结构合理、富有朝气、勤于探索、勇于创新的师资队伍。现有在籍全日制本专科学生8436人，成人教育函授生5127人。

某校教学启动了教学质量工程，围绕提高办学水平和教学质量实施了“质量立校、人才强校、科技兴校、依法治校”战略，按照通

识教育与专业素养相结合、理论与实践并重、加强基础、拓宽口径的基本原则，科学合理地构建了特色鲜明的专业课程体系和教学质量监控体系，使某校在学科建设、专业建设、课程建设、师资队伍建设等方面都取得了长足发展。

某校充分利用得天独厚的地缘优势和教研条件，全力打造学科品牌，提升办学水平，以“蒙古学研究中心”、“红山文化国际研究中心”、“北方少数民族文化研究所”等学术机构为龙头，以历史学、口腔医学、物理学等及相关学科为突破口，以某校主办的国内外公开发行的省级学术期刊《某校学报》为载体，形成了自己的办学特色和学科优势。自成立以来，组织召开和承办召开的“北方民族文化国际研讨会”、“红山文化国际研讨会”、“红山文化文化高峰论坛”、“华北五省区高校思想政治工作研讨会”等赢得了与会国内外专家和学者们的高度赞誉，在国内外产生了重要影响。

某校加强对外学术交流与合作，与蒙古、韩国等国家的有关院校的合作办学已初见成效。积极发展留学生和高层次学历人才的培养教育。某校根据学科建设每年都选派一批优秀骨干教师到德国、美国、日本、韩国、蒙古及国内重点大学参加各类培训和学术交流活动。某校还通过聘请英籍外教加强和改进某校的外语教学水平。

某校的办学指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实党和国家的教育方针，用科学发展观统领某校工作的全局；坚持以育人为根本，以教学为中心，以科研促教学；以本科教育为主，同时搞好高等职业教育、网络教育、继续教育和成人教育；坚

持学科与专业建设并重，以重点学科建设为龙头，以品牌专业建设为重点，依托本地区厚重的历史人文资源，精心打造特色学科，巩固和发展优势学科，牢固树立人才培养质量是某校生命线的观念，坚持内涵发展，提高办学效益；立足地方，面向全区，面向基层，培养德、智、体全面发展、适应地方经济和社会发展需要的各类人才；坚持规模、结构、质量、效益协调发展，力争使某校成为在全国新建同类高校中居于领先地位的多科性教学型本科院校。

某校致力于国际合作与交流，已同澳大利亚、新加坡、蒙古等国家的大学建立了学术方面的校际交流关系，某校长年聘有外籍教师直接担任外语教学任务，某校自成立以来多次组织和主持国际国内会议，使某校成为相关领域学术交流和研究的基地。

2.4 某校图书馆概况

目前，某校已进入相对稳定的发展时期。面对社会需求的不断上升和日益加剧的市场竞争，特别是我国加入世贸组织后空前激烈的高等教育竞争，作为地方综合性大学，根据需要调整学科结构、提高教育质量，完善教学设施、开创教学条件是工作重心，但目前，某校在图书馆的建设上存在严重不足，制约了教学科研工作的开展，主要表现在：

一、图书馆面积严重不足

某校现有全日制本科生8436人，成人教育函授生5127人。目前，现有图书馆舍7514m2，人均图书馆面积0.55 m2/生。按照教育部《普

通高等学校基本办学条件的通知》要求，图书馆规划面积指标为平均2.03m2/生，某校的图书馆面积严重不足，不利于教学科研质量的提高，不能满足某校师生的需求。

二、房屋老化，功能落后

某校现有图书馆馆舍面积为7514m2，使用的是原C师专图书馆的馆舍。现有图书馆主体部分的5500m2建成于1988年，后增加一个2000m2附楼作为书库。房屋年久老化，功能严重不足、落后，原有图书馆楼设计，都是按照阅览室加辅助书库的形式设计的，没有专门的书库，给教学科研工作带来了极大的不便和制约，无法满足图书馆正常工作运行。

由于上述问题的存在，严重地制约了某校教学科研工作的开展，使之落后于经济发展的需要。因此，加快教学及辅助用房建设，完善教学条件成为某校工作的重中之重，随着招生人数不断扩大，高校改革与发展的进程不断加快，根据某校的实际需要，拟建图书馆工程，总建筑面积27600m2，总投资8628.7万元。为此，某校多方筹措资金，力争早日完成项目建设。

第三章项目建设的必要性及可行性

3.1 项目建设的必要性

3.1.1 图书馆在高校中的性质、地位和作用

高校图书馆是高等学校办学的三大支柱之一。2002年教育部颁布的《普通高等学校图书馆规程（修订）》中明确规定高等某校图书馆的性质、地位和任务：高等学校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学习信息化和社会信息化的重要基地。图书馆的工作是学校教学和科学研究工作的重要组成部分。图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。

要提高办学层次和水平，必须有高水平的图书馆作为支撑，它是教学科研必备的非常重要的物质条件。因此要重视图书馆的建设，包括馆舍建设和馆藏文献信息资源的建设，加快图书馆的现代化网络化建设的步伐。

3.1.2 图书馆在地区文化建设中的作用

规程规定：“高等学校图书馆必须贯彻国家教育方针，履行教育职能和信息服务职能，为培养德、智、体、美等方面全面发展的人才，发展教育科学文化事业，建设社会主义物质文明和精神文明服务。”“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。”

作为C地区唯一的一所本科学校，某校承担着为地区经济发展提供人才、提供科研基地的任务，对推动地区经济可持续发展起着重要的作用。某校图书馆以本校师生为主要服务对象，是为某校教学和科研服务的文献信息中心和学术活动中心、学生的第二课堂，同时担负着为全市社会各界开展文献交流与情报信息咨询服务的任务。某校图书馆将向社会各界读者开放，更好地挖掘现有的文献信息资源，建成网络化、自动化、开放式的地区文献中心，为促进C市的经济建设和祖国西部地区开发做出贡献。

3.1.3 经济快速发展，人才需求紧迫

近年来，N省及C市的国民经济保持快速增长，其中第二产业发展势头强劲，对人才资源的需求十分旺盛，围绕着地方经济发展的需要，针对技术领域和职业岗位出现新变化，新情况，新要求设置专业，面向市场，准确定位，培养适应需要的应用型技术人才和管理人才，这是学校可持续发展的主要条件，是学校的生存发展之路。所以某校要扩大招生规模，特别是增加理工科招生人数，设置地方经济所特有的急需专业，为生产建设提供人才资源，拥有一座现代化科学管理的图书馆是某校走上一条可持续发展道路的重要环节。

3.1.4 有利于实施教育信息化工程

随着实施教育信息化，以教育信息化带动教育现代化，是促进教育实现跨越式发展的突破口。图书馆建成后，有条件加快采编、流

通、阅览、蒙文信息及电子信息服务的建设步伐，必将提升教学能力，以教育创新为动力，与时俱进，科学务实，促进各学科专业积极、均衡、协调、持续的发展，把教育质量提高到一个新的水平。

3.1.5 某校校区建设的要求

目前，某校的在校生已达13563人。根据某校的发展规划，某校的规模将逐年扩大，某校规划按学科分区或分院。校园按功能分为三个区，既西部为运动区，北部为生活区，东部、南部为教学区。在教学区中按学科分区。随着图书馆建成，辅之以优美的校园绿化和安全、通畅、便捷的校内交通网络，届时，某校将焕然一新，成为教育环境良好，学习条件优越的一流高等院校。

3.2项目建设的可行性

3.2.1 项目建设用地充足，建设条件好

该项目的建设地址在某校院内，无需再征用土地，已达到七通一平。项目建设用地充足，建设条件良好。

3.2.2 某校重视，目标明确，教职员工积极性高

自2003年5校合并以来，某校新领导班子和教职员工坚持与时俱进，求真务实的办学方向，确立了学科建设目标的任务，根据“教育大计，教师为本”的原则，编制了“十一五”规划，某校的师资力量、学科设置、发展规模和学生人数都有较大的增加，全体教职员工

表现出上下一致，决心开创某校发展建设新局面的良好发展趋势，为项目的有效运作打下了基础，使之能够达到预期目标。

3.2.3 地方党委政府及有关部门的支持

N省及教育厅和某校所在地C市政府各部门，十分重视某校的建设，从多方面给予了有效支持，集中体现了尊师重教，把提高文化素质和科技水平作为社会经济发展的基础这一理念，使某校得以发展壮大。

综上所述，项目的建设是十分必要的，也是可行的。

3.3 项目建设原则和目标

1、必须符合国家、自治区关于高等教育改革和发展的有关法律、法规和政策精神；

2、树立应对我国教育体制改革的教育理念，引导学生进入图书馆，加强学习，主动适应社会发展的需要；

3、工程设计和建设必须采用目前国内先进、成熟的工艺、设备和材料；建筑风格要体现民族特色、美观大方、经济实用的原则。某校图书馆建设资金的融资方式为承建单位自筹。